王凌碩 謝菲 聶豐

人物小傳

潘朝，男，中央軍委審計(jì)署某審計(jì)中心參謀。先后完成40余項(xiàng)重大審計(jì)任務(wù)，提出建設(shè)性意見建議500多條，連續(xù)6年被評為優(yōu)秀基層干部、“四有”優(yōu)秀軍官，榮立二等功1次、三等功1次。在中國人民解放軍建軍96周年之際，他被中央宣傳部、中央軍委政治工作部聯(lián)合表彰為“最美新時(shí)代革命軍人”。

燕山腹地，這個(gè)曾經(jīng)是金戈鐵馬的古戰(zhàn)場，如今已成為拱衛(wèi)京都的咽喉要地。中央軍委審計(jì)署某審計(jì)中心審計(jì)組一行正在對駐扎于此的某部開展審計(jì)調(diào)查。

梳理核查財(cái)經(jīng)、裝備數(shù)據(jù)資料……擔(dān)任主審的潘朝一頭扎進(jìn)審計(jì)作業(yè)室，黝黑的臉龐寫滿了凜然正氣。

入伍20多年，從飛行員到空降兵，從財(cái)務(wù)助理到審計(jì)員，雖然歷經(jīng)多次轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)型，中央軍委審計(jì)署某審計(jì)中心參謀潘朝始終不變的是向戰(zhàn)打贏的制勝信念。

凜然正氣，是敢于向“不作為”亮紅燈。

一次，潘朝帶領(lǐng)審計(jì)組對某部進(jìn)行審計(jì)，發(fā)現(xiàn)一些戰(zhàn)備工程建設(shè)進(jìn)展緩慢。在向該部核實(shí)情況時(shí)，有的同志倒起“苦水”：“審計(jì)不是審錢的嗎？我們的活都沒開干，錢還沒花一分，能有啥問題？”

“錢用的地方不對，審計(jì)要管；該用的不用，審計(jì)也要管?！迸顺会樢娧胤磫?，“戰(zhàn)備工程哪一項(xiàng)與戰(zhàn)斗力沒有關(guān)系？是不是早一天建成，就能早一天形成保障力？”

被審計(jì)單位的同志隨后主動配合審計(jì)組的工作，一起研究解決問題和加緊推進(jìn)工程建設(shè)的對策，抓緊完善戰(zhàn)備建設(shè)方案，全力以赴加快工程建設(shè)進(jìn)度。

怕出問題不花錢，怕?lián)?zé)任不辦事，怕犯錯(cuò)誤不創(chuàng)新……潘朝和審計(jì)組在深入部隊(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，這“三怕”思想在一些部隊(duì)和官兵中或多或少存在。每當(dāng)發(fā)現(xiàn)這類問題，他們始終以戰(zhàn)斗力為準(zhǔn)繩，盯著部隊(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展要求，核查嚴(yán)審軍費(fèi)投向投量、資產(chǎn)管理使用、投入產(chǎn)出效益、建設(shè)質(zhì)量進(jìn)度，向慢作為不作為現(xiàn)象亮“紅燈”，推動財(cái)力最大限度轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)斗力。一位領(lǐng)導(dǎo)深有感觸地說：“過去是怕審計(jì)，現(xiàn)在是盼審計(jì)，審計(jì)讓我們看到了存在的不足和差距，更感受到了備戰(zhàn)打仗的如山責(zé)任！”

凜然正氣，是敢于在硬碰硬中唱“黑臉”。

“誰挖戰(zhàn)斗力的墻腳，我們就跟誰斗到底！”這是潘朝的口頭禪，更是他的座右銘。有一次，潘朝參加某部訓(xùn)練條件建設(shè)審計(jì)。審計(jì)組進(jìn)行現(xiàn)場核查時(shí)，裝備供應(yīng)商有些躲閃：“這些設(shè)備都是驗(yàn)收過了的，能有什么問題？你們審計(jì)是不是多此一舉？”

潘朝板起臉嚴(yán)肅地說：“有沒有問題，讓事實(shí)說了算！我們的部隊(duì)從這里走向戰(zhàn)場，裝備有一丁點(diǎn)問題，上了戰(zhàn)場就會付出血的代價(jià)！”

果然，審計(jì)組在核查中發(fā)現(xiàn)部分設(shè)備沒有標(biāo)識說明。供應(yīng)商趕忙解釋說，這是為部隊(duì)生產(chǎn)的定制產(chǎn)品，沒有標(biāo)識很正常。然而，當(dāng)對抽查設(shè)備進(jìn)行拆解后，發(fā)現(xiàn)根本不是什么“定制”，而是供應(yīng)商采購其他廠家產(chǎn)品后，套上自己的“外殼”充當(dāng)軍供產(chǎn)品，再加價(jià)賣給部隊(duì)，從中賺取高額差價(jià)。

“事關(guān)備戰(zhàn)打仗的事，誰也別想耍花招！”潘朝帶著審計(jì)組又對所有設(shè)備進(jìn)行核查，揭開了設(shè)備價(jià)格虛高、部分配件以次充好、貼標(biāo)簽仿冒的“蓋子”，不僅挽回了經(jīng)費(fèi)損失，更重要的是保證了武器裝備質(zhì)量。

“雖然不少人都說我是鐵面無私的‘潘包公，但我認(rèn)為自己的職責(zé)不僅僅是‘查案辦案，更要‘身在兵位、胸為帥謀。”談及此，潘朝有著自己的思考。

作為新時(shí)代軍隊(duì)審計(jì)人員，潘朝主動跳出“為審計(jì)而審計(jì)”的單純業(yè)務(wù)視角，注重提升政治站位、強(qiáng)化戰(zhàn)略思維，為推進(jìn)強(qiáng)軍興軍提供決策參考。

有一次，潘朝擔(dān)任主審，組織對部分預(yù)備役部隊(duì)進(jìn)行審計(jì)。預(yù)備役部隊(duì)人員組成復(fù)雜，與地方接觸頻繁、交往密切，經(jīng)費(fèi)保障渠道來自多個(gè)方向，有的經(jīng)費(fèi)開支甚至成了“糊涂賬”。

抽絲才能剝繭，潘朝與審計(jì)組創(chuàng)新“1+N”審計(jì)模式，深入分析審計(jì)發(fā)現(xiàn)的土地管理、軍官任用、士兵選編等方面的問題，提出“優(yōu)化人員編組”“完善保障體系”“對地方政府提供土地進(jìn)行全面摸底”等建議，編入審計(jì)重要情況呈報(bào)中央軍委，有的建議還被相關(guān)部門采納。

有一年，在對某重點(diǎn)建設(shè)單位裝備數(shù)質(zhì)量情況審計(jì)調(diào)查時(shí)，潘朝和戰(zhàn)友們需要站在審計(jì)的視角，對該單位裝備建設(shè)整體質(zhì)效進(jìn)行評估。

有的同志很不解：“我們只要把部隊(duì)現(xiàn)有裝備數(shù)量摸清楚、質(zhì)量問題搞明白不就行了嗎，干嘛還管這么寬？”

潘朝耐心解釋說：“體系建必然帶來體系審，單個(gè)裝備可能沒有問題，但集成起來可能就會暴露出短板弱項(xiàng)。如能提出有針對性的審計(jì)建議，那才是審計(jì)的真正價(jià)值所在。”

他帶著大家查閱裝備建設(shè)的總體方案，對建設(shè)意圖、目標(biāo)規(guī)劃等進(jìn)行系統(tǒng)梳理，數(shù)十次到一線調(diào)研，對比分析裝備在訓(xùn)練、演習(xí)中的評估參數(shù)，最終發(fā)現(xiàn)不少突出矛盾問題，向有關(guān)軍兵種提出進(jìn)一步加強(qiáng)加快有關(guān)裝備體系建設(shè)的建議，得到機(jī)關(guān)部門的充分認(rèn)可。

近年來，潘朝帶領(lǐng)審計(jì)人員先后查出多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域存在的深層次問題，總結(jié)梳理的關(guān)于加強(qiáng)軍糧供應(yīng)制度改革、油料供應(yīng)管理正規(guī)化建設(shè)、醫(yī)療行業(yè)領(lǐng)域治理等多個(gè)富有建設(shè)性的意見建議，為服務(wù)改革強(qiáng)軍作出了積極貢獻(xiàn)。

“作為一名軍隊(duì)審計(jì)戰(zhàn)線的黨員干部，無論什么時(shí)候都要牢記黨旗下的誓言，對得起胸前佩戴的黨徽?！边@是潘朝的真情告白，也是一名軍隊(duì)“紅色經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”的真實(shí)寫照。

（責(zé)任編輯：宋元?jiǎng)偅?/p>