蔡怡
2020年12月,安康市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心原副主任劉某被立案調(diào)查。
隨著調(diào)查的深入,安康市文化和旅游廣電局原黨組書(shū)記、局長(zhǎng)楊海波涉嫌違紀(jì)違法問(wèn)題浮出水面——安康市影劇院裝修工程施工方負(fù)責(zé)人李某交代了其向楊海波行賄70萬(wàn)元的事實(shí)。
2021年9月,楊海波被立案審查調(diào)查。
“大錯(cuò)鑄成,我悔不當(dāng)初,但又無(wú)法回到從前……”對(duì)楊海波來(lái)說(shuō),9年前犯下的錯(cuò),成了他一生無(wú)法抹去的污點(diǎn)。雖時(shí)隔久遠(yuǎn),但該來(lái)的終究還是來(lái)了。
一盒“茶葉”讓他滑向深淵
熟悉楊海波的人說(shuō),在領(lǐng)導(dǎo)眼中,他是一名有事業(yè)心、有執(zhí)行力的下屬;在下屬眼中,他是一名想干事、能干事的領(lǐng)導(dǎo);在朋友眼中,他是一名愛(ài)好廣泛、生活方式健康的哥們兒……
可誰(shuí)也沒(méi)想到,有如此口碑的人竟淪落到如今這般境地。
楊海波是土生土長(zhǎng)的安康人。1963年,他出生在漢濱的一個(gè)普通家庭。參加工作后,他先是在教育系統(tǒng)工作了13年,1995年擔(dān)任旬陽(yáng)縣政府辦主任,此后仕途一帆風(fēng)順,接連任縣委宣傳部部長(zhǎng)、縣紀(jì)委書(shū)記、常務(wù)副縣長(zhǎng),安康市委宣傳部副部長(zhǎng)、市政協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)等職。
2010年,楊海波任安康市文化文物廣電局(2019年3月機(jī)構(gòu)改革為“安康市文化和旅游廣電局”,以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市文廣局”)黨組書(shū)記、局長(zhǎng)。任職之初,楊海波有著很強(qiáng)的事業(yè)心,向上積極爭(zhēng)取項(xiàng)目和支持,對(duì)自身要求也比較嚴(yán)格,為安康文化事業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。在任期間,他曾先后8次考核等次被評(píng)為“優(yōu)秀”,記個(gè)人三等功2次,2012年還被評(píng)為全省廣電工作先進(jìn)個(gè)人。
隨著上級(jí)對(duì)文化事業(yè)重視程度的加深,扶持項(xiàng)目也隨之增加。慢慢地,楊海波的初心變得不再純粹。
據(jù)統(tǒng)計(jì),自擔(dān)任安康市文廣局局長(zhǎng)后,楊海波手上100萬(wàn)元以上的項(xiàng)目就多達(dá)14項(xiàng)。不少商人想方設(shè)法接近、拉攏楊海波,想通過(guò)他承攬文廣系統(tǒng)的項(xiàng)目。
2012年,陜建某公司中標(biāo)安康博物館項(xiàng)目。為在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中得到楊海波的關(guān)照支持,順利收取工程款,項(xiàng)目經(jīng)理閔某在2013年春節(jié)前夕,將裝有10萬(wàn)元現(xiàn)金的茶葉盒送到了楊海波辦公室。
“不要把茶葉送人。”閔某離開(kāi)后,楊海波隨即收到信息。楊海波小心翼翼地打開(kāi)茶葉盒,擺在眼前的鈔票令他心頭一顫?!拔野l(fā)現(xiàn)后給他打電話,他已回到西安,并表明了感謝我配合他們工作的意思,我最終沒(méi)有推掉,造成受賄事實(shí)。”楊海波回憶道。
收錢(qián)后的楊海波不僅主動(dòng)過(guò)問(wèn)、大力支持博物館主體工程項(xiàng)目建設(shè),還積極幫助施工方協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,甲乙雙方都很“滿(mǎn)意”。
一年后,安康博物館亮化工程啟動(dòng)??吹接袡C(jī)可乘,不法商人如蟻附膻,紛紛撲了上來(lái)。
這時(shí),不速之客陳某敲開(kāi)了楊海波辦公室的門(mén)。他毛遂自薦,希望得到楊海波在亮化工程上的扶持,并表示事成后再來(lái)感謝。為表誠(chéng)意,時(shí)隔3個(gè)月,陳某來(lái)到安康博物館施工現(xiàn)場(chǎng),再次向楊海波表達(dá)想要承攬?jiān)摴こ痰囊鈭D。
身為籌建辦主任的楊海波幾經(jīng)考慮,最終答應(yīng)了陳某的要求。中標(biāo)次日,陳某就來(lái)到楊海波辦公室,將10萬(wàn)元感謝費(fèi)送上,楊海波欣然接受。
送錢(qián)人的目的楊海波自然心知肚明——他們只是看中了自己手中的權(quán)力,能在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中給予他們關(guān)照。然而,面對(duì)金錢(qián)的誘惑,楊海波自甘沉淪。
就這樣,不法商人用“溫水煮青蛙”式的“感情投資”不斷腐蝕和削弱著楊海波的底線和防線,在“甜言蜜語(yǔ)”和“糖衣炮彈”中,楊海波逐漸迷失了自我。
二次“登門(mén)”讓他越陷越深
以權(quán)力換取金錢(qián),嘗到甜頭的楊海波在腐敗的泥淖中越陷越深。
為承攬安康市影劇院裝修項(xiàng)目,2013年初,陜西某建設(shè)工程有限公司法定代表人李某托熟人結(jié)識(shí)楊海波,并到其家中送上20萬(wàn)元,還在安康、西安等地多次設(shè)宴款待楊海波。應(yīng)李某請(qǐng)托,楊海波向時(shí)任安康市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心副主任劉某(主持工作)引薦了李某,并暗示讓李某承攬項(xiàng)目。
時(shí)隔4個(gè)月,李某再次到楊海波家中拜訪,并送上50萬(wàn)元現(xiàn)金,以確保該項(xiàng)目順利中標(biāo)。為掩人耳目,楊海波耍起了小聰明,將前后收取的70萬(wàn)元交給母親保管,用于買(mǎi)房等家庭開(kāi)支。
被眼前利益蒙蔽的楊海波,利用職務(wù)之便,以李某提前參與了影劇院裝修方案設(shè)計(jì),由其公司承攬有利于項(xiàng)目如期完成為由,并經(jīng)過(guò)一系列運(yùn)作,最終讓李某的公司如愿中標(biāo)安康市影劇院裝修項(xiàng)目。
由于收受了好處,楊海波對(duì)影劇院裝修項(xiàng)目管理不嚴(yán),導(dǎo)致當(dāng)事人在項(xiàng)目上做手腳,在未經(jīng)審計(jì)機(jī)關(guān)審定的情況下,直接進(jìn)行了招標(biāo)。
幾年后,安康市審計(jì)局對(duì)該工程預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì),認(rèn)為該項(xiàng)目結(jié)算造價(jià)與最高限價(jià)均存在虛高,出現(xiàn)審計(jì)結(jié)論與實(shí)際支出相差較大的情況。
2020年6月,安康市審計(jì)局將審計(jì)發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題線索移送安康市紀(jì)委監(jiān)委。
此時(shí),楊海波心虛了。
因擔(dān)心事情敗露,心存僥幸的楊海波安排妻子退還給李某55萬(wàn)元。他自認(rèn)為只要朋友講義氣,承認(rèn)退錢(qián)的事就行,還提前排練了各種“場(chǎng)景劇”,以應(yīng)對(duì)組織調(diào)查。
對(duì)于楊海波,組織曾給過(guò)多次機(jī)會(huì),但自我麻醉的他選擇視而不見(jiàn),對(duì)組織不信任、處處提防,采取錯(cuò)誤方式欺騙組織,最終釀成大錯(cuò)。
經(jīng)歷過(guò)慘痛的教訓(xùn)后,楊海波才明白,處心積慮的狡辯和粉飾終究是徒勞的,“臨時(shí)抱佛腳”更是無(wú)法救贖自己。
“方向錯(cuò)、方法錯(cuò),結(jié)果必然錯(cuò)。”坐在留置室里,楊海波深刻反省自己的問(wèn)題。他認(rèn)識(shí)到,只有相信組織、依靠組織才能重返正途。經(jīng)過(guò)一番思想斗爭(zhēng),楊海波態(tài)度轉(zhuǎn)變,主動(dòng)配合組織調(diào)查,積極上繳贓款,爭(zhēng)取寬大處理。
“身體超重,貪婪斂財(cái),都是貪吃吃出來(lái)的病!病得連理想信念也沒(méi)了!”楊海波痛徹心扉,“要面對(duì)現(xiàn)實(shí),承擔(dān)應(yīng)有的懲罰,承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任。把本不屬于我的東西查清了,說(shuō)明了,贓款上交了,也就輕松了,甚至健康了?!?/p>
“三省其身”讓他悔不當(dāng)初
“通過(guò)全面梳理自己為黨和人民近40年的工作歷程,以及在臨近退休時(shí)的落馬,我羞愧萬(wàn)分。”2021年歲末,楊海波在留置室里回顧了自己的人生。
面對(duì)誘惑,是越過(guò)底線甘于被“圍獵”,還是堅(jiān)守原則、秉公用權(quán)?這是每一名領(lǐng)導(dǎo)干部繞不開(kāi)的“必答題”。作出的選擇不同,收獲的結(jié)果也必然不同。
“快于意者行于云。”對(duì)貪欲的放縱,終使楊海波倒在了“圍獵者”的“糖衣炮彈”之下,掉入腐化墮落的深淵。正如楊海波向調(diào)查人員供述的那樣:“收受李某的賄賂犯下大錯(cuò),一方面是被‘圍獵利用,另一方面也是自己沒(méi)有守住底線?!?/p>
在長(zhǎng)期的吃吃喝喝、稱(chēng)兄道弟中,楊海波放松了思想警惕,慢慢忘卻了初心和黨性,把常常掛在嘴邊的紀(jì)律規(guī)矩拋之腦后,從一頓飯、一盒茶葉逐步淪陷,變得“很隨和、很好溝通”,并且萌生了用“朋友之間的饋贈(zèng)”來(lái)掩蓋腐敗的心思,漸漸喪失了領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的模范形象和道德標(biāo)準(zhǔn),一次次成為不法商人“圍獵”的對(duì)象,最終被金錢(qián)、人情和利益關(guān)系吞噬。
在享樂(lè)主義、拜金主義的腐蝕下,楊海波混淆了不法商人與正常朋友之間的界限,從人民的“公仆”變成了不法商人的“幫兇”。
“圍獵”的本質(zhì)是“圍獵”公權(quán)力。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和利益驅(qū)使下,不法商人為了謀取不正當(dāng)利益,大搞“感情投資”,無(wú)非是想得到更高的回報(bào)。這些別有用心之人常常把攀權(quán)謀利的目的掩藏在貌似正常的人際交往之中。為了取得對(duì)方的信任和好感,他們通常采用請(qǐng)吃請(qǐng)喝、送錢(qián)送物、拜年拜節(jié)等慣用“圍獵”手段,屢試不爽。
無(wú)論是閔某、陳某還是李某,接近楊海波的目的都是通過(guò)權(quán)錢(qián)交易獲取非法利益。對(duì)此,黨員干部要有清醒認(rèn)識(shí),絕不能掉進(jìn)關(guān)系網(wǎng)、人情陷阱而不能自拔,充當(dāng)為他人牟利的“工具人”。
案發(fā)后,楊海波反思道:“這個(gè)世界很精彩,這個(gè)世界很無(wú)奈。形形色色的人、形形色色的事,誘惑與陷阱無(wú)處不在,稍有不慎,就會(huì)大事纏身、大禍臨頭。要給自己穿上‘防護(hù)服,要學(xué)會(huì)明辨,要學(xué)會(huì)拒絕,要學(xué)會(huì)設(shè)防,要懂得揚(yáng)棄,要敬畏法紀(jì)。”
這遲到的悔悟,對(duì)黨員干部具有強(qiáng)烈的啟迪與警示作用。