武利芳

辦一張營業(yè)執(zhí)照最快需要多長時(shí)間？漢中市漢臺(tái)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的答案是0.5個(gè)工作日；一條斷頭路從堵到通最快需要多長時(shí)間？漢中市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的答案是46天；一所幼兒園從開工到建成投用最快需要多長時(shí)間？漢中市教育局的答案是6個(gè)月……爭(zhēng)分奪秒、大干快干，是記者近日在漢中采訪時(shí)最直觀的感受。

漢中之變，映照的是干部作風(fēng)之變。

去年初，陜西省漢中市將整治矛頭瞄準(zhǔn)不擔(dān)當(dāng)、不作為、不落實(shí)、慢作為、亂作為（以下簡稱“三不一慢一亂”）等作風(fēng)突出問題，推動(dòng)全市黨員干部增強(qiáng)過硬本領(lǐng)、激發(fā)干事熱情，讓過硬的干部作風(fēng)成為通往民心贏得民意的坦途。

決心：一嚴(yán)到底

西鄉(xiāng)縣柳樹鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)辦工作人員張某在負(fù)責(zé)鎮(zhèn)計(jì)生合療補(bǔ)助資金和獨(dú)生子女保健費(fèi)兌付工作中，向代發(fā)銀行提供的賬號(hào)信息不準(zhǔn)確，在接到反饋后一直未整改，導(dǎo)致該鎮(zhèn)部分計(jì)生合療補(bǔ)助資金和獨(dú)生子女保健費(fèi)長期滯留鎮(zhèn)財(cái)政所賬戶；

寧強(qiáng)縣巴山鎮(zhèn)石壩子村村委會(huì)原主任李某，在對(duì)2017年離任村干部生活補(bǔ)貼人員摸排工作中疏忽大意，將符合條件的人員漏報(bào)，村黨支部原書記杜某也未對(duì)摸排情況進(jìn)行審核把關(guān)，導(dǎo)致相關(guān)人員2017年度生活補(bǔ)貼漏報(bào)且無法補(bǔ)報(bào)；

勉縣退耕辦原副主任鄭某某對(duì)退耕還林申報(bào)資料審核不認(rèn)真、不細(xì)致，致使元墩鎮(zhèn)楊家坪村村委會(huì)原主任張某某騙取退耕還林補(bǔ)助款11萬余元；

…………

“三不一慢一亂”危害何在？我們從漢中市紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)的這幾起典型案例中可以找到答案——不僅侵害群眾切身利益，而且損害黨和政府公信力。

辦案，是最有力的監(jiān)督；通報(bào)，是最有效的震懾。

整治開展以來，漢中市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把“三不一慢一亂”整治落實(shí)情況作為日常監(jiān)督的重點(diǎn)，通過專項(xiàng)檢查、明察暗訪、督導(dǎo)調(diào)研等方式督促各級(jí)黨組織和主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、第一責(zé)任人責(zé)任。同時(shí)緊盯“信、訪、網(wǎng)、電、微”舉報(bào)平臺(tái)，廣泛收集巡視巡察反饋、上級(jí)交辦督辦、部門移送、監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)、媒體曝光的“三不一慢一亂”問題線索，及時(shí)深挖細(xì)查。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，自“三不一慢一亂”整治開展以來，漢中市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)累計(jì)開展相關(guān)監(jiān)督檢查1736次，發(fā)現(xiàn)問題2650個(gè)，推動(dòng)整改問題2629個(gè)，黨紀(jì)政務(wù)處分513人，通報(bào)曝光典型案例92件225人。

這組數(shù)據(jù)還將不斷增長。今年2月，漢中市又將持續(xù)抓好“三不一慢一亂”整治作為推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長效的有力舉措寫入市紀(jì)委全會(huì)決議。在強(qiáng)有力的監(jiān)督檢查中，在有案必查的高壓態(tài)勢(shì)下，廣大黨員干部的作風(fēng)之弦越繃越緊。

耐心：民呼我應(yīng)

“我的工資被單位拖欠了一個(gè)月該咋辦？”近日，一名群眾走進(jìn)漢中市漢臺(tái)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的“進(jìn)知解”活動(dòng)便民服務(wù)窗口求助。窗口值班人員郭楚涵在向該群眾提供了漢臺(tái)區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)電話后，又幫忙對(duì)接了社區(qū)工作者跟進(jìn)協(xié)調(diào)。

對(duì)于許多走進(jìn)漢臺(tái)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的群眾來說，再復(fù)雜的問題，在這里總能找到答案。這個(gè)窗口“無所不知”的秘密就藏在厚厚的群眾辦事指南中。

“我們對(duì)漢中市所有涉及群眾生產(chǎn)生活的行政部門電話地址做了匯總，并且實(shí)時(shí)更新，保證能夠精準(zhǔn)快速地幫群眾對(duì)接到辦事部門?！惫f。

小窗口里看作風(fēng)。事情能辦好、問題能解決，始終是群眾最樸素的愿望。進(jìn)萬家門、知萬家情、解萬家難，是漢中市對(duì)9.5萬名黨員干部的明確要求，也是對(duì)全市300多萬名群眾、30多萬戶市場(chǎng)主體作出的莊嚴(yán)承諾。

“感謝你們跑那么遠(yuǎn)來幫助我們！”今年1月，西鄉(xiāng)縣私渡鎮(zhèn)新路村村民陳世勇的父親緊握著西鄉(xiāng)縣司法局法律援助中心主任朱歷科的手道謝。

原來，陳世勇2022年初前往江蘇省昆山市務(wù)工時(shí)，在工地不慎跌落，導(dǎo)致腦部受傷住院，雇主未積極給予賠償，這使陳世勇一家陷入困境。西鄉(xiāng)縣司法局在開展“進(jìn)知解”活動(dòng)時(shí)了解到這一情況，安排專人遠(yuǎn)赴昆山市幫助陳世勇維權(quán)，同時(shí)將陳世勇一家納入“三類人群”重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，落實(shí)相關(guān)幫扶措施。

“官司雖然贏了，但賠償金還未到位。我會(huì)持續(xù)跟進(jìn)，盡全力幫陳世勇要回這筆救命錢?！敝鞖v科說。

截至2022年底，漢中市開展的“進(jìn)知解”活動(dòng)累計(jì)走訪家庭137.3萬余戶、企業(yè)23.2萬余戶，采集群眾企業(yè)反映問題2.7萬余個(gè)，解決問題2.6萬余個(gè)，信訪批次和人次同比分別下降30%和44%，初步實(shí)現(xiàn)了“干部走下去、問題解決掉、感情連起來”的目標(biāo)。

初心：為民解憂

室內(nèi)恒溫游泳館、無障礙電梯、標(biāo)準(zhǔn)田徑場(chǎng)……走進(jìn)新建成投用的漢中市濱江實(shí)驗(yàn)小學(xué)，先進(jìn)完備的教學(xué)設(shè)施令人眼前一亮。

“真沒想到學(xué)校能建得又快又好，真是解了我們的燃眉之急?！笔忻袷废壬嬖V記者，之前他家附近只有一所老舊小學(xué)，硬件差的同時(shí)師資力量也很薄弱，眼見孩子到了入學(xué)年齡，他和不少家長只能干著急。

2021年3月開工、2022年3月建成、2022年9月迎來第一批學(xué)生，漢中市濱江實(shí)驗(yàn)小學(xué)的建設(shè)速度之快離不開該市“硬核”的干部作風(fēng)。漢中市教育局從局機(jī)關(guān)、局屬單位抽調(diào)100人包抓中心城區(qū)100個(gè)校建項(xiàng)目，通過“周通報(bào)、周調(diào)度、月排名考核”制度壓緊壓實(shí)責(zé)任人責(zé)任。

漢中市濱江實(shí)驗(yàn)小學(xué)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人殷少強(qiáng)記得，之前學(xué)校北側(cè)有一條高壓電線影響教學(xué)樓主體建設(shè)，濱江新區(qū)管委會(huì)立即與市供電局現(xiàn)場(chǎng)溝通，將原本需要3個(gè)多月才能完成的高壓電線遷改入地工程壓縮到了20多天。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年漢中市新建改擴(kuò)建中小學(xué)校幼兒園127所、凈增學(xué)位5.7萬個(gè)，義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展學(xué)校達(dá)標(biāo)率位居全省第一。

“漢寧路打通后，我上班能快20分鐘?！?/p>

“王仁橋巷通車了，接送孩子再也不用繞路了?！?/p>

“興漢路拓寬后，車輛通行更順暢也更安全了。”

…………

這兩年家門口一條條由堵到通的路，為群眾生活增加了許多幸福感。

涉及群眾利益的事拖不得、等不得，也含糊不得。在今年的市人大會(huì)議上，漢中市從就業(yè)增收、醫(yī)療保障、基礎(chǔ)設(shè)施、交通出行、教育提質(zhì)等10個(gè)方面提出了2023年民生目標(biāo)，作出了要“實(shí)施‘?dāng)囝^路打通項(xiàng)目53個(gè)”“新建多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地20個(gè)”“新增住院床位1950張”等多項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的承諾。

誠心：親商助企

“目前有什么困難需要我們協(xié)助解決嗎？”不久前，漢中市生態(tài)環(huán)境局副局長楊寶軍以親商助企包抓專員的身份來到洋縣釩鈦磁鐵礦有限責(zé)任公司，傳達(dá)近期省市安全生產(chǎn)、安保維穩(wěn)工作會(huì)議精神，宣傳惠企政策，收集企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營和項(xiàng)目建設(shè)中存在的具體問題和困難。

干部作風(fēng)過硬是營商環(huán)境的“活名片”。漢中市自2021年5月開始在全市范圍內(nèi)開展“專班專組專員”親商助企活動(dòng)，為全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)、重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目以及擬納規(guī)入統(tǒng)的中小微企業(yè)配備了4個(gè)專班、26個(gè)專組、1070名專員，定期入企走訪服務(wù)，充分發(fā)揮“組織員”“宣傳員”“代辦員”“服務(wù)員”作用，著力營造企業(yè)良性發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。

2022年底，洋縣釩鈦磁鐵礦有限責(zé)任公司畢機(jī)溝礦區(qū)每年1100萬噸鐵礦采選工程項(xiàng)目喜獲陜西省發(fā)展改革委核準(zhǔn)批復(fù)。該項(xiàng)目的成功獲批不僅為漢中市現(xiàn)代材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了新動(dòng)能，也檢驗(yàn)了干部在關(guān)鍵時(shí)刻的擔(dān)當(dāng)。

“市行政審批服務(wù)局運(yùn)用重大項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制，會(huì)同市發(fā)展改革委積極協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，多次向省發(fā)展改革委匯報(bào)銜接該項(xiàng)目核準(zhǔn)事宜，還耐心指導(dǎo)我們完善前期資料。”該公司負(fù)責(zé)人陳平認(rèn)為，過硬的干部作風(fēng)是項(xiàng)目順利獲批的最強(qiáng)助力。

營商環(huán)境好不好，市場(chǎng)主體最敏感。2022年，漢中市新登記各類市場(chǎng)主體9.77萬戶，同比增長52.31%，實(shí)有市場(chǎng)主體總量達(dá)到35.79萬戶，居全省第二位，全市企業(yè)三年存活率達(dá)到89.6%。

作風(fēng)建設(shè)，轉(zhuǎn)變的是干部的思想行動(dòng)，受益的是廣大人民群眾，夯實(shí)的是黨的執(zhí)政根基。在好作風(fēng)的護(hù)航下，漢中正在大跨步建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市。