徐峰 孔凡磊 姜宜琛 趙璧 王韻弘

摘要：圍繞我國(guó)西南地區(qū)玉米增產(chǎn)潛力挖掘和機(jī)械化支撐能力，分析西南玉米生產(chǎn)潛力提升的制約因素、提升途徑以及機(jī)械化技術(shù)支撐保障措施。針對(duì)當(dāng)前西南地區(qū)玉米種植面臨的種植條件和模式復(fù)雜、玉米種植面積穩(wěn)中有降、玉米單產(chǎn)提升較快但仍偏低、機(jī)械化水平過(guò)低等問(wèn)題，研究提出復(fù)耕撂荒地和低效林地園地、穩(wěn)步有序擴(kuò)大間套作、加快提升玉米單產(chǎn)等三種有效擴(kuò)大西南地區(qū)玉米產(chǎn)能的渠道，改地適機(jī)和改機(jī)適地是西南地區(qū)玉米擴(kuò)大生產(chǎn)提高產(chǎn)能的兩大關(guān)鍵措施。深入分析改善農(nóng)機(jī)作業(yè)通行條件的主要內(nèi)容、改造空間和可行性，分環(huán)節(jié)厘清當(dāng)前西南玉米機(jī)械化發(fā)展現(xiàn)狀、存在問(wèn)題，從破解西南地區(qū)玉米種植氣候復(fù)雜、土壤黏重、農(nóng)藝多樣等問(wèn)題明確改進(jìn)方向。最后提出分解玉米擴(kuò)大生產(chǎn)任務(wù)、改善農(nóng)機(jī)作業(yè)通行條件、加快關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)具補(bǔ)短板、推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、構(gòu)建全程機(jī)械化生產(chǎn)模式、加快培育壯大規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體等發(fā)展建議。研究表明，通過(guò)改善西南丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)作業(yè)通行條件以及加快補(bǔ)齊玉米機(jī)種、機(jī)收短板，能有效推動(dòng)復(fù)耕撂荒地和低效林地園地、有序擴(kuò)大間套作以及提升玉米單產(chǎn)，西南玉米產(chǎn)量預(yù)計(jì)可增加超過(guò)8 000kt。

關(guān)鍵詞：西南地區(qū)；玉米；生產(chǎn)潛力；機(jī)械化水平；改地適機(jī)；改機(jī)適地

中圖分類(lèi)號(hào)：S23

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：20955553 （2023） 12022309

Study on maize yield increase potential and mechanized support capacity in Southwest China

Xu Feng1， Kong Fanlei2， Jiang Yichen1， Zhao Bi3， Wang Yunhong1

（1. China Agricultural Mechanization Center， Ministry of Agriculture and Rural Affairs， Beijing， 100122， China；

2. Sichuan Agricultural University， Chengdu， 625014， China; 3. Agricultural Machinery Service Center of

Yuexi County Agricultural and Rural Bureau， Yuexi， 246600， China）

Abstract：

This paper focuses on the two main contents of exploiting the maize production potential in Southwest China and improving the mechanization supporting capacity， and makes an in-depth study on the constraints， main channels and technical support measures of mechanization for the expansion of production. Aiming at the problems of complex planting conditions and models， stable and declining corn planting area， rapid but still low increase in maize yield per unit area， and low level of mechanization， the research proposed three effective channels to expand maize production capacity in Southwest China， namely， restoring abandoned land and low-efficiency forest land， steadily and orderly expanding intercropping， and accelerating maize yield per unit area. The two key measures to expand maize production and increase maize production capacity in Southwest China were to change the land to accommodate machinery and adapt the machinery to the land. The main contents， transformation space and feasibility of improving the passage and working conditions of agricultural machinery were deeply analyzed， the current situation and existing problems of corn mechanization development in Southwest China were clarified by link， and the improvement direction was clarified from solving the problems of complicated corn planting climate， heavy soil viscosity and diverse agronomy in Southwest China. Finally， it put forward development suggestions such as decomposing corn to expand production tasks， improving the access and working conditions of agricultural machinery， speeding up the key link of machinery and tools to make up for shortcomings， promoting the integration of agricultural machinery and agriculture， building a full-process mechanized production mode， and accelerating the cultivation and expansion of large-scale management bodies. The study showed that by improving the operation and traffic conditions of agricultural machinery in the hilly and mountainous areas of Southwest China， speeding up the repair of corn machinery seed and the short board of machinery harvest， it could effectively promote the rehabilitation of abandoned land and low-efficiency forest land， orderly expansion of intercropping and increase the yield of corn per unit area， and the corn yield in Southwest China is expected to increase by more than 8 000kt.

Keywords：

Southwest China; maize; expansion potential; level of mechanization; improving land to accommodate machinery; adapting the machine to the soil

0 引言

2022年以來(lái)，西南地區(qū)玉米擴(kuò)大生產(chǎn)受到前所未有的重視。全國(guó)玉米水稻生產(chǎn)工作推進(jìn)電視電話(huà)會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各地都要下大力氣抓好玉米生產(chǎn)，近幾年玉米面積下降較多的地方要加快恢復(fù)，西南、西北地區(qū)要多途徑擴(kuò)大玉米生產(chǎn)。全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳局長(zhǎng)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“鐮刀灣”南部地區(qū)要盡可能擴(kuò)大玉米種植，為東北擴(kuò)種大豆騰出空間?！秶?guó)家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步做好糧食和大豆等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)相關(guān)工作的通知》（發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2022〕361號(hào)）明確，西南地區(qū)要努力挖掘撂荒地潛力，著力擴(kuò)大玉米種植面積。這些都為西南地區(qū)玉米種植擴(kuò)大生產(chǎn)明確了方向。本文通過(guò)調(diào)研農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、鑒定推廣部門(mén)以及西南地區(qū)農(nóng)機(jī)合作社等種植主體，結(jié)合四川農(nóng)業(yè)大學(xué)長(zhǎng)期試驗(yàn)示范點(diǎn)和調(diào)查數(shù)據(jù)，深入分析西南地區(qū)玉米種植的現(xiàn)狀、面臨的難題，有針對(duì)性地提出西南地區(qū)玉米擴(kuò)大種植的途徑，估算出玉米產(chǎn)量提升的潛力。在機(jī)械化支撐玉米擴(kuò)種方面，從改地適機(jī)和改機(jī)適地兩方面立足現(xiàn)狀、分析問(wèn)題、提出對(duì)策，為提高西南地區(qū)玉米機(jī)械化水平尋找解決方案，并提出任務(wù)分解、作業(yè)條件、機(jī)具研制、機(jī)藝融合、模式凝練、生產(chǎn)服務(wù)等政策措施。

1 西南地區(qū)玉米種植基本情況

西南玉米區(qū)包括四川、重慶、云南、貴州全部、廣西大部，陜西南部，湖南、湖北的西部丘陵地區(qū)以及甘肅南部一小部分，共涉及9個(gè)省，玉米種植面積超過(guò)600khm2，播種面積約占全國(guó)的15%左右，是我國(guó)玉米的第三大產(chǎn)區(qū)。同時(shí)也是玉米消費(fèi)大區(qū)，生豬養(yǎng)殖及醫(yī)藥制造、釀酒生產(chǎn)對(duì)優(yōu)質(zhì)玉米的需求量巨大，粒用玉米缺口20000kt余，青貯飼料缺口10000kt，玉米自給率不足60%，供需矛盾突出，提升該地區(qū)玉米供給能力對(duì)于保障國(guó)家糧食安全具有重要意義［12］。

其中，四川、重慶、云南、貴州、廣西是西南地區(qū)玉米種植面積最大的五個(gè)省，2020年五個(gè)省的玉米種植面積為518.12khm2，產(chǎn)量27477.9kt，占西南地區(qū)85%以上。下面主要結(jié)合這五個(gè)省玉米種植情況分析。

1.1 種植條件和模式復(fù)雜

西南地區(qū)玉米種植的氣候、地形和生態(tài)條件十分復(fù)雜，垂直分布非常明顯，農(nóng)業(yè)立體性較強(qiáng)，80%以上玉米種植在丘陵山地，從海拔250m的河谷平壩到3200m的高山，不同地區(qū)的溫度與積溫差別明顯，整體呈現(xiàn)從西北到東南逐步增高的趨勢(shì)。種植模式復(fù)雜多樣，既有傳統(tǒng)間套作也有凈作，一年兩熟三熟交織，以春播和夏播為主。玉米種植地塊零碎、土壤瘠薄，季節(jié)性干旱、高溫多濕、陰雨寡照交替，病蟲(chóng)害的種類(lèi)多，嚴(yán)重影響玉米產(chǎn)量和品質(zhì)［3］。

1.2 玉米種植面積穩(wěn)中有降

如表1所示，2011—2020年，西南五省玉米種植面積基本穩(wěn)定在5000khm2以上，2016年種植面積最大，達(dá)到5749.59khm2，2011年和2020年基本相當(dāng)，為5100khm2左右，比最高峰下降了566.67khm2。從全國(guó)占比來(lái)看，西南五省占全國(guó)玉米面積比例從2011年13.84%降到2020年12.56%。

可見(jiàn)，不論是與最高峰值相比還是從全國(guó)占比看，近年來(lái)西南五省玉米種植面積總體是下降的，下一步擴(kuò)種有較大潛力。

從省份來(lái)看，其中四川、云南呈現(xiàn)逐步增長(zhǎng)勢(shì)頭，2020年均超過(guò)1800khm2，較2011年分別增加了265.11khm2和243.12khm2；廣西穩(wěn)中有增，為600khm2左右；重慶基本穩(wěn)定在440khm2左右；貴州下降明顯，2020年501.46khm2，僅為2016年1041.64khm2的一半。可見(jiàn)，西南地區(qū)玉米種植下降主要來(lái)自貴州。如果恢復(fù)到玉米種植面積峰值以及占全國(guó)比重最高比例，西南五省擴(kuò)種潛力至少有566.67khm2，如果進(jìn)一步挖掘潛力，擴(kuò)種面積非?？捎^［4］。

1.3 玉米單產(chǎn)提升較快但仍偏低

從玉米產(chǎn)量看（表2），2011—2020年，西南五省從21826.1kt增加到27477.9kt，增加了5651.8kt，占全國(guó)玉米產(chǎn)量比重保持在10.5%左右，比最高峰的11.37%略有下降，主要原因是種植面積沒(méi)有跟上全國(guó)玉米種植面積增長(zhǎng)的步伐。

從玉米單產(chǎn)看（表3），2011—2020年，西南五省從4290.6kg/hm2增加到了5303.4kg/hm2，單產(chǎn)提升迅速，但是與全國(guó)6316.95kg/hm2相比，仍低1013.55kg/hm2，從占全國(guó)平均水平的74.65%提高到了83.95%，單產(chǎn)提高快于全國(guó)平均水平，這主要是由于玉米單產(chǎn)基數(shù)低。但是從2019年開(kāi)始，單產(chǎn)增速低于全國(guó)平均增速，呈現(xiàn)疲態(tài)?？梢?jiàn)，目前西南地區(qū)玉米單產(chǎn)與全國(guó)水平仍有較大差距，提升潛力仍較大。

1.4 機(jī)械化水平過(guò)低

如表4所示，2020年西南五省玉米機(jī)耕率、機(jī)播率、機(jī)收率和綜合機(jī)械化率分別為86.67%、7.32%、6.46%，38.66%。除廣西外，其他四省玉米機(jī)播率和機(jī)收率均在10%以下，貴州、重慶玉米機(jī)播率接近為0，遠(yuǎn)低于全國(guó)平均機(jī)播率89.52%和機(jī)收率78.67%，也遠(yuǎn)落后于該地區(qū)水稻、小麥等作物?？傮w而言，玉米機(jī)播機(jī)收主要以種植大戶(hù)和新型經(jīng)營(yíng)主體為主，平壩區(qū)機(jī)械化水平高于丘陵山地區(qū)，機(jī)耕機(jī)械化水平遠(yuǎn)高于機(jī)播和機(jī)收，青貯玉米機(jī)械化水平高于籽粒玉米和鮮食玉米［5］。

可見(jiàn)，西南地區(qū)玉米機(jī)播機(jī)收處于起步階段，玉米生產(chǎn)仍然處于人工作業(yè)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)狀態(tài)，西南地區(qū)玉米機(jī)播和機(jī)收是我國(guó)三大主糧機(jī)械化水平最低的區(qū)域和環(huán)節(jié)，嚴(yán)重影響我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程。近年來(lái)西南地區(qū)玉米機(jī)種、機(jī)收率提升緩慢，機(jī)械化水平?jīng)]有快速提升跡象，必須下大力氣解決。

2 西南地區(qū)玉米擴(kuò)大生產(chǎn)的主要途徑

《中國(guó)農(nóng)業(yè)展望報(bào)告（2021—2030）》中預(yù)測(cè)未來(lái)10年全國(guó)玉米種植面積將年均增長(zhǎng)256.93khm2左右，玉米單產(chǎn)年均增長(zhǎng)1.8%，產(chǎn)量年均增長(zhǎng)2.4%。如果采取有效措施，西南地區(qū)玉米擴(kuò)大生產(chǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平，主要包括以下幾種途徑［6］。

2.1 復(fù)耕撂荒地和低效林地園地

如表5所示，西南五省國(guó)土“三調(diào)”比“二調(diào)”時(shí)期耕地減少了5122.81khm2，園地增加了1767.60khm2，林地增加了10962.73khm2，草地減少了6852.47khm2。過(guò)去10年的地類(lèi)轉(zhuǎn)換中，耕地主要流向林地、園地以及商業(yè)用地，還有一部分是撂荒地。以廣西為例，耕地凈流向林地645.4khm2，凈流向園地447.6khm2。廣西“三調(diào)”對(duì)按恢復(fù)耕種的難易程度進(jìn)行了標(biāo)注，全區(qū)標(biāo)注耕地恢復(fù)屬性的地類(lèi)面積總計(jì)1364.91khm2，其中：即可恢復(fù)為耕地的農(nóng)用地753.50khm2，可以通過(guò)工程措施恢復(fù)為耕地的農(nóng)用地611.4khm2。根據(jù)廣西玉米種植占耕地18%的比例，全部恢復(fù)耕地可增加玉米246.67khm2，耕地恢復(fù)潛力可見(jiàn)一斑。

耕地減少的主要原因：一是農(nóng)村的勞動(dòng)力加速轉(zhuǎn)移，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有效勞動(dòng)力嚴(yán)重不足，田地?zé)o人耕種，一部分直接撂荒，一部分改種經(jīng)濟(jì)效益高、易于養(yǎng)護(hù)的林木。二是由于種植糧食的經(jīng)濟(jì)效益低，農(nóng)民種糧積極性不高，近年來(lái)各地在推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)中，農(nóng)民占用了部分耕地種植特色農(nóng)產(chǎn)品。三是西南地區(qū)玉米種植地塊零碎，不適合機(jī)械化作業(yè)，經(jīng)營(yíng)主體流轉(zhuǎn)承包意愿不強(qiáng)。四是玉米種植機(jī)械化水平低，勞動(dòng)強(qiáng)度大、種植效率低，很多活人工不愿意干，機(jī)械又頂不上，造成撂荒。

提升潛力：主要包括兩部分，一部分是撂荒地復(fù)耕，主要集中在不適宜機(jī)械化的小地塊、陡坡高地和山壟地，長(zhǎng)期無(wú)人耕種，通過(guò)復(fù)耕預(yù)計(jì)能增加玉米種植面積333.33～400khm2。另一部分是低效林地、園地（果園、茶園等）復(fù)耕，特別當(dāng)前有些果園已經(jīng)無(wú)人管理，將符合條件的低效園地、灌木林恢復(fù)為耕地，能增加玉米種植面積333.33～400khm2。兩部分共預(yù)計(jì)增加666.67～800khm2。

解決措施：一是通過(guò)宜機(jī)化改造，達(dá)到機(jī)械化作業(yè)和排灌要求，加快土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)；二是提高玉米生產(chǎn)機(jī)械化水平和農(nóng)民種植效益。

2.2 穩(wěn)步有序擴(kuò)大間套作

提升潛力：一是玉米與其他農(nóng)作物間套作。擴(kuò)大大豆玉米帶狀復(fù)合種植模式，2022年西南五省大豆玉米帶狀復(fù)合種植面積為360khm2，2025年要達(dá)到1000khm2。完善間套作種植模式，因地制宜擴(kuò)大玉米與大豆、馬鈴薯、花生等作物帶狀間套作。目前西南地區(qū)馬鈴薯種植面積2233.35khm2，花生面積433.34khm2，按照25%用于玉米間套作計(jì)算，約有666.67khm2，除去已有的間套作面積，按30%折算可新增玉米面積200khm2。二是玉米與幼齡果樹(shù)間作。2021年，西南五省果園面積約為3600khm2，按照30%的幼齡果園計(jì)算，約有1066.67khm2可間套作，每公頃果園的玉米有效種植面積按照25%計(jì)算，可新增玉米凈作面積約266.67khm2?？梢?jiàn)，通過(guò)擴(kuò)大間套作，共預(yù)計(jì)可新增玉米面積466.67khm2［78］。

解決措施：一是加快適宜間套作玉米、大豆、馬鈴薯、花生品種的培育和鑒選。二是推進(jìn)間套作種植模式標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化和宜機(jī)化，加快間套作播種、植保、收獲專(zhuān)用機(jī)械研制和推廣。

2.3 加快提升玉米單產(chǎn)

通過(guò)復(fù)耕復(fù)種和間套作增加玉米種植面積需要長(zhǎng)期推進(jìn)，當(dāng)前西南五省玉米單產(chǎn)比全國(guó)平均水平低了近70kg，提高玉米單產(chǎn)更容易實(shí)現(xiàn)。

單產(chǎn)低的主要原因：一是玉米生產(chǎn)生態(tài)條件差，丘陵山地旱地土壤瘠薄，生產(chǎn)方式粗放，無(wú)灌排設(shè)施設(shè)備，還處于靠天吃飯的階段。二是機(jī)械化水平較低，人工播種密度過(guò)低，平均不足45000株/hm2，施肥量少且不均勻，玉米種植密度和出苗質(zhì)量難以保證［9］。

提升潛力：通過(guò)增加玉米種植密度提高單產(chǎn)，可增加7500～15000株/hm2，株數(shù)52500～60000株/hm2，玉米產(chǎn)量可增加10%以上，提高到6000kg/hm2以上，達(dá)到全國(guó)平均水平的95%左右。四川農(nóng)業(yè)大學(xué)試驗(yàn)示范表明，機(jī)播密度67500～75000株/hm2，噴灌下出苗率90%以上，保苗60000～67500株，產(chǎn)量7500～9000kg/hm2，單產(chǎn)提高40%以上。

解決措施：一是提高玉米生產(chǎn)機(jī)械化水平，通過(guò)機(jī)械化實(shí)現(xiàn)單粒精播，提高機(jī)播密度、播種均勻性25%以上，播后根據(jù)墑情噴灌保證苗數(shù)和出苗質(zhì)量，構(gòu)建高產(chǎn)群體。二是重視宜機(jī)、耐密、綜合抗性強(qiáng)的品種的選育與推廣。三是推進(jìn)玉米規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營(yíng)，提高精細(xì)化作業(yè)水平。

總的來(lái)看，通過(guò)復(fù)耕撂荒地和低效林果地，可增加玉米種植面積666.67～800khm2；通過(guò)擴(kuò)大間套作種植，可增加玉米種植面積466.67khm2，由于這兩部分新增玉米種植地力條件較差，單產(chǎn)按4500kg/hm2計(jì)算；通過(guò)提升玉米單產(chǎn)措施，現(xiàn)有玉米畝產(chǎn)可增加40kg左右。通過(guò)三種途徑，西南玉米種植預(yù)計(jì)可增加8200～8800kt，相當(dāng)于東北約1200khm2玉米的產(chǎn)量（東北玉米平均單產(chǎn)按7000kg/hm2計(jì)），完全能彌補(bǔ)2022年?yáng)|北調(diào)減666.67khm2玉米改種大豆的面積缺口。

3 提升機(jī)械化水平促進(jìn)西南地區(qū)玉米擴(kuò)大種植和增產(chǎn)

從上述分析可以得出，提高玉米機(jī)械化水平是加快西南玉米擴(kuò)大種植的重要措施，而丘陵山區(qū)農(nóng)田不改造無(wú)法實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，很多地就沒(méi)人種，不僅玉米擴(kuò)大生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)不了，產(chǎn)量可能不升反降。綜合分析，提高機(jī)械化水平促進(jìn)西南地區(qū)玉米擴(kuò)大種植和增產(chǎn)可以從以下兩個(gè)方面入手。

3.1 改地適機(jī)

地形條件影響農(nóng)機(jī)進(jìn)地、土地流轉(zhuǎn)，進(jìn)而影響撂荒地和低效果園復(fù)耕；地形條件還影響農(nóng)機(jī)化水平提升，進(jìn)而影響玉米單產(chǎn)提高?？梢?jiàn)，地形條件是影響丘陵山區(qū)玉米產(chǎn)量提升和農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的最重要因素，是當(dāng)前大部分問(wèn)題的源頭。當(dāng)前，首要任務(wù)是改變玉米耕地條件，改善丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)作業(yè)通行條件。

3.1.1 改造內(nèi)容

農(nóng)田宜機(jī)化改造通過(guò)工程等措施推動(dòng)耕地達(dá)到適宜機(jī)械化作業(yè)為目標(biāo)。包括三方面內(nèi)容：一是土地并整，通過(guò)小并大、短并長(zhǎng)、彎變直、坡改梯等方式，將零散、細(xì)碎的坡地進(jìn)行重新規(guī)劃整理，形成相對(duì)大塊、方正、平整、集中的土地，以利于農(nóng)業(yè)機(jī)械在田間作業(yè)。二是加強(qiáng)配套道路、溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，以利于農(nóng)業(yè)機(jī)械在田間的行走。三是大力推進(jìn)軟體集雨窖等“五小”水利建設(shè)，通過(guò)就地蓄集降水，解決旱季缺水和季節(jié)性干旱問(wèn)題。

3.1.2 改造空間

據(jù)表6統(tǒng)計(jì)，西南五省6°以上不適宜機(jī)械作業(yè)的耕地面積合計(jì)有12737.7khm2，約占全國(guó)的41.8%，占西南五省耕地面積的66%。6°～25°的耕地面積也高達(dá)10572.6khm2，約占全國(guó)的42.5%，占西南五省耕地面積的55%以上?？梢?jiàn)，全國(guó)改善農(nóng)機(jī)作業(yè)通行條件任務(wù)主要集中在西南。如果將丘陵山區(qū)6°～25°的耕地進(jìn)行宜機(jī)化改造，需要改造面積約為10572.6khm2，西南地區(qū)一半以上的耕地需要改善農(nóng)機(jī)作業(yè)通行條件，按照玉米種植面積占比26.89%計(jì)算，玉米需要宜機(jī)化的耕地面積約為2843khm2，任務(wù)不可謂不重。

3.1.3 改造資金

丘陵山區(qū)農(nóng)田宜機(jī)化改造實(shí)際成本在30000～45000元/hm2。西南五省6°～25°的耕地全部宜機(jī)化改造需要資金3172～4758億元，如果僅改造種植玉米地塊也需要853～1279億元，這是一項(xiàng)浩大工程，僅靠地方財(cái)政很難推動(dòng)。近年來(lái)，重慶、四川積極推進(jìn)宜機(jī)化改造，重慶按照“業(yè)主自建、先建后補(bǔ)、差額補(bǔ)助” 方式，財(cái)政每年投入2億資金， 2014年以來(lái)實(shí)施了近66.67khm2農(nóng)田宜機(jī)化改造面積。四川省級(jí)財(cái)政資金投入1.1億元，在18個(gè)市24個(gè)縣開(kāi)展宜機(jī)化改造6.67khm2，建成34個(gè)集中連片面積在66.67hm2以上項(xiàng)目區(qū)，推進(jìn)撂荒地復(fù)耕復(fù)種412.07hm2，農(nóng)機(jī)化率提高20個(gè)百分點(diǎn)。我國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目投入標(biāo)準(zhǔn)為22500元/hm2，比丘陵山區(qū)旱田宜機(jī)化改造實(shí)際成本低7500～22500元/hm2，這就使得丘陵山區(qū)大部分高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)并不能完全達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。

3.1.4 改造效益

土地宜機(jī)化改造發(fā)揮了三方面作用：一是促進(jìn)撂荒地復(fù)耕，尤其是因零星散亂、缺乏勞動(dòng)力、田間道路而不便耕作的撂荒地，經(jīng)過(guò)改造之后，現(xiàn)代化生產(chǎn)方式得以施展，農(nóng)業(yè)比較效益相應(yīng)提高，增強(qiáng)了大戶(hù)發(fā)展農(nóng)業(yè)的信心，激發(fā)了社會(huì)資本投資農(nóng)業(yè)的熱情，帶動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)主體。二是增加耕地面積，消除了一些原有不規(guī)則、不需要保留的田埂、廂溝和耕作死角，可以增加有效耕地面積3%以上。三是降低了作業(yè)成本，農(nóng)田宜機(jī)化改造后玉米機(jī)械化生產(chǎn)平均節(jié)本5850元/hm2以上（其中：機(jī)耕900元、機(jī)播1800元、植保450元、機(jī)收2700元），提高了勞動(dòng)、物資、裝備等農(nóng)業(yè)全要素效率，經(jīng)濟(jì)效益顯著。

3.2 改機(jī)適地

宜機(jī)化改造雖然至關(guān)重要，但也不是西南玉米擴(kuò)種以及提升機(jī)械化水平的萬(wàn)能鑰匙，要根據(jù)西南地區(qū)獨(dú)特的地理、生態(tài)條件，加快適宜西南地區(qū)農(nóng)機(jī)裝備研制推廣同樣不可或缺。另外，宜機(jī)化改造是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程，不能一蹴而就，在宜機(jī)化改造未到位的情況下，也迫切需要提高農(nóng)機(jī)裝備的適應(yīng)性，通過(guò)改機(jī)適地解決玉米生產(chǎn)機(jī)械化的問(wèn)題。除了丘陵山區(qū)地形地貌不宜機(jī)外，還要著重解決以下問(wèn)題。

1） 氣候復(fù)雜。干旱多雨并重，部分地區(qū)春播、夏播往往伴隨著季節(jié)性干旱或連續(xù)陰雨，導(dǎo)致機(jī)播出苗質(zhì)量差；收獲時(shí)多綿雨，土壤水分蒸發(fā)緩慢，機(jī)收作業(yè)難；空氣濕度大導(dǎo)致收獲后玉米不及時(shí)烘干容易霉變。

2） 土壤黏重。土壤以黏重土為主，濕了黏、干了硬，機(jī)械作業(yè)時(shí)不僅動(dòng)力消耗大，而且播種時(shí)地輪容易打滑，影響播種質(zhì)量。

3） 農(nóng)藝問(wèn)題。種植制度多樣，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平低，機(jī)耕機(jī)播時(shí)受前作的影響，機(jī)收時(shí)受后作的限制。復(fù)種程度高、茬口銜接緊，也影響機(jī)械化作業(yè)的質(zhì)量，這也是以多熟種植為主的南方地區(qū)共性問(wèn)題。

目前，在西南地區(qū)推廣使用的玉米種植機(jī)械，經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)推廣、科研機(jī)構(gòu)配合相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造、適應(yīng)性改進(jìn)試驗(yàn)后，“無(wú)機(jī)可用”的局面有所改觀。四川農(nóng)業(yè)大學(xué)玉米栽培團(tuán)隊(duì)結(jié)合丘陵玉米生產(chǎn)生態(tài)特點(diǎn)，引進(jìn)3行玉米精量播種施肥機(jī)和3行玉米籽粒收獲機(jī)，通過(guò)開(kāi)展機(jī)播機(jī)收技術(shù)攻關(guān)，顯著提高了玉米播種和收獲質(zhì)量。試驗(yàn)表明，四川寡日條件下適度增密（60000株/hm2）搭配60cm行距，改善光分布和群體結(jié)構(gòu)，促進(jìn)穗分化，減少敗育，實(shí)現(xiàn)增穗數(shù)、穩(wěn)粒數(shù)和穩(wěn)粒重，產(chǎn)量較傳統(tǒng)種植提高19.5%，實(shí)現(xiàn)了玉米增密增產(chǎn)和田間配置的宜機(jī)械化作業(yè)。

3.2.1 機(jī)耕環(huán)節(jié)

耕整地以微耕機(jī)為主，特別是丘陵山區(qū)，在條件稍好的壩區(qū)旋耕機(jī)應(yīng)用較多。存在以下問(wèn)題：（1）耕層淺，微耕機(jī)耕深只有10cm左右，旋耕機(jī)耕深也只有15cm左右；（2）破壞土壤，旋耕對(duì)土壤和土體自然結(jié)構(gòu)破壞較大；（3）整地效果差，微耕機(jī)作業(yè)速度慢，勞動(dòng)強(qiáng)度大，整地大土塊多。土壤耕層的“淺、實(shí)、少”問(wèn)題限制玉米根系的生長(zhǎng)發(fā)育，不僅嚴(yán)重影響水分養(yǎng)分的高效吸收，也使作物抗倒伏能力下降。

丘陵山地耕整地機(jī)械應(yīng)具有整機(jī)質(zhì)量輕、轉(zhuǎn)彎半徑小等特點(diǎn)，適應(yīng)有坡度的小地塊作業(yè)。近年來(lái)，丘陵山區(qū)的三角履帶拖拉機(jī)、自走式旋耕機(jī)發(fā)展很快，重慶鑫源等公司研發(fā)了73.5kW三角履帶拖拉機(jī)，左右自適應(yīng)調(diào)整角度各15°，能在17°坡地上穩(wěn)定作業(yè)，研制了22kW的履帶旋耕機(jī)，雖然沒(méi)有調(diào)平功能，但是整機(jī)比較小巧，在10°坡度的地塊也比較適用。下一步，逐步推廣山地履帶拖拉機(jī)或履帶自走式旋耕機(jī)，研制推廣適應(yīng)15°以上坡地、制動(dòng)性好、自動(dòng)調(diào)平的山地專(zhuān)用拖拉機(jī)，以及轉(zhuǎn)彎半徑更小的半履帶折腰拖拉機(jī)。加快深松機(jī)、秸稈還田機(jī)等機(jī)具推廣應(yīng)用，2～3年深松（翻）一次，提高秸稈還田覆蓋率，解決耕層變淺的問(wèn)題，促進(jìn)玉米根系生長(zhǎng)，提高玉米單產(chǎn)。

3.2.2 機(jī)播環(huán)節(jié)

西南玉米機(jī)播以中小型播種機(jī)具為主，目前以微耕機(jī)作為動(dòng)力的小型播種機(jī)具為主，市場(chǎng)售賣(mài)的專(zhuān)用播種機(jī)具非常有限。小機(jī)器容易走偏，播種不均勻，漏播率和重播率較高，加之播深、覆土和土壤水分等不一致常引起出苗不齊、大小苗。近年來(lái)，西南地區(qū)逐漸引進(jìn)北方玉米專(zhuān)用播種機(jī)，強(qiáng)化適應(yīng)性改造，播種機(jī)作業(yè)性有較大提高［1011］。

西南地區(qū)不同地力條件、不同地塊適用的播種機(jī)具、技術(shù)要求差別較大，目前各播種機(jī)研發(fā)推廣應(yīng)用情況也不盡相同［12］。

1） 對(duì)于雨水多的地塊，一般采用先旋耕，然后使用精量播種機(jī)播種，播種質(zhì)量有大幅提高。四川農(nóng)業(yè)大學(xué)在中江縣通過(guò)設(shè)置密度和田間比對(duì)試驗(yàn)（表7），開(kāi)展機(jī)具適應(yīng)性研究。結(jié)果表明，旋耕后采用勺輪式播種機(jī)播種顯著降低了重播率和漏播率，提高了播深整齊度和株高整齊度。但是由于土壤高含水率，播種時(shí)開(kāi)溝器沾土嚴(yán)重的問(wèn)題，目前還沒(méi)有研制出防沾土的開(kāi)溝器，需從改進(jìn)材料和結(jié)構(gòu)原理等方面解決。目前，河北農(nóng)哈哈等公司采用圓盤(pán)開(kāi)溝，降低開(kāi)溝器翻土量，減少壓土及脫泥。

2） 對(duì)于干旱地塊，由于播種后澆蒙頭水，一般選擇播前不整地，播種時(shí)使用旋耕播種一體機(jī)只在苗帶進(jìn)行條耕播種，減少動(dòng)土率提高保墑能力，也便于后期噴灌時(shí)將水集中于苗帶，提高水資源利用率，也減少土壤板結(jié)問(wèn)題。目前引進(jìn)河北農(nóng)哈哈公司的勺輪式條帶旋耕精播機(jī)比較成熟。

3） 針對(duì)土壤黏重造成的地輪打滑問(wèn)題，通過(guò)增加地輪直徑或采用紋齒地輪來(lái)減少打滑，并配備作業(yè)監(jiān)測(cè)報(bào)警系統(tǒng)，在出現(xiàn)種子、肥料堵塞時(shí)報(bào)警提示，基本能滿(mǎn)足作業(yè)要求。但是最有效的方案是使用電控排種器，通過(guò)北斗定位實(shí)現(xiàn)精量播種，這種技術(shù)還需進(jìn)一步研發(fā)改進(jìn)，市場(chǎng)上成熟機(jī)型還不多。

4） 對(duì)于云貴高原和四川“三州”等有玉米鋪膜種植習(xí)慣的地區(qū)，選擇小型鴨嘴式覆膜播種一體機(jī)，實(shí)現(xiàn)膜上點(diǎn)播。目前引進(jìn)的新疆天誠(chéng)公司小型鋪膜播種機(jī)使用效果良好。

5） 針對(duì)播種干旱問(wèn)題，四川農(nóng)業(yè)大學(xué)研發(fā)了座水播種機(jī)，在播種機(jī)上攜帶500L水罐，播種時(shí)同步灑水施肥，每穴下50mL水。目前推廣應(yīng)用面積較小，主要是攜帶水罐增加了機(jī)器重心，在丘陵山區(qū)行走不穩(wěn)，作業(yè)效率偏低，且每穴水量有限對(duì)提高出苗率效果不明顯。

6） 對(duì)于玉米與大豆、花生等間套作播種，需使用適宜的專(zhuān)用播種機(jī)。目前逐步引進(jìn)北方企業(yè)生產(chǎn)的一體化播種機(jī)。

下一步，要進(jìn)一步持續(xù)加強(qiáng)現(xiàn)有播種機(jī)適用性改進(jìn)和機(jī)播技術(shù)攻關(guān)，加快防黏土開(kāi)溝器、電控播種機(jī)以及不同作物間套作播種機(jī)等短板機(jī)具研制攻關(guān)。

3.2.3 田管環(huán)節(jié)

與其他環(huán)節(jié)相比，西南玉米機(jī)械化田間管理更薄弱，可以說(shuō)還沒(méi)有起步。由于丘陵山地水源不足、缺少農(nóng)田灌水設(shè)施，嚴(yán)重干旱時(shí)只有極少數(shù)地塊采用小型電動(dòng)機(jī)或柴油機(jī)抽水灌溉。打藥主要靠手動(dòng)噴霧器或人工撒（點(diǎn)）藥，據(jù)全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化統(tǒng)計(jì)年報(bào)顯示，2020年，全國(guó)植保無(wú)人機(jī)保有量為70344臺(tái)，西南五省為3803臺(tái)，僅占全國(guó)的5.4%，總量不到江蘇、山東、安徽等省的一半。追肥大多是人工干撒（丟），不僅費(fèi)工費(fèi)時(shí)效率低而且利用率不高。

目前，適宜西南丘陵山區(qū)玉米灌溉的小型卷盤(pán)噴灌機(jī)產(chǎn)品很成熟，需要逐步建設(shè)小蓄水池，加快小型卷盤(pán)式噴灌機(jī)推廣應(yīng)用。植保無(wú)人機(jī)不受地形地貌條件的限制，非常適宜西南丘陵山區(qū)噴藥和施肥，目前無(wú)人植保飛機(jī)技術(shù)比較成熟，要大力推廣植保無(wú)人機(jī)，加強(qiáng)飛手培訓(xùn)，提高施藥規(guī)范化水平。對(duì)于施肥環(huán)節(jié)，在機(jī)械播種時(shí)施夠底肥，后期可不再追肥或采用無(wú)人機(jī)進(jìn)行葉片追肥，減少作業(yè)次數(shù)，提高作業(yè)效率，降低生產(chǎn)成本。

3.2.4 機(jī)收環(huán)節(jié)

同機(jī)播類(lèi)似，近年來(lái)，西南玉米機(jī)收一方面采用水稻收割機(jī)改裝，一方面引進(jìn)北方玉米專(zhuān)用收獲機(jī)，機(jī)收短板逐步解決。

1） 四川、重慶、貴州玉米收獲季雨水多，存在下地難的問(wèn)題，應(yīng)選擇履帶式玉米收獲機(jī)。對(duì)于種植脫水快的玉米品種并配套有烘干設(shè)施的經(jīng)營(yíng)主體，目前主要采用機(jī)械粒收方式，利用現(xiàn)有水稻收割機(jī)改裝更換玉米專(zhuān)用割臺(tái)或者選擇水稻收割機(jī)底盤(pán)的玉米籽粒專(zhuān)用收獲機(jī)等收獲，四川農(nóng)業(yè)大學(xué)團(tuán)隊(duì)在試驗(yàn)示范地塊，采用久保田水稻收獲機(jī)加裝玉米割臺(tái)，艾禾4LZT-4.0ZB型玉米籽粒收獲機(jī)和豪豐4YZP-3型履帶自走式玉米籽粒收獲機(jī)等三種機(jī)械，雖然損失率、破損率高于北方地區(qū)，但也滿(mǎn)足標(biāo)準(zhǔn)要求。其他沒(méi)有烘干設(shè)施的經(jīng)營(yíng)主體或小農(nóng)戶(hù)，一般選用果穗收獲方式，但是由于空氣濕度大，必須有足夠大的貯藏場(chǎng)地，否則長(zhǎng)時(shí)間堆放易霉變，北方小型玉米果穗收獲機(jī)在西南地區(qū)應(yīng)用比較成熟［13］。

玉米籽粒直收是西南玉米機(jī)械化收獲發(fā)展的主要方向，試驗(yàn)示范地塊玉米籽粒機(jī)收質(zhì)量基本能滿(mǎn)足標(biāo)準(zhǔn)要求，但是整體上還存在部分在用粒收機(jī)型不成熟、割臺(tái)改裝不到位、收獲方式粗放等問(wèn)題，玉米籽粒機(jī)收質(zhì)量有待提升。四川農(nóng)業(yè)大學(xué)在玉米收獲季節(jié)采用跟蹤測(cè)試的方法，測(cè)試對(duì)象包括專(zhuān)用玉米籽粒收獲機(jī)、谷物收割機(jī)配套玉米割臺(tái)和谷物聯(lián)合收獲機(jī)兼收等不同收獲方式，共收集了西南地區(qū)玉米籽粒機(jī)收890個(gè)樣本，分析表明（表8）：收獲時(shí)玉米籽粒含水率分布范圍14.40 %～57.54%，平均為26.66%，變異系數(shù)為22.09%；籽粒雜質(zhì)率分布范圍0.13%～13.61%，均值為2.18%；破碎率分布范圍0.10%～36.52%，均值為7.41%，高于標(biāo)準(zhǔn)要求；機(jī)收總損失率分布范圍0.12%～40.88%，均值為5.84%，高于標(biāo)準(zhǔn)要求，其中落粒、落穗損失分別占總損失率的 26.80%和 73.20%?？傮w來(lái)看，玉米機(jī)械粒收質(zhì)量指標(biāo)的變異系數(shù)均較高，其中籽粒破碎率和落穗損失高是玉米機(jī)械粒收質(zhì)量面臨的主要問(wèn)題，需要加快玉米籽粒收獲機(jī)的升級(jí)換代，提高專(zhuān)用玉米割臺(tái)或?qū)Ｓ糜衩资崭顧C(jī)的配置比例。

2） 云南玉米收獲時(shí)干旱少雨，不存在晾曬難問(wèn)題，玉米果穗和籽粒收獲均可，但由于籽粒收獲需配套烘干設(shè)施，所以使用玉米果穗收獲方式較多。

3） 間作套種模式，需采用小2行履帶式玉米收獲機(jī)，輪距窄、轉(zhuǎn)彎半徑小，機(jī)動(dòng)靈活。目前引進(jìn)北方的履帶式玉米機(jī)使用基本滿(mǎn)足。

由于果穗個(gè)頭小、籽粒含水率高，相對(duì)于北方地區(qū)，西南玉米機(jī)收的籽粒破碎率和損失率偏高，機(jī)器的可靠性略差、故障率較高，現(xiàn)有機(jī)具存在底盤(pán)重、重心高、易傾翻的問(wèn)題，下一步還需從輕量化、靈活性等方面提升機(jī)具質(zhì)量，從農(nóng)機(jī)農(nóng)藝匹配性方面提高作業(yè)質(zhì)量，同時(shí)要加快提升烘干能力。

4 建議

堅(jiān)持“改地適機(jī)”“改機(jī)適地”兩端發(fā)力，加大丘陵山區(qū)機(jī)械化技術(shù)與裝備研發(fā)推廣應(yīng)用力度，提出全程機(jī)械化解決方案，補(bǔ)齊丘陵山區(qū)機(jī)械化短板，充分挖掘玉米擴(kuò)大生產(chǎn)潛力。

4.1 分解玉米擴(kuò)大生產(chǎn)任務(wù)

督促西南各省嚴(yán)格落實(shí)糧食安全責(zé)任，抓緊開(kāi)展玉米擴(kuò)大生產(chǎn)潛力評(píng)估，從撂荒地復(fù)耕、低效林地園地復(fù)耕、有序擴(kuò)大玉米與幼齡果園、其他作物間套作等方式積極擴(kuò)種，督促各地種足種滿(mǎn)、嚴(yán)禁撂荒；從種子選育、機(jī)械化水平提升、栽培方式優(yōu)化等方面提高單產(chǎn)。堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合，因地制宜制定玉米擴(kuò)大種植實(shí)施方案，層層分解玉米擴(kuò)種面積和單產(chǎn)提升任務(wù)，明確路線(xiàn)圖、時(shí)間表，多管齊下、多措并舉擴(kuò)大玉米生產(chǎn)。

4.2 因地制宜推進(jìn)改善農(nóng)機(jī)作業(yè)通行條件

西南丘陵山區(qū)農(nóng)田改造急迫但目前推進(jìn)緩慢，應(yīng)及時(shí)把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中心轉(zhuǎn)移到丘陵山區(qū)，整合項(xiàng)目資金高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)地推進(jìn)。同時(shí)鼓勵(lì)宜機(jī)化改造與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)錯(cuò)位發(fā)展，支持西南各省推進(jìn)地方政府債券和有關(guān)資金開(kāi)展丘陵山區(qū)農(nóng)田宜機(jī)化改造，發(fā)揮政府和市場(chǎng)、中央和地方、國(guó)有資本和社會(huì)資本多方面作用，多渠道、多元化加快改變丘陵山區(qū)耕地面貌。制定完善宜機(jī)化改造技術(shù)規(guī)范和評(píng)價(jià)規(guī)范，提高改造質(zhì)量，遴選發(fā)布一批典型案例，強(qiáng)化示范引領(lǐng)。

4.3 加快關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)具補(bǔ)短板

當(dāng)前西南玉米生產(chǎn)農(nóng)機(jī)裝備已取得階段性突破，需要趁勢(shì)而上加快補(bǔ)齊機(jī)具短板，實(shí)現(xiàn)“有機(jī)可用”到“有好機(jī)用”。由于西南地區(qū)農(nóng)機(jī)工業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，應(yīng)堅(jiān)持“北機(jī)南用”發(fā)展路線(xiàn)，加大北方成熟農(nóng)機(jī)引進(jìn)和改進(jìn)力度，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研推用結(jié)合，突出適用性改造，持續(xù)改善農(nóng)機(jī)作業(yè)性能。發(fā)揮本地農(nóng)機(jī)企業(yè)熟悉當(dāng)?shù)剞r(nóng)情、地情優(yōu)勢(shì)，研發(fā)出更多適合丘陵地區(qū)的輕簡(jiǎn)型農(nóng)機(jī)具。將更多適宜丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品納入補(bǔ)貼范圍、加大補(bǔ)貼力度，增加適用機(jī)具供給，加快提高玉米專(zhuān)用播種機(jī)、專(zhuān)用收獲機(jī)、烘干機(jī)等保有量［14］。

4.4 加強(qiáng)科技支撐，推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合

以提升玉米單產(chǎn)為核心，加強(qiáng)玉米科技攻關(guān)和農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合研究。開(kāi)展宜機(jī)化玉米密植品種鑒選、種植模式優(yōu)化、玉米密植高產(chǎn)配套機(jī)械化技術(shù)研究。針對(duì)丘陵玉米種植模式多樣，通過(guò)改無(wú)序多熟種植為宜機(jī)種植模式，規(guī)范間套作種植，統(tǒng)一玉米行距株距，形成標(biāo)準(zhǔn)化有序生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝相互適應(yīng)、相互協(xié)調(diào)。針對(duì)已經(jīng)成熟的北方農(nóng)機(jī)直接應(yīng)用到西南地區(qū)水土不服的現(xiàn)象，積極探索北方農(nóng)機(jī)和南方農(nóng)藝的配套技術(shù)［15］。

4.5 構(gòu)建全程機(jī)械化生產(chǎn)模式

加快機(jī)械化耕整地、精量密植播種、高效收獲、節(jié)水減肥、秸稈還田培肥、病蟲(chóng)草害綠色防控等關(guān)鍵環(huán)節(jié)技術(shù)集成，構(gòu)建以提升玉米產(chǎn)能和生產(chǎn)效益為目標(biāo)的全程機(jī)械化技術(shù)模式。開(kāi)展適用機(jī)具遴選，分區(qū)域、分地塊篩選適宜西南玉米種植的裝備，構(gòu)建不同種植規(guī)模的農(nóng)機(jī)配置體系。堅(jiān)持因地制宜、逐步推進(jìn)原則，地形條件好的地塊先行推廣全程機(jī)械化技術(shù)，以丘陵平壩、高原平地、丘陵梯臺(tái)地及緩坡耕地作為機(jī)械化重點(diǎn)推廣區(qū)域，針對(duì)不同地域特點(diǎn)集成不同技術(shù)模式［16］。

4.6 加快培育壯大規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體

西南地區(qū)人均耕地面積小，小農(nóng)戶(hù)即使土地宜機(jī)化后也不可能購(gòu)置播種機(jī)收割機(jī)，規(guī)模經(jīng)營(yíng)是西南玉米機(jī)械化發(fā)展的必由之路。建立由政府和村集體牽頭、經(jīng)營(yíng)主體主導(dǎo)的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，多渠道、多形式有效引導(dǎo)小農(nóng)戶(hù)加快土地流轉(zhuǎn)，重點(diǎn)推進(jìn)撂荒地、低效園地土地流轉(zhuǎn)，讓土地適度連片。針對(duì)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體偏少偏弱的問(wèn)題，加大政策扶持力度，支持各地成立全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事服務(wù)中心，從每個(gè)縣有示范合作社到每個(gè)村都有示范社，培育壯大經(jīng)營(yíng)主體。針對(duì)地塊零碎、分散特點(diǎn)，創(chuàng)新丘陵玉米機(jī)械化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，構(gòu)建靈活多元的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管方式，提高社會(huì)化服務(wù)水平。

5 結(jié)論

1） 西南地區(qū)玉米擴(kuò)大生產(chǎn)的潛力較大，是我國(guó)玉米產(chǎn)能提升的主要區(qū)域。通過(guò)復(fù)耕撂荒地和低效林地園地、有序擴(kuò)大間套作以及提升玉米單產(chǎn)等方式，西南玉米產(chǎn)量預(yù)計(jì)可增加超過(guò)8000kt，能有效彌補(bǔ)東北其他地區(qū)調(diào)減玉米改種大豆造成的缺口。

2） 因地制宜推進(jìn)丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)作業(yè)通行條件改善和加快提升機(jī)械化水平是促進(jìn)西南地區(qū)玉米擴(kuò)大生產(chǎn)提高產(chǎn)能的兩大關(guān)鍵措施，目前，西南丘陵山區(qū)改善農(nóng)機(jī)作業(yè)與通行條件有序推進(jìn)、玉米機(jī)播機(jī)收適用機(jī)具短板逐步補(bǔ)齊，西南地區(qū)玉米擴(kuò)大生產(chǎn)的條件基本成熟。

3） 加強(qiáng)適合玉米全程機(jī)械化農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合技術(shù)研究為西南地區(qū)玉米擴(kuò)大生產(chǎn)提供技術(shù)支撐。重點(diǎn)在抗旱機(jī)播保苗、機(jī)械化植保與管理、機(jī)械化收獲等方面開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，切實(shí)解決玉米全程機(jī)械化生產(chǎn)的技術(shù)難題。

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