◎胡復(fù)孫

（江蘇南京210019）

胡煥庸(1901——1998)，字肖堂，江蘇宜興人，中國(guó)著名的地理科學(xué)家，中國(guó)地理學(xué)會(huì)的發(fā)起人、首屆理事和理事長(zhǎng)，國(guó)立中央大學(xué)地理學(xué)系主任、教務(wù)長(zhǎng)，國(guó)民政府教育部部聘教授。中國(guó)人文地理學(xué)奠基人，中國(guó)自然地理學(xué)的創(chuàng)始人，當(dāng)代中國(guó)人口地理學(xué)的創(chuàng)始人。胡煥庸于1935 年首次提出標(biāo)識(shí)中國(guó)東西部差異的人口地理分界線(xiàn)“璦琿——騰沖線(xiàn)”（即著名的“胡煥庸線(xiàn)”），又首次系統(tǒng)論證南海諸島屬于中國(guó)，并命名為“南沙群島”。

地理科學(xué)家的學(xué)術(shù)人生就是腳踏泥土、周行人生。自1928年8月起，胡煥庸教授在國(guó)立中央大學(xué)任教21年。1953年起，又在位于上海的華東師范大學(xué)任教36年，89歲退休。胡煥庸一生中，先后三次來(lái)到蘇北淮河地區(qū)考察和工作，對(duì)民國(guó)導(dǎo)淮頗多尖銳批評(píng)，對(duì)新中國(guó)治淮則有重要貢獻(xiàn)。1934 年，他在任國(guó)立中央大學(xué)地理系主任期間，帶領(lǐng)國(guó)立中央大學(xué)兩淮考察團(tuán)，到蘇北兩淮地區(qū)考察。1950 年起的三年，他任政務(wù)院治淮委員會(huì)技術(shù)委員會(huì)技術(shù)委員，對(duì)淮河全流域的治理特別是淮河下游蘇北灌溉總渠這條淮河入海水道建設(shè)和水利人才的培養(yǎng)，貢獻(xiàn)了自己的學(xué)識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和智慧。1958年，年近六旬的胡煥庸參加了華東師范大學(xué)地理系組織的長(zhǎng)江三角洲自然地理和經(jīng)濟(jì)地理綜合調(diào)查，深入到淮河流域的里下河地區(qū)。

一、淮河對(duì)安徽、江蘇影響巨大

淮河發(fā)源于河南省桐柏山，其流域跨河南、安徽、江蘇、山東及湖北五省，干流全長(zhǎng)1000 公里，橫貫黃淮海平原南部，并與南北走向的京杭大運(yùn)河交匯。淮河地處南北氣候過(guò)渡地帶，與秦嶺山脈構(gòu)成了中國(guó)的南北方物候自然分界線(xiàn)?；春右彩侵袊?guó)的主要江河之一，古代曾與長(zhǎng)江、黃河、濟(jì)水齊名，被稱(chēng)為“四瀆”。淮河流域介于黃河和長(zhǎng)江兩大流域之間，其流域1/3在山區(qū)，2/3 在平原地區(qū)。淮河流域（含山東半島）的范圍33萬(wàn)平方公里，約占中國(guó)國(guó)土面積的1/30，人口上億，是中國(guó)人口密度最大的區(qū)域之一。12 世紀(jì)以后，受到黃河泛濫奪淮的影響，淮河水系遭受到巨大破壞，洪澤湖湖床被沙土墊得越來(lái)越高成為懸湖。之后黃河改道北去，淮水只能通過(guò)蘇北平緩的河道入江入海。由于蘇北平原落差很小，流速緩慢，泥沙不斷淤積，洪水出路受阻，海拔最低的里下河地區(qū)便成為江蘇主要的自然泄洪區(qū)?；春拥慕K點(diǎn)在洪澤湖，由于沒(méi)有獨(dú)立的入海通道，加之流域水利設(shè)施落后，淮河幾乎每年都發(fā)生洪澇災(zāi)害，被稱(chēng)為中國(guó)最難治理的河流?！疤K省位居下流，承集豫皖魯三省之水，淮河自身既無(wú)正常入海之尾閭，而又有沭沂黃運(yùn)之水，趁襲其后，助紂為虐，兩淮人民數(shù)百年來(lái)歷受水君波臣之災(zāi)而莫由自拔。”（胡煥庸《兩淮水利鹽墾實(shí)錄》）怎樣及時(shí)排去多余的來(lái)水，江蘇蘇北地區(qū)成為關(guān)鍵所在。

民國(guó)初期，張謇曾兼任全國(guó)水利總長(zhǎng)并主持制定過(guò)導(dǎo)淮計(jì)劃，他從光緒二十九年（1903）起為“導(dǎo)淮”奔走了二十余年。1929年《中國(guó)國(guó)民黨第三屆中央執(zhí)行委員會(huì)第二次全體會(huì)議決定》中，在國(guó)家建設(shè)方面提出“積極進(jìn)行導(dǎo)淮治河的工程案”，要求導(dǎo)淮工程應(yīng)于民國(guó)23年（1934）底完成。1929年7月1 日，直屬?lài)?guó)民政府的導(dǎo)淮委員會(huì)在南京成立，其任務(wù)是：掌管淮河流域測(cè)量，改良水道，發(fā)展水利及一切籌款、征地、施工事務(wù)，淮河流域所轄的河南、安徽、江蘇、山東4 省的治淮事業(yè)。導(dǎo)淮委員會(huì)由國(guó)民政府主席蔣中正兼任委員長(zhǎng)，黃郛為副委員長(zhǎng)。1932 年7月起，國(guó)民政府委員兼監(jiān)察院副院長(zhǎng)陳果夫繼任副委員長(zhǎng)，主持導(dǎo)淮長(zhǎng)達(dá)11 年。

導(dǎo)淮委員會(huì)成立以后，隨即著手編制主要包括排洪工程、灌溉工程、航運(yùn)工程、農(nóng)田水利工程等內(nèi)容的《導(dǎo)淮工程計(jì)劃》?！秾?dǎo)淮工程計(jì)劃》確定了江海分疏原則，從工費(fèi)考慮，規(guī)劃淮水“三分入海，七分入江”。這個(gè)計(jì)劃是中國(guó)現(xiàn)代水利史上第一部完整的流域規(guī)劃，也是民國(guó)時(shí)期全國(guó)最大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程?！秾?dǎo)淮工程計(jì)劃》提出的淮水入海計(jì)劃是西起洪澤湖，沿廢黃河入海，即在廢黃河的高崗之上開(kāi)出一條小型水道作為淮水入海通道。這個(gè)排洪水道的設(shè)計(jì)排洪流量是每秒1000——1500 立方米（設(shè)定淮河最大泄洪量為每秒15000 立方米。入江水量定為每秒9000 立方米，則其他水道需要排洪不低于每秒6000 立方米）。隨著黃河河床的不斷升高，引淮入黃通道越來(lái)越小。特別是在廢黃河河道上開(kāi)挖新河，治理效果自然不能如愿，一遇大汛，淮水泛濫成災(zāi)幾成常態(tài)。借導(dǎo)淮工程之名，江蘇省政府曾經(jīng)在江蘇全省征收了水利附加稅和“導(dǎo)淮公債”，創(chuàng)辦了農(nóng)民銀行，但是在全部收入中，實(shí)際用到導(dǎo)淮工程投入的比例不是很高。1945 年9月抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后，重建國(guó)家工作繁重且內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)，大規(guī)模導(dǎo)淮工作自然陷于停滯。

二、1934年，胡煥庸首次考察蘇北淮河水利

1931 年夏，江淮流域洪水泛濫，江、淮、沂、沭、泗洪水并發(fā)，其中淮河洪水匯入洪澤湖洶涌而下?；春尤虢髀沸共粫常谥鲃?dòng)掘開(kāi)里運(yùn)河?xùn)|堤“歸海壩”以后，里運(yùn)河?xùn)|堤再?zèng)Q口26 處，從淮陰到揚(yáng)州，縱橫三四百里一片汪洋，魚(yú)游城關(guān)，船行樹(shù)梢。整個(gè)里下河地區(qū)淹沒(méi)絕收1330 萬(wàn)畝，倒塌房屋213萬(wàn)間，災(zāi)民350萬(wàn)人，死亡7．7萬(wàn)人。悲慘災(zāi)情觸目驚心，蘇皖各省受災(zāi)嚴(yán)重，幾年后積水仍未退清。

胡煥庸所著《兩淮水利鹽墾實(shí)錄》（1934 年出版）和《兩淮水利》（1947 年出版）

蘇北地區(qū)雖非僻遠(yuǎn)之地，但沿?；氖彛僳E罕至，外界知之甚少。1934年，時(shí)任國(guó)立中央大學(xué)地理系主任的胡煥庸教授給學(xué)生開(kāi)設(shè)了一門(mén)“江蘇地志研究”課，對(duì)于本省一般情況及重要地理問(wèn)題，先做系統(tǒng)陳述，并作成各種地圖多幅。是年7月7日，胡煥庸率國(guó)立中央大學(xué)兩淮考察團(tuán)到蘇北考察淮河水利以及沿海地區(qū)廢鹽改墾情況?？疾靾F(tuán)除胡煥庸外，另有學(xué)生李旭旦、樓桐茂、詹子政、王慕韓等?？疾靾F(tuán)途經(jīng)鎮(zhèn)江、揚(yáng)州、淮陰、潤(rùn)河集、運(yùn)河站，東向至連云港，然后由陳家港、阜寧、鹽城、東臺(tái)、泰州，最后由南通經(jīng)上?；氐侥暇?。途中遍訪(fǎng)各地水利、城鎮(zhèn)、海港、鹽場(chǎng)以及各濱海墾殖公司，歷時(shí)1個(gè)月，行程20余縣，考察的目的是“以水利鹽墾為中心，旁及自然人文一切地理現(xiàn)象”。具體而言，即考察淮河運(yùn)河水利，參觀(guān)連云港，調(diào)查淮北鹽務(wù)以及淮南鹽墾。以胡煥庸為團(tuán)長(zhǎng)的兩淮考察團(tuán)受到多方支持與關(guān)注。國(guó)民政府實(shí)業(yè)部、財(cái)政部鹽務(wù)署、江蘇省民政廳均出具書(shū)面文書(shū)至各地，要求各縣縣長(zhǎng)和各鹽墾公司“隨時(shí)協(xié)助予以調(diào)查之便利并飭屬保護(hù)”?？疾焱局惺艿剿?、墾殖、港務(wù)和鹽業(yè)相關(guān)公司，以及地方父老和私人親友的招待，各縣政府及區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公所也予以保護(hù)。兩淮考察團(tuán)的行程以《中央大學(xué)地理系兩淮考察記》為名在《中央日?qǐng)?bào)》連載。

胡煥庸師生回到南京后寫(xiě)成《兩淮水利鹽墾實(shí)錄》，由南京鐘山書(shū)局出版1000 冊(cè)。該書(shū)內(nèi)分紀(jì)程、水利、連云港、鹽務(wù)、墾務(wù)五篇合計(jì)305 頁(yè)，另附圖39幅、照片28張。書(shū)中詳細(xì)介紹了兩淮流域水、鹽資源的開(kāi)發(fā)和利用，港口建設(shè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展情況。其中最重要的第二篇（水利）對(duì)兩淮的地形、水文、氣候以及河湖堤的水利狀況均根據(jù)事實(shí)論述。他比較了各種導(dǎo)淮計(jì)劃的優(yōu)劣，以地勢(shì)、水量事實(shí)為依據(jù)，批評(píng)了國(guó)民政府主席蔣中正親任委員長(zhǎng)的導(dǎo)淮委員會(huì)：“三河壩工程，近年非常草率，壩用土造，基礎(chǔ)不固無(wú)論矣，包商為偷工省料計(jì)，水小時(shí)非至水流全涸，壩基顯露，不肯堵塞，春季水勢(shì)稍漲，未達(dá)存水標(biāo)準(zhǔn)，即自行潰決，因此乃成為應(yīng)堵不堵，不應(yīng)啟而自啟之顛倒行為，于上游無(wú)利，于下游有害?！薄皵?shù)十年來(lái)導(dǎo)淮之呼聲雖高，實(shí)際之工程全無(wú)，國(guó)家政局不寧，社會(huì)民生凋敗，導(dǎo)淮費(fèi)巨，無(wú)法籌集，此實(shí)導(dǎo)淮工程不能實(shí)施之最大原因也。”“導(dǎo)淮委員會(huì)成立于民國(guó)十八年，及二十年四月，發(fā)表導(dǎo)淮工程計(jì)劃，內(nèi)容雖以排洪航運(yùn)灌溉并重，然治水之道，首在除害，害既能除，其利乃見(jiàn)，未有洪水不能排泄，而可有航運(yùn)灌溉之利者。導(dǎo)淮會(huì)對(duì)于排洪之計(jì)劃，主張就現(xiàn)有入江之局，而加以疏浚整理?！薄皩?shí)行導(dǎo)淮，而僅僅以整理入江水道為畢事，則大大不可……，無(wú)論如何，不宜取道淤黃，因其地高工費(fèi)，而效甚微也；至于一不開(kāi)入海四千之河，二不辦入江整理之道，而斤斤于開(kāi)鑿淤黃，以求取得不可靠之三五百泄量，是乃計(jì)之最下乘者！”

胡煥庸在該書(shū)中多處提出，在已經(jīng)被淤泥抬高成為懸河的淤黃河故道開(kāi)挖新淮河，無(wú)助于終止淮河泛濫。他主張導(dǎo)淮以江海分疏為原則，盡快推進(jìn)入海工程?；此牒Ｂ肪€(xiàn)只能夠由淮南低地另挖出一條水道選擇直接入海之道，并同步主修三河壩以整理淮水入江通道?！盎蛉≤?chē)邏，或取射陽(yáng)，或合開(kāi)一河，或分開(kāi)數(shù)河，總以行于低洼之地，求其暢行入海為是；引淮入海，必使行于低洼之地，不特因其工省險(xiǎn)少，同時(shí)可以減低全淮水位，因而永免上下游之潰決；能如此則淮域居民，可以永免其魚(yú)之禍，而有更生之機(jī)矣。”胡煥庸對(duì)導(dǎo)淮委員會(huì)治淮方案的分析和批評(píng)，使當(dāng)局惱羞成怒。該書(shū)出版之后，在書(shū)店零售部分很快就被出售一空，而寄往各地方政府和機(jī)構(gòu)的幾乎都沒(méi)有收到。若干年后才獲知這些成書(shū)大部分被導(dǎo)淮委員會(huì)副委員長(zhǎng)、江蘇省政府主席陳果夫下令從郵局和書(shū)店搜去私下銷(xiāo)毀。

1947年2 月胡煥庸從美國(guó)考察回到南京后，將1934年出版的《兩淮水利鹽墾實(shí)錄》其中的“水利”一節(jié)作為主要內(nèi)容，以《兩淮水利》的書(shū)名改版重印，受到社會(huì)各界重視。胡煥庸在該版書(shū)的序里寫(xiě)道：“淮域水災(zāi)，影響數(shù)千萬(wàn)人之生命財(cái)產(chǎn)，抗戰(zhàn)期間，黃河又復(fù)奪淮南行，因而災(zāi)況益為嚴(yán)重；勝利以來(lái)，經(jīng)兩年之努力，黃河雖已重回利津原道，而淮河本身，病態(tài)依然；淮水一日不治，即兩淮人民一日不能安枕?！贝藭r(shí)距胡煥庸第一次考察淮河已經(jīng)過(guò)去了13年，他依然沒(méi)有忘記兩淮人民的苦難，沒(méi)有忘記科學(xué)家救國(guó)安邦的歷史責(zé)任，呼吁“政府與人民共同努力耳”。也正是這段考察淮河的經(jīng)歷，為胡煥庸在1950 年去治淮委員會(huì)直接參與治淮工作打下了基礎(chǔ)。

三、1950年，胡煥庸加入治淮委員會(huì)

1949年夏，淮河中下游大面積降雨，加上當(dāng)年長(zhǎng)江大水，蘇北沿海又遭臺(tái)風(fēng)襲擊，淮河下游受江水倒灌頂托影響，淮河流域的河南、安徽、江蘇三省出現(xiàn)嚴(yán)重洪澇災(zāi)害。在蘇北，興化地區(qū)兩個(gè)月內(nèi)降下全年的一半雨量，境內(nèi)一片汪洋，水位接近3 米，持續(xù)半年居高不下。秋糧幾乎絕收，出現(xiàn)嚴(yán)重的糧食危機(jī)，數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的災(zāi)民舉家外出逃荒要飯。1950 年6 月，特大暴雨又連續(xù)襲擊淮河中上游地區(qū)，淮河流域再次發(fā)生特大洪澇。由于淮河各支流的普遍淤塞，僅“河南、安徽兩省受災(zāi)地畝達(dá)4350 萬(wàn)畝，受災(zāi)人口1340 萬(wàn)人。此外房屋財(cái)產(chǎn)以及田畝作物損失，更是難以計(jì)算”（胡煥庸《淮河的改造》）。

1951 年冬至1952 年春，百萬(wàn)人民開(kāi)挖蘇北灌溉總渠（江蘇省檔案館 提供）

淮河洪水的不斷泛濫，對(duì)淮河流域三省的社會(huì)生活影響極大，也給剛成立不久的新中國(guó)政府帶來(lái)極大的壓力。1950 年8月，根據(jù)華東軍政委員會(huì)的請(qǐng)示，中央政府決定盡快成立新的治淮機(jī)構(gòu)，連續(xù)三年每年拿出當(dāng)年水利經(jīng)費(fèi)的50%以上專(zhuān)項(xiàng)用于治淮。中央政府政務(wù)院和華東水利部領(lǐng)導(dǎo)都看過(guò)胡煥庸在16 年前寫(xiě)的兩淮水利考察報(bào)告，對(duì)書(shū)中各種導(dǎo)淮方案的評(píng)議和提出的治理淮河“宜疏不宜堵”，必須開(kāi)挖專(zhuān)用入海水道的論述印象深刻。經(jīng)華東軍政委員會(huì)水利部副部長(zhǎng)汪胡楨、錢(qián)正英邀請(qǐng)推薦，政務(wù)院批準(zhǔn)，將胡煥庸調(diào)動(dòng)到政務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)治淮委員會(huì)工作。8月25 日至9月12 日，胡煥庸參加了政務(wù)院總理周恩來(lái)主持的全國(guó)治淮工作會(huì)議。會(huì)議著手制定了治理淮河的總體計(jì)劃，指導(dǎo)思想從導(dǎo)淮轉(zhuǎn)為治淮。采取了“淮河上游山區(qū)修水庫(kù)蓄洪，中游蓄泄并重，下游開(kāi)辟入海水道”（簡(jiǎn)稱(chēng)為“蓄泄兼籌”）的方針治理淮河。8月31 日，中共中央主席毛澤東提出，政務(wù)院要把治淮工程和抗美援朝置于同樣高度，批示“需蘇、皖、豫三省同時(shí)動(dòng)手，三省黨委的工作計(jì)劃，均需以此為中心”。會(huì)議還制定了治淮工程的步驟，決定1950 年12月以前以勘測(cè)工作為重心，上游和下游以查勘蓄洪工程和入海水道為重點(diǎn)，同時(shí)進(jìn)行放寬堤距、疏浚、涵閘等勘測(cè)工作。10 月14 日，政務(wù)院發(fā)布了最終形成的綱領(lǐng)性文件《關(guān)于治理淮河的決定》。

11 月6 日，在原淮河水利工程局基礎(chǔ)上組建的治淮委員會(huì)在安徽省蚌埠市正式成立，直屬于政務(wù)院，其下分設(shè)河南、皖北、蘇北三省區(qū)治淮指揮部。蘇北治淮工程指揮部設(shè)在淮安。1951 年5 月15 日，《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表了毛澤東主席的題詞“一定要把淮河修好”，表明了中國(guó)最高層治理淮河的堅(jiān)定決心。淮委專(zhuān)門(mén)為胡煥庸設(shè)立了技術(shù)委員會(huì)，任命他為技術(shù)委員。胡煥庸帶領(lǐng)治淮委員會(huì)工程部的技術(shù)人員經(jīng)過(guò)實(shí)地考察，報(bào)請(qǐng)政務(wù)院批準(zhǔn)，對(duì)在淮河上游山區(qū)多建山區(qū)水庫(kù)，疏通舊有河道同時(shí)開(kāi)發(fā)新河，在淮水的重要地段洪澤湖建設(shè)控制水量的三河閘等調(diào)水設(shè)施，疏浚河南、安徽和江蘇的眾多淮河中下游河道，修建堤防和二十多處水利設(shè)施將部分淮水引入長(zhǎng)江入海，同時(shí)在蘇北新開(kāi)挖專(zhuān)用入海水道分引部分淮水直接入海的治淮路線(xiàn)提出諸多工作意見(jiàn)。他以極大的工作熱情領(lǐng)導(dǎo)了被命名為“蘇北灌溉總渠”的淮河專(zhuān)用入海新水道的勘測(cè)定線(xiàn)工作，實(shí)現(xiàn)了自己早年提出的開(kāi)挖新的淮水入海通道，徹底解決淮水泛濫的治淮重要一步。

按照蘇北灌溉總渠的設(shè)計(jì)，該工程具有行洪、排澇、引水、灌溉、航運(yùn)、發(fā)電等多項(xiàng)功能。當(dāng)?shù)卣群髢纱蝿?dòng)員蘇北行署的鹽城、泰州和淮陰3個(gè)專(zhuān)區(qū)18個(gè)縣119萬(wàn)人次民工，以工代賑，用原始的鐵鍬、扁擔(dān)和手推車(chē)為主要工具，于1951 年10 月開(kāi)工建設(shè)。至1952 年5 月，寬140 米、長(zhǎng)168公里的蘇北灌溉總渠如巨龍般橫亙于蘇北平原的大地上。同期在渠首興建的洪澤湖控制工程——泄洪量為每秒1000 立方米的高良澗進(jìn)水閘、在淮安城南大運(yùn)河?xùn)|側(cè)興建的灌溉總渠第三級(jí)控制工程——泄洪量為每秒850 立方米的運(yùn)東分水閘等配套工程也于1952 年7月全面竣工。這條僅用7個(gè)月時(shí)間就挖出的168公里人工河道，西起洪澤湖東岸高良澗，經(jīng)淮安縣、洪澤縣、鹽城縣、阜寧縣、射陽(yáng)縣、濱?？h，東至扁擔(dān)港入黃海，沿線(xiàn)建有高良澗進(jìn)水閘、運(yùn)東閘、阜寧腰閘及總渠地涵、六垛南閘五級(jí)樞紐。

蘇北灌溉總渠、淮河入海水道工程位置示意圖（江蘇省灌溉總渠管理處 提供）

這條以灌溉為主結(jié)合排洪的人工河道，既可以灌溉里下河和渠北地區(qū)數(shù)十萬(wàn)頃農(nóng)田，又使汛期危害流域三省近千年的淮河終于有了專(zhuān)屬的入海通道。蘇北灌溉總渠的建設(shè)，改變了蘇北地區(qū)的自然面貌。這一大型工程的成效，主要體現(xiàn)在：蘇北灌溉總渠早期可以分泄洪水每秒800 立方米，其排澇功能顯而易見(jiàn)；由洪澤湖潴蓄水源，充分利用淮河水灌溉蘇北地區(qū)，其灌溉功能更為名副其實(shí)；高良澗船閘、淮安節(jié)制閘和淮安船閘，可以調(diào)節(jié)里運(yùn)河水量，由此蘇北多了一條東西向的航道，其航運(yùn)功能史無(wú)前例。這些治淮成就的取得，不僅終結(jié)了蘇北常年受災(zāi)的歷史，保證了洪澤湖大堤的安全，奠定了蘇北地區(qū)農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)的穩(wěn)固基礎(chǔ)，也溝通了安徽北部和江蘇北部地區(qū)的航運(yùn)，保證與發(fā)展了廢黃河以南、運(yùn)河以東和里下河地區(qū)的農(nóng)田灌溉?；此牒?，大河安瀾。從19世紀(jì)中葉淮河徹底失去入海通道，到20 世紀(jì)中葉蘇北灌溉總渠、淮沭新河、廢黃河相繼開(kāi)通疏浚，淮水入海的障礙被一一掃除?；春訌拇私Y(jié)束了數(shù)百年來(lái)沒(méi)有入海通道的歷史，兩岸人民也終于告別了淮河洪澇頻發(fā)農(nóng)田絕收的苦難歷史。

在治淮委員會(huì)工作期間，胡煥庸還負(fù)責(zé)了治淮委員會(huì)治淮工程陳列館的籌建和設(shè)計(jì)。他收購(gòu)淮河流域各縣縣志約250部，編寫(xiě)《淮河水道志》，用于工作內(nèi)部參考。此外，他結(jié)合自己參與水利工作的經(jīng)歷和歷史資料，出版了《祖國(guó)的水利》《淮河》等科普讀物。但是《祖國(guó)的水利》出版后，《地理知識(shí)》雜志和《光明日?qǐng)?bào)》刊登讀者評(píng)論，認(rèn)為胡煥庸散布“地理環(huán)境決定論”等錯(cuò)誤觀(guān)點(diǎn)，對(duì)其展開(kāi)批評(píng)。時(shí)值“文化教育戰(zhàn)線(xiàn)和知識(shí)分子思想改造”運(yùn)動(dòng)，胡煥庸多次登報(bào)檢討自己。此時(shí)的胡煥庸，再也不是過(guò)去那個(gè)國(guó)立中央大學(xué)的知名教授和學(xué)科泰斗了。

1952 年5 月，蘇北灌溉總渠工程完成，淮河全流域治理和工程也陸續(xù)進(jìn)入施工和掃尾階段。為了培養(yǎng)治理淮河需要的各類(lèi)技術(shù)人才，治淮委員會(huì)決定籌辦“淮河水利專(zhuān)科學(xué)?！保ǖ攸c(diǎn)在安徽省懷遠(yuǎn)縣東南醫(yī)學(xué)院舊址），專(zhuān)門(mén)培養(yǎng)水利技術(shù)干部。治淮委員會(huì)委派胡煥庸擔(dān)任建?；I備處主任，承擔(dān)起全部的建校工作。暑期建校完成后，新學(xué)年學(xué)校正式開(kāi)學(xué)，胡煥庸親任教務(wù)長(zhǎng)并且兼任水利工程專(zhuān)修科主任。不久后，國(guó)家開(kāi)展大學(xué)院系調(diào)整，淮河水利專(zhuān)科學(xué)校的水利工程專(zhuān)修科學(xué)生合并到新成立的南京華東水利學(xué)院（今河海大學(xué)），淮河水利專(zhuān)科學(xué)校則更名為“淮河水利學(xué)校”（后遷合肥，現(xiàn)名安徽水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院）。1953年8 月，華東軍政委員會(huì)高等教育部將他調(diào)動(dòng)到位于上海的華東師范大學(xué)工作。

四、1958年，胡煥庸再走里下河

1958年的中國(guó)，正處在政治運(yùn)動(dòng)的高潮之中。5月，中共中央第八次全國(guó)代表大會(huì)第二次全體會(huì)議以后，中國(guó)社會(huì)開(kāi)始了“總路線(xiàn)”“大躍進(jìn)”和“人民公社”三面紅旗指引下的一段特殊歷史時(shí)期。毛澤東主席提出了“教育為無(wú)產(chǎn)階級(jí)政治服務(wù)，教育與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合”的教育方針，高等學(xué)校也參與到“開(kāi)放辦學(xué)”的高潮中，“教育與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合”“教學(xué)、科研、生產(chǎn)三結(jié)合”成為這一時(shí)期耳熟能詳?shù)恼慰谔?hào)。

1958年10 月18日起，受?chē)?guó)務(wù)院長(zhǎng)江流域規(guī)劃辦公室委托和上海市河道工程局、江蘇省農(nóng)林局以及浙江省農(nóng)業(yè)部門(mén)的委托，華東師范大學(xué)地理系大部分青年教師和二、三年級(jí)學(xué)生330 人，歷時(shí)兩個(gè)多月，赴長(zhǎng)江三角洲5 萬(wàn)平方公里地區(qū)，開(kāi)展了前所未有的自然地理和經(jīng)濟(jì)地理的綜合調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容除全面收集資料外，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)加以深坑和淺鉆用以分析，對(duì)三角洲地區(qū)的地貌特征進(jìn)行全面摸底。時(shí)年58歲的胡煥庸是地理系最年長(zhǎng)的教師，考慮到他的年齡，系里沒(méi)有要求他參與這次大規(guī)?？疾臁５鸁ㄓ瓜蛳道镏鲃?dòng)提出，要求參加自然地理調(diào)查大隊(duì)南通揚(yáng)州隊(duì)，參加揚(yáng)州、泰州、興化等蘇北里下河地區(qū)的考察。經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)，胡煥庸拎著一個(gè)裝著日常生活用品的小包和一把雨傘，參加了地理系二年級(jí)學(xué)生班長(zhǎng)應(yīng)定華帶隊(duì)的由十多名學(xué)生組成的小隊(duì)。

當(dāng)時(shí)的蘇北淮南地區(qū)，受以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主的影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相當(dāng)落后，生活物資也非常匱乏。交通布局更是稀疏，許多地段不通汽車(chē)，無(wú)論是生活條件還是交通方面都相當(dāng)艱苦。由于學(xué)校一再?gòu)?qiáng)調(diào)要在各方面展現(xiàn)戰(zhàn)天斗地的艱苦奮斗精神，華東師大同學(xué)們的考察沒(méi)有請(qǐng)當(dāng)?shù)厝膛阃?，師生主要依靠地圖和詢(xún)問(wèn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民辨別方向，在農(nóng)村地區(qū)的交通則以步行為主。此行，年近花甲的胡煥庸也和這些二十來(lái)歲的大學(xué)生一起，以步行為主完成了考察線(xiàn)路。

對(duì)于里下河的形勢(shì)，胡煥庸在1934年考察淮河后發(fā)表的《兩淮水利鹽墾實(shí)錄》中寫(xiě)道：（里下河）四周皆高，而中央獨(dú)低，運(yùn)河以西，地面均高于下河。下河普通地高約在三四米之間，最低不過(guò)2米余，高寶湖底平均高約三四米，洪澤湖底平均高10米，故水流東下，有高屋建瓴之勢(shì)。興化地區(qū)又是里下河地區(qū)的“鍋底洼”，“故有釜底之稱(chēng)，大水時(shí)為眾流所集，地面積水最深可達(dá)五六米，故每屆下河水災(zāi)，受災(zāi)之重，以興化為最”。興化中西部地區(qū)地勢(shì)更低洼，水多地少，湖蕩縱橫，歷來(lái)飽受洪澇侵害，部分農(nóng)田不得不以垛田的方式維持種植。

胡煥庸之所以要求到地勢(shì)低洼的里下河地區(qū)實(shí)地考察，就是想親眼看一看他兩次考察淮河，特別是八年前他親自帶隊(duì)勘測(cè)定線(xiàn)建設(shè)的蘇北灌溉總渠建成以后，蘇北里下河地區(qū)的變化，再看一看兩淮農(nóng)民生活有沒(méi)有改善。胡煥庸參加的這個(gè)小隊(duì)，都是華東師大地理系剛進(jìn)入二年級(jí)的學(xué)生，胡煥庸還沒(méi)有給他們上過(guò)課，互相不認(rèn)識(shí)。沉默寡言的胡煥庸除了向沿途農(nóng)民詳細(xì)詢(xún)問(wèn)農(nóng)作和水利建設(shè)等情況外，和學(xué)生很少交談。他不僅沒(méi)有告訴學(xué)生們他早就兩次走過(guò)淮河以及自己在淮河治理中的重大貢獻(xiàn)，更沒(méi)有聯(lián)系當(dāng)?shù)氐幕春庸芾頇C(jī)構(gòu)要求給予便利。他提出的唯一要求僅僅就是在水網(wǎng)密布的興化地區(qū)垛田，希望能夠找一條小船，多走一走看一看興化地區(qū)獨(dú)有的垛田地貌。

淮河入海水道大運(yùn)河水上立交示意圖（胡復(fù)孫 提供）

胡煥庸第三次考察淮河時(shí)間不長(zhǎng)，前后十余天，看完他希望看到的里下河流域狀況，看到歷經(jīng)多方面的有效治理后，淮河流域以往幾乎年年泛濫成災(zāi)的狀況顯然已經(jīng)改變，但是蘇北當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生活依然艱難困苦。他沒(méi)有留下只言片語(yǔ)，就離開(kāi)了這個(gè)他曾經(jīng)兩度考察和工作，并且以自己的貢獻(xiàn)大大改善了蘇北淮河泛濫歷史的淮域大地。

胡煥庸的前兩次走淮河，無(wú)論是考察還是實(shí)際加入治理淮河的偉大事業(yè)，都給我們留下了諸如《兩淮水利鹽墾實(shí)錄》《淮河的改造》《祖國(guó)的水利》《淮河水道志》等著述，這些著作至今依然是我們研究淮河、研究中國(guó)水利史的重要參考。唯獨(dú)1958年的第三次也是最后一次走淮河，他沒(méi)有留下任何文字表達(dá)他的見(jiàn)聞和感受。其中的主要緣由是，在1957年和1958年“反右傾機(jī)會(huì)主義運(yùn)動(dòng)（簡(jiǎn)稱(chēng)反右）”和“大躍進(jìn)”的高潮中，他許多熟悉的同事、學(xué)生已被劃為“右派”，不能進(jìn)行正常的教學(xué)、科研和生活，人文地理學(xué)也一再受到批判。胡煥庸本人也同樣飽受批判沖擊，剛剛結(jié)束政治審查恢復(fù)工作。這時(shí)的胡煥庸調(diào)到華東師大任教才五年，已經(jīng)歷了好幾場(chǎng)政治運(yùn)動(dòng)。他知道現(xiàn)在已經(jīng)不是過(guò)去那種學(xué)者可以“指點(diǎn)江山”的時(shí)代了，高級(jí)知識(shí)分子唯一可行的選擇就是謹(jǐn)言慎行。

2021 年5 月，經(jīng)江蘇省水利廳幫助聯(lián)系，我參觀(guān)、考察蘇北灌溉總渠和鄰近的其他水利設(shè)施。走過(guò)了自淮河下游西起洪澤湖和高良澗，經(jīng)洪澤、淮安、阜寧、射陽(yáng)、東至濱海扁擔(dān)港的168公里蘇北灌溉總渠全程，也走近到2003年新建的與蘇北灌溉總渠幾乎并列平行的淮河入海水道。在淮安，我登上“淮河入海水道大運(yùn)河立交”的安瀾高塔，親眼看到在浩瀚的宇宙和大自然面前，人類(lèi)是多么的渺小。與此同時(shí)，我更感受到治淮工程的成功實(shí)施，對(duì)于蘇、皖、豫三省2．5 億人民41．4 萬(wàn)平方公里土地?zé)o與倫比的歷史性貢獻(xiàn)，感嘆胡煥庸那一代水利建設(shè)者功在當(dāng)代、利在千秋的偉大功勛，是順應(yīng)自然改造社會(huì)的成就。胡煥庸等治水前輩親自設(shè)計(jì)指導(dǎo)的蘇北灌溉總渠和數(shù)十處大型水利設(shè)施的建成，徹底改變了數(shù)百年以來(lái)黃河、淮河并患蘇北的局面，從根本上實(shí)現(xiàn)了變“水害”為“水利”。邁步在總渠大堤上，撲面而來(lái)的都是蘇北農(nóng)間的滿(mǎn)滿(mǎn)土香。“一條大河波浪寬，風(fēng)吹稻花香兩岸，在這片遼闊的土地上，到處都有明媚的風(fēng)光”。只有經(jīng)歷過(guò)“幾百里汪洋遍地、嚎哭其狀凄慘至極”的兩淮人民，才能深深感受到今天的生活是如何的來(lái)之不易。盡管胡煥庸沒(méi)有看到蘇北淮河流域社會(huì)面貌今非昔比的天翻地覆，但是他和那一代建設(shè)者對(duì)淮河治理的貢獻(xiàn)、對(duì)中國(guó)社會(huì)進(jìn)步的貢獻(xiàn)，人民是不會(huì)忘記的。