李然

習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出，新時代以來，“我們?nèi)嫱七M(jìn)中國特色大國外交，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，堅定維護(hù)國際公平正義，倡導(dǎo)踐行真正的多邊主義，旗幟鮮明反對一切霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，毫不動搖反對任何單邊主義、保護(hù)主義、霸凌行徑。我們完善外交總體布局，積極建設(shè)覆蓋全球的伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，推動構(gòu)建新型國際關(guān)系。我們展現(xiàn)負(fù)責(zé)任大國擔(dān)當(dāng)，積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，全面開展抗擊新冠肺炎疫情國際合作，贏得廣泛國際贊譽(yù)”。為深入準(zhǔn)確學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記這一重要論述，本刊記者專訪了中共中央對外聯(lián)絡(luò)部原副部長、中國前駐烏茲別克斯坦共和國大使、中國人民爭取和平與裁軍協(xié)會副會長于洪君教授，請他詳解中國特色大國外交當(dāng)前態(tài)勢與未來走向，揭示習(xí)近平主席親力親為元首外交的獨特作用和重大意義。

《領(lǐng)導(dǎo)文萃》：當(dāng)前，面對世界百年未有之大變局的深入演進(jìn)，人類社會進(jìn)入變革與動蕩相互牽動、彼此疊加的歷史過渡期。我國堅持維護(hù)世界和平，積極推動共同發(fā)展，大力倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，國際影響力、感召力、協(xié)調(diào)力、動員力顯著提升。請您談一談黨的二十大召開后，元首外交引領(lǐng)中國特色大國外交持續(xù)推進(jìn)的新舉措、新特點和新成果。

于洪君：我們就從2023年春節(jié)后柬埔寨首相洪森、伊朗總統(tǒng)萊希訪華說起。這兩次重大外事活動不僅受到中柬、中伊雙方的高度重視，同時也引起了國際社會的高度關(guān)注。習(xí)近平主席一直高度重視并親自推動中柬、中伊關(guān)系全面發(fā)展。

今年是中柬建交65周年。洪森作為習(xí)主席春節(jié)后接待的首位外國領(lǐng)導(dǎo)人，備受矚目。洪森此次訪華，目的是要“共同開啟中柬命運(yùn)共同體建設(shè)新時代”，“加深包括政治合作在內(nèi)的各領(lǐng)域的合作”，而“優(yōu)先領(lǐng)域是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、投資等領(lǐng)域的合作”。訪問期間，雙方簽署一系列新的合作文件，特別是發(fā)表了中柬兩國關(guān)于構(gòu)建新時代命運(yùn)共同體的聯(lián)合聲明，意在構(gòu)建高質(zhì)量、高水平、高標(biāo)準(zhǔn)的新時代中柬命運(yùn)共同體，讓中柬“鐵桿”友誼這一兩國人民共同的寶貴財富代代相傳。雙方同意從政治、產(chǎn)能、農(nóng)業(yè)、能源、安全、人文六大領(lǐng)域入手，打造“鉆石六邊”合作架構(gòu)；致力于構(gòu)建新型國際關(guān)系，深化拓展平等、開放、合作的全球伙伴關(guān)系，攜手推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體；踐行開放的區(qū)域主義，深化中國東盟全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系；加強(qiáng)瀾滄江－湄公河合作，推動建設(shè)更為緊密的瀾湄國家命運(yùn)共同體；深化海上合作，將南海建設(shè)成為和平之海、友誼之海、合作之海。柬方支持并參與中方提出的全球發(fā)展倡議與全球安全倡議的原則和方式也進(jìn)一步明確。

伊朗方面對萊?？偨y(tǒng)此次訪華抱有極大期待。行前，萊希向哈梅內(nèi)伊匯報了訪問計劃。同時，他在中國《人民日報》上發(fā)表文章，盛贊兩國全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，強(qiáng)調(diào)雙方在地區(qū)和國際事務(wù)中持有共同或相似立場，共同為實現(xiàn)真正的多邊主義、實現(xiàn)國際公平、建立公正的國際秩序而努力奮斗。習(xí)近平主席會見萊希時重申，面對世界之變、時代之變、歷史之變，中伊戰(zhàn)略互信不斷鞏固，務(wù)實合作穩(wěn)步推進(jìn)，促進(jìn)了共同利益，維護(hù)了國際公平正義，譜寫了兩國友誼新篇章。習(xí)近平主席表示，中方始終從戰(zhàn)略高度看待和發(fā)展中伊關(guān)系，無論國際和地區(qū)形勢如何變化，中方都將毫不動搖發(fā)展同伊朗的友好合作，推動中伊全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系不斷得到新發(fā)展，在百年未有之大變局中為世界和平和人類進(jìn)步發(fā)揮積極作用。萊希則表示，伊方致力于深化和提升伊中全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的決心堅定不移，希望同中方加強(qiáng)各層級交往，落實好伊中全面合作計劃，堅定支持并參與中方提出的“一帶一路”倡議、全球發(fā)展倡議和全球安全倡議，同時堅定支持中方維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整所采取的行動，愿同中方就國際和地區(qū)事務(wù)加強(qiáng)溝通，在上海合作組織等多邊場合保持良好合作，共同維護(hù)國際公平正義，維護(hù)地區(qū)和世界的和平與安全。

《領(lǐng)導(dǎo)文萃》：黨的二十大召開前后，元首外交引領(lǐng)中國特色大國外交取得一系列重要成果。2022年9月，習(xí)近平主席出訪中亞并出席上海合作組織元首理事會撒馬爾罕峰會，標(biāo)志著新時代元首外交迎來了新的高潮。您怎樣評價習(xí)主席的此次中亞之行？

于洪君：哈薩克斯坦是中國在中亞地區(qū)的重要鄰國。2013年9月，習(xí)主席訪哈期間，首次提出建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的倡議。近10年來，中哈兩國已成功搭建涵蓋公路、鐵路、航空、油氣管道的全方位立體化聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)，雙方合作共建的鋼管廠、風(fēng)電廠、水電站等大項目相繼投產(chǎn)，將中哈兩國高標(biāo)準(zhǔn)、可持續(xù)、惠民生、雙受益的務(wù)實合作大格局推向新高。2022年是中哈兩國建交30周年。9月14日，繼2013年、2015年、2017年三次訪哈后，習(xí)近平主席第四次訪哈。這是新冠疫情發(fā)生后，習(xí)近平主席首次出國訪問，也是哈薩克斯坦在平息年初的大規(guī)模騷亂、政治體制面臨重大調(diào)整之際兩國元首的首次見面，各方關(guān)注度之高可想而知。兩國元首在關(guān)于中哈建交30周年的聯(lián)合聲明中宣布：中哈兩國愿為打造世代友好、高度互信、休戚與共的命運(yùn)共同體目標(biāo)和愿景而努力。兩國有關(guān)部門簽署的有關(guān)經(jīng)貿(mào)、互聯(lián)互通、金融、水利、媒體合作等文件，則為兩國務(wù)實合作開辟了更加廣闊的前景。習(xí)近平主席此次中亞之行，還訪問了上合組織峰會主辦國烏茲別克斯坦，與米爾濟(jì)約耶夫總統(tǒng)進(jìn)行了內(nèi)容廣泛并富有成果的會談。烏茲別克斯坦也是中國在中亞地區(qū)的重要鄰國，我曾經(jīng)作為中國駐烏茲別克斯坦共和國特命全權(quán)大使，在這個國家工作過5年多時間，深知兩國全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系不斷發(fā)展的歷史經(jīng)緯及雙方共謀發(fā)展繁榮的內(nèi)在動力。2022年烏茲別克斯坦以輪值主席國身份主辦上合組織峰會，無論是從鞏固中烏兩國關(guān)系的角度，還是從推進(jìn)上合組織發(fā)展的角度，習(xí)近平主席在出席峰會的同時訪烏，都是順理成章、勢在必行之舉。

習(xí)近平主席在與米爾濟(jì)約耶夫總統(tǒng)會談時重申，中國作為烏方的好朋友、好伙伴、好兄弟，堅定支持烏方走符合本國國情的發(fā)展道路，支持烏方維護(hù)國家獨立、主權(quán)、安全和社會穩(wěn)定的努力，反對任何勢力干涉烏方內(nèi)政。中方愿同烏方踐行中烏命運(yùn)共同體理念，深化全方位互利合作，共創(chuàng)美好未來。米爾濟(jì)約耶夫總統(tǒng)表示，烏方視習(xí)近平主席此訪為歷史性國事訪問，認(rèn)為此訪恰逢兩國建交30周年和建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系10周年，必將為兩國關(guān)系發(fā)展注入新活力、開辟新篇章。烏方永遠(yuǎn)是值得中方信任的好鄰居、好朋友、好伙伴。烏方繼續(xù)積極參與共建“一帶一路”，參與推進(jìn)各方期待已久的中吉烏三國鐵路建設(shè)。

訪問期間，中烏兩國與吉爾吉斯斯坦簽署中吉烏鐵路建設(shè)項目（吉境內(nèi)段）合作諒解備忘錄，這是習(xí)主席此次訪烏的最重要成果。

《領(lǐng)導(dǎo)文萃》：上合組織撒馬爾罕峰會是習(xí)近平主席出席的第十次上合組織峰會。以往參會，習(xí)主席都要為該組織的團(tuán)結(jié)協(xié)作提出切實可行的建議主張，同時為該組織的未來發(fā)展做出前景可期的戰(zhàn)略擘畫。當(dāng)前，上合組織發(fā)展勢頭愈加強(qiáng)勁，越來越多的國家希望成為其正式成員或觀察員，該組織面臨的新任務(wù)、需要解決的新問題和需要應(yīng)對的新挑戰(zhàn)自然也在增加。有鑒于此，習(xí)近平主席此次參會闡述了哪些重要思想和理念，提出了怎樣的建議和主張？

于洪君：上合組織撒馬爾罕峰會是新冠疫情發(fā)生后習(xí)近平主席第一次線下出席的大型國際多邊外交活動。參加此次峰會的除中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦、印度、巴基斯坦等上合組織8個成員國的領(lǐng)導(dǎo)人之外，還有白俄羅斯、伊朗、蒙古國這3個觀察員國領(lǐng)導(dǎo)人，以及作為主席國客人的土庫曼斯坦、阿塞拜疆、土耳其3國領(lǐng)導(dǎo)人參會。因此，撒馬爾罕峰會成為上合組織歷史上出席領(lǐng)導(dǎo)人最多的一次峰會。

習(xí)近平主席旗幟鮮明地指出，應(yīng)摒棄零和博弈和集團(tuán)政治，堅持公平正義，恪守聯(lián)合國憲章宗旨和原則，加強(qiáng)高層交往和戰(zhàn)略溝通，深化相互理解和政治互信，支持彼此為維護(hù)安全和發(fā)展利益所做努力，共同反對以任何借口干涉別國內(nèi)政，把本國前途命運(yùn)牢牢掌握在自己手中，推動本組織發(fā)展擴(kuò)員、發(fā)揮本組織積極影響，為維護(hù)亞歐大陸以及世界持久和平和共同繁榮注入正能量、創(chuàng)造新活力。

上合組織峰會通常以小范圍會談+大范圍會談兩種方式舉行。習(xí)主席在此次峰會的小范圍會談中，建議重點推進(jìn)四方面工作：一是堅持弘揚(yáng)“上海精神”，鞏固團(tuán)結(jié)合作；二是堅持戰(zhàn)略自主，維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定；三是堅持普惠包容，推動發(fā)展合作；四是堅持推進(jìn)擴(kuò)員進(jìn)程，完善組織機(jī)制建設(shè)。在大范圍會談中，習(xí)主席發(fā)表了題為《把握時代潮流 加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作 共創(chuàng)美好未來》的講話，提出了加大相互支持、拓展安全合作、深化務(wù)實合作、加強(qiáng)人文交流、堅持多邊主義五點重要主張，受到與會各方的普遍歡迎。

針對當(dāng)今世界并不太平，團(tuán)結(jié)和分裂、合作和對抗兩大政策取向的博弈與較量日益突出這一嚴(yán)峻復(fù)雜形勢，習(xí)近平主席旗幟鮮明地指出，應(yīng)摒棄零和博弈和集團(tuán)政治，堅持公平正義，恪守聯(lián)合國憲章宗旨和原則，加強(qiáng)高層交往和戰(zhàn)略溝通，深化相互理解和政治互信，支持彼此為維護(hù)安全和發(fā)展利益所做努力，共同反對以任何借口干涉別國內(nèi)政，把本國前途命運(yùn)牢牢掌握在自己手中，推動本組織發(fā)展擴(kuò)員、發(fā)揮本組織積極影響，為維護(hù)亞歐大陸以及世界持久和平和共同繁榮注入正能量、創(chuàng)造新活力。由于中方大力支持積極穩(wěn)妥做好擴(kuò)員工作，此次峰會簽署了關(guān)于伊朗加入上合組織義務(wù)的備忘錄，批準(zhǔn)了沙特等三國為新的對話伙伴，啟動了白俄羅斯加入上合組織程序，吸收巴林等5國為對話伙伴國。

《領(lǐng)導(dǎo)文萃》：黨的二十大勝利召開后，習(xí)近平主席出訪東南亞，先是對印度尼西亞進(jìn)行國事訪問，出席G20巴厘島峰會；隨后，又訪問泰國，出席APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議。時任外長王毅說，習(xí)主席此訪“既運(yùn)籌多邊外交，又引領(lǐng)雙邊關(guān)系；既密切大國互動，又深化南南合作；既闡釋中國之治，又回答世界之問；既提出宏大倡議主張，又宣布務(wù)實行動舉措”。對此，您怎樣解讀？

于洪君：習(xí)近平主席2022年11月的東南亞之行是黨的二十大后的第一次重要出訪。在6天5夜的時間里，他出席了30多場活動，其中包括對印尼、泰國的國事訪問，出席G20峰會和APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議，會晤美國總統(tǒng)拜登等多國領(lǐng)導(dǎo)人等。有關(guān)習(xí)主席訪問印尼和泰國的具體情況及成果，媒體已經(jīng)做了充分解讀。在這里，我主要談?wù)劻?xí)主席參加G20和APEC會議，以及中美元首會晤的有關(guān)情況。

G20和APEC是當(dāng)今世界具有很大影響的兩個論壇，也是推動全球治理與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的兩大平臺。前者誕生于20世紀(jì)末，參與方除美國等7個發(fā)達(dá)國家外，還有歐盟以及中國、俄羅斯、印度等12個新興經(jīng)濟(jì)體，故稱20國集團(tuán)。國際貨幣基金組織總裁、世界銀行行長等國際組織負(fù)責(zé)人或其代表，通常也要列席會議，與發(fā)達(dá)國家、新興市場國家領(lǐng)導(dǎo)人共商世界經(jīng)濟(jì)大事，共議全球治理難題。此次G20巴厘島峰會，以“共同復(fù)蘇、強(qiáng)勁復(fù)蘇”為主題，聚焦于百年未有之大變局下的世界經(jīng)濟(jì)，再次彰顯了人類發(fā)展訴求的一致性、各國利益交織的緊密性、國際社會風(fēng)雨同行共克時艱的緊迫性。

此次G20峰會和APEC會議的成就，主要體現(xiàn)在成果文件中。G20巴厘島宣言確認(rèn)：全球大型經(jīng)濟(jì)體的合作“對于全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、應(yīng)對全球挑戰(zhàn)以及為強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡和包容性增長奠定基礎(chǔ)是必要的”；G20將“共同承擔(dān)責(zé)任”，“采取切實、準(zhǔn)確、迅速和必要的行動，利用所有可用的政策工具，應(yīng)對共同挑戰(zhàn)，包括通過國際宏觀政策合作和具體協(xié)作”，等等。我們注意到，G20峰會制定的G20務(wù)實合作項目清單，包括了習(xí)近平主席代表中方提出的一系列建議和主張。中方對多邊主義的支持和對G20合作的貢獻(xiàn)，國際社會有目共睹。

需要指出的是，習(xí)近平主席在此次APEC會議上發(fā)表的題為《團(tuán)結(jié)合作勇?lián)?zé)任 構(gòu)建亞太命運(yùn)共同體》的重要講話，引發(fā)了廣泛關(guān)注。講話中闡述的攜手構(gòu)建亞太命運(yùn)共同體、再創(chuàng)亞太合作新輝煌的具體建議，引起了與會者的強(qiáng)烈共鳴。這就是“四個亞太”目標(biāo)，即維護(hù)國際公平正義，建設(shè)和平穩(wěn)定的亞太；堅持開放包容，建設(shè)共同富裕的亞太；堅持綠色低碳發(fā)展，建設(shè)清潔美麗的亞太；堅持命運(yùn)與共，建設(shè)守望相助的亞太。這清晰地向國際社會表明，中國作為負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國，作為全球治理的參與者和引領(lǐng)者，作為現(xiàn)存國際秩序和國際關(guān)系準(zhǔn)則的維護(hù)者和捍衛(wèi)者，堅定支持并廣泛參與G20和APEC框架下的對話與合作，初心未改，并將繼續(xù)矢志前行。

《領(lǐng)導(dǎo)文萃》：中美兩國元首會晤，應(yīng)該說不是習(xí)主席此次東南亞之行的重點，但卻格外引人注目。您認(rèn)為中美兩國元首次會晤釋放了哪些信號？對中美關(guān)系的未來發(fā)展會產(chǎn)生怎樣的影響？

于洪君：中美兩國元首在巴厘島會晤，就事關(guān)中美關(guān)系以及世界和平發(fā)展的重大問題進(jìn)行坦誠溝通，我認(rèn)為非常富有建設(shè)性。習(xí)近平主席在會晤中再次闡明了中國內(nèi)外政策的公開性、未來走勢的透明性、戰(zhàn)略意圖的光明性和對美政策的確定性，主張從把握世界大勢的高度看待和處理中美關(guān)系，摒棄你輸我贏、你興我衰的零和博弈思維，確立對話而非對抗、雙贏而非零和的交往基調(diào)，并就此提出：相互尊重、和平共處、合作共贏，這是確保中美關(guān)系保持正確航向的三大原則；不偏航、不失速、不相撞，這是防止兩國關(guān)系脫軌失控的三道底線；恪守國際關(guān)系基本準(zhǔn)則和中美三個聯(lián)合公報，這是阻止中美關(guān)系持續(xù)惡化進(jìn)而全面破裂的重要防護(hù)墻和安全網(wǎng)。習(xí)近平主席嚴(yán)正告誡美方，臺灣問題是中美關(guān)系政治基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)，是中美關(guān)系中第一條不可逾越的紅線。會晤中，習(xí)近平主席還就民主與人權(quán)、制度與道路、中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系、應(yīng)對氣候變化、解決地區(qū)沖突等問題闡明了中方的原則和立場。其中最重要的信息是：中方希望中美關(guān)系回到健康發(fā)展的正常軌道；中方愿與美方合作解決兩國關(guān)系中的各種問題和國際社會面臨的共同性挑戰(zhàn)；中國的主權(quán)、安全等核心利益不容損害，中方在臺灣問題上絕不會妥協(xié)退讓。拜登總統(tǒng)在會晤中表示，一個穩(wěn)定和發(fā)展的中國符合美國和世界的利益，美方不支持“兩個中國”或“一中一臺”，不尋求把臺灣問題作為工具遏制中國，美方也無意尋求同中國“脫鉤”，無意阻撓中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，無意圍堵中國。雙方在會晤中商定，兩國相關(guān)部門要繼續(xù)接觸，以便落實元首會晤達(dá)成的各項成果。隨后，中美兩國防長舉行了會晤，兩國氣候談判代表重回談判桌，美國國務(wù)卿訪華一事也被提上日程。

可以說，中美元首外交是兩國關(guān)系的“指南針”和“定盤星”，對兩國關(guān)系發(fā)展發(fā)揮著不可替代的戰(zhàn)略引領(lǐng)作用。中美元首巴厘島會晤明確了一個方向，就是防止中美關(guān)系脫軌失控，找到兩個大國正確相處之道；確定了一個框架，就是共同探討確立中美關(guān)系指導(dǎo)原則或戰(zhàn)略性框架；啟動了一個進(jìn)程，就是要將兩國元首重要共識落到實處，管控和穩(wěn)定中美關(guān)系。當(dāng)然，我們也十分清楚，美國的內(nèi)外政策復(fù)雜多變。拜登政府能否兌現(xiàn)承諾，中美關(guān)系能否保持緩和趨勢，還要冷靜觀察。對于美方可能繼續(xù)損害兩國關(guān)系、破壞元首會晤成果的各種圖謀，我們要做好充分準(zhǔn)備和各種預(yù)案。

中美元首外交是兩國關(guān)系的“指南針”和“定盤星”，對兩國關(guān)系發(fā)展發(fā)揮著不可替代的戰(zhàn)略引領(lǐng)作用。中美元首巴厘島會晤明確了一個方向，就是防止中美關(guān)系脫軌失控，找到兩個大國正確相處之道；確定了一個框架，就是共同探討確立中美關(guān)系指導(dǎo)原則或戰(zhàn)略性框架；啟動了一個進(jìn)程，就是要將兩國元首重要共識落到實處，管控和穩(wěn)定中美關(guān)系。

《領(lǐng)導(dǎo)文萃》：最近幾年，由于中美關(guān)系日益復(fù)雜和嚴(yán)峻，中國與歐盟的關(guān)系深受影響，西方某些政客和媒體大力炒作“中國孤立論”。2022年2月俄烏沖突爆發(fā)后，這種論調(diào)更是甚囂塵上。對此您怎么看？

于洪君：這完全是西方反華勢力自欺欺人的“自嗨”行為。2022年中共二十大閉幕后，越共中央總書記阮富仲、巴基斯坦總理謝里夫、坦桑尼亞總統(tǒng)哈桑、德國總理朔爾茨、老撾黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人通倫、歐洲理事會主席米歇爾等相繼訪華。習(xí)近平主席作為國家元首，同來自亞非歐美的各國領(lǐng)導(dǎo)人及國際組織負(fù)責(zé)人廣泛交流，深入對話，共商世界和平發(fā)展大計，共議人類社會共同問題，進(jìn)一步強(qiáng)化了“中國需要世界、世界需要中國”的國際共識，同時也使“中國走向世界、世界走向中國”的雙向互動日益加深。

與西方反華勢力散布的所謂“中國孤立論”完全相反，近年來，中國高舉推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的大旗，堅持奉行和平發(fā)展合作共贏的外交政策，努力踐行“一帶一路”框架下的新型國際合作，積極參與并推動全球治理體系改革和完善，為世界各國基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)合作全面發(fā)展、人類文明互學(xué)互鑒做出了重大貢獻(xiàn)。中國的朋友圈越來越大，合作伙伴越來越多。中華民族包容合作、中國共產(chǎn)黨開明開放的良好形象得到進(jìn)一步彰顯。中國發(fā)展道路、建設(shè)成就與治理模式的示范效應(yīng)，在周邊地區(qū)和整個世界持續(xù)增強(qiáng)。德國總理朔爾茨訪華時明確表示，美國對華“脫鉤”是錯誤的，西方不能因中國和平崛起而放棄對華合作。法國總統(tǒng)馬克龍在G20峰會期間同習(xí)近平主席會談后表示，法方希望在貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)、航空和民用核能等領(lǐng)域深化與中方合作。英國首相蘇納克則表示，他準(zhǔn)備放棄宣布中國對英國國家安全構(gòu)成“威脅”的計劃。有英國媒體據(jù)此指出，“越來越孤立于世界的不是中國，而是美國”。二十大前后的中國特色大國外交，尤其是習(xí)近平主席的東南亞之行，再清楚不過地表明，世界上的事情離不開中國，應(yīng)對變亂交織的共同挑戰(zhàn)更離不開中國。

《領(lǐng)導(dǎo)文萃》：習(xí)主席結(jié)束東南亞之行后，古共中央第一書記、古巴國家主席迪亞斯-卡內(nèi)爾訪華。古巴領(lǐng)導(dǎo)人訪華對深化中古關(guān)系具有何種影響？兩國關(guān)系未來發(fā)展有什么新看點？

于洪君：中古兩國雖遠(yuǎn)隔重洋，但雙方關(guān)系以相通相近的價值觀體系、社會制度和執(zhí)政理念為基礎(chǔ)，以全方位、多領(lǐng)域、深層次的互利合作為紐帶，不斷鞏固和深化傳統(tǒng)友誼。迪亞斯-卡內(nèi)爾是中國人民的老朋友，曾多次訪問中國。2013年6月，他以國務(wù)委員會第一副主席兼部長會議第一副主席身份訪華。2015年9月，他專程來華出席中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年紀(jì)念活動。2018年11月，卡內(nèi)爾作為古巴國家元首首次對我國進(jìn)行國事訪問，并且出席了首屆中國國際進(jìn)口博覽會。2020年新冠疫情暴發(fā)后，中古領(lǐng)導(dǎo)人之間面對面的交流互動暫時中斷，但彼此間的電話溝通與函電交流十分頻繁，兩黨有關(guān)部門多次組織線上政策理論研討和治國理政經(jīng)驗交流。

迪亞斯-卡內(nèi)爾此次訪華，帶有加強(qiáng)戰(zhàn)略溝通、增進(jìn)政治互信、拓展合作領(lǐng)域、共同應(yīng)對挑戰(zhàn)的突出特點。習(xí)近平主席與迪亞斯-卡內(nèi)爾會談時，將中古關(guān)系界定為“社會主義國家團(tuán)結(jié)合作、發(fā)展中國家真誠互助的典范”。他表示，“中方堅持中古長期友好的方針不會變，支持古巴走社會主義道路的決心不會變，同古方一道捍衛(wèi)國際公平正義、反對霸權(quán)強(qiáng)權(quán)的意志不會變”，中古兩國應(yīng)“堅定不移深化肝膽相照的友誼，堅定不移開展互利共贏的合作，堅定不移做改革發(fā)展的伙伴”。迪亞斯-卡內(nèi)爾強(qiáng)調(diào)，發(fā)展對華關(guān)系是古巴外交政策的重中之重，古方堅定恪守“一個中國”原則，堅定支持高質(zhì)量共建“一帶一路”，支持全球發(fā)展倡議和全球安全倡議，愿在拉中論壇、“77國集團(tuán)+中國”等地區(qū)和國際多邊機(jī)制中同中方加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，為推進(jìn)拉中關(guān)系、維護(hù)發(fā)展中國家共同利益做出貢獻(xiàn)。

這次訪問對古巴的重要意義在于，雙方簽署12項協(xié)議和諒解備忘錄，以加強(qiáng)“一帶一路”倡議框架下的合作。對此，迪亞斯-卡內(nèi)爾指出，在古巴面臨債務(wù)違約的危機(jī)時刻，雙方進(jìn)行面對面交流和溝通，使得所有問題“迎刃而解”。雙方除簽署合作協(xié)議外，中國還承諾向古巴捐款1億美元，用于古巴民生事項。總之，此訪進(jìn)一步增進(jìn)了中古政治共識與互信，深化了兩國各領(lǐng)域務(wù)實合作與交流。這種既符合歷史發(fā)展大勢和時代進(jìn)步潮流，又符合雙方當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益的戰(zhàn)略合作關(guān)系，開辟了社會主義國家和發(fā)展中國家雙邊關(guān)系發(fā)展的新前景。

《領(lǐng)導(dǎo)文萃》：未來幾年直到21世紀(jì)中葉，中國共產(chǎn)黨的歷史任務(wù)就是帶領(lǐng)全國各族人民，全力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，以中國式現(xiàn)代化推動中華民族實現(xiàn)偉大復(fù)興。中國特色大國外交將圍繞這一中心任務(wù)，繼續(xù)向縱深方向發(fā)展，不斷向更高水平邁進(jìn)?；诖耍绾卧u價2022年12月習(xí)近平主席訪問西亞取得的重要成果？如何理解中國式現(xiàn)代化建設(shè)與人類文明互學(xué)互鑒的辯證統(tǒng)一？

于洪君：2022年12月，習(xí)近平主席訪問沙特阿拉伯，出席首屆中國-阿拉伯國家峰會、中國-海灣阿拉伯國家合作委員會峰會，這是中國與阿拉伯國家關(guān)系中與時俱進(jìn)的重大事件，也是中華文明與阿拉伯文明互融互鑒提質(zhì)升級的重要標(biāo)志。新時期中國特色大國外交的戰(zhàn)略性與全局性，以及中阿深度交往與合作對地區(qū)事務(wù)和世界格局的特殊影響，得到進(jìn)一步彰顯。阿聯(lián)酋《海灣新聞報》就此指出，國際形勢變化將“帶來一個新的多極世界”，習(xí)近平主席中東之行則是“這種轉(zhuǎn)變最強(qiáng)烈且最突出的表現(xiàn)”。

新中國與阿拉伯國家的交往與合作，可以追溯到20世紀(jì)50年代中期的萬隆會議和周恩來總理的西亞北非之訪。此后幾十年來，無論國際形勢如何變幻，中國始終支持阿拉伯人民爭取民族獨立和維護(hù)國家主權(quán)的正義事業(yè)，在阿拉伯世界贏得了良好聲譽(yù)。進(jìn)入21世紀(jì)以來，中阿務(wù)實合作以中沙兩國石油貿(mào)易快速發(fā)展為標(biāo)志，突飛猛進(jìn)。2004年中阿合作論壇正式啟動，標(biāo)志著中阿關(guān)系進(jìn)入新的發(fā)展階段。2014年6月，習(xí)近平主席作為國家元首出席中阿合作論壇第六屆部長級會議，提出了中阿共建“一帶一路”，構(gòu)建以能源合作為主軸，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、貿(mào)易和投資便利化為兩翼，以核能、航天衛(wèi)星、新能源三大高新領(lǐng)域為突破口的“1+2+3”合作格局。2016年1月，習(xí)近平主席首訪沙特阿拉伯與阿拉伯國家聯(lián)盟總部，提出了中阿共建“一帶一路”四大行動計劃，即高舉和平對話旗幟，開展促進(jìn)穩(wěn)定行動；推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，開展創(chuàng)新合作行動；促進(jìn)中東工業(yè)化，開展產(chǎn)能對接行動；倡導(dǎo)文明交流互鑒，開展增進(jìn)友好行動。中阿全面合作、共同發(fā)展、面向未來的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系得以確立，并受到全球矚目。目前，中國已與12個阿拉伯國家建立了不同形式的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。

習(xí)近平主席此次訪沙，出席中國與沙特、中國與海合會、中國與阿盟三個峰會，在國際上產(chǎn)生很大影響。習(xí)主席在中阿峰會上提出構(gòu)建更加緊密的中阿命運(yùn)共同體的四大路徑，即“堅持獨立自主，維護(hù)共同利益”“聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)合作共贏”“維護(hù)地區(qū)和平，實現(xiàn)共同安全”“加強(qiáng)文明交流，增進(jìn)理解信任”，得到阿拉伯國家的廣泛認(rèn)同和積極響應(yīng)。三個峰會文件，即《首屆中阿峰會利雅得宣言》《中華人民共和國和阿拉伯國家全面合作規(guī)劃綱要》《深化面向和平與發(fā)展的中阿戰(zhàn)略伙伴關(guān)系文件》向全世界表明，全力構(gòu)建面向新時代的命運(yùn)共同體，已成為中國和阿拉伯世界的共同意愿、共同目標(biāo)、共同行動。中國與阿拉伯世界全方位合作、中華文明與阿拉伯文明深層次互鑒，將為南南合作和新興經(jīng)濟(jì)體合作提供新的范例和經(jīng)驗。

習(xí)近平主席的西亞之行，使中國社會政治制度的包容性、開放性與創(chuàng)新性得到了充分展示。新時期中國特色社會主義建設(shè)的輝煌成就，包括中國特色大國外交的實踐成果，已經(jīng)充分表明，無論未來國際風(fēng)云如何變幻，無論中國式現(xiàn)代化取得多大成就，中國都將長期堅持社會主義發(fā)展中大國的歷史定位。正因為如此，我堅信，中國特色社會主義的創(chuàng)新性，將表現(xiàn)為思想理論創(chuàng)新、道路制度創(chuàng)新、治理方式創(chuàng)新和發(fā)展模式創(chuàng)新。中國現(xiàn)代化建設(shè)的開放性，將表現(xiàn)為政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會各領(lǐng)域的全方位開放，既向發(fā)達(dá)國家開放，也向新興經(jīng)濟(jì)體和廣大發(fā)展中國家開放；既向社會制度和治理模式相同相近的國家開放，也向道路選擇和價值觀體系不同的國家開放。作為負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國和強(qiáng)國，元首外交引領(lǐng)的中國特色大國外交，將為新形態(tài)的全球治理、新范式的文明互鑒、新格局下的和平發(fā)展，提供更多中國智慧、中國方案、中國力量。