盧曉超

（平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)融媒體中心 福建 350400）

在全媒體時(shí)代，地方媒體擔(dān)負(fù)著重要的輿論監(jiān)督職責(zé)，加強(qiáng)輿論監(jiān)督的傳播力和影響力對(duì)于地方媒體來說具有重要意義。2022 年中國新聞獎(jiǎng)的評(píng)選做出了一次較大的改革，為輿論監(jiān)督設(shè)立專門獎(jiǎng)項(xiàng)，是對(duì)我國社會(huì)進(jìn)行監(jiān)督，鼓勵(lì)媒體承擔(dān)各自職責(zé)功能的理論支持。全媒體問政節(jié)目作為一種重要形式，通過引導(dǎo)社會(huì)輿論關(guān)注地方政府的工作作風(fēng)和民生問題，有助于提升地方媒體的輿論監(jiān)督能力。然而，《問政平潭》節(jié)目在輿論監(jiān)督方面還存在一些問題，如缺乏跟蹤報(bào)道、知識(shí)傳遞不平衡以及缺乏多樣化的參與方式等。因此，有必要采取合適的策略，以提升該節(jié)目在輿論監(jiān)督方面的傳播力和影響力。

一、地方媒體在全媒體時(shí)代提升輿論監(jiān)督傳播力與影響力的重要性

地方媒體具有深入報(bào)道本地事務(wù)的優(yōu)勢(shì)，相較于中央媒體，地方媒體更加了解本地社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的情況。他們貼近基層，以深入調(diào)查和報(bào)道為手段，揭示本地問題并監(jiān)督政府履職，使輿論監(jiān)督更加具有針對(duì)性和實(shí)效性。通過持續(xù)的關(guān)注和報(bào)道，地方媒體可以對(duì)一些地方性的突出問題進(jìn)行深入挖掘、分析和解讀，推動(dòng)問題的解決和改進(jìn)。這種深度報(bào)道和監(jiān)督，有助于增加輿論監(jiān)督的傳播力和影響力，引起更廣泛的關(guān)注和討論。與社區(qū)居民的緊密聯(lián)系，使得地方媒體在輿論監(jiān)督中扮演了橋梁和紐帶的角色，能夠代表民眾發(fā)聲并推動(dòng)問題的解決。貼近民眾的優(yōu)勢(shì)，地方媒體可以在全媒體時(shí)代形成更廣泛的影響力，為輿論監(jiān)督提供更強(qiáng)有力的支持。此外，地方媒體在輿論監(jiān)督中具有權(quán)威性和可信度。由于地方媒體對(duì)本地情況有更深入的了解，并與政府部門和相關(guān)組織保持著廣泛聯(lián)系，因此其報(bào)道更加具有權(quán)威性和可信度。地方媒體以客觀、公正、真實(shí)的態(tài)度報(bào)道新聞，秉持負(fù)責(zé)任的原則，不斷提高輿論監(jiān)督的專業(yè)性和可信度。這種權(quán)威性和可信度的積累，使地方媒體在全媒體時(shí)代的輿論監(jiān)督中發(fā)揮了重要的作用，進(jìn)一步提升了其傳播力與影響力。隨著數(shù)字技術(shù)的發(fā)展，他們還可以通過網(wǎng)絡(luò)、社交媒體、移動(dòng)應(yīng)用等新興媒體平臺(tái)進(jìn)行內(nèi)容傳播。通過靈活運(yùn)用各種傳播方式，地方媒體能夠更廣泛地觸達(dá)受眾，提高信息傳遞的效率和覆蓋范圍。這種多樣化的傳播方式不僅能夠增強(qiáng)輿論監(jiān)督的傳播力，也有助于擴(kuò)大其影響力，形成更加廣泛的輿論引導(dǎo)和影響。

二、《問政平潭》節(jié)目的優(yōu)勢(shì)

平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)作為福建省直轄實(shí)驗(yàn)區(qū)，在全省首創(chuàng)“全媒體問政”監(jiān)督工作模式，融合運(yùn)用電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、新媒體等平臺(tái)，緊扣真選、真問、真改“三真”原則，構(gòu)筑“群眾+媒體”自下而上的監(jiān)督模式。

（一）在選題上下真功夫，聚焦群眾身邊“急難愁盼”問題

第一，通過“線上+線下”全覆蓋收集問題，“線上”收集問題的方式主要有問政熱線23123123、“問政平潭”微信端爆料平臺(tái)、平潭12345 便民服務(wù)平臺(tái)，線索收集實(shí)行“一日一報(bào)”制度，匯總成表，對(duì)當(dāng)天收集的線索進(jìn)行研判，重點(diǎn)聚焦群眾多次“訴求無門、訴求無果”的問題；“線下”收集問題的方式主要有問政便民點(diǎn)、問政訴求箱、問政基層行，《問政平潭》欄目組定期組織“問政進(jìn)社區(qū)”，逐步在平潭的所有社區(qū)、村區(qū)設(shè)置起問政便民服務(wù)點(diǎn)，每個(gè)服務(wù)點(diǎn)里均設(shè)置有問政訴求箱，方便那些不會(huì)使用手機(jī)反映訴求的群眾以寫信的方式提供問題線索。第二，全民發(fā)動(dòng)收集線索，《問政平潭》欄目組定期開展“問政基層行”活動(dòng)，到人流量密集的公園、辦事大廳、車站等地設(shè)置展臺(tái)，面對(duì)面征集群眾的訴求。

（二）在問政上下真功夫，讓涉事部門直面問題

全媒體問政凸顯“辣味”，通過暗訪視頻披露政府部門工作中存在的“慵懶散”問題，問政現(xiàn)場形成部門負(fù)責(zé)人與主持人、媒體觀察員、政務(wù)觀察員、點(diǎn)評(píng)嘉賓、問政代表團(tuán)環(huán)環(huán)相扣、相互補(bǔ)充的提問機(jī)制，現(xiàn)場點(diǎn)評(píng)“辣”味足、方向準(zhǔn)、覆蓋全。一是主持人的“發(fā)問”辛辣，提問直擊要害，一針見血，引導(dǎo)調(diào)度各個(gè)環(huán)節(jié)共同剖析問題的產(chǎn)生根源，直指部門存在的“懶政怠政不作為”作風(fēng)問題。二是問政代表團(tuán)“追問”辛辣，每期節(jié)目均設(shè)置問政代表團(tuán)，由媒體代表、行業(yè)代表、專家學(xué)者構(gòu)成，通過舉“笑臉”和“哭臉”牌，對(duì)上線部門負(fù)責(zé)人的問答和整改承諾進(jìn)行即刻點(diǎn)評(píng)和追問。第三，政務(wù)觀察員“點(diǎn)評(píng)”辛辣，政務(wù)觀察員由政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，根據(jù)每期不同的主題，由政府分管領(lǐng)導(dǎo)輪換參加節(jié)目。在臺(tái)上，政務(wù)觀察員對(duì)所分管領(lǐng)域的部門負(fù)責(zé)人表態(tài)進(jìn)行現(xiàn)場點(diǎn)評(píng)，指出作風(fēng)層面存在的問題，以及后續(xù)的整改措施。

（三）在整改上下真功夫，一追到底問出實(shí)效

曝光問題后，《問政平潭》不是一播了事，而是把問題記錄在案，反復(fù)監(jiān)督，有的甚至盯著一整年不放。職能部門想方設(shè)法去解決問題。一是整改監(jiān)督日?；?、常態(tài)化，設(shè)置配套欄目《問政追追追》《問政曝光臺(tái)》，根據(jù)問政現(xiàn)場部門負(fù)責(zé)人給出的整改承諾，《問政追追追》實(shí)時(shí)跟進(jìn)整改落實(shí)情況，對(duì)整改不力的，《問政曝光臺(tái)》再次進(jìn)行曝光，對(duì)于整改到位的情況，也向群眾實(shí)時(shí)通報(bào)。二是整改監(jiān)督長效化、周期化，在每年年底安排一期年度問政“回頭看”節(jié)目，全面盤點(diǎn)梳理過去一年的問政工作，重點(diǎn)關(guān)注需要周期時(shí)間解決的“頑疾”，對(duì)過去一年被問政單位整改不力的問題“再”問政。

三、以《問政平潭》為例提升傳統(tǒng)地方媒體輿論監(jiān)督傳播力和影響力的策略

（一）加強(qiáng)跟蹤報(bào)道

為了加強(qiáng)地方媒體問政節(jié)目的跟蹤報(bào)道和解決情況公示，制作團(tuán)隊(duì)可以采取以下改進(jìn)措施，第一，增加跟蹤報(bào)道的時(shí)間段。例如，《問政平潭》能夠在每期節(jié)目中設(shè)立特定的時(shí)間段用于對(duì)之前問題的跟蹤報(bào)道。通過針對(duì)性地采訪、調(diào)查和整理，向觀眾展示問題解決過程中的具體進(jìn)展和成果[1]。這樣做不僅可以提供實(shí)時(shí)的信息更新，也能夠讓觀眾更清晰地了解問題的解決情況。第二，設(shè)立專門的欄目或網(wǎng)站進(jìn)行更新和公示。例如，《問政平潭》除了節(jié)目本身的跟蹤報(bào)道，在節(jié)目之外在平潭網(wǎng)設(shè)立專欄、在平潭融媒體中心新媒體矩陣設(shè)立問政專區(qū)進(jìn)行問題解決情況的更新和公示。制作團(tuán)隊(duì)可以發(fā)布相關(guān)文章、視頻或圖片，詳細(xì)介紹問題的解決經(jīng)過、結(jié)果以及相關(guān)問題的調(diào)整等。觀眾可以隨時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)渠道獲取最新的信息，全面了解問題的解決情況。第三，注重信息的傳播方式和效果。為了讓更多的觀眾關(guān)注到問題的跟蹤報(bào)道和解決情況公示，制作團(tuán)隊(duì)可以采用多種形式進(jìn)行信息傳播。《問政平潭》便在電視頻道、廣播頻率、官方網(wǎng)站、新媒體矩陣等媒介上廣泛傳播節(jié)目本身和周邊內(nèi)容，并提供多平臺(tái)的信息發(fā)布，以便觀眾能夠方便地獲取到相關(guān)內(nèi)容。此外，也可以與其他權(quán)威媒體或新聞機(jī)構(gòu)，如海博TV、澎湃新聞等合作，共同推廣和傳播問題的解決情況。第四，為了提高觀眾的參與度和互動(dòng)性，制作團(tuán)隊(duì)可以學(xué)習(xí)《問政平潭》設(shè)置觀眾在線留言板或熱線電話，讓觀眾能夠提出問題、反饋意見以及關(guān)注點(diǎn)。這樣不僅可以獲取更多的問題線索和反饋意見，也能夠加強(qiáng)觀眾與節(jié)目之間的互動(dòng)交流，進(jìn)一步增加觀眾對(duì)問題解決情況的關(guān)注和參與度。第五，制作團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)保持持續(xù)的監(jiān)督壓力。制作團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)建立健全管理流程和溝通機(jī)制，確保問題的跟蹤報(bào)道和解決情況公示工作能夠得到持續(xù)、規(guī)范的開展。通過以上改進(jìn)措施，觀眾能夠更全面地了解問題的解決過程和結(jié)果，并通過參與互動(dòng)加強(qiáng)輿論監(jiān)督的壓力，推動(dòng)問題的有效解決和社會(huì)進(jìn)步[2]。

（二）提供全面的問題解決方案

為了確保問政節(jié)目能夠切實(shí)解決老百姓的疑惑，首先，制作團(tuán)隊(duì)可以向《問政平潭》節(jié)目制作組學(xué)習(xí)，與各相關(guān)政府部門、研究機(jī)構(gòu)、專業(yè)人士建立緊密聯(lián)系，定期獲取最新的資料。同時(shí)，可以利用互聯(lián)網(wǎng)等渠道進(jìn)行信息搜集，以確保獲得全面、準(zhǔn)確的信息。其次，制作團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行深入研究和分析[3]。例如，《問政平潭》通過組織專業(yè)人士、學(xué)者等開展調(diào)研活動(dòng)，深入了解背景、目的、重點(diǎn)和影響等方面的內(nèi)容。制作團(tuán)隊(duì)還可以邀請(qǐng)相關(guān)人士參與座談會(huì)或研討會(huì)，進(jìn)行問題的解讀和交流，進(jìn)一步挖掘問題的內(nèi)涵和解決細(xì)節(jié)。通過深入研究和分析，制作團(tuán)隊(duì)能夠全面把握問題的要點(diǎn)和關(guān)鍵信息。同時(shí)，通過節(jié)目進(jìn)行全面的解讀和傳遞。制作團(tuán)隊(duì)可以邀請(qǐng)政府部門的官員、法律專家、學(xué)者等作為嘉賓，通過訪談或?qū)ｎ}報(bào)告的形式，對(duì)問題的解決方案進(jìn)行全面解讀和說明。在節(jié)目中，可以結(jié)合實(shí)際案例、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等方式，生動(dòng)地展示問題得到解決后對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和個(gè)體的影響和效果。同時(shí)，制作團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)注重文字、圖片和視頻的呈現(xiàn)方式，力求清晰明了，易于理解。例如，在《問政平潭》的“問政曝光臺(tái)”板塊中，結(jié)合真實(shí)案例，生動(dòng)地展示目前社會(huì)中存在的一些輿論焦點(diǎn)。之后，節(jié)目組邀請(qǐng)對(duì)口領(lǐng)域的嘉賓，通過訪談的形式為群眾解答困惑。最后，制作團(tuán)隊(duì)可以在官方網(wǎng)站或其他平臺(tái)上設(shè)立專門的問題解答欄目，定期發(fā)布解讀文章，供觀眾進(jìn)一步了解?！秵栒教丁返墓俜骄W(wǎng)站與官方微信公眾號(hào)便提供了詳細(xì)解讀材料、參考文獻(xiàn)等下載鏈接，滿足觀眾對(duì)更深入知識(shí)的需求。

（三）引入多樣化的參與方式

引入多樣化的參與方式對(duì)于提升節(jié)目的互動(dòng)性和吸引力起著至關(guān)重要的作用。除了僅有受訪嘉賓和主持人的角色，積極引入觀眾的參與和互動(dòng)，可以極大地增強(qiáng)節(jié)目的趣味性和可塑性。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，首先，建立一個(gè)在線平臺(tái)。依照《問政平潭》的觀眾參與模式，該平臺(tái)可以是一個(gè)專門為節(jié)目設(shè)計(jì)的網(wǎng)站，也可以是一個(gè)社交媒體頁面。觀眾可以在該平臺(tái)上提交問題、觀點(diǎn)和建議，與節(jié)目主持人和嘉賓進(jìn)行實(shí)時(shí)互動(dòng)交流。這種互動(dòng)方式將極大地拉近觀眾與節(jié)目的距離，增加他們的參與感[4]。此外，這個(gè)平臺(tái)也可以提供節(jié)目的相關(guān)資訊和進(jìn)一步的互動(dòng)機(jī)會(huì)，如投票和抽獎(jiǎng)活動(dòng)，進(jìn)一步鼓勵(lì)觀眾的參與。其次，設(shè)置專門的留言信箱或客服熱線。觀眾可以通過這些渠道，將他們的意見、反饋和問題發(fā)送給節(jié)目組。此外，對(duì)于一些優(yōu)秀的意見和建議，可以在節(jié)目中進(jìn)行答復(fù)或展示，進(jìn)一步加強(qiáng)觀眾的參與感。再次，注重社交媒體的運(yùn)用。在當(dāng)前社交媒體盛行的時(shí)代，利用社交媒體平臺(tái)進(jìn)行觀眾互動(dòng)是非常有效且便捷的方法?！秵栒教丁吩谖⒉?、微信等平臺(tái)創(chuàng)建了專屬的社交賬號(hào)，與觀眾進(jìn)行互動(dòng)和交流。觀眾可以在社交媒體上提問、評(píng)論、點(diǎn)贊和分享節(jié)目內(nèi)容，與其他觀眾進(jìn)行討論和互動(dòng)。此外，節(jié)目組還可以定期舉辦在線問答活動(dòng)或話題討論，邀請(qǐng)觀眾參與，進(jìn)一步活躍節(jié)目的社交媒體平臺(tái)。最后，要積極采納觀眾的意見和建議。觀眾是節(jié)目的消費(fèi)者和終端用戶，他們的意見和建議對(duì)于改進(jìn)節(jié)目來說非常寶貴。因此，節(jié)目組應(yīng)該認(rèn)真傾聽觀眾的聲音，并保持開放的心態(tài)對(duì)待他們的反饋。無論是通過在線平臺(tái)、留言信箱還是社交媒體，觀眾的意見都應(yīng)該及時(shí)記錄、分析和回應(yīng)。并且，在節(jié)目中展示觀眾的意見和建議，讓觀眾感受到他們的貢獻(xiàn)被認(rèn)可和重視，進(jìn)一步增加觀眾的參與感和忠誠度，從而能夠讓輿論監(jiān)督的傳播力和影響力得到有效提高。

（四）改進(jìn)節(jié)目形式和內(nèi)容

創(chuàng)新節(jié)目形式和內(nèi)容，能夠使節(jié)目實(shí)現(xiàn)更多元化和互動(dòng)性的表達(dá)。第一，邀請(qǐng)多位嘉賓進(jìn)行辯論或?qū)υ??！秵栒教丁访總€(gè)問政短片通常會(huì)邀請(qǐng)兩名以上嘉賓進(jìn)行辯論或?qū)υ?，可以使問題具有多視角的解決方案。不同嘉賓的不同看法和觀點(diǎn)能夠在辯論或?qū)υ捴羞M(jìn)行展示和對(duì)比，幫助觀眾更全面地了解問題的各個(gè)方面。在辯論或?qū)υ挱h(huán)節(jié)，應(yīng)注重激發(fā)嘉賓之間的交流和爭論，同時(shí)保持對(duì)話的和諧和尊重，避免人身攻擊和偏激言辭。第二，設(shè)置答疑解惑的專欄或板塊?！秵栒教丁吩诙嗥脚_(tái)設(shè)置了答疑解惑的專欄或板塊，回答觀眾的常見問題。這個(gè)板塊可以包括主持人講解、專家解讀、觀眾互動(dòng)等內(nèi)容，通過問答的形式，提供觀眾所需的信息和解釋。這樣做不僅可以增加觀眾的滿意度，還可以提升節(jié)目的參與感和互動(dòng)性。第三，注重平衡不同觀點(diǎn)和聲音的表達(dá)。在節(jié)目制作中，應(yīng)盡量避免片面性和偏頗，堅(jiān)持公正、中立的原則，兼顧各方面的意見和看法，并進(jìn)行客觀地分析和評(píng)述。此外，可以邀請(qǐng)社會(huì)各界人士參與節(jié)目錄制，提供獨(dú)立的觀點(diǎn)和分析，確保節(jié)目的公正性、權(quán)威性和可信度。通過以上改進(jìn)措施將為節(jié)目帶來更多的創(chuàng)新和多樣性，并提高觀眾的參與度和觀看體驗(yàn)，以提升該節(jié)目在輿論解讀方面的傳播力和影響力。

結(jié)語

為提升傳統(tǒng)地方媒體問政節(jié)目的輿論監(jiān)督傳播力和影響力，應(yīng)采取一系列策略，首先，應(yīng)基于問政節(jié)目的基本要求，加強(qiáng)跟蹤報(bào)道，關(guān)注問題進(jìn)展，形成輿論壓力。其次，向公眾傳遞準(zhǔn)確、及時(shí)的信息，并促使政府采取措施解決問題，起到督促作風(fēng)整改的作用。第三，引入多樣化的參與方式，如線上互動(dòng)、公眾投票等，增加公眾參與程度和滿意度。最后，改進(jìn)節(jié)目形式和內(nèi)容，提高信息傳遞效果和解決問題的針對(duì)性。通過這些策略的綜合實(shí)施，地方媒體可以提高輿論監(jiān)督的傳播力和影響力，實(shí)現(xiàn)節(jié)目質(zhì)量的根本性提升。