任高杰

（成都建工集團有限公司，四川 成都 610000）

1 人行道缺陷問題

為了對市政工程人行道質(zhì)量缺陷問題更好地進行了解，通過網(wǎng)上調(diào)查及部分路段實地考察，發(fā)現(xiàn)常見的質(zhì)量缺陷問題有以下4 種：（1）坡度不合理、轉(zhuǎn)彎半徑過小、盲區(qū)大；（2）路面破損、平整度差；（3）排水不暢；（4）交通設施缺失或者設置不合理。

1.1 坡度不合理、轉(zhuǎn)彎半徑過小、盲區(qū)大

不合理的坡度設置不僅影響路面排水、還造成行人行走困難以及帶來安全隱患。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，部分道路交叉口人行道未設置坡度或坡度設置過大；過街天橋人行道、景觀人行道坡度設置過大，雨雪天氣易導致行人滑倒摔傷；景觀人行道與自行車道合并設置時，道路坡度過大及轉(zhuǎn)彎半徑過小造成較大盲區(qū)，加之部分騎行者未及時減速，未設置減速及標志設施導致發(fā)生碰撞事故。

1.2 路面破損、平整度差

比較常見的如瀝青混凝土路面骨料脫落、混凝土路面錯臺開裂、石材路面碎裂脫落，部分道路路面破損后長久失修或者維修不當，破損程度和面積進一步擴大；高大喬木周邊路面隆起，地下管線、檢查管井等周邊路面凹陷。

1.3 排水不暢

部分人行道路路面泥水淤積，排水不暢，在低處形成水潭，影響行人通行；部分透水混凝土路面透水性差，導致路面大范圍積水。

1.4 交通設施缺失或者設置不合理

交通設施如路面標線、隔離樁等設計不合理，部分交通設施缺失或者破損失修；機動車、非機動車道實際并未完全隔離，臨時占道問題較為突出，車輛長期超載行駛造成磚石等脆性較大的路面損壞，專用人行道并未實現(xiàn)其專供行人通行的目的，還對行人通行安全造成威脅。

無障礙設施缺失或被侵占。例如，盲道缺失、不連續(xù)，或者被其他部分無障礙設施侵占，造成殘疾人、老年人和其他行動不便人群出行困難。

照明設施存在問題。一是部分路段未設置路燈，尤其部分老城區(qū)路段；二是雖然設置了路燈，但是路燈設置分布不均勻；三是綠化苗木生長茂密，對路燈產(chǎn)生較大范圍遮擋；導致燈光照度或者覆蓋度不足，夜間行人出行不便，安全感較弱。

2 市政工程人行道常見缺陷原因分析

市政工程人行道產(chǎn)生缺陷問題的原因是多方面的，規(guī)劃設計、施工、維護對其影響最大。

2.1 規(guī)劃設計原因

人行道規(guī)劃設計主要存在以下兩個問題：

一是對人行道規(guī)劃設計重視度不夠。城市道路整體規(guī)劃設計時常重點關注機動車道及其道路拓寬，而將人行道規(guī)劃設計視為零散的項目，并未視為整體交通系統(tǒng)的一部分，故對人行道規(guī)劃設計缺乏關注，其重要性被忽視。

二是部分設計人員專業(yè)知識不足，缺乏對人行道設計的專業(yè)性認識，對行人需求、通行流量增長預測、周邊環(huán)境協(xié)調(diào)要求等方面了解不夠深入，人行道設計標準等專業(yè)知識儲備不足，如特殊路基未進行有效設計處理、路面結(jié)構(gòu)設計欠佳、路面材料選用不當導致后期頻繁維修[1]。

2.2 施工質(zhì)量管理失控

由于人行道承載能力相對機動車道普遍偏低，有些施工單位對于施工質(zhì)量重視度不夠或者潛意識中有意降低施工標準，導致施工質(zhì)量差，主要表現(xiàn)在以下幾方面。

施工材料不合格。人行道施工常用主材包括水泥、細砂、磚石、水泥混凝土、瀝青混凝土等，由于市場產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊，部分施工單位片面追求施工利潤而忽視材料質(zhì)量，或者違規(guī)使用自行生產(chǎn)的質(zhì)量不合格產(chǎn)品。

施工過程質(zhì)量管理失控。對于不同類型的路面結(jié)構(gòu)，其施工工藝、流程、質(zhì)量控制點不完全相同，如施工前未對作業(yè)人員進行技術(shù)交底，就可能會導致施工人員質(zhì)量標準不清、質(zhì)量意識淡薄，加之施工過程缺乏監(jiān)督，施工過程中質(zhì)量問題未及時發(fā)現(xiàn)、糾正和處理，最終導致質(zhì)量缺陷問題產(chǎn)生，常見如路基、基層或瀝青混凝土面層等壓實度不夠、水泥混凝土路面未及時切縫或者切縫深度不符合要求，導致后期路面沉降、收縮開裂。

施工養(yǎng)護不及時。對于普通混凝土路面，夏季未及時進行養(yǎng)護工作或者養(yǎng)護方法不當，導致路面干縮開裂、實際強度不足；磚石路面采用砂漿砌筑時未完全封閉交通，養(yǎng)護期間遭遇重物碾壓，擠揉力作用下導致磚石材料產(chǎn)生裂紋或與水泥砂漿結(jié)合強度不足，松動開裂。

2.3 維護保養(yǎng)不及時

人行道維護不及時有以下幾點原因：

（1）產(chǎn)權(quán)單位不清。部分道路由于歷史原因，人行道產(chǎn)權(quán)管理單位存在爭議，導致長期無單位維護。

（2）重視度不夠。部分人行道產(chǎn)權(quán)、管理單位沒有意識到人行道維護的重要性，在經(jīng)費支持上投入不夠，或者由于缺乏資金，未及時開展維護工作。

（3）工作機制不暢通。人行道底下一般存在多個地下管線，涉及多個產(chǎn)權(quán)單位，由于地下管線的施工和維護可能會造成人行道反復開挖，需要多個部門和單位的協(xié)調(diào)合作。有時由于部門間信息溝通不暢、工作協(xié)調(diào)不到位等問題，導致開挖后道路未及時恢復、未分層回填碾壓或壓實度不足導致后期沉陷、未按原路面材料恢復導致路面色彩不協(xié)調(diào)等問題。

2.4 其他原因

地震、泥石流、山體滑坡、異常強降雨、暴雪天氣等自然不可控因素均會對人行道的結(jié)構(gòu)產(chǎn)生不利影響，導致道路損壞。另外，人為因素或交通意外事故也可能導致人行道路局部破損。

3 市政工程人行道質(zhì)量缺陷預防措施

3.1 重視規(guī)劃設計

規(guī)劃設計時，一是要加強對人行道規(guī)劃的重要性認識，將其視為整體交通的組成部分，根據(jù)道路所處環(huán)境，合理預估交通增長量，綜合考慮建設成本、維護成本、使用年限，科學分析其全壽命周期成本，選用較為經(jīng)濟適用的方案。二是應重點關注道路各交叉口坡度、坡寬以及無障礙設施、交通標志等規(guī)劃設計，如道路交叉口單面坡坡度不大于5%，三面坡坡度不大于7.5%，坡道口最低處應與機動車道齊平；隔離設施間距設置合理，不能阻礙輪椅通行；過街天橋的側(cè)面應設計輪椅坡道，將坡道的寬度控制好，不得小于2 m，而且坡道的坡度應小于8%，同時要做好坡道的防滑處理，盡可能地減少雨雪天氣對出行的影響[2]。人行道自行車道合并設置且坡度較大、轉(zhuǎn)彎半徑過小的路段應合理設置減速帶、標識牌等設施，人行地道、隧道等地面較低位置設計時宜應增設救生逃生設施。三是道路規(guī)劃設計時，還應做到與城市建設發(fā)展要求理念一致，節(jié)能環(huán)保。例如，人行道規(guī)劃設計時，應盡可能將人行道與綠化景觀結(jié)合，推廣使用裝配式預制構(gòu)件并選用透水路面結(jié)構(gòu)材料，設置立緣石、截水溝等以防止雨雪天泥水流淌阻塞透水路面空隙；對周邊景觀綠植如高大喬木采取抑制根系生長措施，防止植物根系生長造成道路凹凸，并根據(jù)周邊構(gòu)筑物情況合理設置座椅、涼亭等設施，以方便行人休息及遮陽避雨，提高行人舒適感。路燈設置時，除符合《城市道路照明設計標準》CJJ45—2015，滿足夜間行人觀察環(huán)境以及面部識別的需要，保障行人安全基本要求外，設計時可以合理選用照明節(jié)能材料來達到節(jié)能降耗的目的，如選用5G 多功能智慧路燈桿不但能提高燈具的使用年限，達到智能節(jié)能的目的，而且在線檢測各項設備設施，一旦出現(xiàn)異常情況，能夠立馬發(fā)出警報，以便相關人員進行有效調(diào)控與管理。此外，還能比較分析燈具消耗狀況、故障發(fā)生率、亮燈率等，然后結(jié)合分析結(jié)果優(yōu)化節(jié)能管理策略[3]。

3.2 加強施工質(zhì)量管理

提高人行道施工質(zhì)量的關鍵是增強全員質(zhì)量意識，加強施工過程監(jiān)督，具體措施如下：

加強采購管理。材料采購時不能僅將價格作為比選因素，應在滿足材料質(zhì)量要求的前提下綜合考慮廠家規(guī)模，類似項目業(yè)績及市場評價等，擇優(yōu)選擇合格供應商；對于施工透水混凝土等特殊路面的勞務公司比選時應重點關注施工隊伍類似項目業(yè)績及作業(yè)班組技術(shù)水平。

加強施工過程管理。首先，對于施工材料，應按照施工技術(shù)規(guī)范要求進行抽樣檢查等，合格后方能進場。其次，加強對施工隊伍的培訓，施工前書面進行技術(shù)交底，使作業(yè)人員熟知施工工序、質(zhì)量控制重點以及合格標準。再次，要優(yōu)化施工工序，盡量避免天氣因素對施工質(zhì)量產(chǎn)生不利影響，并制定相應的預防及受影響后的質(zhì)量補救處理措施，對于曲率半徑過小或其他機械無法攤鋪壓實時的普通或透水瀝青混凝土人行道路，采用人工攤鋪時應分層作業(yè)并防止材料離析，人工夯實時避免漏夯、過夯，保證透水瀝青混凝土孔隙率符合要求。最后，要及時進行養(yǎng)護和驗收，水泥穩(wěn)定碎石基層、水泥混凝土路面、磚石水泥砂漿結(jié)合層等路面結(jié)構(gòu)層都有相應的養(yǎng)護標準要求，養(yǎng)護未達到標準要求前禁止開放交通。道路結(jié)構(gòu)各層施工完成后，應及時進行驗收工作，壓實度等主控項目應100%檢驗合格，一般項目偏差不能超過規(guī)范相應規(guī)定[4]。

3.3 定期檢查和維護

為了保證人行道的安全、整潔、平整的良好狀態(tài)，定期檢查和維護是必不可少的。

一是日常及時清除人行道上的障礙物，如雜物、落葉、積水等，確保行人的通行暢順，特別是在冬季，要及時清理冰雪，以防行人滑倒。二是安排專人定期巡視和檢查，及時維護。例如，定期對雨箅子等排水口進行掏淤，防止排水不暢；對于人行道上的綠化帶和景觀裝飾修剪和養(yǎng)護，保持其良好的景觀效果并防止對路燈照明產(chǎn)生較大影響，對于人行橫道線、標識牌、交通信號燈等，應確保其清晰可見、完好無損，隔離桿、隔離墩等設施移位或者損壞時，應及時進行復位或修復，并視情況將移動隔離墩更換為固定式；對發(fā)現(xiàn)的路面損壞、松動、裂縫、坑洼等問題及時進行修復，對于經(jīng)常損壞路面，可以通過增設監(jiān)控或者實地調(diào)查分析其破壞原因，并制定相應的預防措施[5]，必要時可對面層進行加厚或者加鋪面層進行處理，甚至整體改造。定期維護時可以使用新材料、新工藝防止質(zhì)量缺陷問題頻繁出現(xiàn)。對于花崗石路面，如產(chǎn)生松動或損壞修復時，可以將普通水泥砂漿更換成環(huán)氧樹脂水泥砂漿重新鋪筑花崗石面磚，利用環(huán)氧樹脂水泥砂漿強度高，粘結(jié)力強、抗蠕變性能優(yōu)越、耐腐蝕以及防水等優(yōu)點，有效解決道路面磚松動脫落問題[6]；定期檢查和維護前，應制定相應的計劃和方案，并確保檢查和維護工作的時間、頻次和內(nèi)容都得到合理安排。

3.4 加強公眾參與、增強行人意識

人行道與市民生活密切相關，無論是人行道的規(guī)劃設計、維護等都在直接或間接地影響著城市居民的交通出行。人行道規(guī)劃設計時，應該公開征求并合理采納市民尤其是周邊群眾的意見，施工和使用期間建立相應投訴及損壞維修渠道，接受市民關于人行道問題的意見、投訴和報修事宜，并及時處理和解決，保持公共滿意度。相關部門還可以通過宣傳教育和引導行為等措施，倡導市民共同維護人行道的干凈整潔、通暢，形成良好的公共意識和行為習慣。

4 結(jié)語

通過對常見人行道質(zhì)量缺陷問題研究，可以得出以下結(jié)論：首先，合理的人行道的規(guī)劃設計對于城市步行環(huán)境的重要性不可低估，需要全面考慮各種因素以滿足行人的通行需求；其次，加強施工質(zhì)量管理對于保證人行道的良好狀態(tài)和安全性至關重要；再次，定期檢查和維護是保持人行道功能和美觀的必要手段；最后，加強公眾參與、增強行人意識對于提高人行道管理重視度及工作改進具有積極促進作用。

希望通過研究為市政工程從業(yè)人員提供有益的參考和指導，以創(chuàng)造更安全、便利和舒適的人行道環(huán)境，同時，也希望能夠促進人行道相關問題的進一步研究和探索。