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        新時(shí)代數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能中國式現(xiàn)代化的邏輯理路

        2023-04-17 13:19:24張志元李夢瑤
        關(guān)鍵詞:現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展

        張志元 李夢瑤

        (東北大學(xué),遼寧沈陽 110819)

        從人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)程看,近代社會(huì)的每一次重大變革都與科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新突破息息相關(guān)。以蒸汽機(jī)的發(fā)明和使用為標(biāo)志的第一次工業(yè)革命將人類社會(huì)帶入蒸汽時(shí)代,開啟了人類社會(huì)現(xiàn)代化的進(jìn)程;以電氣技術(shù)的發(fā)明和廣泛使用為標(biāo)志的第二次工業(yè)革命將人類社會(huì)帶入電氣時(shí)代,助推了西方國家現(xiàn)代化的進(jìn)程。當(dāng)前,以數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字技術(shù)快速發(fā)展為標(biāo)志的新一輪工業(yè)革命和產(chǎn)業(yè)革命正在加速興起,為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興帶來了重要機(jī)遇。因此,科學(xué)探索數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能中國式現(xiàn)代化的邏輯理路,是以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。

        一、中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要價(jià)值

        黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字技術(shù),并將其上升到國家戰(zhàn)略高度,為新時(shí)代數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能中國式現(xiàn)代化奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在新時(shí)代新征程上發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)對于推進(jìn)中國式現(xiàn)代化意義重大。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)有利于重塑人口紅利,實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕,促進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生,攜手構(gòu)建數(shù)字命運(yùn)共同體。

        (一)數(shù)字經(jīng)濟(jì)是重塑人口紅利的重要途徑

        人口規(guī)模巨大是中國式現(xiàn)代化的重要特征。我國巨大的人口規(guī)模蘊(yùn)藏著拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)文化創(chuàng)新、維護(hù)國家安全的巨大能量,中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)是實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化。但也要看到,雖然我國人口規(guī)模巨大,但勞動(dòng)人口規(guī)模呈下降趨勢,人口老齡化和人口低速增長問題也日益凸顯,單純依靠勞動(dòng)年齡人口數(shù)量的人口紅利正在逐漸消失。而數(shù)據(jù)作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心要素和重要驅(qū)動(dòng)力,主要表現(xiàn)為人類活動(dòng)越多數(shù)據(jù)量就越大,場景就越豐富,數(shù)據(jù)的使用價(jià)值就越高。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展充分激發(fā)了我國人口規(guī)模巨大的優(yōu)勢,重塑了數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代人口規(guī)模的新紅利期。同時(shí),數(shù)字經(jīng)濟(jì)的大力發(fā)展也提高了的勞動(dòng)者素質(zhì)。數(shù)字技術(shù)、數(shù)字科技應(yīng)用于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),不僅能夠促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)朝著智能化轉(zhuǎn)型,同時(shí)也促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)體系的創(chuàng)新,催生了更多新興產(chǎn)業(yè)。不論是轉(zhuǎn)型升級后的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)還是數(shù)字經(jīng)濟(jì)培育出的新興產(chǎn)業(yè),都帶動(dòng)勞動(dòng)者接受新技能培訓(xùn)和新技術(shù)學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì),掌握數(shù)字技術(shù),操作新型設(shè)備。數(shù)字技術(shù)的共享性和非排他性的特征打破了教育、醫(yī)療等要素在城鄉(xiāng)、區(qū)域間的流通壁壘,在總體上提升了勞動(dòng)者的綜合素質(zhì),重塑了人口紅利。

        (二)數(shù)字經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求

        共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是人民群眾的共同期盼[1]116,也是中國式現(xiàn)代化的重要特征。當(dāng)前,在共同富裕的道路上還存在著城鄉(xiāng)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平差距較大,地區(qū)和群體間收入差距較大,醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、交通等公共資源和基本公共服務(wù)分配不均的問題。共同富裕不是絕對均等的富裕,而是體現(xiàn)發(fā)展、共享和可持續(xù)的統(tǒng)一。從本質(zhì)上來講,數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有普惠性的特征,無論是農(nóng)村還是城市,東部沿海地區(qū)還是中西部地區(qū),廣大人民群眾都可以借助數(shù)字技術(shù)超越時(shí)空界限、資源束縛,平等地獲取信息、參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng),公平地享受數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來的發(fā)展機(jī)遇。而數(shù)字經(jīng)濟(jì)所具備的互聯(lián)互通、共建共享的普惠特征恰恰與社會(huì)主義的本質(zhì)要求相契合。首先,數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距。數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)資金、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動(dòng),帶動(dòng)了智慧農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)也帶動(dòng)了農(nóng)村電商和農(nóng)村物流鏈條的發(fā)展,解決了農(nóng)產(chǎn)品滯銷問題,增加了農(nóng)民收入和農(nóng)業(yè)產(chǎn)量,助力鄉(xiāng)村振興蓬勃發(fā)展。其次,數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加了就業(yè)機(jī)會(huì)。數(shù)字技術(shù)的低成本、低進(jìn)入門檻特點(diǎn)進(jìn)一步激發(fā)和拓寬了創(chuàng)業(yè)和就業(yè)渠道。依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的發(fā)展,就業(yè)形態(tài)有了很大變化,產(chǎn)生了外賣員、線上醫(yī)生、網(wǎng)絡(luò)家教等新的就業(yè)形式,帶動(dòng)了全社會(huì)就業(yè)率的提高。最后,數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)了基本公共服務(wù)均等化。以數(shù)字賦能提升政府公共服務(wù)水平,促進(jìn)了便民服務(wù)體系智能化、數(shù)字化,不僅提升政府在轉(zhuǎn)移支付、稅收、社會(huì)保障方面的工作效能,而且還為落后地區(qū)和農(nóng)村提供了更為優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù),進(jìn)一步優(yōu)化了公共服務(wù)資源配置。

        (三)數(shù)字經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?/h3>

        物質(zhì)富足和精神富有是中國式現(xiàn)代化的崇高追求。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾[1]9。人民群眾不僅追求物質(zhì)財(cái)富的極大豐富,對精神文化產(chǎn)品也產(chǎn)生了更多需求。數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠提升社會(huì)生產(chǎn)力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,不斷豐富人民群眾精神文化生活,促進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。一方面,物質(zhì)富足是人民群眾最基本的需求,只有物質(zhì)生活條件不斷改善,精神文化生活才會(huì)更加豐富多彩。數(shù)據(jù)作為一種可循環(huán)利用的生產(chǎn)要素,將其投入生產(chǎn)過程,優(yōu)化了各種資源要素的配置,進(jìn)一步提高了全要素生產(chǎn)率。數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用和發(fā)展不僅促進(jìn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級,而且催生了新業(yè)態(tài)新模式,還可以融入生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié),不斷增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。另一方面,精神富有是物質(zhì)富足基礎(chǔ)上的更高需求,當(dāng)人民群眾物質(zhì)需要得到滿足后,便對精神文化生活提出了更高要求?;跀?shù)字時(shí)代產(chǎn)生的自媒體等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)超越時(shí)空界限向人民群眾展示了豐富多彩的精神文化,不僅滿足了人民群眾多樣化、差異化的精神需求,拓寬了人民群眾的精神視野,還促進(jìn)了數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí),數(shù)字技術(shù)的發(fā)展為文化遺產(chǎn)和文物的保護(hù)、修復(fù)提供了技術(shù)支撐,也為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承和轉(zhuǎn)化提供了新的媒介。

        (四)數(shù)字經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)人與自然和諧共生的基本保障

        推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求,不僅要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展,更要促進(jìn)人與自然和諧共生,堅(jiān)持不懈推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。而數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為一種以數(shù)據(jù)為第一要素的經(jīng)濟(jì)形態(tài),可以很好地為促進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化提供綠色保障。首先,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為提高政府綠色治理效率提供了有力保障。數(shù)據(jù)要素、數(shù)據(jù)平臺(tái)的互聯(lián)互通為政府部門實(shí)時(shí)監(jiān)測環(huán)境污染狀況,第一時(shí)間作出決策部署提供了便利,提高了環(huán)境治理精準(zhǔn)化、科學(xué)化、系統(tǒng)化水平,促進(jìn)了生態(tài)環(huán)境綠色治理的現(xiàn)代化。數(shù)據(jù)要素在各部門之間的流通也提升了應(yīng)對新的環(huán)境問題的能力和水平。其次,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動(dòng)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展。大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、5G網(wǎng)絡(luò)等數(shù)字技術(shù)和數(shù)字科技的廣泛應(yīng)用加速了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,有利于將數(shù)字技術(shù)引入傳統(tǒng)高能耗、高污染產(chǎn)業(yè),改造傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)工藝,合理安排生產(chǎn)布局和資源配置,調(diào)整產(chǎn)業(yè)合作分工模式,提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率和全要素生產(chǎn)率,為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級提供了技術(shù)支撐。最后,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的廣泛應(yīng)用極大地提高了生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。數(shù)字技術(shù)在工業(yè)、交通、能源等領(lǐng)域的應(yīng)用,協(xié)同推進(jìn)了高效生產(chǎn)和節(jié)能減排;數(shù)字技術(shù)在環(huán)境監(jiān)測、污水處理、碳排放中的應(yīng)用,協(xié)同推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境治理。同時(shí),數(shù)字平臺(tái)對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的廣泛宣傳引導(dǎo)居民養(yǎng)成綠色出行、節(jié)約用水等綠色行為習(xí)慣,強(qiáng)化愛護(hù)環(huán)境、綠色低碳、節(jié)約資源的綠色生活理念,在全社會(huì)凝聚起了保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源的強(qiáng)大合力。

        (五)數(shù)字經(jīng)濟(jì)是構(gòu)建數(shù)字命運(yùn)共同體的重要載體

        中國式現(xiàn)代化是以人民為中心的現(xiàn)代化,是積極構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、促進(jìn)世界各國共同繁榮發(fā)展的現(xiàn)代化。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,世界各國都面臨著應(yīng)對數(shù)字風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)和加強(qiáng)數(shù)字空間治理的重大課題,也都有加強(qiáng)數(shù)字領(lǐng)域國際合作和推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)數(shù)字化的強(qiáng)烈愿望。習(xí)近平總書記指出:“要激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)活力,增強(qiáng)數(shù)字政府效能,優(yōu)化數(shù)字社會(huì)環(huán)境,構(gòu)建數(shù)字合作格局,筑牢數(shù)字安全屏障,讓數(shù)字文明造福各國人民?!盵2]451基于世界各國的共同訴求,構(gòu)建數(shù)字命運(yùn)共同體就成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代中國式現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。首先,數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠?yàn)槭澜缃?jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供動(dòng)力。新一代人工智能、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)超越了時(shí)空限制,消除了人才、技術(shù)、資本等生產(chǎn)要素在世界范圍內(nèi)自由流動(dòng)的障礙,大大加速了數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合,促進(jìn)了世界產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)模式智能化升級,為世界經(jīng)濟(jì)走向繁榮復(fù)蘇提供了機(jī)遇,切實(shí)增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)活力,統(tǒng)籌了高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全。其次,數(shù)字技術(shù)能夠有效化解網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。人工智能、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)應(yīng)用于網(wǎng)絡(luò)安全治理,為廣大人民群眾營造了健康向上的數(shù)字生態(tài)。最后,數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠縮小數(shù)字鴻溝。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,幫助發(fā)展中國家緩解資金、資源和技術(shù)不足難題,縮小了發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施上的差距,有力打擊了數(shù)字霸權(quán)主義,確保世界各國人民努力共享數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字技術(shù)發(fā)展的紅利,推動(dòng)人類社會(huì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。

        二、數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能中國式現(xiàn)代化的內(nèi)在邏輯

        我們搞的現(xiàn)代化,是中國式的現(xiàn)代化[3]29,是工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的現(xiàn)代化。作為由新一代信息技術(shù)所驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)形態(tài),數(shù)字經(jīng)濟(jì)從賦能新型工業(yè)化、信息化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化四個(gè)方面推動(dòng)了中國式現(xiàn)代化。

        (一)數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能我國加快新型工業(yè)化進(jìn)程

        黨的二十大報(bào)告指出,堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放到實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,推進(jìn)新型工業(yè)化,加快建設(shè)制造強(qiáng)國、航天強(qiáng)國、交通強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國[4]31。新型工業(yè)化是我國推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的關(guān)鍵任務(wù)。當(dāng)前,數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的重要力量,能夠驅(qū)動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、暢通工業(yè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)、增強(qiáng)工業(yè)供給能力,賦能新型工業(yè)化。首先,數(shù)字技術(shù)在傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用,能夠高度融合數(shù)字技術(shù)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢,促進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、商業(yè)模式和產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)的創(chuàng)新,加快生產(chǎn)要素在研發(fā)設(shè)計(jì)、物流運(yùn)輸、售后服務(wù)等方面的應(yīng)用,提高全要素生產(chǎn)率,催化產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)升級,最終實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型升級。其次,數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠緩解市場信息不對稱的矛盾,有效減少信息摩擦,實(shí)現(xiàn)供給端和需求端的對接,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游企業(yè)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性。最后,數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠有效激發(fā)政府和市場在資源配置中的雙輪驅(qū)動(dòng)作用,有效銜接生產(chǎn)端和消費(fèi)端,實(shí)時(shí)共享市場信息和數(shù)據(jù),提高生產(chǎn)精準(zhǔn)度,提升滿足多樣化需求的供給能力。

        (二)數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能我國塑造信息化新優(yōu)勢

        信息化是一個(gè)利用現(xiàn)代計(jì)算技術(shù)和信息技術(shù),開發(fā)信息資源、推動(dòng)信息交流和知識(shí)共享、提升民眾生活質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的歷史過程。在實(shí)現(xiàn)信息化的過程中,數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠發(fā)揮重要作用。首先,數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠通過數(shù)據(jù)與通信技術(shù)的融合應(yīng)用,產(chǎn)生智能客服、智能汽車等人工智能技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用,引起生產(chǎn)方式和生活方式的深刻變革,影響社會(huì)生活的方方面面。其次,大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、5G網(wǎng)絡(luò)等數(shù)字技術(shù)融入教育、醫(yī)療、娛樂等行業(yè),能夠推動(dòng)各類企業(yè)進(jìn)入云端,加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),拓寬信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景。最后,軟件領(lǐng)域和互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問題,5G技術(shù)與石油、能源、化工等領(lǐng)域的深度融合問題,云服務(wù)和數(shù)據(jù)中心等新興技術(shù)的安全問題,信息技術(shù)產(chǎn)品品牌效應(yīng)問題等都是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代我國推進(jìn)信息化亟須解決的問題。為了加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)信息化和信息產(chǎn)業(yè)化,就需要加快發(fā)展數(shù)字技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)為其提供技術(shù)支撐。

        (三)數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能我國高質(zhì)量推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化

        黨的二十大報(bào)告提出,要“推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化”[4]32。新型城鎮(zhèn)化是中國式現(xiàn)代化的重要特征,也是中國式現(xiàn)代化的必由之路。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展能夠從優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展以及帶動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展三方面賦能新型城鎮(zhèn)化,助力中國式現(xiàn)代化。首先,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠通過數(shù)字技術(shù)有效整合大市場的優(yōu)勢資源,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)在土地、勞動(dòng)力等方面的優(yōu)勢,緩解大城市因城鎮(zhèn)化和人口聚集帶來的交通擁堵、勞動(dòng)力不足等問題,充分發(fā)揮大城市的輻射效應(yīng),帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),優(yōu)化區(qū)域空間格局。其次,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠促使廣大農(nóng)民利用數(shù)字平臺(tái)學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí),通過數(shù)字技術(shù)提升農(nóng)產(chǎn)品附加值,及時(shí)掌握市場動(dòng)態(tài),精準(zhǔn)銷售農(nóng)產(chǎn)品,增加農(nóng)民收入。政府也可以通過數(shù)字技術(shù)了解農(nóng)民群眾“急難愁盼”問題,推動(dòng)教育、醫(yī)療、交通等公共資源流向農(nóng)村,提高政府公共服務(wù)能力和水平,提升農(nóng)民的幸福感、獲得感和安全感,推進(jìn)城鄉(xiāng)進(jìn)一步融合發(fā)展。最后,數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合,能夠推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式智慧化變革,助力發(fā)展綠色高質(zhì)量農(nóng)業(yè),改善農(nóng)村生產(chǎn)環(huán)境,提高農(nóng)業(yè)生態(tài)治理水平。數(shù)字技術(shù)在農(nóng)村的廣泛宣傳,能夠推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展,為增加農(nóng)村和農(nóng)民收入注入新動(dòng)能。

        (四)數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能我國加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐

        實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是我國邁向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的重要任務(wù)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不僅要保障國家糧食安全,還要保障農(nóng)民生活、農(nóng)村生態(tài)??茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,數(shù)字技術(shù)能夠成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要引擎。首先,數(shù)字經(jīng)濟(jì)有助于保障國家糧食安全。目前,我國仍然是農(nóng)業(yè)大國,種子領(lǐng)域還面臨關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問題,而種子問題事關(guān)國家糧食安全。研發(fā)與種業(yè)特別是與育種相關(guān)的前沿技術(shù),需要生物技術(shù)、信息技術(shù)和人工智能的綜合應(yīng)用。其次,數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,傳統(tǒng)低效率的農(nóng)耕方式不僅無法保證農(nóng)民生活所需,而且還極大地浪費(fèi)農(nóng)業(yè)資源、造成環(huán)境污染。為了提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化,必須努力將智能設(shè)備、數(shù)字化生產(chǎn)線、智慧物流等數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)深度融合。最后,數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠改善農(nóng)業(yè)生態(tài)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠促進(jìn)精準(zhǔn)施肥、精準(zhǔn)噴藥、農(nóng)作物秸稈資源化利用。數(shù)字技術(shù)應(yīng)用于生態(tài)環(huán)境監(jiān)測能夠加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村人居環(huán)境的數(shù)字化治理,維護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境安全,守住農(nóng)村生態(tài)紅線,促進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)村建設(shè)。

        三、數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能中國式現(xiàn)代化的實(shí)踐路徑

        發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是時(shí)代賦予中國式現(xiàn)代化的重要機(jī)遇,必須堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,以創(chuàng)新發(fā)展理念指引推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,以協(xié)調(diào)指引發(fā)展理念建立健全數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,以綠色發(fā)展理念指引建設(shè)綠色智慧的數(shù)字生態(tài)文明,以開放發(fā)展理念指引深化數(shù)字經(jīng)濟(jì)國際合作,以共享發(fā)展理念指引完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系。

        (一)以創(chuàng)新發(fā)展理念指引推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)業(yè)和數(shù)字化

        隨著數(shù)字技術(shù)的蓬勃發(fā)展和廣泛應(yīng)用,以創(chuàng)新發(fā)展理念指引數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展已經(jīng)成為不可阻擋的發(fā)展趨勢?!笆奈濉币?guī)劃和2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出:“加快推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化”“推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型”[5]。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化既是順應(yīng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合潮流的必然選擇,也是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的新引擎、新動(dòng)能。以創(chuàng)新發(fā)展理念指引推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,首先,要不斷夯實(shí)和完善新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,為數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化提供基礎(chǔ)保障。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),將構(gòu)建大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、智能計(jì)算中心納入政府發(fā)展規(guī)劃中,拓寬融資渠道,加大對新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度,加快傳統(tǒng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、智能化改造升級,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新型基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)調(diào)融合發(fā)展,努力構(gòu)建集約、高效、經(jīng)濟(jì)、智能、綠色、安全可靠的現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系。其次,要加強(qiáng)數(shù)字人才培養(yǎng)和數(shù)字人才隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的人才基礎(chǔ)。加快建立數(shù)字技術(shù)人才培訓(xùn)基地,鼓勵(lì)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校緊盯國際科技前沿,合作培育具有國際創(chuàng)新視野的數(shù)字人才,加大數(shù)字人才的引進(jìn)力度,優(yōu)化數(shù)字人才補(bǔ)貼政策,提高數(shù)字人才培育力度,不斷壯大數(shù)字人才隊(duì)伍。最后,要加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用,破解數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的技術(shù)難題。聚焦高端芯片、人工智能、傳感器等關(guān)鍵領(lǐng)域,加快推進(jìn)基礎(chǔ)理論、基礎(chǔ)算法、裝備材料等研發(fā)突破與迭代應(yīng)用,加強(qiáng)通用處理器、云計(jì)算系統(tǒng)和軟件核心技術(shù)一體化研發(fā),加快布局量子計(jì)算、量子通信、神經(jīng)芯片等前沿技術(shù),加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科的交叉創(chuàng)新。

        (二)以協(xié)調(diào)發(fā)展理念指引建立健全數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施

        中國式現(xiàn)代化是全方位的現(xiàn)代化,人口基數(shù)大的鄉(xiāng)村也是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的重點(diǎn)對象[6]。新時(shí)代,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡仍然是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化亟須解決的問題。以協(xié)調(diào)發(fā)展理念指引建立健全數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施是填補(bǔ)城鄉(xiāng)發(fā)展“鴻溝”的有效手段。首先,要加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)、中西部地區(qū)以及經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,縮小城鄉(xiāng)和區(qū)域間數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)差距。對農(nóng)村地區(qū)、中西部地區(qū)以及經(jīng)濟(jì)落后地區(qū),政府要從資金和政策上加大互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施普及度和覆蓋率,讓數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果更多更廣更公平惠及全體人民,提高數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施助力實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的效能。其次,要科學(xué)統(tǒng)籌數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)單位,提高數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)精準(zhǔn)度。政府要積極構(gòu)建相關(guān)平臺(tái),及時(shí)掌握數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施供求信息,科學(xué)統(tǒng)籌數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)單位制定和實(shí)施個(gè)性化方案,提高數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)精準(zhǔn)度,避免重復(fù)建設(shè)。同時(shí),通過數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施單位與各類產(chǎn)業(yè)進(jìn)行有效供需對接。再次,政府要積極引導(dǎo)其他各類市場主體參與數(shù)字基礎(chǔ)建設(shè),凝聚數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合力。政府部門可以通過優(yōu)惠政策鼓勵(lì)各類市場主體參與數(shù)字基礎(chǔ)建設(shè),緩解財(cái)政壓力,推動(dòng)傳統(tǒng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型升級。最后,要建立健全數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施真正取得實(shí)效,還必須加大對數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)督力度,建立和完善監(jiān)督體系,將數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施納入政府公信力和滿意度評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),努力提升政府公共服務(wù)能力和水平。

        (三)以綠色發(fā)展理念指引建設(shè)綠色智慧的數(shù)字生態(tài)文明

        生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰。習(xí)近平總書記在出席全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào),要“深化人工智能等數(shù)字技術(shù)應(yīng)用,構(gòu)建美麗中國數(shù)字化治理體系,建設(shè)綠色智慧的數(shù)字生態(tài)文明”[7]。以綠色發(fā)展理念為導(dǎo)向,建設(shè)綠色智慧的數(shù)字生態(tài)文明為推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化指明了方向。第一,要樹立綠色發(fā)展理念,構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系。強(qiáng)化綠色生產(chǎn)生活導(dǎo)向,將數(shù)字技術(shù)引入高能耗、高污染產(chǎn)業(yè),改造傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)工藝,合理配置資源,實(shí)時(shí)監(jiān)控企業(yè)生產(chǎn)的資源消耗,提高全要素生產(chǎn)率;借助數(shù)字技術(shù)分析消費(fèi)市場需求,有效擴(kuò)大產(chǎn)品供給,提高產(chǎn)品供給精準(zhǔn)化。利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)加大綠色消費(fèi)宣傳力度,鼓勵(lì)政府相關(guān)部門和商家聯(lián)合推出“數(shù)字+”綠色消費(fèi)項(xiàng)目,給予電商優(yōu)惠政策,打造綠色消費(fèi)新熱點(diǎn)。第二,要構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系,提高生態(tài)環(huán)境智慧化治理水平。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段,加快構(gòu)建陸海統(tǒng)籌、天地一體、上下協(xié)同、信息共享的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)[8],建設(shè)生態(tài)環(huán)境綜合治理數(shù)字平臺(tái),健全生態(tài)環(huán)境信息采集、管理、共享機(jī)制,實(shí)時(shí)監(jiān)測、公開、共享環(huán)境信息、基礎(chǔ)數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)智能預(yù)測預(yù)警、智能分析、智能決策、智能處置的良性循環(huán),提升生態(tài)環(huán)境治理的智能化水平。第三,要發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),提高生態(tài)產(chǎn)品附加值。加快機(jī)器人、自動(dòng)化裝備、無人機(jī)等數(shù)字技術(shù)在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的應(yīng)用,大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、智慧海洋、智慧水利等新興產(chǎn)業(yè),將“生態(tài)+”貫穿生產(chǎn)、加工、銷售各個(gè)環(huán)節(jié),全方位融入綠色,不斷提高生態(tài)產(chǎn)品附加值。

        (四)以開放發(fā)展理念指引深化數(shù)字經(jīng)濟(jì)國際合作

        推進(jìn)中國式現(xiàn)代化,高水平對外開放是必由之路。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是未來國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方向,也是全球加強(qiáng)合作的重點(diǎn)領(lǐng)域。深化數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域國際合作,暢通產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和創(chuàng)新鏈國際循環(huán),打造國際數(shù)字經(jīng)濟(jì)利益共同體,既是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的必由之路,也是中國走和平發(fā)展道路現(xiàn)代化的集中體現(xiàn)。面對紛繁復(fù)雜的國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境,必須持續(xù)深化全方位數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的國際合作。首先,要強(qiáng)化同“一帶一路”沿線國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作。全面加強(qiáng)數(shù)字“一帶一路”建設(shè),通過提供資金、人才和技術(shù)支持,幫助“一帶一路”沿線國家建設(shè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,保障數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,夯實(shí)同“一帶一路”沿線國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作的基礎(chǔ),加快構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)國際合作共享平臺(tái),重點(diǎn)加強(qiáng)同沿線國家在大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等領(lǐng)域開展高質(zhì)量國際合作。同時(shí),緊緊圍繞多邊貿(mào)易協(xié)定,不斷深化同金磚、東盟國家等開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)交流合作。其次,要積極參與制定全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理規(guī)則。中國作為全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理的重要倡議者和領(lǐng)導(dǎo)者,要堅(jiān)定不移維護(hù)多邊主義,維護(hù)廣大發(fā)展中國家在國家主權(quán)、安全和利益方面的權(quán)益,不斷提升發(fā)展中國家在全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理方面的話語權(quán),積極參與制定公正、合理、透明的全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理規(guī)則,完善和支持多邊數(shù)字治理機(jī)制,推動(dòng)各國共享數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇。最后,要推動(dòng)對外貿(mào)易數(shù)字化發(fā)展,積極構(gòu)建對外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。要利用數(shù)字技術(shù)驅(qū)動(dòng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和貿(mào)易流程數(shù)字化改造,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)合作方式數(shù)字化轉(zhuǎn)型,積極建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、對外經(jīng)貿(mào)合作區(qū),構(gòu)建國際數(shù)字化產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈,探索國際數(shù)字合作新模式,共筑國際數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作新高地。

        (五)以共享發(fā)展理念指引完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系

        社會(huì)財(cái)富分配公平是中國式現(xiàn)代化的重要要求之一。數(shù)字經(jīng)濟(jì)具備的非排他性、普惠性和共享性等顯著特點(diǎn),使更多人參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng),公平享有數(shù)字發(fā)展成果成為可能。為了防止出現(xiàn)數(shù)字壟斷,需要以共享發(fā)展理念指引完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系,提高數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。首先,要建立健全數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場監(jiān)管法律法規(guī),營造法治化營商環(huán)境。數(shù)字經(jīng)濟(jì)所具有的要素集中、技術(shù)集中、知識(shí)集中等特點(diǎn)極易導(dǎo)致各類市場主體不規(guī)范使用生產(chǎn)要素、惡意競爭、操控壟斷等不良市場行為。為此,必須建立健全數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場監(jiān)管法律法規(guī),嚴(yán)格落實(shí)和加強(qiáng)對數(shù)字經(jīng)濟(jì)市場的事前和事后監(jiān)管,及時(shí)預(yù)防和制止違規(guī)行為,維護(hù)公平競爭的市場秩序,促進(jìn)各類市場主體健康發(fā)展。其次,要構(gòu)建政府主導(dǎo)、多元市場主體共同參與的數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理格局。當(dāng)前,我國對數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理的探索仍處于初級階段,總體上還未形成協(xié)同共治的治理格局[9]。為了提高數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理的協(xié)同性,政府要主動(dòng)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理的責(zé)任,積極引導(dǎo)其他社會(huì)主體參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理實(shí)踐;企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)也要有序參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng),支持政府工作,自覺承擔(dān)維護(hù)行業(yè)健康發(fā)展的職責(zé);廣大人民群眾也要積極響應(yīng)政府號(hào)召,合理有序表達(dá)訴求,監(jiān)督企業(yè)合法經(jīng)營,構(gòu)建起以政府為主導(dǎo),廣大企業(yè)和人民群眾共同參與的多元數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理格局。最后,要加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理的立法工作。法治是數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展的重要保障。要在保障國家安全的基礎(chǔ)上,有針對性地加強(qiáng)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的領(lǐng)域的立法工作,補(bǔ)齊數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理的立法短板,為數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。

        伴隨著世界正在邁入深度全球化,數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為引領(lǐng)世界各國現(xiàn)代化的重要引擎和核心要素。在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的新征程上,必須大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),全面推進(jìn)數(shù)字中國建設(shè),以數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展賦能中國式現(xiàn)代化,進(jìn)而以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。

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