王艷君

我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，管理理念同樣在不斷革新，部分建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作難以適應(yīng)新形勢(shì)下企業(yè)的發(fā)展需求。在此背景下，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)自身的財(cái)務(wù)管理體系進(jìn)行審視，從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并進(jìn)行積極的改革創(chuàng)新，進(jìn)而推動(dòng)建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的開展。

新形勢(shì)下，建筑施工企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與發(fā)展需要緊隨形勢(shì)，對(duì)自身的財(cái)務(wù)管理模式進(jìn)行變革與創(chuàng)新，要積極應(yīng)用新的管理技術(shù)與管理工具，確保企業(yè)能夠在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境中站穩(wěn)腳跟。

一、新形勢(shì)下建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

（一）信息化建設(shè)規(guī)劃性不足

部分建筑施工企業(yè)在信息化建設(shè)中整體規(guī)劃性不足，使得不同工程項(xiàng)目的數(shù)據(jù)核算標(biāo)準(zhǔn)以及財(cái)務(wù)信息反饋的制度等存在差異。同時(shí)信息系統(tǒng)中的部分功能僅得到局部的開發(fā)，不同系統(tǒng)之間存在兼容性較差的問(wèn)題，一些系統(tǒng)功能與企業(yè)管理程序不配套，無(wú)法滿足部分財(cái)務(wù)管理工作的需求。一般來(lái)說(shuō)，在建筑施工企業(yè)中，信息系統(tǒng)是由不同的子系統(tǒng)所組成，通常包含了合同管理系統(tǒng)、物資管理系統(tǒng)、項(xiàng)目管理系統(tǒng)、資產(chǎn)管理系統(tǒng)、人力資源管理系統(tǒng)、信息共享平臺(tái)等內(nèi)容。但是如果系統(tǒng)過(guò)多且界限不明，可能由于系統(tǒng)之間一些功能的差異，使得信息數(shù)據(jù)在傳遞與共享過(guò)程中產(chǎn)生偏差，這會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員對(duì)一些信息的應(yīng)用效率降低。同時(shí)，在對(duì)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行歸集時(shí)，由于傳遞路徑冗長(zhǎng)，且不同的系統(tǒng)模塊在操作過(guò)程中存在交叉重疊等狀況，會(huì)導(dǎo)致一些功能的應(yīng)用效果較差。例如在建筑施工企業(yè)中，項(xiàng)目管理系統(tǒng)、資產(chǎn)管理系統(tǒng)以及成本管理系統(tǒng)在數(shù)據(jù)方面，可能會(huì)存在操作重疊等問(wèn)題。

（二）預(yù)算管理支持性不足

在部分建筑施工企業(yè)中，預(yù)算管理仍舊局限于對(duì)資金需求方面的預(yù)測(cè)，無(wú)法理解“全面”二字的內(nèi)涵，使得預(yù)算管理對(duì)于建筑施工企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)管理工作起到的支持作用不足。與此同時(shí)，部分建筑施工企業(yè)在開展預(yù)算編制工作時(shí)，主要是采用了固定預(yù)算法，各個(gè)工程項(xiàng)目的預(yù)算工作僅是局限于項(xiàng)目性質(zhì)及規(guī)模來(lái)計(jì)劃資金的需求量。如果在實(shí)際施工過(guò)程中，由于工期、施工條件等因素產(chǎn)生變化而對(duì)預(yù)算產(chǎn)生影響時(shí)，會(huì)使得預(yù)算適應(yīng)性較差，無(wú)法及時(shí)調(diào)整。另外一方面，在預(yù)算管理工作中，其對(duì)于預(yù)算執(zhí)行的過(guò)程并未能夠進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督控制，僅是設(shè)定了預(yù)算需要完成的目標(biāo)值。如此一來(lái)，可能會(huì)導(dǎo)致部分業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)管理人員產(chǎn)生短視行為，各項(xiàng)工作的開展僅為了完成預(yù)算目標(biāo)值的考核評(píng)價(jià)工作而進(jìn)行，其在執(zhí)行過(guò)程中并未對(duì)預(yù)算進(jìn)行細(xì)致的分解，管理工作較為籠統(tǒng)，使得部分施工環(huán)節(jié)偏離了預(yù)算規(guī)劃，導(dǎo)致建筑施工企業(yè)整體戰(zhàn)略規(guī)劃無(wú)法通過(guò)預(yù)算來(lái)有效落實(shí)。

（三）資金管控效率不佳

在部分建筑施工企業(yè)中，資金的管控力度存在明顯的不足。隨著建筑施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的逐步擴(kuò)大，其機(jī)構(gòu)層級(jí)的設(shè)置也愈加復(fù)雜。建筑企業(yè)自身業(yè)務(wù)不斷發(fā)展，上下游產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，可能會(huì)使得資金的管控能力難以與企業(yè)的發(fā)展腳步相配合。具體來(lái)看：首先，部分建筑施工企業(yè)未能夠結(jié)合自身的信息技術(shù)，未完善資金的管理流程，無(wú)法切實(shí)提升資金管控效率，甚至存在信息口徑不一的狀況，導(dǎo)致資金信息的收集存在遺漏，這無(wú)疑會(huì)加大建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)。其次則是部分建筑施工企業(yè)的業(yè)務(wù)流程與資金管理的貼合度不高，無(wú)法依據(jù)業(yè)務(wù)開展?fàn)顩r及時(shí)將資金信息進(jìn)行反饋。特別是在施工過(guò)程中需要多個(gè)職能部門進(jìn)行配合建設(shè)。如果財(cái)務(wù)管理部門對(duì)于產(chǎn)、銷、購(gòu)、存等各項(xiàng)涉及資金的環(huán)節(jié)了解不足，僅局限于事后核算，那么可能會(huì)導(dǎo)致工程項(xiàng)目的資金使用狀況存在信息的偏差。最后則是部分建筑施工企業(yè)對(duì)于不同項(xiàng)目及下屬企業(yè)資金流入、流出的數(shù)據(jù)無(wú)法做到全面統(tǒng)計(jì)，其對(duì)于下屬企業(yè)資金狀況了解不足，難以有效地實(shí)現(xiàn)資金的調(diào)撥與資源的整體管控，可能會(huì)造成企業(yè)自身的資源浪費(fèi)。

（四）稅收管理存在諸多的風(fēng)險(xiǎn)

當(dāng)前建筑施工企業(yè)稅務(wù)管理需要面臨的風(fēng)險(xiǎn)是多樣化的。首先，政策上的變化會(huì)使得建筑施工企業(yè)面臨一定的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。特別是在稅收籌劃過(guò)程中，由于稅收政策的革新，會(huì)給稅收籌劃工作帶來(lái)負(fù)面的影響，特別是一些政策的不定期更新，可能會(huì)使得企業(yè)的稅收籌劃工作無(wú)法持續(xù)性開展。其次則是企業(yè)活動(dòng)的變化，隨著建筑施工企業(yè)的不斷發(fā)展，其業(yè)務(wù)規(guī)模也在逐步擴(kuò)大，這就可能導(dǎo)致稅收籌劃的方案與實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r存在偏差，導(dǎo)致稅收籌劃的有效性降低。再次則是經(jīng)營(yíng)損益的變化所帶來(lái)的稅收風(fēng)險(xiǎn)。在部分建筑施工企業(yè)中，其自身的經(jīng)營(yíng)損益存在明顯的變化，這會(huì)加大企業(yè)自身的稅收負(fù)擔(dān)。同時(shí)由于部分管理者對(duì)于稅收政策的理解不夠透徹，稅收風(fēng)險(xiǎn)的防范措施不夠完善，會(huì)使得自身經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)受到影響，導(dǎo)致稅收籌劃工作開展無(wú)法有序進(jìn)行。最后則是部分建筑施工企業(yè)存在投資行為扭曲的現(xiàn)象。在當(dāng)前變化多端的市場(chǎng)環(huán)境中，稅收籌劃所涉及的內(nèi)容本來(lái)就十分的冗雜，因此企業(yè)要確保自身投資行為的可行性與科學(xué)性，才能夠有效地提升企業(yè)利潤(rùn)。但是部分企業(yè)管理者由于受到短期利益的吸引，會(huì)改變自身的投資行為，這可能會(huì)給企業(yè)引來(lái)不必要的稅收風(fēng)險(xiǎn)。

二、新形勢(shì)下建筑施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理所存在問(wèn)題的解決措施

（一）完善信息化管理控制平臺(tái)的建設(shè)

對(duì)于建筑施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，由于其業(yè)務(wù)分布廣、業(yè)務(wù)周期長(zhǎng)等特點(diǎn)，其自身的信息化建設(shè)水平在不同工程項(xiàng)目中可能存在不均衡的現(xiàn)象，這就使得其所采用的系統(tǒng)或是數(shù)據(jù)口徑在兼容性方面存在問(wèn)題及偏差。為了解決此方面問(wèn)題，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)自身的信息化管理系統(tǒng)進(jìn)行系統(tǒng)性的優(yōu)化與升級(jí)。信息系統(tǒng)可分為監(jiān)督控制層、業(yè)務(wù)管理層以及業(yè)務(wù)執(zhí)行層?？茖W(xué)的分層設(shè)計(jì)不僅能夠?yàn)闃I(yè)務(wù)的運(yùn)轉(zhuǎn)提供支撐，還能夠從縱向方面確保業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的全流程管控。監(jiān)督控制層主要是企業(yè)管理者對(duì)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)信息及財(cái)務(wù)信息進(jìn)行統(tǒng)籌性的總覽與管理，能夠及時(shí)查閱各項(xiàng)信息。而業(yè)務(wù)管理層則需要包含預(yù)算管理系統(tǒng)、成本管理系統(tǒng)、資金管理系統(tǒng)、會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)、財(cái)務(wù)報(bào)告系統(tǒng)等，其能夠?yàn)楣芾砉ぷ鞯拈_展提供決策支持作用。

而在業(yè)務(wù)執(zhí)行層方面，主要是對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)信息及其相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行流程運(yùn)轉(zhuǎn)的支持，同時(shí)能夠?qū)⑶岸藰I(yè)務(wù)產(chǎn)生的財(cái)務(wù)信息及時(shí)匯總，并反饋到財(cái)務(wù)部門。另外一方面，信息化管控平臺(tái)的建設(shè)，要注重以下幾方面要素：其一，要對(duì)建筑施工企業(yè)不同層級(jí)的單位及各區(qū)域的工程項(xiàng)目核算系統(tǒng)進(jìn)行軟件接口、數(shù)據(jù)口徑、管理標(biāo)準(zhǔn)等方面的統(tǒng)一。其二，要對(duì)各項(xiàng)業(yè)財(cái)流程進(jìn)行重新梳理，將財(cái)務(wù)工作細(xì)化分解到不同的業(yè)務(wù)層面，通過(guò)財(cái)務(wù)角度及信息系統(tǒng)的支持，來(lái)為業(yè)務(wù)開展提供相應(yīng)的指導(dǎo)。其三，強(qiáng)化信息管理系統(tǒng)的技術(shù)支持。建筑施工企業(yè)要積極地應(yīng)用影像系統(tǒng)、票據(jù)批量認(rèn)證系統(tǒng)等管理工具，同時(shí)還需要確保各業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)能夠通過(guò)系統(tǒng)將各類作業(yè)流程融入到財(cái)務(wù)管控的過(guò)程中，積極配合并進(jìn)行業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)更新與及時(shí)反饋。

（二）優(yōu)化預(yù)算管理體系

對(duì)于建筑施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，在對(duì)預(yù)算管理體系進(jìn)行優(yōu)化的過(guò)程中，要扭轉(zhuǎn)預(yù)算管理即為資金預(yù)算的思想，進(jìn)而形成全體員工、全流程、全層次的管控格局，建立起高效且規(guī)范的預(yù)算管理體系。首先，對(duì)于預(yù)算管理工作要在流程方面進(jìn)行優(yōu)化，要構(gòu)建一套包含編制、匯總、上報(bào)、執(zhí)行、考核的閉環(huán)預(yù)算管理系統(tǒng)。在預(yù)算管理開展過(guò)程中，要以企業(yè)戰(zhàn)略為出發(fā)點(diǎn)，來(lái)明確自身的年度經(jīng)營(yíng)發(fā)展計(jì)劃，以此來(lái)開展全面預(yù)算管理。在預(yù)算財(cái)務(wù)計(jì)劃指標(biāo)下達(dá)到工程項(xiàng)目之后，要嚴(yán)格執(zhí)行，并對(duì)過(guò)程進(jìn)行智能化監(jiān)控。通過(guò)對(duì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)及業(yè)務(wù)信息的反饋來(lái)完成績(jī)效考核工作，以此來(lái)形成全過(guò)程閉環(huán)的預(yù)算管理。要將預(yù)算目標(biāo)融入到實(shí)際業(yè)務(wù)之中，落實(shí)不同業(yè)務(wù)部門的相關(guān)責(zé)任，通過(guò)對(duì)信息的有效收集與匯總，確保預(yù)算的有效執(zhí)行。預(yù)算管理的實(shí)施需要全員參與，企業(yè)要按照分層負(fù)責(zé)、分級(jí)運(yùn)作、全程控制、全面協(xié)調(diào)的管理思路對(duì)預(yù)算的執(zhí)行監(jiān)管。要明確各個(gè)業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)發(fā)生的實(shí)際數(shù)，結(jié)合事前制定的預(yù)算指標(biāo)，來(lái)對(duì)預(yù)算執(zhí)行狀況進(jìn)行檢查。與此同時(shí)，財(cái)務(wù)人員要積極地與業(yè)務(wù)部門進(jìn)行溝通交流，并進(jìn)行實(shí)地檢查來(lái)切實(shí)了解預(yù)算執(zhí)行狀況，通過(guò)業(yè)財(cái)部門之間的溝通協(xié)作，將信息系統(tǒng)中所采集到的各個(gè)工程項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行狀況進(jìn)行相關(guān)信息的全面匯總，并對(duì)與預(yù)算執(zhí)行相關(guān)的各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行全面的分析，通過(guò)大數(shù)據(jù)等信息管理工具的有效應(yīng)用，找尋企業(yè)預(yù)算管理及預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)及價(jià)值增長(zhǎng)點(diǎn)。

（三）加強(qiáng)資金集中管控

建筑施工企業(yè)為了能夠進(jìn)一步提升自身的財(cái)務(wù)管理質(zhì)量，需要對(duì)企業(yè)各下屬單位及不同的工程項(xiàng)目提供更為專業(yè)的資金管理服務(wù)。當(dāng)前建筑施工企業(yè)可以通過(guò)資金的集中管控模式設(shè)立結(jié)算中心，依據(jù)各下屬企業(yè)及工程項(xiàng)目的實(shí)際資金管理狀況，制定出符合企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)發(fā)展的資金集中管控模式，通過(guò)信息系統(tǒng)的支持，強(qiáng)化協(xié)同效應(yīng)的有效發(fā)揮，充分了解不同業(yè)務(wù)單位資金需求量及使用特征，從而能夠有針對(duì)性地對(duì)不同的工程項(xiàng)目開展個(gè)性化的資金管理。在此過(guò)程中，要進(jìn)一步拓寬資金歸集的深度與范圍，從而在優(yōu)化資金資源配置的過(guò)程中，能夠準(zhǔn)確到位地為企業(yè)整體發(fā)展合理調(diào)撥與集中管理資金。在資金進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)撥與結(jié)算的過(guò)程中，要以結(jié)算促進(jìn)集中模式的開展，以流量帶動(dòng)存量。各下屬企業(yè)及不同的工程項(xiàng)目要充分利用財(cái)務(wù)信息化的便利，在統(tǒng)一的信息化管理平臺(tái)中辦理結(jié)算業(yè)務(wù)。要通過(guò)與企業(yè)總部財(cái)務(wù)部門的充分交流與溝通，將自身的資金狀況進(jìn)行及時(shí)反饋與匯報(bào)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)資金的統(tǒng)一化管理。另外一方面，資金管理工作還需要與預(yù)算管理進(jìn)行深度的融合。財(cái)務(wù)管理部門要將資金的使用計(jì)劃進(jìn)行規(guī)范，并建立完善的結(jié)算流程，對(duì)資金賬戶及在業(yè)務(wù)中的使用明細(xì)進(jìn)行全面的管控。要將過(guò)往分散的資金支付、對(duì)賬等工作集中到統(tǒng)一的信息平臺(tái)中集中開展，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)資金的事前預(yù)算、事中控制及事后的分析優(yōu)化，全面加強(qiáng)資金的使用、籌集、監(jiān)控等全流程的集中管理。依托于事前的預(yù)算，要將資金使用計(jì)劃的指標(biāo)下達(dá)到各下屬企業(yè)及工程項(xiàng)目中，明確各工程項(xiàng)目開展所需要的各項(xiàng)成本，深度地了解資金收支狀況，全面地掌握現(xiàn)金流狀態(tài)，將預(yù)算管理與實(shí)際業(yè)務(wù)緊密結(jié)合，強(qiáng)化財(cái)務(wù)部門對(duì)于不同工程項(xiàng)目的產(chǎn)、銷、購(gòu)、存等各項(xiàng)環(huán)節(jié)的資金運(yùn)轉(zhuǎn)狀況，以預(yù)算管理為抓手，明確資金的各項(xiàng)使用用途及使用效果，在實(shí)際收支過(guò)程中進(jìn)行全面的監(jiān)控。同時(shí)將執(zhí)行數(shù)據(jù)與預(yù)算數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)分析，全面提升企業(yè)的資金管控質(zhì)量。

（四）優(yōu)化稅收籌劃工作的開展

在新形勢(shì)下，建筑施工企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作提出了更高的要求，稅收籌劃方面也需要與之齊頭并進(jìn)。企業(yè)管理人員及稅收籌劃人員要與時(shí)俱進(jìn)地提升自身的稅收籌劃意識(shí)，深刻理解稅收籌劃工作對(duì)企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)發(fā)展的重要作用。在此過(guò)程中，稅收籌劃工作的開展，要打破原有的籌劃慣性思維，做好經(jīng)濟(jì)效益主導(dǎo)下的稅收籌劃工作，企業(yè)要破除以稅金為著眼點(diǎn)的籌劃思維，立足企業(yè)整體戰(zhàn)略及實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況，來(lái)制定合理的稅收籌劃方案。特別是在營(yíng)改增政策之后，稅率新政策的實(shí)施如果僅局限于稅負(fù)量化標(biāo)準(zhǔn)，往往會(huì)導(dǎo)致部分決策陷入誤區(qū)，產(chǎn)生盲點(diǎn)。因此企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合現(xiàn)金流量作為籌劃指導(dǎo)依據(jù)，打破思維慣性，為經(jīng)營(yíng)決策提供指導(dǎo)，加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提升。同時(shí)企業(yè)要進(jìn)一步優(yōu)化自身的進(jìn)項(xiàng)成本結(jié)構(gòu)，要努力提升高稅率進(jìn)項(xiàng)抵扣成本占比，進(jìn)一步優(yōu)化進(jìn)項(xiàng)成本結(jié)構(gòu)，最為直接的方法則是將高進(jìn)項(xiàng)抵扣稅率材料，從低進(jìn)項(xiàng)抵扣稅率的分包工程中拆解出來(lái)，以此來(lái)提升高進(jìn)項(xiàng)抵扣額。另外一方面，建筑企業(yè)自身也需要逐步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新升級(jí)。企業(yè)在稅收籌劃工作開展中，如果僅對(duì)進(jìn)項(xiàng)成本結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，其收效甚微。因此企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極引進(jìn)新的施工技術(shù)等對(duì)自身的生產(chǎn)方式進(jìn)行變革與創(chuàng)新。企業(yè)在提升自身施工方式及新材料應(yīng)用之后，不僅能夠加強(qiáng)建筑質(zhì)量，提高生產(chǎn)效率，減少環(huán)境污染，還能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來(lái)更多的進(jìn)項(xiàng)抵扣額，以此來(lái)有效地提升自身的稅收籌劃工作效果。

結(jié)語(yǔ)：

在新形勢(shì)下，信息技術(shù)的發(fā)展愈加成熟，建筑施工企業(yè)的管理方式亦在不斷地變革，財(cái)務(wù)管控也需要與時(shí)俱進(jìn)地進(jìn)行轉(zhuǎn)型與升級(jí)。建筑施工企業(yè)要注重自身的資金管理、預(yù)算管理等方面的基礎(chǔ)工作，積極應(yīng)對(duì)多變的市場(chǎng)環(huán)境，同時(shí)要將財(cái)務(wù)管控向著信息化、智能化的方向發(fā)展，不斷完善自身的財(cái)務(wù)管理流程，提升企業(yè)整體的財(cái)務(wù)管控效率與質(zhì)量，為建筑施工企業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)與持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。

（作者單位：中鐵十五局集團(tuán)第五工程有限公司）