黎海華

習(xí)近平總書記發(fā)表2023年新年賀詞時強調(diào)：“中國經(jīng)濟(jì)韌性強、潛力大、活力足，長期向好的基本面依然不變。只要篤定信心、穩(wěn)中求進(jìn)，就一定能實現(xiàn)我們的既定目標(biāo)。”今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，做好經(jīng)濟(jì)工作尤為重要。

我國經(jīng)濟(jì)韌性強、潛力大、活力足，長期向好基本面沒有改變，推動經(jīng)濟(jì)整體好轉(zhuǎn)的積極因素明顯增多，支撐宏觀經(jīng)濟(jì)大盤穩(wěn)定具有堅實基礎(chǔ)和有利條件。一是長期積累的物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚。中國是擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類、產(chǎn)業(yè)配套最好的國家之一，產(chǎn)業(yè)組織能力和產(chǎn)業(yè)鏈韌性強，在全球產(chǎn)業(yè)分工體系和供應(yīng)鏈體系中占據(jù)著重要地位。基礎(chǔ)設(shè)施比較完善，面對國際供給體系波動，我們強化了糧食、能源以及產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等關(guān)鍵領(lǐng)域的安全保障能力建設(shè)，為應(yīng)對外部風(fēng)險挑戰(zhàn)創(chuàng)造了有利條件。二是超大規(guī)模國內(nèi)市場優(yōu)勢明顯。我國有14億多人口，新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化還在持續(xù)推進(jìn)，有世界上最具潛力的超大規(guī)模市場，這是推動經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇好轉(zhuǎn)的強大引擎。三是新動能支撐作用進(jìn)一步增強。我們深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，著力強化國家戰(zhàn)略科技力量，有效推動新產(chǎn)業(yè)快速成長，這些都將為經(jīng)濟(jì)運行注入新動能。四是改革開放紅利持續(xù)釋放。我們堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，堅持“兩個毫不動搖”，加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，持續(xù)深化“放管服”改革，營造國際化、法治化營商環(huán)境，為各類市場主體創(chuàng)造更加公平的競爭環(huán)境。五是宏觀調(diào)控經(jīng)驗豐富。特別是當(dāng)前物價總體處在穩(wěn)定可控的狀態(tài)，為我們多方面儲備和使用相關(guān)宏觀調(diào)控政策工具留有比較好的空間。

做好今年經(jīng)濟(jì)工作，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，扎實推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開放，大力提振市場信心，把實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來，突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作，有效防范化解重大風(fēng)險，推動經(jīng)濟(jì)運行整體好轉(zhuǎn)，實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步。

要堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加大宏觀政策調(diào)控力度，加強各類政策協(xié)調(diào)配合，形成共促高質(zhì)量發(fā)展合力。積極的財政政策要加力提效，穩(wěn)健的貨幣政策要精準(zhǔn)有力，產(chǎn)業(yè)政策要發(fā)展和安全并舉，科技政策要聚焦自立自強，社會政策要兜牢民生底線。要堅持系統(tǒng)觀念、守正創(chuàng)新，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，更好統(tǒng)籌供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和擴(kuò)大內(nèi)需，更好統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)政策和其他政策，更好統(tǒng)籌國內(nèi)循環(huán)和國際循環(huán)，更好統(tǒng)籌當(dāng)前和長遠(yuǎn)。要著力穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價，保持經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間；堅定不移深化改革，更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力；著力發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)，依靠創(chuàng)新培育壯大發(fā)展新動能；充分挖掘國內(nèi)市場潛力，提升內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用；更大力度推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)，更大力度促進(jìn)外資穩(wěn)存量、擴(kuò)增量；強化基本公共服務(wù)，兜牢基本民生底線，持續(xù)增進(jìn)民生福祉。

要從戰(zhàn)略全局出發(fā)，從改善社會心理預(yù)期、提振發(fā)展信心入手，綱舉目張做好工作。著力擴(kuò)大國內(nèi)需求，充分發(fā)揮消費的基礎(chǔ)作用和投資的關(guān)鍵作用，把恢復(fù)和擴(kuò)大消費擺在優(yōu)先位置，通過政府投資和政策激勵有效帶動全社會投資。加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，把加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的主要著力點，以提升產(chǎn)業(yè)層次、補齊產(chǎn)業(yè)鏈短板、搶抓產(chǎn)業(yè)新機遇、完善結(jié)構(gòu)體系等作為主攻方向。切實落實“兩個毫不動搖”，深化國資國企改革，完善中國特色國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理；鼓勵支持民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)發(fā)展壯大，依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。更大力度吸引和利用外資，推進(jìn)高水平對外開放，擴(kuò)大市場準(zhǔn)入，落實好外資企業(yè)國民待遇，實施好新版鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，依法保護(hù)外商投資合法權(quán)益，以國內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素。有效防范化解重大經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險，堅持標(biāo)本兼治、遠(yuǎn)近結(jié)合，確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展，強化糧食、能源資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全保障，有效防范化解金融風(fēng)險和地方政府債務(wù)風(fēng)險，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線。

我們要堅定信心、真抓實干，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)貫徹落實黨中央決策部署。