關鍵詞：新時代；中國共產(chǎn)黨；群眾工作

群眾工作是中國共產(chǎn)黨克服艱難險阻、贏得輝煌勝利的關鍵所在，黨始終把做好群眾工作作為治國理政的核心。在黨的革命、建設、改革的百年歷史進程中，群眾工作一直處于首要位置，是黨開展各項工作的重中之重。中國共產(chǎn)黨“立志于中華民族千秋偉業(yè)，致力于人類和平與發(fā)展崇高事業(yè)，”必然要把黨的群眾工作抓好、做好。本文擬對中國共產(chǎn)黨百年群眾工作的開展路徑進行深入剖析，探究新時代黨的群眾工作存有的新情況、新問題，并對新時代背景下如何干好群眾工作提出可行之策，在原有基礎上強化群眾工作本領，增進與人民群眾之間的感情，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標不懈努力。

百年黨史告訴我們：我們黨始終向前邁進的根本所在是堅定不移地堅持群眾路線、樹立群眾觀念，這就是我們立黨立國之本。黨在各個歷史時期因時而變、因勢而變地開展群眾工作，不斷結合當時階段特征指導群眾工作，滿足群眾需求。對百年黨史以來的群眾工作思路進行深入研究，對指導我們今后的群眾工作具有十分重要的意義。

新民主主義革命時期：回顧該時期的歷史，不難發(fā)現(xiàn)，我們黨是依靠群眾工作起家的，也是因群眾工作茁壯發(fā)展的。毛澤東在這個革命斗爭年代提出：什么是真正的銅墻鐵壁？答案是群眾，是全心全意擁護革命的千千萬萬群眾。只有真心實意為民謀利，關心群眾“痛癢”，才能團結帶領人民實現(xiàn)國家獨立、民族富強。我們黨既是革命戰(zhàn)爭的“領頭羊”，又是群眾生活的“排頭兵”，這就是為什么全中國的人民大眾始終信任黨、擁護黨、追隨黨的重要原因。

社會主義革命和建設時期：新中國成立后黨的主要任務轉變成團結帶領人民恢復、發(fā)展國民經(jīng)濟，開展社會主義建設。該時期，黨系統(tǒng)提出要結合時代發(fā)展正確處理人民內(nèi)部矛盾問題，團結全國各族人民投身社會主義建設，并強調(diào)要把群眾路線這一優(yōu)良傳統(tǒng)繼續(xù)發(fā)揚下去，與時偕行，不斷賦予群眾路線新的內(nèi)容。黨要正確發(fā)揮對人民群眾的領導作用，為其指明正確的斗爭方向，善于把黨的方針政策轉化為人民的行動，指導幫助群眾自己動手創(chuàng)造和美生活，真正做到“從群眾中來，到群眾中去”。

改革開放新時期：改革開放隨著黨的十一屆三中全會的召開逐漸展開帷幕，群眾工作的重心也隨之轉向經(jīng)濟建設。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，路子越走越寬，這就更要求我們黨嚴防官僚主義、形式主義危險，進一步密切黨群、干群關系。新時期要積極暢通、拓展黨同群眾聯(lián)系的途徑，創(chuàng)造聯(lián)系群眾的新途徑，充分發(fā)揮人民群眾創(chuàng)造歷史的重要作用。

中國特色社會主義新時代：十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央著力踐行以人民為中心的發(fā)展思想，矢志不渝地貫徹人民至上，強調(diào)不論任何時候任何情況，人民群眾是歷史創(chuàng)造者的理論觀點不能丟，真心實意為民謀利的信念不能忘，與群眾命運與共的立場不能變。與時俱進，理論與實踐相結合，始終堅持群眾路線、群眾工作的科學性、先進性、有效性，為實現(xiàn)人民對美好生活的向往不懈努力。

在黨的二十大報告中，習近平總書記強調(diào)，全黨要牢固樹立群眾觀點，堅決貫徹群眾路線，“尊重人民首創(chuàng)精神，堅持一切為了人民、一切依靠人民，”把黨的群眾路線這一優(yōu)良傳統(tǒng)繼續(xù)堅持住、發(fā)揚好。但，不可否認的是，新時代在開展黨的群眾工作時確實存在著一些新問題新情況，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是黨性缺失，脫離群眾。習近平同志曾多次告誡全黨同志：黨內(nèi)存在大量的脫離群眾現(xiàn)象，這個問題十分嚴重，必須引起足夠重視。有些領導干部總是高高在上，不腳踏實地，基層調(diào)研走馬觀花，民情民意以點帶面，不深入實際、深入基層、深入群眾的高談闊論；對群眾意見、情緒置若罔聞，對群眾急難愁盼的事視若無睹，有的甚至與民爭利、吃拿卡要；只知對上賣力，不知對下負責，熱衷于“搞關系”“找背景”，卻不想與普通群眾交朋友、打交道，只會“搞搞表面功夫”“喊喊口號、說說套話”，與群眾方枘圓鑿。這就導致了黨群關系出現(xiàn)裂痕、干群關系劍拔弩張，造成思想隔閡、不信任等情況。

二是主體多元，工作復雜。隨著改革開放和構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷推進，以及現(xiàn)代科技和互聯(lián)網(wǎng)的深入發(fā)展，導致了我國所有制形式、經(jīng)濟成分、管理體制、利益主體等都隨之發(fā)生了變化，群眾的多樣訴求是由群眾的主體多元導致的，這就要求在具體開展群眾工作時，具體分析群眾的不同訴求，由原本簡單的社會階層結構逐漸演變成包括民營企業(yè)者、新媒體從業(yè)者以及自由職業(yè)者在內(nèi)的新社會階層。這一變化對新時代搞好群眾工作提出了更多、更復雜的要求，再加之網(wǎng)絡新媒體時代的蒸蒸日上，使得信息傳播的廣度、流通的速度，以及群眾獲取信息的便捷性和快捷性都達到了前所未有的地步。這也就導致了多種思想觀念得到了廣泛傳播，輿論引導方式也發(fā)生了很大轉變，直接對群眾工作的開展效果產(chǎn)生了影響，在實際工作中的問題、矛盾就更容易被激化，使一部分人對黨的群眾工作就出現(xiàn)了一些認知誤差，使新時代群眾工作越來越難開展。

三是訴求多樣，方法簡單。群眾訴求多樣是由群眾主體多元導致的，這就要求在群眾工作開展的同時針對群眾的多樣訴求具體問題具體分析，不能以偏概全、一以概之，切實有效地幫助群眾解決實際問題。通過對實際情況的分解剖析，不難發(fā)現(xiàn)群眾訴求多表現(xiàn)在歷史遺留類、涉法涉訴類、土地征用類等信訪問題，加之公共突發(fā)性事件時有發(fā)生，這也就導致群體性事件偶有出現(xiàn)。但在解決這類問題時，部分基層部門方法簡單粗暴、態(tài)度敷衍了事，只是在與群眾抽象地講道理、生硬地下命令，以致事與愿違，不僅沒有使矛盾問題得到解決，反而增添了新問題、新情況，進一步激化群眾的不滿情緒，不利于群眾工作的開展。

群眾工作是黨的一項帶有基礎性、根本性的工作，是一以貫之在黨的各項工作中。為此，干好新時代黨的群眾工作事關國家穩(wěn)定繁榮、事關黨的前途命運。各級領導干部要著力探索新形勢下做好群眾工作的新路徑、新方法，進一步強化群眾工作本領，奮力成為新時代開展群眾工作的行家里手。

新時代干好黨的群眾工作的第一前提就是堅持人民主體地位。堅決扭轉領導干部高高在上的“領導者”觀念，不斷貫徹落實黨的群眾路線，從根本上確立與群眾平等的思想，恰如毛澤東同志所指出的那樣，各級領導干部在推動群眾工作開展時，要深刻認識到只有始終代表人民群眾才能教育指導人民群眾，只有做好人民群眾的“學生”才能做好人民群眾的“先生”。新時代廣大黨員干部要嚴防官僚主義、形式主義的危害，不惺惺作態(tài)、不搞“花架子”，要說實話、辦實事，一步一個腳印，尊重群眾的首創(chuàng)精神，用心聽取群眾的意見建議，及時歸納總結群眾經(jīng)驗，真心實意地為群眾著想，一心一意地為民謀福，才能贏得群眾的支持和信賴，黨群干群關系才能更緊密、更融洽、更和諧，我們黨的執(zhí)政基礎才會穩(wěn)如泰山。

利益主體的多元化和利益關系的復雜化必然增加了新時代開展群眾工作的難度。面對這一情況，需要我們執(zhí)政黨不斷進行利益整合，時刻注重協(xié)調(diào)和處理好群眾間的各種利益矛盾，用積極的態(tài)度去認識矛盾、解決矛盾。不僅要依靠工農(nóng)兩大基本階層，還要著重團結新興階層，拓寬群眾基礎，使人民大眾自覺團結在黨的周圍。與此同時，更要加強群眾工作方法的創(chuàng)新，不斷提升群眾工作的執(zhí)行效力。隨著網(wǎng)絡新媒體時代的興盛，更對廣大黨員干部的實際工作提出了新的要求，即熟悉網(wǎng)絡平臺，走到網(wǎng)民中去，了解他們的實際訴求并及時回應，客觀理性引導網(wǎng)民，在重大事件、關鍵節(jié)點、敏感問題上引導和強化主流言論，疏導網(wǎng)絡負面情緒，互相理解支持，打造一個安全舒適、天朗氣清的網(wǎng)絡環(huán)境，讓新時代黨的群眾工作更有力、更有序、更高效地開展。

在開展群眾工作時需要根據(jù)其內(nèi)外部環(huán)境變化來制定可操作的運行機制，以此來協(xié)調(diào)、處理群眾糾紛和矛盾。一方面，要完善群眾工作服務機制，新時代黨的各級領導干部要有原則、有理想、有擔當，主動為民服務，健全“服務型政府”，提高思想境界，第一位放的始終是人民的利益，堅決破解辦事難、慢、繁的問題。另一方面，要健全暢通群眾溝通機制，信訪是送上門來的群眾工作，各級領導干部在處理信訪問題時不要“擺官架子”，對群眾只知發(fā)號施令、態(tài)度敷衍，而要虛心傾聽群眾意見和訴求，本著高度的責任心發(fā)自內(nèi)心地為群眾著想，積極與群眾溝通，拓展信訪工作渠道，改善群眾依法信訪秩序，全力紓解矛盾問題，讓人民群眾滿意。

中國共產(chǎn)黨的一切工作都是從人民群眾的角度出發(fā)，做好新時代黨的群眾工作務必樹立全局觀念，站在人民立場著力研究解決群眾問題的新途徑、新方法，強化群眾工作本領，增進與群眾之間的感情，凝心聚力，同心同德，不斷為實現(xiàn)中華民族的偉大復興而團結奮斗！

課題項目：中共蕪湖市委黨校（行政學院）系統(tǒng)2022年度校級課題，項目編號：WHDXKT202215

參考文獻：

[1]習近平：《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家而團結奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告》，北京：人民出版社，2022年版，第2頁.

[2]習近平：《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家而團結奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告》，北京：人民出版社，2022年版，第63頁.

（作者單位：中共南陵縣委黨校 陳桂艷）