付 瑤，王晨陽，王曉陽

（沈陽師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院，沈陽 110000）

當(dāng)前，我國將高質(zhì)量發(fā)展作為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，大力推動綠色發(fā)展，促進人與自然和諧共生?！笆奈濉睍r期，遼寧省生態(tài)文明建設(shè)取得新進步，美麗遼寧建設(shè)取得明顯進展，綠色成為遼寧省高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。長山群島隸屬于遼寧省大連市，由長?？h和莊河市共同管轄，它位于遼東半島東側(cè)的黃海北部海域，由200 多個海島組成，是重要的漁業(yè)基地。新時代，長山群島應(yīng)順應(yīng)時代發(fā)展潮流，遵循自然規(guī)律，合理、有序、科學(xué)開發(fā)海島，穩(wěn)步推進海島生態(tài)文明建設(shè)，實現(xiàn)島綠、灘凈、水清、物豐的和美新格局。

1 長山群島生態(tài)文明建設(shè)存在的問題

近年來，隨著經(jīng)濟發(fā)展和人口增長，長山群島生態(tài)文明建設(shè)面臨一系列問題。這不僅影響社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，也影響島內(nèi)居民的幸福感。

1.1 海水養(yǎng)殖業(yè)污染日益嚴(yán)重

捕撈業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和海運業(yè)是海島地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)。然而，這些產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展對海島環(huán)境造成污染。近年來，長山群島機動漁船數(shù)量劇增，它們在捕撈區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、港區(qū)內(nèi)隨意排污，海水養(yǎng)殖代謝產(chǎn)物及殘餌顯著增加，這會增加水域的有機負(fù)荷，有機顆粒沉于海底，導(dǎo)致底泥環(huán)境質(zhì)量下降[1]。沿海水域的大規(guī)模雙殼類養(yǎng)殖活動可能導(dǎo)致水域的食物結(jié)構(gòu)失衡，加大病害發(fā)生率。海水養(yǎng)殖業(yè)還會帶來污染問題，甚至導(dǎo)致赤潮等災(zāi)害。這不僅影響水體環(huán)境質(zhì)量，也可能妨礙海水養(yǎng)殖業(yè)的長期發(fā)展。

1.2 固體廢物和廢水達不到處理要求

海島地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施相對落后，許多設(shè)施需要升級和改造。具體來說，垃圾處理系統(tǒng)比較落后，導(dǎo)致大量廢棄物無法得到妥善處理，進而直接影響海島環(huán)境。廢棄物隨意丟棄會加重環(huán)境污染和水質(zhì)惡化，降低島嶼居民生活質(zhì)量。目前，長山群島固體廢物主要采用簡易填埋進行處理，這種處理方式占用大量土地，無法阻止雨水滲入垃圾，同時垃圾中的大量易腐有機物為微生物的生存和繁衍提供必要條件，對周圍環(huán)境污染嚴(yán)重[2]。此外，大部分島嶼缺乏污水處理設(shè)施，從而影響環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

1.3 海岸線開發(fā)過度

對于遠(yuǎn)離陸地的海島，自然資源是靠海而生、靠海而存的。然而，海島資源有限，不能被共享，導(dǎo)致海島社會條件先天不足，無法滿足當(dāng)?shù)鼐用裥枨?。同時，隨著旅游業(yè)的快速發(fā)展，旅游業(yè)逐漸成為長山群島的主要經(jīng)濟來源，而旅游業(yè)的發(fā)展離不開海岸線的開發(fā)。為了吸引更多游客，長山群島大力開發(fā)海岸線，建設(shè)海濱浴場、度假村等旅游設(shè)施，導(dǎo)致海岸線開發(fā)過度。此外，長期以來，長山群島受到風(fēng)沙侵襲，造成沙質(zhì)流失和巖石風(fēng)化嚴(yán)重，使得海岸線自然風(fēng)貌遭到嚴(yán)重侵蝕，一些防洪堤失去防護而破損、坍塌，帶來巨大的安全隱患。

2 長山群島生態(tài)文明建設(shè)的制約因素

目前，長山群島生態(tài)環(huán)境形勢十分嚴(yán)峻，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢尚未得到有效遏制，生態(tài)文明建設(shè)依然存在部分制約因素。

2.1 傳統(tǒng)海水養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模擴大

當(dāng)前，海水養(yǎng)殖業(yè)在長?？h經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中占主導(dǎo)地位，大規(guī)模的沿岸浮筏養(yǎng)殖已經(jīng)對岸線資源開發(fā)與海域生態(tài)環(huán)境造成影響。近年來，島內(nèi)海水養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速，資金、技術(shù)等要素的大量投入使海水養(yǎng)殖規(guī)模和養(yǎng)殖技術(shù)水平都得到提升。隨著養(yǎng)殖技術(shù)的改進，勞動力投入量大幅減少，養(yǎng)殖效率得到不斷提高。因此，海水養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)擴張，養(yǎng)殖規(guī)模和密度繼續(xù)擴大，給養(yǎng)殖環(huán)境帶來較大壓力，養(yǎng)殖風(fēng)險增加。此外，隨著近海生態(tài)環(huán)境的破壞，部分海域水質(zhì)富營養(yǎng)化和養(yǎng)殖病害頻發(fā)等問題會使海洋生態(tài)壓力持續(xù)增大[3]。

2.2 島內(nèi)集中開發(fā)建設(shè)加劇

隨著島內(nèi)集中開發(fā)建設(shè)的加速，大量海洋資源被開發(fā)利用，如海水淡化、海洋養(yǎng)殖、海洋旅游等，導(dǎo)致海洋生態(tài)環(huán)境遭到破壞。島內(nèi)集中開發(fā)建設(shè)產(chǎn)生的建筑垃圾和生活垃圾導(dǎo)致近海岸水域污染，休閑捕魚垂釣則加劇近海漁業(yè)資源的減少。同時，海水污染也改變局部海域的生物群落結(jié)構(gòu)，嚴(yán)重威脅海洋生物多樣性。隨著旅游季的到來，游客數(shù)量急劇增加，海島資源消耗嚴(yán)重，而游客增多產(chǎn)生的生活垃圾和集中的休閑捕撈垂釣則給海島及海洋生態(tài)環(huán)境帶來極大的影響。

2.3 居民生態(tài)文明意識薄弱

在海島開發(fā)建設(shè)中，本島居民對經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)系缺乏足夠的認(rèn)識，往往過于注重經(jīng)濟發(fā)展而忽視生態(tài)文明建設(shè)。盡管島內(nèi)居民生活水平不斷提高，但生態(tài)文明建設(shè)還有待加強。一些不良習(xí)慣仍然存在，亂扔垃圾和排放廢水等行為仍然頻發(fā)，使得海島生態(tài)文明建設(shè)難以順利推進。此外，居民對環(huán)保知識的掌握程度較低，缺乏對環(huán)境保護法律法規(guī)的了解，導(dǎo)致環(huán)境保護力度不夠，制約海島生態(tài)文明建設(shè)。

3 長山群島生態(tài)文明建設(shè)的實踐路徑

3.1 促進島內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型

綠色發(fā)展是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，也是實現(xiàn)人與自然和諧共生的重要途徑[4]。在長山群島生態(tài)文明建設(shè)過程中，可以通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)等措施，著力推進生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢向生態(tài)經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，推動經(jīng)濟發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型，努力實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，要繼續(xù)維持第一產(chǎn)業(yè)中漁業(yè)基本地位，整合要素并優(yōu)化資源配置，完善上下游產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)集聚。同時，要大力發(fā)展海洋第三產(chǎn)業(yè)，并推動其成為支柱產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展旅游業(yè)，充分挖掘沿海旅游資源，同時加大宣傳力度，積極利用自媒體宣傳海島自然風(fēng)光，開發(fā)文化產(chǎn)品，展現(xiàn)人文底蘊[5]。在發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)方面，打造示范性海洋牧場，建立海洋自然保護區(qū)，增加海域物種多樣性，以保護海洋生態(tài)環(huán)境；加強對水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的環(huán)境監(jiān)控，探索環(huán)境損害最小的水產(chǎn)養(yǎng)殖方式；優(yōu)化海洋捕撈業(yè)結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制沿岸捕撈強度，做好漁民的轉(zhuǎn)產(chǎn)、轉(zhuǎn)業(yè)引導(dǎo)，大力發(fā)展休閑漁業(yè)和觀光漁業(yè)。

3.2 加強島內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護與修復(fù)

由于歷史原因和人為活動的影響，長山群島生態(tài)系統(tǒng)已經(jīng)遭受嚴(yán)重破壞。因此，必須采取措施加快受損生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)，提高生態(tài)文明建設(shè)水平。定期開展島內(nèi)生態(tài)環(huán)境情況調(diào)查，劃分重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)，并將它們納入海洋生態(tài)紅線管控范圍，對其進行特別保護；開展生態(tài)修復(fù)工程，積極采取人工造林和植被恢復(fù)等有效措施，促進海島受損生態(tài)系統(tǒng)的快速修復(fù)，加強對海島植被、水源、海灘等自然資源的保護，進一步增強生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性；積極推進重點污染物防治，深度開展重點行業(yè)廢水治理，構(gòu)建完善的城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施；積極實施產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型，促使島內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向清潔能源方向靠攏，支持島內(nèi)清潔生產(chǎn)和節(jié)約能源利用；積極探索多元的生態(tài)補償機制，設(shè)立海島生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)補償專項基金；增加教育投入，廣泛宣傳教育，培養(yǎng)島民的環(huán)保意識，以利于將來發(fā)展。

3.3 完善海島生態(tài)法律法規(guī)體系

為了保護生態(tài)環(huán)境，要始終堅持用最嚴(yán)格制度、最嚴(yán)密法治保護生態(tài)環(huán)境，保持常態(tài)化外部壓力，同時要激發(fā)全社會共同呵護生態(tài)環(huán)境的內(nèi)生動力。因此，解決生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域問題的有效方式就是在生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域貫徹依法治國方略，通過政策引導(dǎo)和強有力的國家生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)進行約束，完善生態(tài)治理領(lǐng)域法律規(guī)范體系，規(guī)范企業(yè)和個人行為。要加強對島內(nèi)企業(yè)的監(jiān)管，制定并完善相關(guān)法律法規(guī)，加強執(zhí)法力度。禁止企業(yè)為了獲取經(jīng)濟利益而進行過度開發(fā)，對肆意破壞生態(tài)環(huán)境的企業(yè)要進行嚴(yán)厲處罰。同時，鼓勵企業(yè)加強社會責(zé)任感，杜絕破壞環(huán)境的生產(chǎn)行為。政府要建立健全生態(tài)文明建設(shè)的監(jiān)督和管理機制，通過開展環(huán)境監(jiān)測、實施環(huán)?？己说却胧訌妼ζ髽I(yè)的監(jiān)督和管理，確保生態(tài)文明建設(shè)的順利實施。最后，設(shè)立完善的群眾參與機制，鼓勵群眾自覺監(jiān)督企業(yè)和個人的生態(tài)行為，加強群眾在生態(tài)文明建設(shè)方面的參與意識。

3.4 提高島內(nèi)居民和游客的生態(tài)文明意識

理念是行動的指南，人與自然和諧共生的前提是要使人們正確認(rèn)識人與自然的關(guān)系。首先，政府要加強生態(tài)文明建設(shè)的宣傳力度，幫助島內(nèi)群眾樹立生態(tài)文明意識，不斷深化人與自然關(guān)系的認(rèn)識，同時引導(dǎo)海島游客自覺保護生態(tài)環(huán)境，以此營造全社會愛護生態(tài)環(huán)境的良好氛圍。其次，政府要加大對島內(nèi)環(huán)境保護的財政支出，給予島內(nèi)居民適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎勵，以此鼓勵他們積極參與環(huán)境保護，從而形成良性循環(huán)。最后，將島內(nèi)生態(tài)文明建設(shè)融入學(xué)校教育體系，引導(dǎo)學(xué)生充分了解島內(nèi)生態(tài)文明建設(shè)現(xiàn)狀，明確人與自然和諧共生的重要性，引導(dǎo)其積極參與島內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護活動，進而為生態(tài)文明建設(shè)作出貢獻。

4 結(jié)論

目前，長山群島生態(tài)文明建設(shè)存在部分突出問題，受到諸多因素制約。海水養(yǎng)殖業(yè)污染日益嚴(yán)重，固體廢物和廢水達不到處理要求，海岸線開發(fā)過度。主要原因是傳統(tǒng)海水養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模擴大，島內(nèi)集中開發(fā)建設(shè)加劇，居民生態(tài)文明意識薄弱。為了持續(xù)推進生態(tài)文明建設(shè)，未來要促進島內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型，加強島內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護與修復(fù)，完善海島生態(tài)法律法規(guī)體系，提高島內(nèi)居民和游客的生態(tài)文明意識。