中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會黨委書記、會長 郭承站

習(xí)近平生態(tài)文明思想浙江論壇，是全面貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和黨的二十大精神，為紀(jì)念“八八戰(zhàn)略”實(shí)施20周年、推廣浙江生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)、深化習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育成果、推進(jìn)人與自然和諧共生現(xiàn)代化召開的一次具有歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義的重要會議。

當(dāng)前，生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)正按照中央社會工作部的部署，開展第二批習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育，其中，學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想是主題教育內(nèi)容的重中之重。

一、生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)是貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想的宣傳隊(duì)

習(xí)近平生態(tài)文明思想是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是習(xí)近平總書記立足我國生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐形成的原創(chuàng)性理論成果，是新時(shí)代推進(jìn)美麗中國建設(shè)、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生現(xiàn)代化的強(qiáng)大思想武器和根本遵循。

一是強(qiáng)化理論指導(dǎo)，用創(chuàng)新舉措宣傳習(xí)近平生態(tài)文明思想。生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，得益于習(xí)近平生態(tài)文明思想的科學(xué)指引。近年來，行業(yè)協(xié)會主動走到前臺，產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里就把思想理論宣傳到哪里。我們在全行業(yè)開展“學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、發(fā)展”大討論，舉辦會議、論壇、會展、會員日活動，始終堅(jiān)持把宣傳貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想擺在首位。我們利用雜志、網(wǎng)站、微信、展覽展示、人才培訓(xùn)等平臺，把宣傳覆蓋協(xié)會秘書處、分支機(jī)構(gòu)、地方協(xié)會、會員企業(yè)。我們努力當(dāng)好綠水青山就是金山銀山的理念的積極傳播者，把習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的最新指示，黨中央、國務(wù)院最新部署和生態(tài)環(huán)境部的具體要求融入產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的行動中，貫穿產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全過程。

二是堅(jiān)持綠色發(fā)展，用實(shí)際成果踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想。近十年來，中國生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)造就了一批“專精特新”企業(yè)、突破了一批重大前沿與核心關(guān)鍵技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了一批大型裝備、儀器的國產(chǎn)化、智能化。我們制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、開展環(huán)境技術(shù)進(jìn)步獎和實(shí)用技術(shù)示范工程評選，發(fā)布《國家綠色低碳先進(jìn)技術(shù)成果目錄》和生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)綠色低碳案例，引導(dǎo)生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。我們舉辦“雙碳”院士論壇、國際環(huán)保展覽“創(chuàng)新發(fā)展大會”、新技術(shù)新裝備展覽展示、中德企業(yè)對接會，為生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)賦能，為“雙碳”戰(zhàn)略提供科技和產(chǎn)業(yè)支撐。我們還開展認(rèn)證和培訓(xùn)，進(jìn)一步推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

三是恪守行業(yè)宗旨，用實(shí)際行動落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想。中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會承擔(dān)著培育壯大生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明的歷史使命，肩負(fù)著治污攻堅(jiān)、建設(shè)美麗中國的政治責(zé)任。我們統(tǒng)籌全國38家行業(yè)協(xié)會共同發(fā)起“學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，服務(wù)‘雙碳’戰(zhàn)略，推動綠色發(fā)展，共建生態(tài)文明，建設(shè)美麗中國倡議”，我們聯(lián)合地方政府發(fā)起“打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)倡議行動”。面向全行業(yè)發(fā)起“我是清潔美麗世界建設(shè)者，我是生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)守法者”倡議。與北京懷柔、江蘇鹽城、河南信陽等地開展戰(zhàn)略合作，推廣國家生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，落實(shí)綠水青山就是金山銀山的理念。我們開展送信息、送政策、送金融、送技術(shù)、送標(biāo)準(zhǔn)、送法律、送培訓(xùn)、送認(rèn)證、送合作、送溫暖等“十送”服務(wù)，始終把住生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”，把思想理論轉(zhuǎn)化為推進(jìn)生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展和綠色低碳轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

二、生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)是踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的工作隊(duì)

生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)是國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為生態(tài)環(huán)境治理的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的重要支撐，是踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，把生態(tài)文明思想理論體系轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的工作隊(duì)。

一是在服務(wù)國家“雙碳”目標(biāo)戰(zhàn)略上主動擔(dān)當(dāng)作為，持續(xù)推進(jìn)《加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn) 全力支撐碳達(dá)峰碳中和工作行動綱要（2021—2030年）》（以下簡稱《行動綱要》）落地實(shí)施。我們緊緊圍繞國家碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系，結(jié)合新時(shí)期我國生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，制定并推進(jìn)落實(shí)《行動綱要》，堅(jiān)持5 項(xiàng)基本原則、錨定5 項(xiàng)主要目標(biāo)、聚焦8 大重點(diǎn)領(lǐng)域、推進(jìn)8 項(xiàng)主要任務(wù)、建設(shè)8 項(xiàng)重點(diǎn)工程、完善5 項(xiàng)保障措施，培育壯大綠色低碳產(chǎn)業(yè)，發(fā)展綠色低碳技術(shù)，推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，走出一條高科技、復(fù)合型、一體化、可持續(xù)的生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之路。

二是在健全現(xiàn)代生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系上實(shí)現(xiàn)新突破，持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展一體化建設(shè)。我們積極推進(jìn)生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)“政產(chǎn)學(xué)研孵轉(zhuǎn)用”一體化系統(tǒng)工程，保障山水林田湖草沙一體化治理和保護(hù)，支持設(shè)立生態(tài)城市更新產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體、支持生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)教融合共同體等平臺建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、政策鏈、資金鏈深度融合和科技轉(zhuǎn)化，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈向高附加值環(huán)節(jié)提升。我們啟動協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)，通過會展、對接、論壇等平臺整合技術(shù)、裝備、人才等資源，發(fā)揮市場配置作用，協(xié)同推進(jìn)生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈一體化建設(shè)。

三是在開放、合作、共享上開展模式創(chuàng)新，加快推動產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化。我們聚焦京津冀、長江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)、長三角、黃河流域等國家區(qū)域發(fā)展重大戰(zhàn)略，提高經(jīng)濟(jì)綠色化程度，推進(jìn)京津冀生態(tài)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，成立全國首個(gè)“環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)創(chuàng)新共同體”，舉辦“首屆京津冀生態(tài)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會”“粵港澳大灣區(qū)綠色創(chuàng)新大會”，籌辦“長江大保護(hù)論壇”，推進(jìn)北京服貿(mào)會、上海進(jìn)博會、廣西東盟論壇、中國國際環(huán)保展以及廣州、江蘇、湖南環(huán)保聚集區(qū)等合作交流，促進(jìn)企業(yè)融通創(chuàng)新、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。我們積極組織生態(tài)環(huán)保行業(yè)“走出去、引進(jìn)來”，與發(fā)達(dá)國家、“一帶一路”沿線國家，在產(chǎn)業(yè)技術(shù)、裝備、材料、新能源等方面深化國際合作，服務(wù)國家“雙碳”目標(biāo)和應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略，當(dāng)好民間外交的窗口和紐帶。

三、生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)是落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的施工隊(duì)

近年來，在習(xí)近平生態(tài)文明思想的科學(xué)指導(dǎo)下，生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)注重理論與實(shí)踐的結(jié)合，把科學(xué)思想內(nèi)化為強(qiáng)大的發(fā)展動力、轉(zhuǎn)化為強(qiáng)勁的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力，是落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的施工隊(duì)。

一是生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系不斷完善、規(guī)模不斷壯大，已經(jīng)成為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要力量。近年來，在習(xí)近平生態(tài)文明思想指導(dǎo)下，生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署，用規(guī)劃引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。注重統(tǒng)籌謀劃和頂層設(shè)計(jì)，增強(qiáng)方向感、引導(dǎo)性。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，明確發(fā)展的優(yōu)先順序，在補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)上持續(xù)用力，增強(qiáng)精準(zhǔn)性、實(shí)效性。目前，生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)已經(jīng)涵蓋環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)保設(shè)備制造、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用、生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、綠色產(chǎn)品生產(chǎn)制造、清潔能源開發(fā)利用、低碳服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域，形成了水、大氣、土壤、固體廢物污染防治，噪聲與振動控制，環(huán)境監(jiān)測等相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。截至2022年，我國生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入約為2.22 萬億元，較2012年增長約372.3%，年均復(fù)合增長率達(dá)15.1%，增速高于同期GDP 增長速度，生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)已成為綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要推動力量。

二是生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)科技成果不斷涌現(xiàn)、模式創(chuàng)新不斷推進(jìn)，擔(dān)負(fù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的能力持續(xù)增強(qiáng)?？萍紡?qiáng)則企業(yè)強(qiáng)，企業(yè)強(qiáng)則產(chǎn)業(yè)強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)則國家強(qiáng)。黨的十八大以來，生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)新技術(shù)、新材料、新裝備等領(lǐng)域研發(fā)，推動“政產(chǎn)學(xué)研孵轉(zhuǎn)用”深度融合，不斷在細(xì)分領(lǐng)域、新污染物防治方面取得科技突破。近十年來，中國環(huán)境技術(shù)發(fā)明專利申請量占全球環(huán)境技術(shù)發(fā)明專利申請量的比例超過60%。近五年來，生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域榮獲國家科技進(jìn)步獎43 項(xiàng)（其中一等獎3 項(xiàng)、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)獎1 項(xiàng)），榮獲環(huán)境技術(shù)進(jìn)步獎141 項(xiàng)（其中特等獎1 項(xiàng)、一等獎34 項(xiàng)）。近三年來，科技轉(zhuǎn)化產(chǎn)值超過1200 億元，涉及專利5000 項(xiàng)，煙氣超低排放、垃圾焚燒發(fā)電等領(lǐng)域的技術(shù)已達(dá)到國際先進(jìn)水平。在模式創(chuàng)新方面，環(huán)境污染第三方治理持續(xù)深入，生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)（EOD）模式逐步推廣。服務(wù)模式從單一要素、單一環(huán)節(jié)向生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈上下游及橫向整合和一站式綜合服務(wù)模式發(fā)展，已經(jīng)深入到打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的方方面面，成為環(huán)境質(zhì)量改變、提升的具體實(shí)踐者和現(xiàn)實(shí)勞動者。

三是生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場主體不斷壯大，形成產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模效益，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的地位作用越發(fā)重要。近年來，一批央企、國企布局生態(tài)環(huán)保市場，省級環(huán)保集團(tuán)數(shù)量明顯上升，越來越多的企業(yè)開始跨界進(jìn)入生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域，生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)主體多元化趨勢愈加明顯，產(chǎn)業(yè)鏈逐步加長加寬。注冊制改革啟動以來，新增A 股上市環(huán)保公司近70 家，A股上市環(huán)保公司數(shù)量由2012年的86 家增長到2022年的182 家。截至2022年年底，我國城市污水處理能力為2.15 億立方米/日，較2012年增長83.2%；累計(jì)完成燃煤電廠超低排放改造10.3 億千瓦、鋼鐵行業(yè)超低排放改造產(chǎn)能6.8 億噸；生活垃圾無害化處理能力達(dá)109.2 萬噸/日，較2012年增長144.8%。在服務(wù)推進(jìn)“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)中發(fā)揮著重要的、不可替代的作用。

我們將以習(xí)近平生態(tài)文明思想為科學(xué)指引，牢系“國之大”，厚植“勝之道”，深耕“綠之源”，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)體系化建設(shè)，堅(jiān)決當(dāng)好貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想的宣傳隊(duì)、踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的工作隊(duì)、落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的施工隊(duì)。

（本文為作者在習(xí)近平生態(tài)文明思想浙江論壇分論壇上的講話，本刊略有修改）