關(guān) 平

高臺縣三清渠水利管理所，甘肅高臺 734300

隨著全球水資源日益緊張和人口的不斷增加，高效利用水資源、提高農(nóng)業(yè)灌溉用水管理效率成為迫切的課題。因此，探索科學、合理的灌溉用水管理方式，成為當前農(nóng)業(yè)領(lǐng)域重要的問題。據(jù)研究，通過優(yōu)化灌溉系統(tǒng)、合理規(guī)劃灌溉用水、采用先進的灌溉技術(shù)和設(shè)備、加強灌區(qū)管理等措施，可以減少灌溉用水的浪費，實現(xiàn)農(nóng)作物的高效用水，從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率和質(zhì)量[1]。

1 提高農(nóng)業(yè)灌溉用水管理效率的意義

(1)高效的灌溉用水管理有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和產(chǎn)量，保障糧食和農(nóng)產(chǎn)品的穩(wěn)定供應，滿足人民對食品的需求，穩(wěn)定物價，維護社會穩(wěn)定。

(2)提升灌溉用水管理效率有助于優(yōu)化農(nóng)田生態(tài)環(huán)境，減少因過度灌溉導致的土壤鹽堿化和水資源污染，保護農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。同時，節(jié)約灌溉用水，減少對地下水和河流的過度開采，有助于維護水資源的可持續(xù)利用，保護水生態(tài)環(huán)境，維護生態(tài)平衡。

(3)高效的灌溉用水管理可以降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，提高農(nóng)民收入水平，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收致富。

(4)優(yōu)化灌溉用水管理，合理調(diào)度水資源，可以提高水利工程設(shè)施的使用效率，有助于提高抗旱和抗災能力，減少因干旱和洪澇等災害造成的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失，保障農(nóng)民的生計和社會穩(wěn)定。

(5)采用先進的灌溉技術(shù)和管理方法可以顯著提升農(nóng)業(yè)灌溉用水管理效率，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和智能化發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量和自動化水平，促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動農(nóng)村經(jīng)濟社會全面進步。

2 灌溉用水損失分析

灌溉是農(nóng)作物生長的重要手段，通過補充足夠的水分，能夠加快作物的生長速度和產(chǎn)量的提高，提高經(jīng)濟效益，促進農(nóng)業(yè)社會的發(fā)展。然而，在進行灌溉用水的過程中，水資源損失的問題也非常嚴重，這在一定程度地對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了影響。

目前，灌溉用水損失主要體現(xiàn)在以下3個方面：第一，滲漏問題。在各級輸水渠道傳輸水資源時，部分地區(qū)建設(shè)環(huán)節(jié)缺乏質(zhì)量監(jiān)督管理，導致渠道滲漏問題嚴重。由于滲漏水量較大，導致當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)灌溉用水無法滿足正常需求。第二，退水現(xiàn)象。包括田間管理不善和過量灌溉造成的跑水以及渠道閘門等位置出現(xiàn)漏水的情況。這些損失會直接導致灌溉用水回流到河道中。第三，蒸發(fā)損失。在灌溉用水傳輸?shù)倪^程中，渠道水面和田地均會發(fā)生蒸發(fā)，也會造成一定的水資源流失，但該部分的流失量相對較少。

3 農(nóng)業(yè)灌溉用水管理問題

3.1 農(nóng)業(yè)節(jié)水意識薄弱

隨著現(xiàn)代社會的高速發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在GDP總量中所占比重相對較少，許多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者認為節(jié)水并不會產(chǎn)生較高的經(jīng)濟效益。同時，由于我國南方地區(qū)水量相對較為充沛，部分當?shù)厝苏J為沒有必要關(guān)注節(jié)水，農(nóng)業(yè)節(jié)水意識重視程度嚴重不足，導致節(jié)水相關(guān)措施并未得到廣泛應用。此外，在農(nóng)業(yè)用水環(huán)節(jié)，部分地區(qū)節(jié)水意識較為薄弱，仍采用大水淹灌的方式進行灌溉，導致水資源浪費嚴重，不僅會增加農(nóng)田的灌水量，還會導致農(nóng)業(yè)排水設(shè)施的建設(shè)和化肥、農(nóng)藥等的流失，進而對水環(huán)境產(chǎn)生影響，威脅人們的生命健康。

3.2 灌溉工程維護投入不合理

在經(jīng)濟與社會高速發(fā)展的背景下，先進機械設(shè)備逐漸投入農(nóng)業(yè)灌溉工作中，其中機電排灌的普及率較高。在一些自然條件良好的地區(qū)，農(nóng)田灌溉主要依賴機電排灌，農(nóng)業(yè)灌區(qū)維護和設(shè)施更新得到重視。然而，在灌溉用水過程中，退水損失問題日益嚴重，需要及時設(shè)置配套工程，如渠道閘門和放水口，加強維護管理以避免水資源流失。

但目前的調(diào)查顯示，許多農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施并未得到必要的維修養(yǎng)護，使用年限縮短，無法滿足原設(shè)計要求。農(nóng)田灌溉渠道形式較為單一，普遍采用梯形斷面，存在較多水泥板接縫，耐用性不足，投入使用后容易老化，導致嚴重漏水和滲水問題。此外，灌溉渠道規(guī)模相對較小，使用的分水閘多采用木質(zhì)結(jié)構(gòu)，擋水效果不佳，容易損壞，有些地區(qū)的放水口甚至沒有閘門。

3.3 灌區(qū)管理嚴重滯后

實施家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制后，農(nóng)村地區(qū)小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)逐漸占據(jù)主導地位，導致水利設(shè)施的歸屬權(quán)和管理責任變得較為模糊，相關(guān)工作未能有效落實。農(nóng)業(yè)用水管理無法達到工業(yè)用水管理的要求，且缺乏相應的用水計劃和取水申請制度，農(nóng)戶用水存在隨意用水和取水的現(xiàn)象。雖然大部分地區(qū)都將村委會作為小型農(nóng)田水利設(shè)施管理的主要責任部門，但由于缺乏投入和管理，導致設(shè)施損壞嚴重，水資源浪費無法有效遏制。

此外，盡管已經(jīng)建設(shè)了農(nóng)民用水者協(xié)會等形式進行小型水利設(shè)施，但推行難度較大且滯后性嚴重。第一，許多地區(qū)的農(nóng)民已完全脫離土地，耕地大多分散租賃給外地人種植，使得小型水利設(shè)施使用者維護意識不強。第二，一些取水資源豐富、取水用水成本較低的區(qū)域并不依賴傳統(tǒng)的農(nóng)田水利設(shè)施，因此維護管理工作未能得到有效開展。第三，節(jié)水灌溉政策法規(guī)的推行不到位，導致許多農(nóng)民對相關(guān)政策措施了解不足，從而無法有效落實。

3.4 沒有考慮灌溉回歸水利用

目前，對灌溉用水效率進行評價主要采用2種方法：首尾法和傳統(tǒng)渠道系數(shù)連乘法。首尾法是計算灌溉區(qū)作物消耗的灌溉用水量與總供水量之間的比值來評估灌溉用水效率。傳統(tǒng)渠道系數(shù)連乘法則是將各級渠道水利用系數(shù)相乘得出渠系水利用系數(shù)和田間水利用系數(shù)的乘積，用來表示灌溉用水效率。

以上2種方法都考慮了灌溉用水在渠道和田間的利用系數(shù)，但并未考慮到灌溉用水回歸河道后的再次利用。實際上，從資源總體平衡分析來看，灌溉用水在被農(nóng)作物利用后，大部分滲漏或退水的水量會回歸河道，繼續(xù)進行進水循環(huán)，并未真正損失。盡管灌溉用水在總體上沒有損失，但在實際運用中，仍然存在著一定程度的水資源浪費。滲漏和退水雖然回歸河道，但未被農(nóng)作物充分利用，造成了水資源的浪費[2]。

4 提升農(nóng)業(yè)灌溉用水管理效率的思路

4.1 提升農(nóng)業(yè)節(jié)水意識

(1)加強宣傳教育，廣泛開展農(nóng)業(yè)節(jié)水宣傳活動，向農(nóng)民普及節(jié)水知識，增強他們對節(jié)水的認識和意識。宣傳以各種形式進行，如舉辦農(nóng)業(yè)節(jié)水知識講座、宣傳展覽、宣傳海報等，使農(nóng)民了解節(jié)水的重要性和優(yōu)勢。

(2)建立激勵機制，鼓勵農(nóng)民積極采取節(jié)水措施。給予節(jié)水農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)者一定的經(jīng)濟補貼或獎勵，鼓勵他們采取先進的節(jié)水技術(shù)和管理方法。同時，加大對農(nóng)民的培訓力度，提高他們的節(jié)水技術(shù)水平，使其能夠熟練運用節(jié)水技術(shù)，合理利用水資源。

(3)建立健全農(nóng)業(yè)節(jié)水政策和法規(guī)，明確農(nóng)業(yè)節(jié)水的目標和要求，為農(nóng)民提供明確的指導和規(guī)范。政策包括對農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)的支持和鼓勵、對節(jié)水設(shè)施的建設(shè)和維護提供財政資金等方面。同時，建立相關(guān)的監(jiān)測和評估機制，跟蹤和評估農(nóng)業(yè)節(jié)水工作，及時發(fā)現(xiàn)問題，加強督促和指導。

(4)加強與農(nóng)民的溝通和交流，聽取農(nóng)民的意見和建議，了解他們在節(jié)水實踐中的困難和需求，積極解決問題，為其提供更好的支持和服務。

4.2 合理分配灌溉工程維護

(1)建立健全灌溉工程維護管理機制，明確各級管理部門和責任主體的職責和權(quán)力。將灌溉工程維護劃分為中央、地方和基層3個層級，分別由相關(guān)部門和機構(gòu)負責。中央層面負責制定統(tǒng)一的維護標準和技術(shù)規(guī)范，地方層面負責制定地方性的維護方案和計劃，基層層面負責具體的維護操作和實施。

(2)根據(jù)不同地區(qū)和灌溉工程的特點，合理分配維護資源和資金。一些重要的灌溉工程或關(guān)鍵區(qū)域，優(yōu)先分配維護資源和資金，確保其正常運行和安全使用。同時，采取分類分級管理的方式，根據(jù)灌溉工程的不同等級和規(guī)模，合理分配維護資源和資金，確保資源的有效利用。此外，還應加強維護人員的培訓和管理，提高其技術(shù)水平和責任意識，并建立績效評估機制，對維護人員的績效進行考核。

(3)加強對灌溉工程的監(jiān)測和評估，及時發(fā)現(xiàn)問題，并及時進行維護和修復。利用先進的監(jiān)測技術(shù)和設(shè)備，實時監(jiān)測灌溉工程的運行狀態(tài)和效果，確保及時發(fā)現(xiàn)問題。同時，建立評估機制，定期評估灌溉工程的維護效果，找出問題和不足。

4.3 加強灌區(qū)管理

(1)建立健全灌區(qū)管理組織和機制，明確各級管理部門的職責和權(quán)力，并加強溝通和協(xié)調(diào)。設(shè)立專門的灌區(qū)管理機構(gòu)，負責統(tǒng)籌規(guī)劃、監(jiān)測和維護灌區(qū)內(nèi)的灌溉工程，確保其正常運行。

(2)加強對灌區(qū)內(nèi)水資源的監(jiān)測和管理。利用現(xiàn)代化的監(jiān)測技術(shù)和設(shè)備，實時監(jiān)測灌區(qū)內(nèi)水資源的供需狀況，及時調(diào)整灌溉計劃，合理分配水資源，避免水資源的浪費和不足。同時，建立用水計量和收費制度，監(jiān)測和管理灌區(qū)內(nèi)農(nóng)民的用水情況，鼓勵節(jié)約用水，推動用水管理的科學化和精細化。

(3)加強對灌區(qū)內(nèi)農(nóng)民的培訓和指導，提高其用水管理意識和技術(shù)水平。開展培訓活動和示范工程，向農(nóng)民傳授科學用水知識和技術(shù)，教育他們節(jié)約用水的重要性，引導他們采取合理的灌溉措施，提高用水效率。

(4)加強對灌區(qū)內(nèi)灌溉設(shè)施的維護和管理，確保其正常運行和有效利用。建立灌溉設(shè)施維護和管理的制度，明確責任人和時間節(jié)點，定期進行設(shè)施的檢查和維護，及時發(fā)現(xiàn)問題并進行修復。同時，采取先進的維護技術(shù)和設(shè)備，提高維護效率和質(zhì)量。

(5)加強灌區(qū)內(nèi)水資源的保護和治理，防止水污染和水資源的過度開采。建立水資源保護區(qū)和河道管理制度，有效地保護和治理灌區(qū)內(nèi)的水資源，保障水資源的可持續(xù)利用[3]。

4.4 綜合考慮灌溉回歸水利用

(1)采取改進灌溉設(shè)施的方式，提高灌溉水的利用率。引進現(xiàn)代化的灌溉技術(shù)，如滴灌、噴灌等，是提高農(nóng)業(yè)灌溉用水管理效率的重要手段之一。這些先進的灌溉技術(shù)通過精確地將水送到植物根系附近，可以最大限度地減少水的蒸發(fā)和滲漏，從而有效提高灌溉水的利用效率。在滴灌系統(tǒng)中，通過管道和噴頭將水滴滴落到植物的根部，確保水分直接送到植物需要的地方。

相較于傳統(tǒng)的噴灑灌溉，滴灌技術(shù)可以減少水分的蒸發(fā)和風吹損失，同時也減少了灌溉過程中的地表徑流和土壤侵蝕，從而顯著提高水的利用率。滴灌技術(shù)還具有根據(jù)植物需水量進行調(diào)節(jié)的功能，可以根據(jù)植物的需求，精確控制水分供給，避免過量灌溉造成的浪費和排水問題。

而噴灌技術(shù)是一種通過噴頭將水噴灑到植物根部和周圍的灌溉方法。噴灌技術(shù)可以根據(jù)植物的需要和土壤的特性，調(diào)整噴頭的噴水量和噴水角度，實現(xiàn)對不同植物和不同地塊的精確灌溉。噴灌技術(shù)可以有效減少水的蒸發(fā)和風吹損失，避免水的浪費和土壤侵蝕，提高水的利用率。噴灌技術(shù)還可以將水分均勻地分布在植物周圍，促進植物根系的發(fā)育，提高植物的生長速度和產(chǎn)量。

除了滴灌和噴灌技術(shù)，還有其他現(xiàn)代化的灌溉技術(shù)，如地面滾筒灌溉、地下滴灌等。這些技術(shù)都是根據(jù)植物的需水量和土壤的特性，將水精確地送到植物的根部，最大限度地減少水的損失，提高灌溉水的利用效率[4]。

(2)優(yōu)化灌溉計劃，合理調(diào)配灌溉水資源，是提升農(nóng)業(yè)灌溉用水管理效率的關(guān)鍵措施之一?？茖W制定灌溉計劃，可以根據(jù)不同農(nóng)作物的生長需水量和土壤水分狀況，合理安排灌溉水的供給時間和量，從而使灌溉水得到充分利用，避免過度灌溉和浪費水資源。

農(nóng)業(yè)灌溉用水是農(nóng)作物生長和發(fā)展的重要保障，但過度灌溉不僅會浪費寶貴的水資源，還可能導致土壤鹽堿化和土壤水分過飽和，影響農(nóng)作物的生長和產(chǎn)量。因此，科學制定灌溉計劃至關(guān)重要。

第一，調(diào)查和研究不同農(nóng)作物的生長階段和生長需水量，了解其水分需求情況。結(jié)合土壤水分狀況和氣候條件，合理安排灌溉水的供給時間和量，確保農(nóng)作物在關(guān)鍵生長期得到足夠的水分供給，同時避免在非關(guān)鍵生長期進行過度灌溉。

第二，采取農(nóng)田水利結(jié)合的方式實現(xiàn)灌溉回歸水的再利用，提高灌溉用水管理效率。農(nóng)田排水和灌溉系統(tǒng)的結(jié)合可以實現(xiàn)水資源的循環(huán)利用，提高水的利用率。在灌溉過程中，部分灌溉水會被農(nóng)作物吸收，一部分會滲透到土壤深層，還有一部分會成為農(nóng)田排水。將排出的廢水收集起來進行處理和凈化，然后再次用于灌溉，實現(xiàn)灌溉回歸水的再循環(huán)利用。這樣一來，不僅可以減少水資源的浪費，還可以避免因排水造成的土壤和水體污染問題。

(3)引入灌溉用水定額制度，鼓勵農(nóng)民節(jié)約用水。灌溉用水定額制度的實施可以通過多種方式實現(xiàn)，例如，可以對不同農(nóng)作物和灌溉區(qū)域分別制定用水定額，或者根據(jù)不同的季節(jié)和氣候條件動態(tài)調(diào)整用水定額。設(shè)定合理的用水定額需要科學依據(jù)，可以通過實地調(diào)查和監(jiān)測灌溉用水情況，以及對不同農(nóng)作物的需水量進行研究，制定出符合農(nóng)作物需水需求的用水標準。同時，還可以借鑒其他地區(qū)或國家的成功經(jīng)驗，結(jié)合本地實際情況，制定出適合本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的用水定額。

實施灌溉用水定額制度需要加強對農(nóng)民的宣傳和教育。農(nóng)民是灌溉用水的主要使用者，他們的用水行為直接影響灌溉用水管理效率。通過開展宣傳活動、舉辦培訓班等方式，向農(nóng)民傳達用水節(jié)約的重要性，可以讓他們了解到節(jié)約用水的用處，不僅可以減輕經(jīng)濟負擔，還可以保護水資源，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。同時，可以通過設(shè)立獎懲機制，激勵農(nóng)民積極參與節(jié)約用水，采取節(jié)水灌溉技術(shù)和措施，提高用水利用效率。此外，為了實現(xiàn)灌溉回歸水的再利用，需要加強灌區(qū)管理，建立健全灌溉回歸水收集、處理和利用的設(shè)施和機制[5]。

5 結(jié)束語

農(nóng)業(yè)灌溉用水管理是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高效運行和水資源的可持續(xù)利用。對農(nóng)業(yè)灌溉要點進行分析，了解到提高農(nóng)業(yè)灌溉用水管理效率的重要性以及存在的問題。在實踐中，需要加強農(nóng)民的節(jié)水意識，合理分配灌溉工程維護，加強灌區(qū)管理，綜合考慮灌溉回歸水利用等方面進行有力推進。只有在各方共同努力下，才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)灌溉用水的高效利用，推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。