程家芹

（安徽省天長市自然資源和規(guī)劃局，安徽 天長 239300）

現(xiàn)如今，我國正處于科學技術快速發(fā)展的新時代。人們也逐漸意識到了林業(yè)工程建設不僅可以帶來更多的經濟利益，而且可以改善環(huán)境質量，減少土壤侵蝕、抵御風沙、防止荒漠化等問題發(fā)生。近年來，隨著工業(yè)和建筑業(yè)的快速發(fā)展和人們對生活水平與環(huán)境要求的提高，社會對木材的需求也隨之不斷增加。這就意味著除了控制林農的采伐分配外，還要控制林木市場的經濟效益，避免樹木提前進入林業(yè)市場，降低森林資源可持續(xù)健康發(fā)展所面臨的嚴峻挑戰(zhàn)。綠色建筑隨著人們環(huán)保意識的提高和對生態(tài)文明的重視不斷增加，同時也促使了營造林成為森林管理的重要組成部分。但考慮到目前的植樹造林情況，我國植樹造林質量較低，在一定程度上影響了我國生態(tài)建設目標的實現(xiàn)。為確保營造林的整體質量，有關當局和主要社會行動者應充分考慮影響營造林質量的因素，積極采取有效措施，將其作為林業(yè)工程項目設計的基礎，促進我國營造林整體質量的提升。

1 林業(yè)工程中營林造林的作用

首先，營造林可以保護環(huán)境，減少噪音。噪音污染在現(xiàn)代城市建設過程中是嚴重的環(huán)境污染之一。如城市裝修、汽車鳴笛、廣場舞等，都在一定程度上嚴重影響著人們的正常生活、學習和工作。隨著經濟的發(fā)展，城市化進程不斷加快，城市中出現(xiàn)了許多現(xiàn)代化交通工具，方便了人們的出行，但隨著車輛數量的增加，鳴笛、尾氣等直接影響到了公眾的正常生活。在城市化建設過程中，由于建筑工程的出現(xiàn)，人們還會受到施工噪的影響，迫使人們在嘈雜的環(huán)境中生產和生活，如果長期生活在如此喧囂的環(huán)境中，會很容易產生焦慮，或者產生耳鳴、失眠、聽力障礙、造成神經癥等各種精神疾病，擾亂人們的正常生活。如睡眠質量保證不足、健康指標下降也會對人們的精神健康產生負面影響。所以要積極推進營造林建設，林木在綠化過程中可以有效吸收二氧化碳，在一定程度上隔絕噪音，從而為人們營造出良好的生活環(huán)境。其次，營造林可以有效防止沙塵暴、保持水土、防止沙漠化。森林資源是當前社會發(fā)展的主要資源，直接關系到人們的日常生產和生活。一些企業(yè)為了自身經營發(fā)展能夠更加迅速，在工作中頻繁使用一次性紙張，致使森林資源被過度開發(fā)，導致森林資源受到嚴重破壞。中華人民共和國成立以來，中國森林資源豐富，但由于人們的亂砍濫伐和亂扔垃圾，使得森林很容易發(fā)生火災，林木的資源不斷減少，土地沙漠化也與森林砍伐有關。因此，林業(yè)工程要積極植樹造林，解決現(xiàn)階段所面臨的嚴重問題。隨著營造林工程的開展，將大大改善森林的土壤環(huán)境，減少土壤侵蝕，有效抵消森林破壞對沙漠化的嚴重影響，改善總體環(huán)境質量，減少沙塵暴和滑坡現(xiàn)象。增加森林覆蓋，改善生態(tài)環(huán)境，增強水土保持功能，防止土壤荒漠化。同時，這有助于提高地方經濟水平和城市健康發(fā)展。最后，營造林可以促進經濟增長。林業(yè)工程項目中營造林工作的開展可以改善植樹造林的技術，在林木綠化工程建設中，優(yōu)化相關的管理工作，在不影響林木綠化效益的情況下盡可能節(jié)省資金，進一步提高環(huán)境的保護效益，促進受影響地區(qū)經濟持續(xù)快速發(fā)展，并以充足的資源和有利條件支持經濟建設。在實際的實踐中，地方政府要為地方經濟的發(fā)展投入足夠的人力物力，為不同地區(qū)的剩余勞動力創(chuàng)造就業(yè)崗位的同時，提高城市整體經濟水平，提高人民的整體生活質量[1]。此外，營造林還可以成為建筑工地的無形資產，除了可以保護生態(tài)環(huán)境，維護生態(tài)平衡，還能為人們創(chuàng)造出良好的生活條件，更好地促進建筑單位投資和地方的經濟發(fā)展。

2 林業(yè)工程中影響營造林質量的因素分析

2.1 專業(yè)技術不足

林業(yè)項目不是一次性的，需要同時通過前期規(guī)劃管理、中期造林項目實施和后期驗收調整的工作環(huán)節(jié)，確保林業(yè)項目的長期養(yǎng)護和完善建設[2]。目前，我國營造林質量存在的主要問題是對具體營造林措施的認識不足，對營造林相關工作人員的職業(yè)培訓不足，使得相關工作人員專業(yè)知識儲備不足。因此，林業(yè)專業(yè)人才職業(yè)技能的缺乏將直接影響林業(yè)建設的發(fā)展。林業(yè)建設工程任務廣泛，這就要求相關工作人員要具備一定的專業(yè)技能。例如，病蟲害防治的土壤和肥料管理應根據實際情況和樹木的特點選擇對應的管理方式和有效的控制措施。然而，由于工作人員缺乏專業(yè)的技術技能，許多造林項目設計人員又不了解先進的技術和設計理念。所以在一定程度上相關人員并不能在第一時間根據當地環(huán)境的特點引進合適的樹種，對于不同植物在造林項目中的管理差異也不能夠在第一時間發(fā)現(xiàn)。只是靠單一的種植方法很難改善樹木的生長，降低其存活率。這一問題的持續(xù)存在必將影響營造林項目的完整性，增加林木的死亡率，降低企業(yè)和相關部門營造林項目的經濟效益。

2.2 營造林綜合質量檢查不到位

在一些地區(qū)具體的營造林工作只側重于植樹造林的數量，缺乏對林木的養(yǎng)護，導致植樹造林的質量下降。營造林的建設是一個長期項目，林木幼苗的管理不善將決定著后期林木增長的速度和質量。營造林質量控制標準包括：平原綠地面積和當年造林質量預測；造林三年后的土地養(yǎng)護狀況及森林管理體系；森林的整體建設質量和等級劃分；造林三年后的森林管理；森林管理制度和森林火災發(fā)生的頻率[3]。這些情況的核查可以為確保營造林建設活動的有效性和更好地了解森林狀況提供可靠的基礎。但是，當地林業(yè)部門的質量監(jiān)測機制本身并不能確保地方森林部門森林數據的完整性，也不具備必要的知識統(tǒng)計工具，只使用手動收集容易錯過許多重要的數據。此外，在許多地區(qū)，森林統(tǒng)計數據并不準確，因為相關部門不能準確地反映某些地區(qū)植樹造林的實際情況，影響后面植樹造林的質量，技術人員也未能及時制定植樹造林計劃。如果沒有適當的管理，森林樹木將會長期遭受病蟲害的折磨。因此，養(yǎng)護和質量安全檢查方面的工作在隨后的營造林中發(fā)揮了重要作用。

2.3 對營造林數據統(tǒng)計工作等并沒有高度重視

在營造林的數據統(tǒng)計處理中，由于外界因素的干擾，導致林木的統(tǒng)計值不可靠、不準確。數值是保障林業(yè)建設可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、大幅提高造林質量的重要因素。因此，要把營造林工作的重點放在統(tǒng)計和綜合造林數據上。但實際上，林業(yè)部門并沒有考慮到森林數據統(tǒng)計的重要性和必要性。通常無法根據實際情況設計和創(chuàng)建更準確、更詳細的統(tǒng)計流程。在林業(yè)工程項目建設過程中，部分工作人員把重點只放在林業(yè)項目建設本身上，并沒有發(fā)現(xiàn)營造林數據統(tǒng)計在林業(yè)工程項目中的重要作用，很多工作人員更是不愿意做數據統(tǒng)計。在報告過程中，往往只向上級主管部門提供綜合數據，為了節(jié)省時間，許多員工還會報告錯誤的林木數據，或者重復幾年前的數據。因此，不能保證營造林數據統(tǒng)計的準確性、有效性、完整性。這種行為雖然可以減少工作量，但直接影響到林業(yè)項目的建設。當出現(xiàn)火災、森林破壞等嚴重問題時，會直接破壞林木，此時工作人員就需要在林木長期發(fā)展階段重新種植以補充植被。在一定程度上不僅會使相應的主管部門無法對林業(yè)項目的實際情況和工程進展進行深刻的了解，這對林業(yè)項目的成果會產生重大的影響，嚴重的話甚至會影響到相關部門的經濟效益，并且使植被填埋工作難以滿足實際需要。

3 林業(yè)工程營造林質量提升的策略探討

3.1 提高營造林技術人員的工作水平

營造林團隊的技術水平在很大程度上取決于合格的技術人員，因此林業(yè)部門必須加強專門的人力資源管理系統(tǒng)，培育出專業(yè)技能強的營造林工作人員。鑒于傳統(tǒng)林業(yè)項目管理不善或報酬不高導致林木的整體管理質量不佳的情況，林業(yè)部門管理人員要特別重視相關工作人員的培訓和相關專業(yè)技能的要求。主管當局還可以根據自身的工作范圍來確定林木的儲存區(qū)，并且要求相關工作人員定期評估這些地區(qū)的樹木生長情況，編寫詳細的數據報告，以便能夠及時解決問題，提高樹木生產力和綜合管理，有工作失誤的員工可以根據相關的管理系統(tǒng)受到一定的懲罰[4]。此外，工作人員還應建立營造林病蟲害控制機制，并定期檢查植物。特別是林木在易受病蟲害影響的時期，工作人員應根據病蟲害控制系統(tǒng)定期向樹木噴灑農藥或者殺蟲劑，以避免其對樹木生長的影響。同時，工作人員可以在適應當地氣候的前提下，在植被下設立排水溝，以自然排水的形式為植物根部提供更多的水分。

3.2 完善營造林的規(guī)劃設計，加強營造林的質量管理

現(xiàn)階段，營造林的綠化規(guī)劃需要充分證明綠化的生產成本比，并根據規(guī)劃結果進行相應的工作。實施營造林項目前，只有通過有科學依據和系統(tǒng)的研究以及適當的方案，才能成功地開展營造林項目。因此，聘請專業(yè)技術人員在施工現(xiàn)場進行水文地質研究，了解地質構造，檢查和分析施工現(xiàn)場土壤，為有效開發(fā)和了解施工現(xiàn)場的區(qū)域和水文特征做好準備。通過研究和分析，制定了具體的營造林規(guī)劃方案。與此同時，還要為最重要的林木模型進行精確的分析、設計和詳細的開發(fā)。要確保成功的營造林建設，就需要專業(yè)技術人員實施相關工作。在實施具體植樹造林項目時，第一，要堅持區(qū)域經濟發(fā)展原則，遵守自然規(guī)律。為了有效管理和創(chuàng)造區(qū)域生態(tài)環(huán)境，確保生態(tài)平衡，需要進一步擴大綜合土地利用的效果，充分利用造林和再造林項目的潛力，將農業(yè)和畜牧業(yè)結合起來，以最大限度地提高營造林項目的經濟價值。第二，根據規(guī)劃和設計方案，選擇、認證和評估適合在該地區(qū)種植的樹木，可以保證已經種植的樹木的生存能力。最后，工作人員要加強林木的管理。在專家指導下，施工人員要開展綠化科學規(guī)范建設，開展綠化管理，保持良好的數據記錄，加大管理力度。

3.3 提升營造林數據管理工作的質量

林業(yè)工程項目建設中為有效開展營造林的建設工作，需要確保營造林統(tǒng)計數據的可靠性和準確性，進一步提高營造林的質量。為了使林業(yè)工作者能夠及時認識到管理工作行為的規(guī)范，有關部門需要實施相應的措施進一步提高林業(yè)工作者對營造林的認識和重視，加大營造林的宣傳力度，讓工作人員改變自身現(xiàn)有的傳統(tǒng)化認知[5]。林業(yè)項目的參與者還可以利用收集和處理有關林木數據來提高有關部門對營造林及其管理的認識。針對部分員工工作不積極的問題，一方面要進行思想政治教育，應該及時要求其進行換崗，并且強化工作責任心，及時開展相關的教育活動，使其能夠嚴格按照規(guī)章制度工作。另一方面，需要完善工作制度的內容，為防止林業(yè)工程中出現(xiàn)數據統(tǒng)計差錯等事故，科學指導林業(yè)統(tǒng)計工作的開展，同時建立個人責任制，確定適合員工溝通的內容。如果林業(yè)統(tǒng)計數據不準確，可以迅速找到相關負責的工作人員。除此以外，為了使相關數據的參考價值最大化，需要保證其數據的真實性。不僅要規(guī)范數據的收集和整理，而且要調查數據的可靠性，嚴懲數據報送錯誤，規(guī)范數據報告和核查工作，進一步保障數據的統(tǒng)計工作，促進林業(yè)體系建設的健康穩(wěn)定發(fā)展。

4 結語

營造林是林業(yè)工程的主要項目之一，營造林的質量將直接影響到林業(yè)工程項目的發(fā)展和整體發(fā)展水平?，F(xiàn)階段，我國林業(yè)部門應高度重視營造林質量，深入分析影響營造林質量的因素，并根據分析結果制定針對性的對策。在林業(yè)工程項目建設中，營造林始終是一項系統(tǒng)的工作，在未來的環(huán)境與經濟發(fā)展中起著舉足輕重的作用。特別是在我國森林覆蓋率逐年下降的時期，環(huán)境的改變對森林造成了嚴重的破壞，不僅影響了人們的生活質量，而且在一定程度上影響了社會經濟的發(fā)展。因此，林業(yè)工程建設需要加強營造林的質量管理，同時不斷完善相關法律法規(guī)和指南，有效提高森林覆蓋率，促進我國經濟快速可持續(xù)發(fā)展。