文／李煒耀 山東信一項目管理有限公司 山東煙臺 264003

引言：

土木工程建筑施工項目管理包括項目前期決策、項目工程具體實施等多個階段，工作人員能夠通過專業(yè)化和現(xiàn)代化手段來實現(xiàn)項目工程的安全質(zhì)量目標(biāo)、費用目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo)等。該項工作現(xiàn)已成為土木工程建筑施工順利完成的重要環(huán)節(jié)，因此項目管理人員應(yīng)加強對此項工作的研究，盡快解決工作中的常見問題，使項目管理對土木工程建設(shè)的意義能夠充分得到展現(xiàn)和發(fā)揮。

1.項目管理的優(yōu)勢

1.1 預(yù)期目標(biāo)的有效實現(xiàn)

有效的項目管理能夠使整個土木工程建筑施工快速進(jìn)入正軌，這樣不僅能推動施工總目標(biāo)的有效實現(xiàn)，還能在一定程度上緩解土木工程建筑施工周期與施工造價成本、施工安全質(zhì)量之間的矛盾。

不僅如此，在高層領(lǐng)導(dǎo)者的積極推動下，項目管理部門之間分工混亂的情況也會得到好轉(zhuǎn)，土木工程建筑施工的每一階段和層次都能找到相應(yīng)負(fù)責(zé)人，推動了建筑工程高效運轉(zhuǎn)的實現(xiàn)。

1.2 施工標(biāo)準(zhǔn)與流程的貫徹落實

合理選用施工工藝和技術(shù)是土木工程高質(zhì)量完工的有效保障，這也是項目管理人員的工作重點。工作人員在項目管理中對建設(shè)工程目標(biāo)的提出與制定、落實情況分析、實現(xiàn)情況清算的過程中，都離不開相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程。這樣一來，項目管理人員不僅能利用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程對預(yù)定計劃進(jìn)行比較分析，還能在此基礎(chǔ)上對其進(jìn)行優(yōu)化和明確，使土木工程建筑工程更有成效。

2.土木工程建筑施工中存在的項目管理問題

2.1 造價問題

造價問題一直是我國土木工程建筑施工中存在的主要問題之一。由于土木工程建筑施工涵蓋了多種工程建造技術(shù)與設(shè)施，而這些技術(shù)與設(shè)施的使用價格往往具有不穩(wěn)定性和波動性，因此無疑給項目管理增加了難度。

具體來說，目前我國土木工程建筑施工的主體多元化并未從真正意義上與市場經(jīng)濟體制相融合，傳統(tǒng)造價管理方式的弊端逐漸顯現(xiàn)出來。以建筑工程用料成本管理為例，多數(shù)項目管理者在工作中仍將技術(shù)作為重點關(guān)注對象，過分忽視建筑用料的成本導(dǎo)致了用料成本價格虛高的情況在行業(yè)之中蔓延開來。這不僅增加了項目工程造價超標(biāo)的風(fēng)險，還干擾了項目管理人員和施工人員的正常作業(yè)，從而使施工人員陷入到過分追求技術(shù)和利益的極端之中。

2.2 安全管理的重要性并未突出

一方面，受多重因素的影響，項目管理人員在實際工作中仍以降低施工建設(shè)成本、縮短施工周期為重點，并未加強對土木工程建筑施工的安全管理，從而導(dǎo)致該土木工程存在與項目合同或相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不符的檢驗項。具體來說，若施工單位并未在正式作業(yè)前制定相應(yīng)的質(zhì)量與安全管理體系，那么項目管理人員就很可能憑借自己的主觀意愿來開展質(zhì)量監(jiān)管工作，施工質(zhì)量也會隨著管理不確定性的提高而降低，從而增加施工的安全風(fēng)險。

另一方面，項目管理人員在進(jìn)行全局管理時，并未對下屬參與者的工作進(jìn)行精細(xì)指導(dǎo)，參與者的工作失誤也很難被及時發(fā)現(xiàn)，這就在無形之中為整個土木工程建筑施工增加了安全隱患，削弱了施工的整體質(zhì)量。

2.3 尚未采取合理的進(jìn)度控制模式

土木工程建筑施工在實際建設(shè)過程中，往往會出現(xiàn)停工、工期延誤等現(xiàn)象，產(chǎn)生這類問題的關(guān)鍵就是項目管理人員并未對整個項目工程采取合理的進(jìn)度控制模式。具體來說，若項目管理人員并未在開展工作前對此次項目工程進(jìn)行調(diào)研和研究，就很可能使其采用錯誤方法進(jìn)行管理工作，由于長期受到管理人員的錯誤引導(dǎo)，施工人員在工作中很可能出現(xiàn)重大失誤，從而導(dǎo)致停工問題的出現(xiàn)[1]。由于我國土木工程建筑施工的規(guī)模較大、持續(xù)時間較長，再加上相關(guān)人員的工作觀念較為淺薄，因此也可能對施工進(jìn)度造成不利影響。

除此之外，項目管理人員在實際工作中并未對影響工程進(jìn)度的不利因素和潛在安全隱患進(jìn)行深度分析，應(yīng)急安全預(yù)案的缺失使土木工程施工建筑得不到保障。因此一旦在建設(shè)過程中發(fā)生安全事故，管理人員很可能無法及時對其進(jìn)行阻止和處理，這不僅危害了土木工程建筑施工參與者的人身安全，還會導(dǎo)致施工周期的延長，施工成本也會相應(yīng)增加。

2.4 項目管理負(fù)責(zé)人的權(quán)責(zé)不明確

正常情況下，項目管理人員應(yīng)對施工計劃或方案進(jìn)行多次反復(fù)審核，并堅持以全局觀角度對施工中的重難點問題進(jìn)行考量，這樣才能確保該項目工程的可行性，明確自身與下屬員工的權(quán)責(zé)。但目前我國項目管理人員的總體水平不高，導(dǎo)致其在工作中并不能對施工人員進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo)，模糊的管理辦法必定會降低施工的安全性和標(biāo)準(zhǔn)性，從而增加了各類問題的發(fā)生概率。

3.項目管理在土木工程建筑施工中的具體應(yīng)用措施

3.1 加強項目管理中的造價管理

3.1.1 造價的整體管控

就目前建筑行業(yè)的市場發(fā)展情況來看，土木工程建筑施工的造價管理已逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閯討B(tài)整體管控。與傳統(tǒng)的靜態(tài)管控方式有所不同，對項目工程造價的動態(tài)管控更符合市場經(jīng)濟體制與社會發(fā)展的要求，能為整個行業(yè)和相關(guān)從業(yè)者創(chuàng)造更多的財富。因此項目管理人員在進(jìn)行項目造價管理時，應(yīng)時刻遵循“量價分離”的原則，從該項目工程的實際消耗量單價入手，在確保其標(biāo)準(zhǔn)固定的前提下，先對單價的空間變化趨勢進(jìn)行分析，然后再根據(jù)分析結(jié)果選擇與其適配的工程類，從而落實相應(yīng)的取費方針。

與此同時，由于土木工程建筑施工造價管理的主體已經(jīng)由政府轉(zhuǎn)向了行業(yè)，因此施工單位的項目管理人員正好可以借助這個機會建立新型的造價協(xié)同管控體系，并盡可能弱化自己的職能，將權(quán)力適當(dāng)下放給下屬員工。具體來說，項目管理人員在工作中可以只負(fù)責(zé)對土木工程施工造價的全局管控和宏觀協(xié)調(diào)，引導(dǎo)其他工作人員和施工參與者加強自我約束，通過各種合法手段來找尋該項目工程的造價控制最優(yōu)點，這樣不僅能使整個項目造價管理工作得到優(yōu)化和創(chuàng)新發(fā)展，還能在保證施工質(zhì)量的情況下得到土木工程施工建筑造價控制的最優(yōu)解。此外，由于建筑用料管理一直是土木工程建筑施工項目管理中的重難點，因此項目管理人員還應(yīng)在前期對目前的用料市場進(jìn)行調(diào)研，并根據(jù)項目工程的實際需求情況選擇最適配的供應(yīng)商[2]。在建筑用料入場后，項目管理人員還應(yīng)在確保工程質(zhì)量的同時，對施工人員的用料情況進(jìn)行嚴(yán)格管控，這樣也有利于縮減建設(shè)成本。

項目管理人員在日常工作中必須確保每筆資金的流向都能做到有跡可循，若發(fā)現(xiàn)模糊賬務(wù)或有參與者私自挪用施工資金等，必須要及時攔截該筆資金，并在第一時間上報高級領(lǐng)導(dǎo)者，高級領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)按照實際情況對相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。另外，項目管理人員在對資金成本進(jìn)行管理和控制時，還應(yīng)了解每筆資金的具體用途，并以此為根據(jù)對資金使用者做好備案記錄。這樣不僅能夠確保土木工程建筑施工資金的安全，還能在出現(xiàn)問題時盡快對應(yīng)到具體人員身上，從而提高項目管理的總體運行效率，保障施工單位的經(jīng)濟利益不受侵害。

3.1.2 成本管控

首先，項目管理人員和施工單位的其他決策人員應(yīng)編制此次施工的預(yù)算報表，并在明確施工成本的基礎(chǔ)上對成本管理體系進(jìn)行完善。為了確保成本管理能夠從真正意義上實現(xiàn)全覆蓋，項目管理人員還應(yīng)根據(jù)實際情況建立健全土木工程建筑施工的成本責(zé)任制，并安排專業(yè)會計人員或核算人員對施工的全流程進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，確保每一筆資金的使用都能做到有跡可循。

其次，項目管理人員在此過程中應(yīng)采取動態(tài)管控的方式展開工作。由于對施工成本的管控需要貫穿到該項目工程的各個環(huán)節(jié)中去，因此項目管理人員應(yīng)在前期準(zhǔn)備階段就要明確此次成本管控的預(yù)期實現(xiàn)目標(biāo)，并定期對實際使用成本與預(yù)期成本進(jìn)行比較，若發(fā)現(xiàn)二者之間存在較大誤差，則需盡快找尋問題出現(xiàn)的原因，并以此來對后續(xù)的成本使用進(jìn)行再次預(yù)估。

最后，為了盡可能在保證施工質(zhì)量的情況下縮短施工周期，項目管理人員應(yīng)在開工前詳細(xì)列出建筑施工可能發(fā)生的每一筆消耗，包括建筑材料與設(shè)備的合理損耗等。這樣一來，工作人員在后續(xù)查看賬目時就能輕松找到對應(yīng)點和具體負(fù)責(zé)人，不僅能保證成本管控與項目管理的高效運轉(zhuǎn)，還能對施工工序進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，從而使施工單位的經(jīng)濟效益得到最大化。除此之外，在項目管理與成本管理過程中，項目管理人員還應(yīng)明確每位下屬員工的職責(zé)，這樣才能保證部門內(nèi)部與部門之間的協(xié)調(diào)運作，降低成本問題發(fā)生的可能性[3]。

3.2 提高土木工程建筑施工的安全管理質(zhì)量

確保土木工程建筑施工能夠保質(zhì)保量完成的一大前提就是施工安全性的有效增強與提高，而這一目標(biāo)的實現(xiàn)離不開對整個施工過程的安全管理。有效的安全管理不僅能在極大程度上保障施工人員和其他現(xiàn)場工作人員的人身和財產(chǎn)安全，還能為施工單位獲取相應(yīng)的收益，為其在市場贏得良好的口碑。因此土木工程建筑施工的項目管理人員必須要從以下兩方面進(jìn)行安全管理工作。

一方面，項目管理人員應(yīng)在施工單位經(jīng)濟條件允許的范圍內(nèi)，加大對先進(jìn)施工技術(shù)與相關(guān)機械設(shè)備的投入力度。比如，項目管理人員可先與施工人員進(jìn)行溝通交流，并利用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段對該項目工程中的建筑物進(jìn)行結(jié)構(gòu)檢測，實時采集施工所需的相關(guān)數(shù)據(jù)資源，包括基坑深部結(jié)構(gòu)的變形數(shù)據(jù)、破壞情況等，這樣能幫助施工人員盡快發(fā)現(xiàn)施工過程中存在的問題，從而實現(xiàn)土木工程建筑施工的高效開發(fā)。不僅如此，建筑工程的項目管理人員還可以利用大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)建立新型的項目管理系統(tǒng)，并利用該系統(tǒng)對施工具體情況進(jìn)行監(jiān)督，明確施工進(jìn)度，并將所收集到的公共信息進(jìn)行合理共享，比如定期將現(xiàn)階段的施工質(zhì)量檢測數(shù)據(jù)通過該系統(tǒng)線上傳輸給總控中心等。這樣能為后續(xù)的參數(shù)設(shè)計與問題分析提供強有力的數(shù)據(jù)支撐，土木工程建筑施工中的風(fēng)險和安全問題也能夠被準(zhǔn)確找出，盡可能減少或避免安全事故的發(fā)生。

另一方面，項目管理人員應(yīng)加強施工人員的安全防護意識。就目前情況來看，我國建筑工程的施工人員在長期勞作中，為了追求高速完成施工作業(yè)，常常對安全問題抱有僥幸心理，認(rèn)為自己不會在工作中出現(xiàn)安全問題，這種心態(tài)的產(chǎn)生和蔓延就是引發(fā)施工事故的導(dǎo)火索，因此項目管理人員必須定期對施工人員進(jìn)行施工安全培訓(xùn)[4]。具體來說，在施工技術(shù)和相關(guān)設(shè)備配置齊全的前提下，項目管理人員首先要明確此次項目工程施工環(huán)境的復(fù)雜性，并將大型機械設(shè)備的正確操作方法教給具體施工人員。除此之外，項目管理人員還應(yīng)制定獎懲措施，比如對不按規(guī)定佩戴安全帽、錯誤使用設(shè)備等施工人員進(jìn)行相應(yīng)處罰，這樣才能達(dá)到安全管理的目的，確保該土木工程的順利完工。

3.3 梳理項目管理與進(jìn)度管理的流程

進(jìn)度管理是土木工程建筑工程的重要一環(huán)，該項管理工作的完成情況關(guān)系著建筑工程的建設(shè)質(zhì)量、經(jīng)濟效益與社會效益的獲取等各個方面。因此項目管理人員在對建筑工程的施工進(jìn)度進(jìn)行管理時，必須要以項目分包合同為依據(jù)，制定施工進(jìn)度的控制要求，其中包括對土木工程建筑施工的完成時間限定、建筑施工的階段進(jìn)度情況、施工延誤的補償辦法等。

在施工周期已經(jīng)明確的基礎(chǔ)上，項目管理人員可以在技術(shù)人員的輔助下，利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行數(shù)據(jù)交互操作。具體來說，工作人員可先將預(yù)定好的項目工程進(jìn)度以數(shù)據(jù)的方式錄入土木工程進(jìn)度線上管理系統(tǒng)，根據(jù)該工程的標(biāo)段和實際情況進(jìn)行核算和計劃錄入工作，并以計劃圖的形式將施工進(jìn)度展現(xiàn)出來。與此同時，項目管理人員還可以將建筑工程施工地的實際環(huán)境等納入考量范圍之內(nèi)，并以此為根據(jù)在智能化監(jiān)測系統(tǒng)的幫助下合理安排流水作業(yè)，管理信息的透明度和可靠性會在此過程中得到明顯提高，各個部門之間的信息協(xié)同與數(shù)據(jù)交互也會取得較為不錯的成效。

不僅如此，項目管理人員在開展進(jìn)度管理工作時，除了應(yīng)重點關(guān)注施工總體進(jìn)度以外，還應(yīng)留意施工工藝的操作進(jìn)度、施工用料的采購與入場進(jìn)度等，這樣才能減少進(jìn)度延后情況的發(fā)生，從真正意義上實現(xiàn)對土木工程建筑施工進(jìn)度的動態(tài)循環(huán)管控。

3.4 明確項目管理人員的工作責(zé)任

3.4.1 建立健全質(zhì)量監(jiān)管體系

項目管理人員在對建筑工程進(jìn)行質(zhì)量管理時，應(yīng)嚴(yán)格按照質(zhì)量交底制度的相關(guān)規(guī)定，在定期實地檢查的過程中對質(zhì)量監(jiān)督體系進(jìn)行完善。為了充分調(diào)動施工人員的工作積極性和主動性，項目管理人員還應(yīng)加強對基層者的組織，并引導(dǎo)其對建筑施工中現(xiàn)存的質(zhì)量問題進(jìn)行分析，并以此提出相應(yīng)的解決對策，為高層領(lǐng)導(dǎo)和項目總負(fù)責(zé)人的工作提供依據(jù)。

第一，施工單位的高層領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)在進(jìn)行全局審視的基礎(chǔ)上，積極打造適應(yīng)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的項目管理團隊，并以此建立土木工程建筑施工的網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng)。這樣才能使部門內(nèi)部人員明確自己的職責(zé)和具體工作內(nèi)容，為后續(xù)的實際工作打下基礎(chǔ)。

第二，除了以傳統(tǒng)的書面形式對項目管理制度進(jìn)行明確和總結(jié)以外，施工單位的高層領(lǐng)導(dǎo)者和項目管理總負(fù)責(zé)人還應(yīng)將完備的管理制度作為其一切工作的基礎(chǔ)，這樣才能使下屬工作人員和現(xiàn)場施工人員意識到該制度的重要性，從而進(jìn)一步提高土木工程建筑施工項目管理的有效性和穩(wěn)定性，避免滯后現(xiàn)象的出現(xiàn)。

第三，項目管理人員在實際工作中還應(yīng)以國家相關(guān)法律法規(guī)為準(zhǔn)，加強對部門審批、施工準(zhǔn)備等環(huán)節(jié)的嚴(yán)格管理。若在后續(xù)管理中出現(xiàn)失誤，相關(guān)人員還應(yīng)在問題解決過后重新對整個環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理，根據(jù)土木工程建筑施工項目管理的大綱對自己的工作進(jìn)行核對，這樣不僅能提高自身的項目管理能力，還能為后續(xù)審核中留下相應(yīng)的證據(jù)[5]。其中，土木工程建筑施工的項目管理大綱主要包括項目進(jìn)度、成本、安全與質(zhì)量控制、項目人力資源管理、項目資金與技術(shù)管理、項目現(xiàn)場管理、項目建筑用材與機械設(shè)備管理、項目竣工驗收與考核評價、項目后續(xù)回訪與維護這幾個方面，而在項目質(zhì)量的具體管理過程中，項目管理人員又可從建筑施工的圖紙審查、許可證明、質(zhì)量與安全檢查、相應(yīng)主體的終身負(fù)責(zé)等多個方面入手，對參與施工的不同主體采取不同的監(jiān)管措施，這樣才能使土木工程建筑施工監(jiān)理與安全質(zhì)量管理的優(yōu)勢得到充分發(fā)揮，確保項目工程的施工安全與質(zhì)量。

3.4.2 加強項目協(xié)調(diào)管理

項目管理者在工作中應(yīng)注意與施工單位所有者、子單位相關(guān)負(fù)責(zé)人保持聯(lián)系，并針對本次土木工程施工建筑建立相應(yīng)的咨詢關(guān)系，這樣能確保審核作業(yè)與其他業(yè)務(wù)流程的順利展開。在準(zhǔn)備工作結(jié)束后，項目管理人員還應(yīng)對項目合同和項目周期的具體規(guī)劃展開管理工作。

對于項目合同來說，管理者首先要明確土木工程建筑施工合同的概念和重要性，并利用自己的專業(yè)知識儲備與建筑方進(jìn)行商定，分別對雙方在此工程中的權(quán)責(zé)進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃，這樣才算是在相關(guān)法律法規(guī)的允許下完成了一份經(jīng)濟合同的簽署；而對于項目周期的具體規(guī)劃來說，項目管理人員必須將其工作重點轉(zhuǎn)移到降低建筑施工風(fēng)險上來。具體來說，管理人員在控制該建筑工程的項目周期計劃時，應(yīng)做到合理報價與精準(zhǔn)把控，將分散的調(diào)度工作重新結(jié)合起來，重新對項目工程的實施計劃進(jìn)行全方位管理[6]。

需要注意的是，項目管理人員要明確只有符合當(dāng)前項目工程特點的項目管理模式才是有效的管理模式，因此工作人員應(yīng)以實際項目工程的特點出發(fā)，以施工單位的經(jīng)濟情況和自身專業(yè)能力情況為核心開展工作，必要時還可借鑒其他人員或他國的優(yōu)秀項目管理經(jīng)驗。管理人員在此過程中還要充分意識到借鑒與照搬照抄的不同之處，盡可能選擇較為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)捻椖抗芾矸椒ǎ⑵浜侠磉\用在實際工作中，這樣才能使項目管理富有成效，對土木工程建筑施工起到良好的推動作用。

結(jié)語：

綜上所述，目前我國項目管理存在著諸多問題，這些問題嚴(yán)重阻礙了我國土木工程建筑施工的發(fā)展。因此相關(guān)工作人員必須及時轉(zhuǎn)變自己的傳統(tǒng)工作觀念和思維，盡可能較多利用現(xiàn)代化項目管理手段進(jìn)行相關(guān)工作，這樣才能凸顯項目管理在土木工程建筑施工中的重要地位，不斷提高土木建設(shè)的安全性與可靠性，為施工單位獲取更多的經(jīng)濟效益和社會效益。