文／伊莉萍 北京安科鼎盛建筑工程有限公司 北京 100041

引言：

我國房地產(chǎn)市場的外部環(huán)境近年來發(fā)生了重大變化，由于前期房價(jià)漲幅過快，波動較大，影響了房地產(chǎn)市場的平穩(wěn)發(fā)展，國家開始加強(qiáng)對房地產(chǎn)市場的干預(yù)管控，以避免房地產(chǎn)市場泡沫的持續(xù)擴(kuò)大。而在一段時(shí)期的強(qiáng)管控下，房地產(chǎn)市場的供需結(jié)構(gòu)也逐步發(fā)生變化，隨著住房需求慢慢被市場消化，存量房數(shù)量急劇增長，特別是人口持續(xù)流出的三四線城市，供大于求已經(jīng)導(dǎo)致大量房產(chǎn)滯銷。由此我國房地產(chǎn)行業(yè)經(jīng)歷了由快速增長期進(jìn)入到政策調(diào)控期，再由政策調(diào)控期逐漸進(jìn)入到市場衰退期的轉(zhuǎn)變，面臨的經(jīng)營、競爭環(huán)境都有了顯著變化。短期來看，雖然國家一定程度放寬了對房地產(chǎn)市場的政策管控，并從民生、金融等方面給予了房地產(chǎn)企業(yè)一定政策利好，但房地產(chǎn)市場消費(fèi)需求仍然沒有得到釋放增長。外部的嚴(yán)峻形勢無疑增加了房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營壓力，對于多數(shù)房地產(chǎn)企業(yè)而言，當(dāng)前這個特殊時(shí)期要重點(diǎn)加強(qiáng)成本控制。由于房地產(chǎn)市場供需關(guān)系已經(jīng)發(fā)生變化，房地產(chǎn)企業(yè)的存量房短期內(nèi)難以變現(xiàn)，企業(yè)面臨資金運(yùn)營周轉(zhuǎn)的巨大壓力，這時(shí)候基于全局角度對企業(yè)成本進(jìn)行科學(xué)管理，合理優(yōu)化成本結(jié)構(gòu)、減少成本支出是房地產(chǎn)企業(yè)渡過難關(guān)的重要途徑。

對于房地產(chǎn)企業(yè)而言，全面預(yù)算管理是實(shí)現(xiàn)成本全局管控、節(jié)約優(yōu)化的關(guān)鍵手段。如果房地產(chǎn)企業(yè)能夠開展并落實(shí)好全面預(yù)算管理工作，通過前期科學(xué)的預(yù)算對企業(yè)各個階段成本支出進(jìn)行預(yù)算管控，不僅能夠通過全面預(yù)算管理去避免項(xiàng)目成本的不必要損耗與浪費(fèi)，同時(shí)通過全面預(yù)算管理也能夠幫助房地產(chǎn)企業(yè)去有效應(yīng)對建筑材料成本、人工成本增長帶來的負(fù)擔(dān)壓力，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)企業(yè)更為長遠(yuǎn)的發(fā)展。

由此可見，全面預(yù)算管理現(xiàn)階段在房地產(chǎn)企業(yè)中發(fā)揮著重要職能作用，房地產(chǎn)市場目前進(jìn)入慢增長、規(guī)范化、秩序化發(fā)展的新階段，需要房地產(chǎn)企業(yè)開展并落實(shí)好全面預(yù)算管理工作，以此優(yōu)化成本結(jié)構(gòu)，合理配置項(xiàng)目資金，基于預(yù)算指標(biāo)有序安排各項(xiàng)工作，做好房地產(chǎn)企業(yè)的目標(biāo)化、全局化管理。但房地產(chǎn)企業(yè)全面預(yù)算管理要想發(fā)揮其關(guān)鍵職能，必須確保預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行等各項(xiàng)工作的有效推進(jìn)，這是房地產(chǎn)企業(yè)全面預(yù)算管理工作的難點(diǎn)。

1.房地產(chǎn)企業(yè)全面預(yù)算管理的內(nèi)容及特點(diǎn)

全面預(yù)算管理現(xiàn)如今在房地產(chǎn)企業(yè)中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，房地產(chǎn)企業(yè)面臨著市場需求減少、競爭壓力持續(xù)加大等嚴(yán)峻形勢，更需要通過全面預(yù)算管理加強(qiáng)對成本的科學(xué)管控與優(yōu)化配置。

1.1 房地產(chǎn)企業(yè)全面預(yù)算管理內(nèi)容

新時(shí)期房地產(chǎn)企業(yè)為了合理節(jié)約成本，深入開展全面預(yù)算管理工作。全面預(yù)算管理涉及資金、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)三方面內(nèi)容，具體對房地產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)金流入流出、財(cái)務(wù)收支狀況、投資融資活動、經(jīng)營管理成本等內(nèi)容進(jìn)行預(yù)算編制，通過科學(xué)的預(yù)算編制為后期項(xiàng)目開發(fā)、施工建設(shè)、房產(chǎn)銷售等活動提供執(zhí)行管理依據(jù)，以此達(dá)到節(jié)約成本、提升效率的預(yù)算管理目標(biāo)[1]。

1.2 房地產(chǎn)企業(yè)全面預(yù)算管理特點(diǎn)

房地產(chǎn)企業(yè)開展全面預(yù)算管理，能夠?qū)?jīng)營業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)成本、資金管理等各項(xiàng)活動做好提前的規(guī)劃安排，并基于預(yù)算編制內(nèi)容進(jìn)行后期管控，以此通過預(yù)算管理實(shí)現(xiàn)成本節(jié)約目標(biāo)。全面預(yù)算管理作為房地產(chǎn)企業(yè)重要的管理活動，在優(yōu)化成本結(jié)構(gòu)、減少成本支出方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用，并主要呈現(xiàn)以下三方面特點(diǎn)：

一是全面性。房地產(chǎn)企業(yè)前期的預(yù)算編制要想能夠合理節(jié)約成本，必須全面覆蓋企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動，包括項(xiàng)目開發(fā)、投資融資、資金流動、財(cái)務(wù)管理等，通過企業(yè)內(nèi)部全范圍的內(nèi)容覆蓋，提高預(yù)算管理的全面性與準(zhǔn)確性。

二是全員性。全面預(yù)算管理工作的開展需要房地產(chǎn)企業(yè)全員配合，包括市場調(diào)研人員、工程造價(jià)人員、財(cái)務(wù)管理人員、銷售人員等，只有企業(yè)全員都樹立預(yù)算管理意識，才能基于全面預(yù)算分解目標(biāo)在各崗位認(rèn)真履職、嚴(yán)格執(zhí)行，通過全面預(yù)算管理優(yōu)化節(jié)約企業(yè)資金成本。

三是全過程。全面預(yù)算管理最核心的內(nèi)容為預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行，兩項(xiàng)工作首尾呼應(yīng)，貫穿于房地產(chǎn)企業(yè)整個經(jīng)營過程，前期通過預(yù)算編制確立目標(biāo)，后期通過執(zhí)行監(jiān)督保障預(yù)算目標(biāo)在各項(xiàng)工作中得以推進(jìn)落實(shí)，以此發(fā)揮全面預(yù)算管理職能作用，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)企業(yè)節(jié)約成本、提升效益的戰(zhàn)略目的。

2.預(yù)算編制與執(zhí)行在房地產(chǎn)全面預(yù)算管理中的重要性

基于對房地產(chǎn)企業(yè)全面預(yù)算管理工作內(nèi)容及特點(diǎn)的分析可知，預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行兩項(xiàng)工作貫穿于全面預(yù)算管理始終，起著至關(guān)重要的作用。

2.1 預(yù)算編制是前期與基礎(chǔ)

預(yù)算編制是房地產(chǎn)全面預(yù)算管理的前提與基礎(chǔ)，房地產(chǎn)企業(yè)開展全面預(yù)算管理的目標(biāo)是合理減少成本支出，這就需要提前對企業(yè)財(cái)務(wù)、經(jīng)營等各項(xiàng)活動中的成本支出項(xiàng)有一個全面評估，基于成本支出項(xiàng)設(shè)計(jì)預(yù)算指標(biāo)，重點(diǎn)加強(qiáng)對經(jīng)營現(xiàn)金流、投融資活動、施工建設(shè)、房產(chǎn)銷售等活動進(jìn)行預(yù)算編制，構(gòu)建形成全面完善的預(yù)算管理體系[2]。由此通過前期科學(xué)的預(yù)算編制，房地產(chǎn)企業(yè)就能夠基于預(yù)算指標(biāo)去規(guī)劃、開展業(yè)務(wù)活動，通過前期預(yù)算對經(jīng)營活動進(jìn)行調(diào)控、調(diào)節(jié)，避免經(jīng)營活動實(shí)際成本支出與前期預(yù)算出現(xiàn)較大差異，實(shí)現(xiàn)預(yù)算編制對后期經(jīng)營活動的指導(dǎo)性調(diào)節(jié)管控。

2.2 預(yù)算執(zhí)行是監(jiān)督與保障

預(yù)算編制是全面預(yù)算管理工作的起點(diǎn)，但后期全面預(yù)算管理是否能夠發(fā)揮其應(yīng)有的職能作用，關(guān)鍵需要通過執(zhí)行監(jiān)督工作完成對預(yù)算指標(biāo)、成本管控目標(biāo)的全范圍覆蓋、保障與管理。預(yù)算執(zhí)行有兩方面要點(diǎn)：一是對預(yù)算編制內(nèi)容后期實(shí)踐的監(jiān)督落實(shí)。通過全過程的執(zhí)行監(jiān)督保障預(yù)算分解指標(biāo)在項(xiàng)目開發(fā)、投融資管理、施工建設(shè)、銷售等各個環(huán)節(jié)得到有效落實(shí)，實(shí)現(xiàn)前期預(yù)算與后期成本投入之間的平衡管理；二是對預(yù)算編制內(nèi)容的調(diào)節(jié)管控。房地產(chǎn)企業(yè)面臨的外部環(huán)境復(fù)雜多變，內(nèi)部管理也存在一定問題。因此考慮到內(nèi)外因素對全面預(yù)算管理的影響，需要在預(yù)算執(zhí)行階段通過動態(tài)化的監(jiān)督、管控及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，一方面根據(jù)外部環(huán)境變化調(diào)整預(yù)算指標(biāo)，科學(xué)細(xì)化分解，增強(qiáng)預(yù)算編制方案執(zhí)行力；另一方面通過執(zhí)行監(jiān)督加強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)各部門之間溝通協(xié)作，通過統(tǒng)一協(xié)作提升預(yù)算管理效率，確保預(yù)算目標(biāo)達(dá)成。

綜上，預(yù)算編制與執(zhí)行在房地產(chǎn)全面預(yù)算管理中起著至關(guān)重要的作用，預(yù)算編制是全面預(yù)算管理的起點(diǎn)與基礎(chǔ)，預(yù)算執(zhí)行則是全面預(yù)算管理的監(jiān)督與保障，二者首尾呼應(yīng)、促進(jìn)統(tǒng)一，才能保障全面預(yù)算管理職能作用的真正發(fā)揮。

3.房地產(chǎn)全面預(yù)算管理中預(yù)算編制與執(zhí)行面臨的問題分析

雖然預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行在房地產(chǎn)全面預(yù)算管理中是至關(guān)重要的一環(huán)，但結(jié)合我國房地產(chǎn)企業(yè)全面預(yù)算管理現(xiàn)狀來看，預(yù)算編制、執(zhí)行監(jiān)督系列工作的開展并不順利，面臨著以下四方面問題：

3.1 預(yù)算編制方法相對單一

預(yù)算編制是企業(yè)全面預(yù)算管理的前提與基礎(chǔ)，預(yù)算編制的科學(xué)性與合理性直接關(guān)系著全面預(yù)算管理成功與否，因而對于房地產(chǎn)企業(yè)而言，應(yīng)結(jié)合業(yè)務(wù)開展實(shí)際情況選擇科學(xué)合理的預(yù)算編制方法，以此提高預(yù)算編制的靈活性與準(zhǔn)確性。

但目前我國多數(shù)房地產(chǎn)企業(yè)選擇的都是固定預(yù)算編制方法，相對單一，并沒有結(jié)合房地產(chǎn)企業(yè)投融資、項(xiàng)目開發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)等活動去進(jìn)行彈性預(yù)算編制，導(dǎo)致企業(yè)預(yù)算編制缺乏合理性，無法在后期為房地產(chǎn)企業(yè)業(yè)務(wù)開展提供客觀準(zhǔn)確的預(yù)算依據(jù)。而且固定預(yù)算與零基預(yù)算都剛性預(yù)算，過于看重基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，忽視了房地產(chǎn)企業(yè)實(shí)際經(jīng)營過程中面臨的變化，影響了預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。

3.2 預(yù)算執(zhí)行與監(jiān)督不到位

全面預(yù)算管理工作的開展，既需要科學(xué)的預(yù)算編制作為基礎(chǔ)，也需要后期嚴(yán)格的執(zhí)行監(jiān)督才能保障預(yù)算成功率。但對于多數(shù)房地產(chǎn)企業(yè)而言，其近幾年才更加關(guān)注成本控制與管理，才開始成立獨(dú)立的預(yù)算管理部門，且全面預(yù)算管理工作的重心放在預(yù)算編制上，并沒有對后期預(yù)算執(zhí)行與監(jiān)督投入過多人力、物力，所以多數(shù)房地產(chǎn)企業(yè)后期的預(yù)算執(zhí)行與監(jiān)督并不到位，不能夠保障預(yù)算編制指標(biāo)在實(shí)際業(yè)務(wù)中的推進(jìn)落實(shí)[3]。

目前我國房地產(chǎn)企業(yè)預(yù)算執(zhí)行與監(jiān)督的不到位主要表現(xiàn)在以下兩個方面：一是房地產(chǎn)企業(yè)雖然設(shè)立有預(yù)算管理部門，但該部門主要工作為預(yù)算指標(biāo)分解與預(yù)算編制，并沒有將預(yù)算指標(biāo)后期執(zhí)行、監(jiān)督、管理等工作納入該部門考核項(xiàng)目，仍然要求財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)預(yù)算指標(biāo)在業(yè)務(wù)中的執(zhí)行監(jiān)管，影響了預(yù)算執(zhí)行的整體效果；二是房地產(chǎn)企業(yè)的預(yù)算執(zhí)行、監(jiān)督由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)，預(yù)算編制由預(yù)算管理部門負(fù)責(zé)，權(quán)責(zé)不統(tǒng)一導(dǎo)致執(zhí)行監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題信息并不能第一時(shí)間反饋給預(yù)算編制人員，不僅造成預(yù)算編制與執(zhí)行監(jiān)督兩項(xiàng)工作存在脫節(jié)，也影響了預(yù)算執(zhí)行、監(jiān)督工作發(fā)揮其實(shí)際作用。

3.3 預(yù)算編制、執(zhí)行等工作配套保障不完善

全面預(yù)算管理是房地產(chǎn)企業(yè)優(yōu)化成本結(jié)構(gòu)、減少成本支出的重要管理措施，而預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行作為全面預(yù)算管理的關(guān)鍵項(xiàng)目，其相關(guān)工作開展應(yīng)提供人員、制度體系、系統(tǒng)建設(shè)等方面的配套保障，這樣才能促進(jìn)全面預(yù)算管理工作有效開展。

但多數(shù)房地產(chǎn)企業(yè)預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行等工作的配套保障并不完善，主要表現(xiàn)在兩個方面：一是人員保障不足，具體為專業(yè)人員缺失。全面預(yù)算管理的預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行等工作需要專業(yè)人員負(fù)責(zé)、開展，特別是預(yù)算編制人員，不僅需要具備扎實(shí)的預(yù)算管理專業(yè)知識，而且需要積累一定的預(yù)算編制工作經(jīng)驗(yàn)，這樣面對房地產(chǎn)企業(yè)復(fù)雜的業(yè)務(wù)項(xiàng)目才能做好指標(biāo)分解與預(yù)算編制等工作。但房地產(chǎn)企業(yè)目前負(fù)責(zé)預(yù)算編制、執(zhí)行監(jiān)督都是傳統(tǒng)財(cái)務(wù)人員，并沒有接觸過預(yù)算編制與執(zhí)行等工作，匆忙上手不能夠有效勝任崗位工作，影響了全面預(yù)算管理的推進(jìn)實(shí)施；二是信息化建設(shè)不完善。預(yù)算編制與執(zhí)行監(jiān)督兩項(xiàng)工作首尾呼應(yīng)，貫穿于房地產(chǎn)全面預(yù)算管理始終。對于房地產(chǎn)企業(yè)而言，想要提高全面預(yù)算管理效率，需要加強(qiáng)預(yù)算編制與執(zhí)行監(jiān)督兩項(xiàng)工作之間的信息傳遞、溝通。但多數(shù)房地產(chǎn)企業(yè)目前并沒有針對全面預(yù)算管理體系搭配構(gòu)建信息化機(jī)制，缺乏信息機(jī)制會阻礙預(yù)算編制、執(zhí)行監(jiān)督之間的信息共享與實(shí)時(shí)傳遞，造成預(yù)算編制與執(zhí)行監(jiān)督之間的信息脫節(jié)，并嚴(yán)重影響全面預(yù)算管理的質(zhì)效率與效果。

4.房地產(chǎn)全面預(yù)算管理中預(yù)算編制與執(zhí)行的改進(jìn)策略

基于上述對房地產(chǎn)全面預(yù)算管理中預(yù)算編制、執(zhí)行系列工作存在問題的分析，發(fā)現(xiàn)正是由于預(yù)算編制與執(zhí)行工作不到位，一定程度影響了房地產(chǎn)企業(yè)全面預(yù)算管理工作的推進(jìn)落實(shí)，也影響了全面預(yù)算管理工作成效。由此針對房地產(chǎn)全面預(yù)算管理中預(yù)算編制與執(zhí)行等工作面臨的問題阻礙，本文從以下三個方面提出合理化改進(jìn)措施：

4.1 采用多樣化預(yù)算編制方法

房地產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)如今面臨的經(jīng)營環(huán)境復(fù)雜多變，宏觀政策也不斷調(diào)整變化，這些外因都會影響房地產(chǎn)企業(yè)自身業(yè)務(wù)開展。因而面對企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)的不確定性，單一的預(yù)算編制方法很難發(fā)揮實(shí)際效用，房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)選擇彈性變化的預(yù)算編制方法，多結(jié)合外部環(huán)境與自身業(yè)務(wù)去選擇多樣化方法完成預(yù)算編制。

結(jié)合房地產(chǎn)企業(yè)實(shí)際情況來看，其可以選擇的預(yù)算編制方法有以下兩種：一是零基預(yù)算法，不考慮往期預(yù)算編制數(shù)據(jù)與執(zhí)行效果，不選用固定的預(yù)算編制模式，每一期都根據(jù)企業(yè)實(shí)際經(jīng)營、業(yè)務(wù)開展情況從零進(jìn)行預(yù)算編制，以此提高預(yù)算編制的靈活性與準(zhǔn)確性；二是定期預(yù)算與滾動預(yù)算相結(jié)合的編制方法。房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行預(yù)算編制需要有一定參照對比，因此可以選用定期預(yù)算法，科學(xué)配比企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)與預(yù)算編制時(shí)間，并以企業(yè)月度、季度財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)為參照，以此分解預(yù)算指標(biāo)，編制預(yù)算表格；但考慮到定期預(yù)算編制缺乏一定靈活性，在此基礎(chǔ)上還可以采用滾動預(yù)算法進(jìn)行完善，結(jié)合房地產(chǎn)企業(yè)業(yè)務(wù)變化去動態(tài)調(diào)整預(yù)算指標(biāo)，科學(xué)編制下期預(yù)算，并將預(yù)算編制結(jié)果逐期向后滾動推移，以此提高預(yù)算編制準(zhǔn)確性[4]。

這樣通過多樣化的預(yù)算編制方法，房地產(chǎn)企業(yè)全面預(yù)算管理的預(yù)算編制與實(shí)際業(yè)務(wù)、經(jīng)營活動結(jié)合更為緊密，也能夠有效提高預(yù)算編制的靈活性與準(zhǔn)確性。

4.2 加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行與監(jiān)督的管控

房地產(chǎn)全面預(yù)算管理工作中，預(yù)算執(zhí)行與預(yù)算編制工作同樣重要，只要到位的預(yù)算執(zhí)行與監(jiān)督才能保障預(yù)算指標(biāo)在實(shí)際業(yè)務(wù)中得到有效落實(shí)，才能提升全面預(yù)算管理整體效果。因此房地產(chǎn)企業(yè)不能僅重視預(yù)算編制工作，應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)對執(zhí)行監(jiān)督工作的控制管理[5]。

首先，房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)將預(yù)算執(zhí)行與監(jiān)督工作納入到預(yù)算管理部門考核任務(wù)中，實(shí)現(xiàn)預(yù)算編制與執(zhí)行工作的權(quán)責(zé)統(tǒng)一，由新設(shè)立的預(yù)算管理部門全權(quán)負(fù)責(zé)預(yù)算編制、執(zhí)行監(jiān)督系列工作，不再由財(cái)務(wù)部門另外對預(yù)算工作進(jìn)行監(jiān)督管理。這樣通過部門集權(quán)，預(yù)算編制與執(zhí)行監(jiān)督不會出現(xiàn)工作脫節(jié)，預(yù)算編制指標(biāo)能夠在后期工作中得到更好的執(zhí)行、跟蹤、監(jiān)督與落實(shí)，提高全面預(yù)算管理整體效率。

其次，房地產(chǎn)企業(yè)在預(yù)算執(zhí)行與監(jiān)督工作中應(yīng)落實(shí)崗位責(zé)任制，將執(zhí)行監(jiān)督的責(zé)任落實(shí)到具體崗位、具體人員，并按照事前、事中、事后三個階段配置預(yù)算執(zhí)行人員。事前相關(guān)人員需要認(rèn)真對照預(yù)算編制表，根據(jù)預(yù)算分解指標(biāo)與房地產(chǎn)企業(yè)具體業(yè)務(wù)對應(yīng)結(jié)合；事中相關(guān)人員應(yīng)基于預(yù)算指標(biāo)嚴(yán)格履行監(jiān)督職責(zé)，動態(tài)跟蹤管理，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)反饋，避免出現(xiàn)實(shí)際成本超預(yù)算情況；事后也要有工作人員對預(yù)算執(zhí)行與監(jiān)督過程、結(jié)果進(jìn)行評估審核，納入年度考核項(xiàng)目，并根據(jù)相關(guān)人員預(yù)算執(zhí)行與監(jiān)督的工作表現(xiàn)進(jìn)行獎懲管理，嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任，以此提高預(yù)算執(zhí)行與監(jiān)督的工作成效。

4.3 完善預(yù)算編制與執(zhí)行的配套保障

房地產(chǎn)企業(yè)為提高全面預(yù)算管理中預(yù)算編制與執(zhí)行等工作效果，還需要從人員與信息化建設(shè)兩個方面完善配套保障。

首先在預(yù)算編制與執(zhí)行專業(yè)人員配置方面。房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)擴(kuò)大招聘渠道，主要通過以下三個渠道招聘優(yōu)秀的專業(yè)人才：一是面向高校的應(yīng)屆畢業(yè)生進(jìn)行招聘，選拔預(yù)算指標(biāo)分解、預(yù)算編制、執(zhí)行監(jiān)督等方面的專業(yè)大學(xué)生進(jìn)行專項(xiàng)招聘；二是進(jìn)一步擴(kuò)大社會人才的招聘途徑，面向就業(yè)市場尋找有著豐富預(yù)算管理經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀人才；三是要重點(diǎn)拓展獵頭引進(jìn)招聘渠道，通過獵頭引進(jìn)，為公司介紹一些預(yù)算管理與風(fēng)險(xiǎn)管理能力都更為優(yōu)秀人才，提高外部招聘的效率這樣通過內(nèi)部與外部雙向人才拓展，以此組建全面預(yù)算管理的專業(yè)化人才隊(duì)伍；同時(shí)房地產(chǎn)企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)對預(yù)算管理人員的培訓(xùn)工作，結(jié)合企業(yè)全面預(yù)算管理目標(biāo)與實(shí)際業(yè)務(wù)，從預(yù)算管理意識、專業(yè)理論知識、崗位實(shí)踐能力等方面進(jìn)行系統(tǒng)化培訓(xùn)，以此提高內(nèi)部工作人員業(yè)務(wù)能力，使其能夠更好的勝任預(yù)算編制與執(zhí)行等崗位工作。

其次在信息化建設(shè)方面。房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)基于全面預(yù)算管理部門搭配構(gòu)建信息化共享機(jī)制，有效增強(qiáng)預(yù)算編制與執(zhí)行監(jiān)督之間的工作聯(lián)系，通過信息平臺直接實(shí)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行與預(yù)算編制之間的數(shù)據(jù)共享，有效降低信息傳遞成本，提升信息共享效率。同時(shí)通過信息化共享機(jī)制，房地產(chǎn)企業(yè)在項(xiàng)目開發(fā)、前期勘察、施工建設(shè)、竣工結(jié)算、項(xiàng)目銷售等各個環(huán)節(jié)也都能夠進(jìn)行同步化管理，基于前期預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)對各個環(huán)節(jié)進(jìn)行成本管控，避免各環(huán)節(jié)出現(xiàn)成本超預(yù)算的情況，為房地產(chǎn)企業(yè)全面預(yù)算管理提供信息化保障，以此更好的開展預(yù)算編制與執(zhí)行等工作，并為房地產(chǎn)企業(yè)全面預(yù)算管理提供完善的信息保障。

結(jié)語：

綜上，新環(huán)境下全面預(yù)算管理對于房地產(chǎn)企業(yè)意義重大，特別是全面預(yù)算管理的預(yù)算編制與執(zhí)行監(jiān)督等工作，其中預(yù)算編制為房地產(chǎn)企業(yè)成本管控提供指導(dǎo)依據(jù)，預(yù)算執(zhí)行與監(jiān)督確保全面預(yù)算管理工作的有效實(shí)施。因此房地產(chǎn)企業(yè)在全面預(yù)算管理工作中，應(yīng)重點(diǎn)落實(shí)預(yù)算執(zhí)行與預(yù)算監(jiān)督兩項(xiàng)工作，并結(jié)合全面預(yù)算管理工作開展的實(shí)際情況，從中深刻總結(jié)房地產(chǎn)企業(yè)目前在預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行與監(jiān)督等工作開展中面臨的主要問題，分別從采用多樣化預(yù)算編制方法、加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行與監(jiān)督的管控、完善預(yù)算編制與執(zhí)行的配套保障三個方面采取科學(xué)合理的改進(jìn)措施，有效加強(qiáng)對預(yù)算編制與執(zhí)行等工作的推進(jìn)落實(shí)，以此更好發(fā)揮全面預(yù)算管理職能作用，幫助房地產(chǎn)企業(yè)合理管控成本，完成特殊時(shí)期的過渡發(fā)展，并不斷提升房地產(chǎn)企業(yè)的適應(yīng)性與競爭性。