劉方平，黃陳晨

2035年共同富裕之明顯實質(zhì)性進展的階段、目標及其實現(xiàn)

劉方平，黃陳晨

(中南大學馬克思主義學院，湖南長沙，410083；中國青年政治學院黨的青年運動史教研部，北京，100089)

黨的二十大報告中明確指出，到2035年“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展”。共同富裕的基本內(nèi)涵，包括物質(zhì)文明的更加豐富、精神文明的更加發(fā)展、政治文明的更加進步、社會文明的更加和諧、生態(tài)文明的更加提升以及人的發(fā)展更加全面六大方面。這六大方面的明顯的實質(zhì)性進展，具體表現(xiàn)在國內(nèi)生產(chǎn)總值和人均國內(nèi)生產(chǎn)總值均在現(xiàn)有基礎上實現(xiàn)翻一番，基本公共服務實現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)發(fā)展差距和居民生活水平差距拉大趨勢得到扭轉(zhuǎn)，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，人類發(fā)展指數(shù)進入極高人類發(fā)展指數(shù)組等。以上實質(zhì)性目標的實現(xiàn)，需要通過建設有效市場，進一步做大“蛋糕”；塑造有志精神，進一步做好“蛋糕”；構(gòu)建有為政府，營造有愛社會，進一步分好“蛋糕”；完善有償生態(tài)，激發(fā)創(chuàng)造活力，以促進人的全面發(fā)展。

2035年；共同富裕；實質(zhì)性進展

“治國之道，富民為始?！绷暯娇倳浽邳h的二十大報告中明確指出，到2035年“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展”“基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化”[1]。共同富裕作為社會主義的本質(zhì)和獨特命題，外化為中國式現(xiàn)代化進程中的標志性概念，代表著中華民族偉大復興的戰(zhàn)略指向。隨著我國社會主義現(xiàn)代化建設新征程的全面開啟，共同富裕的實質(zhì)性進展逐漸清晰，中國式現(xiàn)代化的美好藍圖徐徐展現(xiàn)。中國式現(xiàn)代化的基本邏輯，既表現(xiàn)為國家臺階式的發(fā)展，也表現(xiàn)為人民美好生活的顯著進步。共同富裕作為繼小康社會之后，中國社會發(fā)展的又一新圖景，成了中國式現(xiàn)代化的基本特征之一，是中國共產(chǎn)黨第二個百年奮斗目標。提出2035年共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展，昭示出中國式現(xiàn)代化的新高度，顯示了中國特色社會主義道路的真理力量，契合了中國社會發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律和人民群眾的現(xiàn)實訴求，完成了“從群眾中來，到群眾中去”的價值復歸。本文擬結(jié)合相關文件精神和既有研究，就“2035年全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展”的階段、目標及其實現(xiàn)作一粗淺探索。

一、共同富裕的理論內(nèi)涵

共同富裕是指全體人民的富裕，而不是少部分人或一部分人的富裕。作為資本主義社會“兩極分化”的對立面，共同富裕帶有濃厚的社會主義色彩。1992年，鄧小平同志在闡述社會主義本質(zhì)論時，明確提出了將“消滅剝削、消除兩極分化，最終達到共同富?！备爬樯鐣髁x的本質(zhì)內(nèi)涵。共同富裕成了社會主義的本質(zhì)屬性，是中國式現(xiàn)代化的基本特征。從理論邏輯來看，共同富裕是馬克思主義的基本價值追求。社會生產(chǎn)資料由誰占有決定了社會性質(zhì)，也決定了社會生產(chǎn)的原因和目的這個根本性問題。生產(chǎn)資料所有制的不同導致社會生產(chǎn)的目的也有所不同。生產(chǎn)資料由私人占有決定了社會生產(chǎn)的目的是為了滿足部分群眾的需要，生產(chǎn)資料由社會占有則決定了社會生產(chǎn)的目的是滿足所有人的需要。馬克思在《1857—1858年經(jīng)濟學手稿》中提出，在新的社會制度中，“社會生產(chǎn)力的發(fā)展將如此迅速，……生產(chǎn)將以所有人的富裕為目的”[2]。正是因為生產(chǎn)資料由社會占有，社會生產(chǎn)的勞動產(chǎn)品將服務于所有人，恩格斯才提出，在未來的社會主義社會中，“可以保證一切社會成員有富足的和一天比一天充裕的物質(zhì)生活”[3]。因此，共同富裕是馬克思主義關于未來社會的一項基本特征的描述，共產(chǎn)主義社會即是一個共同富裕的社會。這一理論特征與中國古代“大同社會”中的生活富裕、財產(chǎn)共有等思想有著相似之處，反映了中國人民對未來美好生活的憧憬與追求。

共同富裕一經(jīng)提出迅速成為理論界研究的熱點話題。圍繞共同富裕這一話題形成了一批研究成果，達成了一系列研究共識，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：其一，認為共同富裕社會既不是平均主義社會，也不是福利過度的社會，靠均貧富思想實現(xiàn)不了共同富裕[4]。其二，認為共同富裕建立在物質(zhì)財富更加豐富的基礎上，要對財富進行公平分配，不產(chǎn)生兩極分化[5]。其三，認為共同富裕的內(nèi)涵除了包括物質(zhì)文明更加豐富以外，還包括精神文明的更大發(fā)展[6]。其四，認為實現(xiàn)共同富裕最終要通過發(fā)展生產(chǎn)力的辦法來實現(xiàn)，并就發(fā)展的高質(zhì)量、共享性、可持續(xù)性提出了新的要求[7]。其五，認為實現(xiàn)共同富裕要發(fā)揮好市場、政府和道德的綜合作用。如經(jīng)濟學家厲以寧早在20世紀90年代就提出了基于道德為核心的第三次分配來實現(xiàn)共同富裕的路徑[8]。這些研究成果為共同富裕的相關研究提供了有益探索。習近平指出：“全體人民共同富裕是一個總體概念，是對全社會而言的?！盵9]除了學術界達成的以上共識以外，共同富裕作為一個整體性概念，就其內(nèi)涵來說，應當包括物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、社會文明、生態(tài)文明和人的全面發(fā)展六個方面，只談一個方面的共同富裕并不符合其本質(zhì)要求。因此，本文認為，共同富裕作為中國式現(xiàn)代化的基本特征，其基本內(nèi)涵應該涵蓋以下幾個方面。

(一)物質(zhì)文明更加豐富

共同富裕，首先是指物質(zhì)文明的富有程度，這是判斷一個社會貧窮或富裕的主要標準，也是包括中國式現(xiàn)代化在內(nèi)的世界各國現(xiàn)代化的共同特征。但在中國式現(xiàn)代化的概念中，共同富裕的內(nèi)涵包括兩層特殊含義。

一是社會物質(zhì)的更加富足。一個物質(zhì)嚴重匱乏的社會絕對不能稱之是一個富裕的社會，一個物質(zhì)文明水平低、停滯不前甚至有所倒退的社會也不能稱之是一個共同富裕的社會。中國處于并將長期處于社會主義初級階段，物質(zhì)文明水平與發(fā)達國家相比仍然有較大差距，這就需要其保證社會物質(zhì)的不斷豐富、人民生活水平的不斷提高。習近平指出，“中國要實現(xiàn)共同富裕，但不是搞平均主義，而是要先把‘蛋糕’做大”[10]。

二是所有人都擁有更加豐富的物質(zhì)文明。馬克思主義現(xiàn)代化思想在肯定資本主義現(xiàn)代化帶來巨大歷史功績的同時，也指出了資本主義的“現(xiàn)代化之殤”——居民收入差距的兩極化。收入差距的兩極分化不符合社會主義的本質(zhì)要求，共同富裕要將共同和富裕兩者結(jié)合起來，只有全體人民都富裕才是真正的富裕，而不是一部分富裕另一部分不富裕，這是中國式現(xiàn)代化超越資本主義“現(xiàn)代化之殤”的顯著優(yōu)勢所在。

(二)精神文明更加發(fā)展

就其內(nèi)涵而言，共同富裕不僅包括物質(zhì)層面的富裕，還包括精神層面的富裕。人作為社會的存在物，是物質(zhì)與精神高度統(tǒng)一的結(jié)合體，兩者相互統(tǒng)一，缺一不可。共同富裕是以物質(zhì)層面的富裕為基礎，但又離不開精神層面的富裕，精神文明的發(fā)展程度直接影響到物質(zhì)文明的建設質(zhì)量。馬克思主義唯物辯證法認為，物質(zhì)決定意識，意識對物質(zhì)具有反作用。一方面，物質(zhì)文明的發(fā)展會帶動人民群眾在精神領域的富足；另一方面，人民群眾在精神領域的富足也會反過來促進物質(zhì)文明的發(fā)展進步。鄧小平同志曾多次強調(diào)：“我們要建設的社會主義國家，不但要有高度的物質(zhì)文明，而且要有高度的精神文明?！盵11]中國式現(xiàn)代化包括了物質(zhì)層面現(xiàn)代化與精神層面現(xiàn)代化，雖然物質(zhì)層面的現(xiàn)代化建設好了，但是精神文明建設如果沒有跟上，人民群眾的理想信念就會喪失、綜合素質(zhì)就不會提升、違法犯罪活動就會猖獗、社會道德也會滑坡、國家就可能動蕩不安，這不符合社會主義的本質(zhì)要求。習近平總書記指出，共同富裕是“人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕”[9]。

(三)政治文明更加進步

實現(xiàn)共同富裕，需要解放和發(fā)展生產(chǎn)力，解放生產(chǎn)力就是消除束縛生產(chǎn)力發(fā)展的各種制度和不利因素，發(fā)展生產(chǎn)力就是要在切實保障發(fā)展成果的前提下，多舉措激發(fā)生產(chǎn)力各要素的自由流動，創(chuàng)造更多的社會價值。共同富裕既需要高度的物質(zhì)文明，也需要高度的政治文明。政治文明的作用就是保障發(fā)展成果，激發(fā)更多的生產(chǎn)要素投入到生產(chǎn)之中，創(chuàng)造更多的勞動產(chǎn)品，并對其進行公平的分配。共同富裕是全體人民的共同富裕，不是少數(shù)人的富裕，不是兩極分化的富裕。如果發(fā)展的權利和發(fā)展的成果被少數(shù)人占有，大多數(shù)人民群眾的發(fā)展權沒有得到充分體現(xiàn)，基本的公平正義沒有得到切實的保障，就難以激發(fā)起最廣大人民群眾實現(xiàn)共同富裕的生產(chǎn)積極性。因此，共同富裕應當具備高度的政治文明，發(fā)展全過程人民民主，充分保障人民群眾的各項基本權利，使人民真正當家作主，讓人民群眾在更加公平正義、民主自由的社會環(huán)境中實現(xiàn)富裕。習近平總書記強調(diào)，民主是全人類的共同價值，是中國共產(chǎn)黨和中國人民始終不渝堅持的重要理念[12]。百年來，中國共產(chǎn)黨始終秉持民主等人類共同價值，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷推動中國社會的發(fā)展與進步。實現(xiàn)共同富裕，離不開政治文明的更加進步。

(四)社會文明更加和諧

“社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性”[13]，是共同富裕的內(nèi)在要求之一。社會文明的和諧程度直接關系到人民群眾獲得感、幸福感的程度。社會的和諧和睦、友善友愛是社會發(fā)展的一種良性狀態(tài)，它包括人與人之間、人與社會之間、人與自然之間的和諧和睦、友善友愛。這種和諧和睦、友善友愛的外在表現(xiàn)，實質(zhì)上反映了社會各系統(tǒng)各要素之間的運行協(xié)調(diào)、相互適應、相互促進。共同富裕作為繼小康社會之后更高一級的社會形態(tài)，無論是在物質(zhì)基礎層面還是在精神文化層面，都應當比小康社會階段有新的發(fā)展與進步，社會文明的更加和諧和睦就是主要表現(xiàn)之一。在共同富裕社會里，每一個社會成員的發(fā)展都為其他社會成員的發(fā)展作貢獻，同時，其他社會成員的發(fā)展也為每一個社會成員的發(fā)展帶來幫助，這是一個相互成就、共建共享的社會狀態(tài)，也是一個安定有序、和諧和睦的美好社會階段。

(五)生態(tài)文明更加和諧

馬克思在《1844年經(jīng)濟學哲學手稿》中指出：“沒有自然界，沒有感性的外部世界，工人什么也不能創(chuàng)造。”[14]人總是在客觀的物質(zhì)環(huán)境下進行創(chuàng)造，生產(chǎn)力的發(fā)展依賴客觀的物質(zhì)世界，離開了物質(zhì)世界，生產(chǎn)將停滯不前，共同富裕也將無法實現(xiàn)。作為中國特色社會主義現(xiàn)代化建設“五位一體”總體布局中的重要組成部分，生態(tài)文明建設關系到中國式現(xiàn)代化能否順利實現(xiàn)，關系到共同富裕的可持續(xù)性問題。沒有和諧的生態(tài)環(huán)境為要件，已經(jīng)取得的發(fā)展成果很有可能會喪失。人類的社會發(fā)展與進步，離不開生態(tài)環(huán)境，共同富裕的實現(xiàn)不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價，而是要實現(xiàn)人與自然之間的可持續(xù)發(fā)展。習近平指出：“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰?！盵15]縱觀人類的發(fā)展歷史，人類的社會生產(chǎn)活動必須尊重自然規(guī)律，實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。任何違背自然規(guī)律的做法終究會對人類的生產(chǎn)生活帶來災難。因此，促進生態(tài)文明的更加和諧理應成為共同富裕的基本內(nèi)涵之一。

(六)人的發(fā)展更加自由和全面

除了以上五個方面以外，共同富裕還應當包括人的自由全面發(fā)展。人的自由全面發(fā)展是推進共同富裕的最終歸宿。馬克思主義政治經(jīng)濟學致力于實現(xiàn)生產(chǎn)力的高度發(fā)展、人的解放以及自由全面發(fā)展。共同富裕作為生產(chǎn)力發(fā)達的一種狀態(tài)，本質(zhì)上是為了給人的自由和全面發(fā)展提供充足的生活資料，以滿足人從事各種創(chuàng)造性的生產(chǎn)勞動的需要，而這些創(chuàng)造性的生產(chǎn)勞動得以成為集體財富涌流的“源泉”。馬克思認為，在未來的社會中，“每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”[16]。個人的自由全面發(fā)展既是整個社會生產(chǎn)力發(fā)展的結(jié)果，也是生產(chǎn)力發(fā)展的原因。一方面，人的自由和全面發(fā)展離不開生產(chǎn)力發(fā)展這個前提。如果工人每天工作16個小時以上，勞動的主要目的就是換回必要的生活資料，我們可以推斷這種狀態(tài)下的生產(chǎn)力是不發(fā)達的，生產(chǎn)力的發(fā)展還沒有到達可以解放勞動的時侯。隨著生產(chǎn)力的進一步發(fā)展，勞動被日益解放出來，勞動者不再為了換回必要的生活資料而疲于奔命，其物質(zhì)生活和精神生活水平逐漸得到提升。另一方面，人的更加自由和全面發(fā)展推動著生產(chǎn)力水平的發(fā)展。只有在自由的狀態(tài)下，個人才能發(fā)揮自身最大潛能，使創(chuàng)造財富的源泉得以充分涌流出來，帶來社會財富的增長和共同富裕的實現(xiàn)。從這個意義上來說，共同富裕與人的自由全面發(fā)展之間有著天然聯(lián)系。

綜上，采用CT和MRI可以對胃腸道間質(zhì)瘤實施準確定位，使患者病情獲得確診，及早采取有效方法進行治療，避免腫瘤的轉(zhuǎn)移和擴散，應用價值很高。

綜上所述，共同富裕的基本內(nèi)涵應當涵蓋物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、社會文明、生態(tài)文明和人的全面發(fā)展六大領域，其中物質(zhì)文明是根本，精神文明是動力，政治文明是保障，社會文明是表現(xiàn)，生態(tài)文明是依托，人的全面發(fā)展是歸宿。推進共同富裕致力于讓人民群眾共享改革發(fā)展成果和幸福美好生活，推動社會的全面進步，實現(xiàn)人的全面發(fā)展。

二、共同富裕實質(zhì)性進展的基本階段及其戰(zhàn)略目標

在明確共同富裕的基本內(nèi)涵后，如何設計共同富裕的戰(zhàn)略實施步驟成為現(xiàn)實課題。實現(xiàn)共同富裕一方面急不得，不能超越生產(chǎn)力發(fā)展階段去談共同富裕，否則容易陷入“福利主義”的陷阱之中，“殺富濟貧”只能導致“殺富致貧”；另一方面等不得，共同富裕已經(jīng)成為社會主義的本質(zhì)要求，是中國特色社會主義現(xiàn)代化的應有之義，現(xiàn)在已經(jīng)到了扎實推動共同富裕的歷史新階段。合理劃分共同富裕的戰(zhàn)略階段，對科學制定共同富裕的戰(zhàn)略目標及舉措具有重要意義。

(一)共同富裕的階段劃分

在實現(xiàn)共同富裕這個問題上，黨的二十大報告內(nèi)容和精神體現(xiàn)出明顯的分階段、分步驟來實現(xiàn)的思想，即第一階段從2020年至2035年，在全面建成小康社會的基礎上，全面開啟社會主義現(xiàn)代化國家新征程，用三個五年計劃時間，推動共同富裕取得實質(zhì)性進展；第二階段，在共同富裕取得實質(zhì)性進展的基礎上，再用三個五年計劃，到本世紀中葉，推動全體人民共同富裕基本實現(xiàn)。從主客觀條件來看，在2035年之前，中國將重點推動共同富裕取得實質(zhì)性進展，到本世紀中葉，即在全面建成社會主義現(xiàn)代化強國之際，共同富裕基本實現(xiàn)。從縱向維度來看，基本實現(xiàn)共同富裕的時間與基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的時間并不一致，中國將在2035年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，此時的共同富裕才剛?cè)〉脤嵸|(zhì)性進展，而在社會主義現(xiàn)代化強國建成之際，共同富裕基本實現(xiàn)，兩者之間大概有三個五年計劃的時間間隔；從橫向維度來看，共同富裕的實現(xiàn)進程與國家的現(xiàn)代化進程保持交織共振而非同頻共振的態(tài)勢。這說明共同富裕的實現(xiàn)需要以國家的現(xiàn)代化為根基，先有現(xiàn)代化才有共同富裕，只有實現(xiàn)了現(xiàn)代化，實現(xiàn)了生產(chǎn)力的高質(zhì)量發(fā)展，共同富裕才能夠?qū)崿F(xiàn)。

明確了共同富裕要分階段實現(xiàn)的總體設計，共同富裕的實現(xiàn)路徑和方式方法才更有針對性。從研究現(xiàn)狀來看，學術界就如何實現(xiàn)共同富裕提出了一系列研究成果。如有學者提出了實現(xiàn)共同富裕應堅持社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度，在經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展中實現(xiàn)共同富裕。還有學者從新發(fā)展理念的角度對實現(xiàn)共同富裕進行了相關分析，主要觀點聚焦在高質(zhì)量發(fā)展、新舊動能轉(zhuǎn)換、有效市場、有為政府、有愛社會建構(gòu)等方面[17]。以上研究成果或從生產(chǎn)力角度對實現(xiàn)共同富裕提供思路，或從生產(chǎn)關系層面對實現(xiàn)共同富裕提出建議，這些都為共同富裕的建構(gòu)提供了多元化思路和相關路徑借鑒。但鮮有研究成果從階段劃分角度對實現(xiàn)共同富裕問題提出思考，大多數(shù)研究成果都側(cè)重于從宏觀角度對實現(xiàn)共同富裕進行探討。我們認為，研究推動共同富裕在本世紀中葉基本實現(xiàn)的路徑方法具有重要意義，但目前聚焦共同富裕第一階段目標即2035年共同富裕取得實質(zhì)性進展這一重大緊迫問題更有現(xiàn)實價值。

(二)共同富裕階段劃分的理論和實踐依據(jù)

馬克思關于過渡階段理論為共同富裕的分階段實現(xiàn)提供了理論支撐。在《哥達綱領批判》中，馬克思提出，“在資本主義社會和共產(chǎn)主義社會之間，有一個從前者變?yōu)楹笳叩母锩D(zhuǎn)變時期”[18]，與之相對應的是在政治上也有一個過渡時期，即無產(chǎn)階級的革命專政。馬克思提出，在過渡時期的第一階段里，由于社會形態(tài)尚未脫離原有的資本主義屬性，出現(xiàn)種種“弊病”是無法避免的。過渡階段理論為共同富裕的階段劃分提供了理論依據(jù)。中國目前尚處于社會主義的初級階段，本世紀中葉基本實現(xiàn)共同富裕也是社會主義初級階段中的共同富裕，這一階段的共同富裕與“大同社會”中的共同富裕有較大差別。實現(xiàn)社會主義初級階段的共同富裕絕非敲鑼打鼓、輕輕松松即可實現(xiàn)，在全面建成小康社會的基礎上推進共同富裕，也有一個從小康社會變?yōu)楣餐辉Ｉ鐣霓D(zhuǎn)變時期。根據(jù)馬克思過渡階段理論，我們既不能站在社會主義社會的視角來過度設想共產(chǎn)主義社會的具體形態(tài)，也不能用共產(chǎn)主義社會的理想標準來審視社會主義階段推進共同富裕的方針政策。同理，我們既不能站在共同富裕第一階段的視角來過度設想未來共同富裕的理想形態(tài)，也不能用高級階段的共同富裕標準來要求第一階段的共同富裕達到這個標準。共同富裕的實現(xiàn)需要依賴于當前的社會發(fā)展階段和客觀的生產(chǎn)力發(fā)展水平，而不能超越這個階段。馬克思關于過渡階段理論的意義在于，推動實現(xiàn)共同富裕是一個長期的歷史過程，要分階段分步驟來實現(xiàn)，切不可將不同階段的方針政策混為一談。

從實踐依據(jù)來看，在社會主義現(xiàn)代化建設中實行分步走已經(jīng)成為中國式現(xiàn)代化道路的特征之一。1987年，黨的十三大正式確立社會主義現(xiàn)代化建設分“三步走”。1997年黨的十五大把“第三步”戰(zhàn)略目標具體化，提出了三個階段性目標，形成新的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，即到2010年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻一番，使人民群眾的小康生活更加寬裕；到建黨百年時國民經(jīng)濟更加發(fā)展完善，人民群眾生活更加富裕；到建國百年時基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。2017年，黨的十九大正式提出2020年到本世紀中葉分兩個階段來安排，即在全面建成小康社會的基礎上，再奮斗十五年，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化；2035年到本世紀中葉，在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎上，再奮斗十五年，把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。黨的二十大再次對這一戰(zhàn)略步驟安排進行了肯定。由此得知，分步走或分階段來實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設的戰(zhàn)略目標是中國共產(chǎn)黨治國理政的重要經(jīng)驗，也是中國式現(xiàn)代化道路的特征之一。本世紀中葉基本實現(xiàn)共同富裕與建成社會主義現(xiàn)代化強國的戰(zhàn)略安排保持時間一致，在共同富裕的階段劃分上以社會主義現(xiàn)代化的戰(zhàn)略安排作為參考，到2035年推動共同富裕取得實質(zhì)性進展，再到本世紀中葉共同富?；緦崿F(xiàn)，符合社會主義建設的基本規(guī)律。

(三)2035年共同富裕的實質(zhì)性進展定位

從全面建成小康社會到2035年，是推進共同富裕的第一階段。該階段的總體定位是推動共同富裕取得實質(zhì)性進展。何謂實質(zhì)性進展？首先，所謂的實質(zhì)性進展不等于要實現(xiàn)共同富裕，中國在2035年之前實現(xiàn)共同富裕存在較大困難和挑戰(zhàn)。習近平總書記多次提出，共同富裕的實現(xiàn)是一個長遠目標，需要一個長期的歷史過程，不可能一蹴而就。新時代發(fā)展不平衡不充分的矛盾上升為主要矛盾，制約著人民對美好生活的向往，不同地區(qū)的發(fā)展水平和程度有高有低，實現(xiàn)共同富裕的時間也應當有快有慢。除個別省市以外(如浙江省提出到2025年共同富裕示范區(qū)建設取得實質(zhì)性進展，到2035年，浙江省高質(zhì)量發(fā)展取得更大成就，基本實現(xiàn)共同富裕，率先探索建設共同富裕的美好社會[19])，大多數(shù)省市難以在2035年實現(xiàn)共同富裕，推動共同富裕取得實質(zhì)性進展則是更為現(xiàn)實的目標。這充分說明，2035年共同富裕取得實質(zhì)性進展只是共同富裕建設中的一個中期目標，而共同富裕的實現(xiàn)將是一個長期的歷史過程，即便到本世紀中葉基本實現(xiàn)共同富裕，也是低水平的共同富裕，與發(fā)達國家的水平依然存在較大差距。其次，實質(zhì)性進展不等于不要共同富裕。2035年無法實現(xiàn)共同富裕并不是說到2035年共同富裕仍然停留在理念和政策宣傳層面，而是進入需要扎實推進、逐步實現(xiàn)的階段。因此，2035年共同富裕任務的定位對制度設計顯得尤為重要，制度的設計既不能超前，也不能滯后。

所謂共同富裕取得實質(zhì)性進展，則該階段的目標定位應具有以下特征：一是進一步夯實共同富裕的物質(zhì)基礎。共同富裕的物質(zhì)基礎是生產(chǎn)力的高質(zhì)量發(fā)展，雖然2035年并不能實現(xiàn)共同富裕，但為了在本世紀中葉基本實現(xiàn)共同富裕，2035年中國應實現(xiàn)生產(chǎn)力發(fā)展水平的新跨越，打牢共同富裕的物質(zhì)基礎，把“蛋糕”進一步做大。二是進一步豐富共同富裕的精神基礎。共同富裕說到底還需要靠每一個個體發(fā)揮主觀能動性來實現(xiàn)，想不想富是第一步。共同富裕不僅包括物質(zhì)層面，還包括精神層面。精神領域的自立自強對實現(xiàn)共同富裕不僅是補充，更是起到推動作用，其意義重大。三是進一步完善共同富裕的制度基礎。實現(xiàn)共同富裕，依賴于國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。中國將在2035年基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，這為共同富裕取得實質(zhì)性進展提供了制度保障，在做大“蛋糕”的基礎上分好“蛋糕”，防止社會貧富差距兩極化，為本世紀中葉基本實現(xiàn)共同富裕打下良好的制度基礎。四是進一步營造共同富裕的社會基礎。從共同富裕的角度來說，中國式現(xiàn)代化道路與西方現(xiàn)代化道路的最大區(qū)別在于，在制度上中國堅持全體人民實現(xiàn)共同富裕，不是部分人或少部分人的富裕。共同富裕僅靠政府推動是遠遠不夠的，還需要營造良好的社會基礎，先富幫后富，鼓勵先富群眾“奉獻”“蛋糕”來幫助未富裕群眾實現(xiàn)富裕，并最終實現(xiàn)共同富裕。五是進一步構(gòu)建共同富裕的生態(tài)基礎。習近平指出：“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰?！盵20]共同富裕的建成依賴于良好的生態(tài)環(huán)境作為支撐，共同富裕取得“實質(zhì)性進展”的一個重要指標就是2035年“生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國目標建設基本實現(xiàn)”[21]。

除以上五個方面取得實質(zhì)性進展以外，人的全面發(fā)展也是衡量2035年推動共同富裕取得實質(zhì)性進展必要的指標之一。中國共產(chǎn)黨百年來始終秉持以人民為中心的發(fā)展理念來推動共同富裕，共同富裕最終還是要讓人民群眾有實實在在的獲得感，實現(xiàn)人的全面發(fā)展和社會全面進步，體現(xiàn)出習近平經(jīng)濟思想的鮮明底色。

三、共同富裕之實質(zhì)性進展的主要指標

結(jié)合共同富裕的六大內(nèi)涵和2035年共同富裕取得實質(zhì)性進展的目標定位，我們認為，2035年共同富裕實質(zhì)性進展目標的主要指標，可以用“5+1”來概括?！?”就是指共同富裕所涉及的物質(zhì)、精神、民生、社會、生態(tài)五大領域指標，“1”就是指人的全面發(fā)展指標。

其一，生活富裕富足指標：國內(nèi)生產(chǎn)總值和人均國內(nèi)生產(chǎn)總值均在現(xiàn)有基礎上翻一番。物質(zhì)文明發(fā)展程度高低直接關系到共同富裕的實質(zhì)性進展，發(fā)展依舊是硬道理。關于中國究竟能否在2035年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和人均國內(nèi)生產(chǎn)總值兩個指標的雙雙翻番，部分學者認為存在一定壓力[22]。但綜合各方面因素，中國在2035年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和人均國內(nèi)生產(chǎn)總值雙雙翻番的目標任務是有可能的?！吨泄仓醒腙P于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》(以下簡稱《建議》)和《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》(以下簡稱《綱要》)兩份文件都明確提出，到2035年中國“人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平”[16]。按照普遍標準來看，發(fā)達國家人均國內(nèi)生產(chǎn)總值約在2萬美元以上。2020年中國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)超過1萬美元，2035年中國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值要達到中等發(fā)達國家水平，至少應在現(xiàn)有的基礎上翻番。但《建議》和《綱要》并沒有明確提出2035年的奮斗目標的提法是通過靜態(tài)法測算還是動態(tài)法測算，如果是基于動態(tài)法測算，2035年中國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值還應當有更大提升。在國內(nèi)生產(chǎn)總值方面，雖然《建議》和《綱要》沒有提出國內(nèi)生產(chǎn)總值的具體任務指標，但如果人均國內(nèi)生產(chǎn)總值翻番，國內(nèi)生產(chǎn)總值指標隨之也會翻番。實現(xiàn)《建議》和《綱要》確定的任務指標是完全有可能的，據(jù)測算，基于年平均增長4.8%左右的前提，中國將在2035年順利實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和人均國內(nèi)生產(chǎn)總值雙雙翻番的目標，推動共同富裕取得實質(zhì)性進展。

其二，精神自信自強指標：進一步堅定“四個自信”，文化強國基本建成。人民群眾在精神領域的自信自強是共同富裕的內(nèi)在要求，2035年共同富裕取得實質(zhì)性進展，其中應當包括進一步堅定“四個自信”，基本建成社會主義文化強國。黨的十九屆五中全會對建設社會主義文化強國做出了新部署，明確提出到2035年建成社會主義文化強國的戰(zhàn)略目標，這對提高中國國家文化軟實力，堅定“四個自信”，發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，不斷豐富人民群眾的精神文化生活提出了發(fā)展方向。文化軟實力是國家綜合實力的重要組成部分，2035年中國在生產(chǎn)力方面需要跨越一個新臺階，文化軟實力也應當跟上步伐，大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。文化自信是一個國家、一個民族最深沉、最持久的力量，沒有文化自信就沒有道路自信、理論自信、制度自信，“四個自信”說到底是文化自信，沒有文化自信就不可能對中國特色社會主義的道路、理論、制度產(chǎn)生自信，在未來的發(fā)展中就會迷失方向，陷入各種各樣的“陷阱”之中。展望2035年，人民群眾要實現(xiàn)精神領域的自信自強應當進一步堅定“四個自信”，推動社會主義文化強國的建成，這是一個總體指標。具體而言，在文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)方面，中國文化產(chǎn)品的質(zhì)和量應實現(xiàn)新的跨越。2019年，中國文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為8137.8億元人民幣，約占當年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值的0.8%[23]，發(fā)達國家的文化產(chǎn)業(yè)占GDP的比重普遍在10%以上。因此，大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)是2035年順利建成文化強國的關鍵所在。

其三，政治民主民治指標：發(fā)展全過程人民民主，國家治理體系和治理能力基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。習近平總書記在黨的二十大報告中指出，“全過程人民民主是社會主義民主政治的本質(zhì)屬性，是最廣泛、最真實、最管用的民主”[1]。實現(xiàn)共同富裕必須要不斷發(fā)展全過程人民民主，確保到2035年基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，人民平等參與、平等發(fā)展權利得到充分保障，基本建成法治國家、法治政府、法治社會。這些具體目標要求既是中國式現(xiàn)代化的基本內(nèi)容，也是中國政治民主民生發(fā)展的奮斗目標。實現(xiàn)共同富裕不僅需要做大做好“蛋糕”，更需要發(fā)展全過程人民民主，讓人民群眾廣泛參與到政治和經(jīng)濟文化事務的治理中來，建成法治中國，保護好“蛋糕”。法治國家、法治政府、法治社會的建立對于營造公平有序的市場競爭環(huán)境，切實保障人民群眾的合法權益，保護好人民群眾的財產(chǎn)安全具有重大意義。否則，人民群眾得到的“蛋糕”也有可能會失去。政治民主不是一個抽象的概念，而是具體的、可操作性的。人民平等參與、平等發(fā)展權利得到充分保障，這包括公平競爭、勤勞致富、合法致富等權利得到切實尊重和保護，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化以及法治中國建設，這些都是政治民主的內(nèi)在要求，是共同富裕取得實質(zhì)性進展的制度保障。

其四，社會和諧和睦指標：中等收入群體持續(xù)擴大，城鄉(xiāng)發(fā)展差距和居民生活水平差距拉大趨勢得到根本扭轉(zhuǎn)，有愛社會基本建成。展望2035年，社會和諧和睦的兩個重要考核指標是中等收入群體的顯著擴大和收入差距的顯著縮小。社會和諧和睦是友愛社會的生動體現(xiàn)，如果貧富差距進一步拉大，導致社會出現(xiàn)收入差距兩極化，影響社會大局穩(wěn)定，友愛社會也將無法實現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計，中國目前的收入差距問題呈現(xiàn)出越來越大的趨勢[24]。如果任由這一趨勢持續(xù)擴大下去，將不利于社會的穩(wěn)定和諧，不符合社會主義公平正義的基本價值?？紤]到各地區(qū)發(fā)展不平衡的基本矛盾，到2035年，城鄉(xiāng)發(fā)展差距和居民生活水平差距持續(xù)拉大趨勢應得到根本扭轉(zhuǎn)，兩大差距顯著縮??；到本世紀中葉，兩大差距回歸到合理區(qū)間，共同富?；窘ǔ伞Ｔ谥械仁杖肴后w方面，目前中國的中等收入群體規(guī)模超過4億人，到2035年人均GDP翻一番的基礎上，這一指標有望達到或接近8億人，將目前“寶塔形”收入結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)椤八涡巍笔杖虢Y(jié)構(gòu)，進一步促進社會的和諧和睦。在兩大差距顯著縮小的基礎上，人民群眾愿意在“分好”“蛋糕”的前提下“分享”“蛋糕”，營造有情友愛的社會氛圍，社會慈善事業(yè)健康快速發(fā)展，友愛社會得以基本建成。

其五，環(huán)境宜居宜業(yè)指標：生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國基本建成。生態(tài)環(huán)境是人類生產(chǎn)生活的客觀載體，人的創(chuàng)造總是依賴于一定的物質(zhì)基礎，離開了自然生態(tài)環(huán)境，人什么也創(chuàng)造不了，良好的生態(tài)環(huán)境為共同富裕提供了物質(zhì)條件保障。展望2035年，中國生態(tài)環(huán)境得到根本好轉(zhuǎn)，美麗中國目標基本建成，為共同富裕創(chuàng)造宜居宜業(yè)的優(yōu)美環(huán)境。具體而言，一是到2035年基本形成綠色的生產(chǎn)和生活方式，徹底改變生態(tài)環(huán)境惡化的狀況。從“十四五”到“十六五”期間，中國應徹底扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢，著力發(fā)展綠色經(jīng)濟，推動經(jīng)濟社會發(fā)展朝著綠色方向轉(zhuǎn)型，形成人與自然可持續(xù)發(fā)展的基本格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式，讓保護生態(tài)環(huán)境成為每一個人的自覺行動。二是到2035年之前中國應努力實現(xiàn)碳達峰。中國一直積極承擔與本國國情相適應的國際責任，推動發(fā)展綠色經(jīng)濟，不斷提高應對全球生態(tài)環(huán)境變化的行動力度。在二十國集團第十六次峰會上，習近平提出，“中國將力爭2030年前實現(xiàn)碳達峰、2060年前實現(xiàn)碳中和”[25]。從現(xiàn)在起到2035年，是中國努力實現(xiàn)碳達峰的關鍵時期，也是推動經(jīng)濟社會發(fā)展新舊動能轉(zhuǎn)換的關鍵時期，實現(xiàn)碳達峰不僅是中國對國際社會做出的承諾，也是提升中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。從中國能源消費結(jié)構(gòu)來看，煤炭約占中國能源消費總量的56.8%，天然氣和其他清潔能源約占26.3%[18]，清潔能源的消費比重仍有巨大的提升空間。中國在2030年實現(xiàn)碳達峰和2060年實現(xiàn)碳中和的承諾，絕非權宜之計，而是推進共同富裕的客觀需要。

其六，人的全面發(fā)展指標：人類發(fā)展指數(shù)再上新臺階，進入極高人類發(fā)展指數(shù)組。共同富裕的建設最終還是要落實到每一個人的全面發(fā)展上來，人類發(fā)展指數(shù)(Human Development Index，HDI)由聯(lián)合國開發(fā)計劃署于1990年提出，用于衡量各成員國和地區(qū)的發(fā)展水平。與傳統(tǒng)的衡量指標相比，人類發(fā)展指數(shù)更加強調(diào)人的全面發(fā)展應當是一個國家或地區(qū)發(fā)展的最終標準，而不僅僅是經(jīng)濟的增長。人類發(fā)展指數(shù)由三個指標構(gòu)成：健康長壽、知識淵博和有體面的生活，其中健康長壽的衡量指標是預期壽命，知識淵博的衡量指標是平均受教育年限，有體面的生活的衡量指標是人均國民總收入。相對而言，人類發(fā)展指數(shù)能夠比較好地反映出一個國家或地區(qū)人的全面發(fā)展情況，因而被大多數(shù)國家的政府和研究機構(gòu)所采用。人類發(fā)展指數(shù)有四個類別，分別是低人類發(fā)展指數(shù)(0.55以下)、中等人類發(fā)展指數(shù)(0.55至0.7)、高人類發(fā)展指數(shù)(0.7至0.8)和極高人類發(fā)展指數(shù)(0.8以上)。2020顯示，2019年中國人類發(fā)展指數(shù)值為0.761，在全球近200個國家和地區(qū)中位列第85，屬于高人類發(fā)展指數(shù)水平[26]。21世紀以來，中國人類發(fā)展指數(shù)呈現(xiàn)出逐年提升趨勢，平均每年的增長率約為1.2%。2035年中國人類發(fā)展指數(shù)將有望達到0.85以上，進入極高人類發(fā)展水平行列，這意味著全體中國人民的生活水平有了質(zhì)的提升，也意味著中國邁向共同富裕取得了實質(zhì)性進展。

四、共同富裕取得實質(zhì)性進展的實現(xiàn)路徑

2035年共同富裕要取得實質(zhì)性進展，是中國共產(chǎn)黨向全體人民群眾做出的莊嚴承諾，是中國經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的必然趨勢，也是中國人民千百年來的美好憧憬。2035年共同富裕能否取得實質(zhì)性進展對本世紀中葉共同富?；緦崿F(xiàn)至關重要，必須要統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展的各個環(huán)節(jié)，加強制度設計與協(xié)調(diào)配合，共同助力共同富裕的建構(gòu)。

(一)建設有效市場，進一步做大“蛋糕”

實現(xiàn)2035年共同富裕實質(zhì)性目標，生產(chǎn)力發(fā)展是基礎。物質(zhì)文明程度的高低決定了共同富裕水平的高低，人民群眾能否擁有富裕的生活是共同富裕是否實現(xiàn)的核心指標。建設高度的物質(zhì)文明，進一步做大“蛋糕”是實現(xiàn)共同富裕實質(zhì)性進展的關鍵所在。人類文明發(fā)展史表明，在各種做大“蛋糕”的方式中，市場是最有效的。市場是決定資源配置最有效的方式，市場經(jīng)濟被絕大多數(shù)發(fā)達經(jīng)濟體所采用，做大“蛋糕”的關鍵是建設有效市場，讓市場在資源配置中真正起到?jīng)Q定性作用，促進各生產(chǎn)要素的自由流動和結(jié)合，實現(xiàn)要素價值與使用價值、個人價值與市場價值的有機統(tǒng)一，促進生產(chǎn)力的快速發(fā)展。30年來，圍繞建立社會主義市場經(jīng)濟體制這個目標，中國共產(chǎn)黨帶領中國人民推動各領域改革，成功實現(xiàn)了從高度集中的計劃經(jīng)濟體制向充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變。2013年，黨的十八屆三中全會明確了新時代中國市場經(jīng)濟的改革方向是讓市場在資源配置中起決定性作用。為此，必須全面深化經(jīng)濟體制各領域的改革，尊重市場客觀規(guī)律，堅決淘汰落后產(chǎn)能和“僵尸企業(yè)”，減少市場主體力量以外的其他力量對資源配置的干擾，全力提高市場效率，實現(xiàn)經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展，夯實共同富裕的物質(zhì)根基。另外，做大“蛋糕”不能以犧牲環(huán)境為代價。“綠水青山就是金山銀山”，習近平總書記提出的“兩山論”賦予了生態(tài)文明的生產(chǎn)力價值，為解決經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護之間的矛盾問題提供了一條正確道路。綠水青山作為生態(tài)資源，既是自然財富、生態(tài)財富，也是社會財富、經(jīng)濟財富。“兩山論”的提出為完善中國生態(tài)補償機制，進一步建設有效市場提供了理論支撐。一方面，完善有償生態(tài)體制機制，建立利益分配機制來保障生態(tài)環(huán)境保護中的公平與正義，不能讓市場主體只使用生態(tài)資源而無補償，也不能讓部分市場主體污染生態(tài)環(huán)境而逃過處罰。另一方面，發(fā)揮政府作用，通過稅收、轉(zhuǎn)移支付等財政政策對因生態(tài)環(huán)境保護而喪失部分發(fā)展利益的地區(qū)和群眾進行補償，引入市場力量來支持生態(tài)功能區(qū)發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，培育綠色經(jīng)濟，將生態(tài)價值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟價值，進一步做大“蛋糕”，促進共同富裕。

(二)塑造有志精神，進一步做好“蛋糕”

有效市場聚焦做大“蛋糕”，有志精神則聚焦做好“蛋糕”。做大“蛋糕”與做好“蛋糕”是一個問題的兩個方面，實現(xiàn)共同富裕既要做大“蛋糕”，又要做好“蛋糕”；既要發(fā)達的生產(chǎn)力，又要高素質(zhì)的國民隊伍，物質(zhì)文明與精神文明兩者缺一不可。根據(jù)唯物辯證法，精神層面能夠?qū)陀^的物質(zhì)實踐活動產(chǎn)生積極或消極的反作用。精神文明的高度決定了物質(zhì)文明的質(zhì)量，精神文明能夠為物質(zhì)文明的建設提供更加持久的力量。如果沒有高度發(fā)展的精神文明，已經(jīng)取得的物質(zhì)文明成果也有可能會失去。共同富裕不會從天上掉下來，不會在“靠著墻根曬太陽”中等出來，只有全體人民靠勤勞和智慧創(chuàng)造出來。塑造有志精神關鍵在于弘揚社會主義核心價值觀，鼓勵勤勞致富、合法致富，培育和弘揚企業(yè)家精神、大國工匠精神等，補足中華民族的精神之“鈣”。在共同富裕道路上，合法致富并不可恥，而是應當大力弘揚，只要按照規(guī)則比賽，“你的致富能力可以走多遠就讓你走多遠”。這有助于國民培養(yǎng)起正確的致富觀、財富觀，消除社會仇富心理。此外，塑造有志精神還應當弘揚偉大的中國精神，包括以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神。中華民族是偉大的民族，在人類歷史上創(chuàng)造了無數(shù)的文明成果，為人類社會發(fā)展做出了重大貢獻。從“天行健，君子以自強不息”，到“自己動手，豐衣足食”，再到“獨立自主、自力更生、艱苦奮斗、勤儉建國”。中國精神在不同時代都有著生動體現(xiàn)，實現(xiàn)共同富裕需要中國精神提供強大的精神力量。

(三)構(gòu)建有為政府，進一步分好“蛋糕”

在“蛋糕”做大做好以后，下一步就是如何分好的問題了。法國學者托馬斯·皮凱蒂提出，要確保市場各類主體的活力需要建立起穩(wěn)定的市場環(huán)境和相應的司法系統(tǒng)，這些都離不開“一個合法而高效的政府”[27]。實現(xiàn)共同富裕，有為政府不可缺位。習近平指出，堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向，要“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”[28]。構(gòu)建有為政府，需要完善收入分配制度來分好“蛋糕”，在初次分配中應堅持與完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的基本分配制度，擴大勞動者報酬在初次分配中的比重，有效落實好勞動、資本、技術、管理等生產(chǎn)要素參與分配的相關制度，讓一切閑置的生產(chǎn)要素都能夠流動起來，提高勞動者除勞動報酬以外的其他生產(chǎn)要素收入，拓寬人民群眾的致富渠道。在再次分配中積極發(fā)揮政府的稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付等方式對“蛋糕”進行二次分配，建立健全社會保障體系，加大支持困難地區(qū)的幫扶力度，基本實現(xiàn)公共服務均等化。在前兩次分配制度基礎上“構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎性制度安排”[29]。但我們也應當清醒地認識到，第三次分配是對初次分配和再分配的補充和完善，對消除兩極分化，推動形成橄欖形的社會結(jié)構(gòu)起到輔助性而非主導性作用。在第三次分配中要健全以“道德”“自愿”為原則的第三次分配制度，有序推動中國慈善事業(yè)朝著法治化、透明化方向發(fā)展。2016年《中華人民共和國慈善法》的頒布實施，為中國慈善事業(yè)的健康發(fā)展指明了方向，用法律的形式讓捐贈者得到尊重，讓求助者得到幫助，讓貪污、挪用、截流慈善財產(chǎn)的行為得到懲戒，有利于提高中國慈善事業(yè)的公信力和形象?！吨腥A人民共和國慈善法》規(guī)定，中國的慈善活動堅持非營利性和公益性，這與有效市場主導的初次分配、有為政府主導的再次分配不同，也說明了第三次分配既不是市場主導也不是政府主導，而是基于自愿和公益的前提。完善第三次分配制度應當避免“道德綁架”“逼捐”等行為發(fā)生，切實保護慈善事業(yè)各方的合法權益，讓各方力量自愿參與到慈善事業(yè)之中，為共同富裕營造和諧有愛的社會環(huán)境。

(四)促進人的全面發(fā)展，激發(fā)創(chuàng)造活力

有效市場、有志精神、有為政府、有愛社會、有償生態(tài)，最終還是要落實到人的全面發(fā)展上來，做大“蛋糕”、做好“蛋糕”、分好“蛋糕”、讓經(jīng)濟社會的發(fā)展成果惠及群眾，促進人的全面發(fā)展，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。這是共同富裕的本質(zhì)要求，也是馬克思主義政治經(jīng)濟學的價值旨歸。馬克思主義政治經(jīng)濟學認為，“真正的財富就是所有個人的發(fā)達的生產(chǎn)力”[30]，這與人的全面發(fā)展息息相關，只有每個人都實現(xiàn)全面發(fā)展，個人所擁有的生產(chǎn)力充分展現(xiàn)出來，才能創(chuàng)造出高度的物質(zhì)文明。促進人的全面發(fā)展，要求我們聚焦提升人口素質(zhì)這個核心問題，進行相應的制度設計。一是健全人民當家作主制度體系，加強人民當家作主的制度保障，通過發(fā)展全過程人民民主形式推動人民的各項權利得到充分保障，為實現(xiàn)人的更加全面發(fā)展保駕護航。二是擴大普惠性教育資源，包括將學前教育納入國家義務教育范疇，適當延長國家義務教育的年限，盡最大可能確保不同地區(qū)、不同發(fā)展狀況中的人民群眾享受接受教育的均等機會。三是加強人力資本的投入力度，重點關注貧困落后地區(qū)的人力資本發(fā)展情況，例如進行相關職業(yè)技能培訓，促進人力資本的合理流動、加強人力資本服務建設、完善人才市場等。四是加強創(chuàng)新型人才培養(yǎng)，建設一支創(chuàng)新型的人才隊伍。隨著人類文明由工業(yè)時代進入知識經(jīng)濟時代，人力資本成為經(jīng)濟社會發(fā)展的動力源泉。實現(xiàn)共同富裕，做大做好“蛋糕”，需要一批高素質(zhì)的人才隊伍來推動經(jīng)濟社會的高質(zhì)量發(fā)展。通過發(fā)展賦能予人，激發(fā)人民群眾實現(xiàn)共同富裕的積極性、主動性和創(chuàng)造性，為共同富裕的實現(xiàn)提供內(nèi)在動力。

[1] 習近平.高舉中國特色社會主義偉大旗幟為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗：在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告[M].北京：人民出版社, 2022:24.

[2] 馬克思恩格斯全集: 第46卷[M]. 北京: 人民出版社, 1980: 222.

[3] 馬克思恩格斯文集:第8卷[M].北京: 人民出版社,2009:6.

[4] 吳忠民. 論“共同富裕社會”的主要依據(jù)及內(nèi)涵[J]. 馬克思主義研究, 2021(6): 83?92, 164.

[5] 姬旭輝.從“共同富?！钡健叭嫘】怠薄袊伯a(chǎn)黨關于收入分配的理論演進與實踐歷程[J].當代經(jīng)濟研究,2020(9):42?50.

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[7] 郁建興, 任杰.共同富裕的理論內(nèi)涵與政策議程[J].政治學研究,2021(3):13?25, 159?160.

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[10] 習近平.堅定信心勇毅前行共創(chuàng)后疫情時代美好世 界——在2022年世界經(jīng)濟論壇視頻會議的演講[N]. 人民日報,2022?01?18(002).

[11] 鄧小平文選:第2卷[M].北京: 人民出版社,1994:385.

[12] 習近平在中央人大工作會議上發(fā)表重要講話[EB/OL]. (2021?10?14)[2022?03?05].http://www.npc.gov.cn/npc/kgfb/202110/4edb8e9ea1f240b9bfaf26f97bcb2c27.shtml.

[13] 中共中央文獻研究室. 十八大以來重要文獻選編上[M]. 北京: 中央文獻出版社, 2014: 79.

[14] 馬克思恩格斯文集:第1卷[M].北京: 人民出版社,2009:158.

[15] 習近平關于社會主義生態(tài)文明建設論述摘編[M].北京: 中央文獻出版社,2017:6.

[16] 馬克思恩格斯文集: 第2卷[M]. 北京: 人民出版社, 2009: 53.

[17] 唐任伍, 李楚翹.共同富裕的實現(xiàn)邏輯: 基于市場、政府與社會“三輪驅(qū)動”的考察[J].新疆師范大學學報(哲學社會科學版),2022 (1): 2, 49?58.

[18] 馬克思恩格斯選集: 第3卷[M]. 北京: 人民出版社, 2012: 373.

[19] 唐弢. 浙江: 到2025年共同富裕示范區(qū)建設取得實質(zhì)性進展[N].新華每日電訊,2021?06?26(003).

[20] 習近平關于社會主義生態(tài)文明建設論述摘編[M].北京: 中央文獻出版社,2017:6.

[21] 中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議[N]. 人民日報,2020?11?04(001).

[22] 劉偉, 陳彥斌. 2020—2035年中國經(jīng)濟增長與基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化[J]. 中國人民大學學報, 2020 (4): 54?68.

[23] 國家統(tǒng)計局.中國統(tǒng)計年鑒(2021) [EB/OL].(2021?09?18)[2022?03?05].http://www.stats.gov.cn/tjsj/ndsj/2021/indexch.htm.

[24] 國家統(tǒng)計局.中國統(tǒng)計年鑒(2020) [EB/OL].(2020?09?14)[2022?03?07].http://www.stats.gov.cn/tjsj/ndsj/2020/indexch.htm.

[25] 習近平. 團結(jié)行動 共創(chuàng)未來——在二十國集團領導人第十六次峰會第一階段會議上的講話[N]. 人民日報,2021?10?31(002).

[26] Untied Nations Development Programme.Human Development Reports 2020[EB/OL].(2020?12?15)[2022?03?10].https://hdr.undp.org/content/human-development-report-2020.

[27] 托馬斯·皮凱蒂. 21世紀資本論[M]. 巴曙松, 陳劍，余江, 等，譯. 北京: 中信出版社, 2014: 71.

[28] 習近平.切實把思想統(tǒng)一到黨的十八屆三中全會精神上來[N].人民日報,2014?01?01(002).

[29] 在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富裕統(tǒng)籌做好重大金融風險防范化解工作[N].人民日報,2021?08?18(001).

[30] 馬克思恩格斯選集:第2卷[M].北京:人民出版社,2012:787.

Common prosperity towards 2035:Stages, goals and fulfillment of obvious and substantive progress

LIU Fangping, HUANG Chenchen

(School of Marxism,Central South University,Changsha 410083,China;Teaching and Research Department of Youth Movement History, China Youth University of Political Studies,Beijing 100089, China)

It is clearly stated in theReport to the 20 National Congress of the Communist Party of China that by 2035, “the common prosperity for all the people will have made more obvious and substantial progress”. Basic connotations of common prosperity include more abundant material civilization, more developed spiritual civilization, more democratic political civilization, more harmonious social civilization, more lifted ecological civilization and all-round development of human beings. The obvious substantive progress in the above six aspects is specifically manifested in achieving both GDP and per capita GDP doubled on the current basis, realizing the equalization of basic public service,reversing the trend of the gap between urban and rural development and residents' living standard,turning the ecological environment fundamentally better,and making the human development index into the high human development group, etc. To achieve the above substantive goals, we need to build an efficient market and further enlarge the "cake";shape the spirit of ambition, and further do a good "cake";construct promising government, further divide the "cake"; create a loving society, and further contribute to the "cake"; perfect the paid ecology, further compensate the "cake" and promote the all-round development of people.

2035;common prosperity;substantive progress

10.11817/j.issn. 1672-3104. 2023.01.014

D61

A

1672-3104(2023)01?0154?11

2022?03?14；

2022?07?16

2021年度教育部人文社會科學研究青年基金項目“‘一帶一路’視角下中國對外減貧援助的基本經(jīng)驗與國際共享研究”(21YJC710029)；國家社科基金后期資助項目“中國對外援助的內(nèi)在邏輯與現(xiàn)實向度問題研究”(20FKSB032)；湖南省教育廳科學研究項目“馬克思主義反貧困理論視閾下中國對外減貧援助研究”(21B0007)

劉方平，男，山東菏澤人，法學博士，中南大學馬克思主義學院副教授，主要研究方向：中國特色社會主義理論與實踐；黃陳晨，女，湖北襄陽人，法學博士，中國青年政治學院講師，主要研究方向：馬克思主義基本原理，聯(lián)系郵箱：huangchenchen@zytx.org.cn.

[編輯: 游玉佩]