田洪茹

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)發(fā)展，建筑業(yè)也迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。在城市建設(shè)的進(jìn)程中，建筑業(yè)的發(fā)展是不可或缺的，而隨著社會(huì)的發(fā)展，建筑業(yè)的發(fā)展也越來(lái)越快。隨著建設(shè)項(xiàng)目的不斷發(fā)展，項(xiàng)目成本的動(dòng)態(tài)管理越來(lái)越受到重視，但在整個(gè)行業(yè)發(fā)展的進(jìn)程中，還存在著許多問(wèn)題，許多項(xiàng)目成本的管理體制和模式已不適應(yīng)當(dāng)前的發(fā)展要求，必須要?jiǎng)?chuàng)新模式，進(jìn)行協(xié)調(diào)，采取科學(xué)合理的措施，以促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目成本的發(fā)展。為此，本文對(duì)當(dāng)前建設(shè)項(xiàng)目成本動(dòng)態(tài)管理進(jìn)行了詳細(xì)的分析，并給出了相應(yīng)的對(duì)策。

在目前的工程建設(shè)中，成本管理的實(shí)施是一個(gè)動(dòng)態(tài)、復(fù)雜、專業(yè)化的過(guò)程，它要求具備豐富的管理經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、建筑學(xué)、管理學(xué)等方面的知識(shí)。而采用動(dòng)態(tài)成本管理方法，既能有效降低工程建設(shè)的費(fèi)用，又能使企業(yè)獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。因此，在建設(shè)項(xiàng)目的過(guò)程中，如何進(jìn)行項(xiàng)目成本的動(dòng)態(tài)管理，從而有效地控制建設(shè)項(xiàng)目的成本，就成了各單位所關(guān)心的問(wèn)題。

一、建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理及成本優(yōu)化內(nèi)涵

1.動(dòng)態(tài)管理含義

建設(shè)項(xiàng)目成本的動(dòng)態(tài)管理與項(xiàng)目成本的動(dòng)態(tài)特性有著緊密的聯(lián)系，因此，建設(shè)項(xiàng)目成本的動(dòng)態(tài)特性決定了建設(shè)項(xiàng)目成本的動(dòng)態(tài)管理。所謂“動(dòng)態(tài)性”，是指建筑工程由于施工周期和其他因素的影響，在施工過(guò)程中，原材料和人力資源成本容易發(fā)生變動(dòng)，都會(huì)影響到施工成本，影響工程造價(jià)的正常進(jìn)行。在此意義上，所謂的“施工項(xiàng)目成本動(dòng)態(tài)管理”，就是在動(dòng)態(tài)管理的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目的全過(guò)程監(jiān)控，從而達(dá)到提高工程成本管理的效果和運(yùn)營(yíng)水平的目的。從經(jīng)濟(jì)學(xué)原理上可以看出，建設(shè)項(xiàng)目總成本=C+V+M,C 為固定資本投入量，V 為可變資本投入量，M 為建筑施工所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)盈余。作為一種經(jīng)濟(jì)行為，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目成本進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，目的是盡量將該項(xiàng)目的利潤(rùn)指標(biāo)維持在預(yù)定的水平上，而利潤(rùn)率=M/(C+V)，也就是說(shuō)，在假定經(jīng)濟(jì)剩余不變的前提下，必須保持固定的投資和變動(dòng)的投資，在價(jià)值上保持動(dòng)態(tài)的穩(wěn)定性。

2.動(dòng)態(tài)管理與成本控制關(guān)聯(lián)性

在施工項(xiàng)目管理中，成本優(yōu)化和項(xiàng)目成本的動(dòng)態(tài)管理是施工項(xiàng)目的一個(gè)重要組成部分，而在施工項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理與項(xiàng)目成本控制有著緊密的聯(lián)系。首先，動(dòng)態(tài)的工程造價(jià)管理可以有效地控制工程費(fèi)用的支出，保證項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)和工作費(fèi)用的預(yù)算協(xié)調(diào)，防止在施工中產(chǎn)生浪費(fèi)，從而保證工程的成本控制；其次，施工項(xiàng)目的成本控制是建立在工程造價(jià)的基礎(chǔ)上的，在確定了工程造價(jià)后，各個(gè)部門(mén)、各個(gè)主體都要嚴(yán)格按照施工計(jì)劃進(jìn)行相應(yīng)的施工，而成本控制是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的一個(gè)重要組成部分，與工程造價(jià)管理不可分割，只有構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)管理機(jī)制，才能夠?yàn)楣こ淘靸r(jià)動(dòng)態(tài)管理提供基礎(chǔ)保障。再加上C+V+M，要想達(dá)到預(yù)期的利潤(rùn)，就必須保持C 和V 的投資限額。眾所周知，不變資本的組成成分是建筑施工設(shè)備、建筑材料等，而可變資本則以人力資源為主導(dǎo)。這就需要在動(dòng)態(tài)管理中對(duì)固定資本的各個(gè)要素進(jìn)行分類控制，并以增加單位工效的方式來(lái)解決人力成本的問(wèn)題。

二、建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理和成本優(yōu)化原則

1.全方位控制原則

建筑工程是一項(xiàng)特殊而復(fù)雜的工程，其涉及面很廣，受各種因素的制約。所以在工程建設(shè)前，相關(guān)部門(mén)必須要充分地考慮到材料的價(jià)格、人員的費(fèi)用，并制定出相應(yīng)的費(fèi)用指標(biāo)，同時(shí)還要定期到工地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察，對(duì)工程的造價(jià)進(jìn)行調(diào)整，所以相關(guān)的管理部門(mén)要負(fù)起自己的責(zé)任，加大監(jiān)督的力度，同時(shí)要根據(jù)工程的實(shí)際情況，制定更加規(guī)范的成本體系。此外，要達(dá)到高經(jīng)濟(jì)效益的最終目標(biāo)，還需要對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制。

2.周期性控制原則

在工程建設(shè)過(guò)程中，工程造價(jià)的計(jì)算通常采用先、后兩個(gè)階段的總成本。在施工初期，應(yīng)采取積極的控制策略，施工階段實(shí)行全過(guò)程控制，從造價(jià)評(píng)估、招標(biāo)投標(biāo)控制等方面入手，施工階段實(shí)行結(jié)算審核。其實(shí)，建筑工程的類型并不是一成不變的，因此，成本也會(huì)有各種變化，這其中的不確定性也是非常大的，因此，在進(jìn)行周期的調(diào)控時(shí)，必須要把成本降到最低。同時(shí)，在工程管理方面，采取了最小化的原則，以確保工程的可行性。

3.全過(guò)程控制原則

在建設(shè)項(xiàng)目的前期，很多公司都將大量的時(shí)間和精力花在了項(xiàng)目的前期設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收上，看似是一種有效的控制，但是如果忽視了項(xiàng)目的質(zhì)量，那么就會(huì)對(duì)項(xiàng)目的投資造成巨大的影響，導(dǎo)致項(xiàng)目的前期目標(biāo)無(wú)法實(shí)現(xiàn)；成本控制是工程項(xiàng)目實(shí)施的一項(xiàng)重要措施，因此，工程造價(jià)管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)、各項(xiàng)目的造價(jià)管理，全面落實(shí)全過(guò)程控制原則，確保預(yù)算的科學(xué)性與合理性。

三、建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理與成本優(yōu)化存在問(wèn)題

1.缺乏前期的工作造價(jià)管理

從工程建設(shè)的角度來(lái)看，工程項(xiàng)目的成本管理與控制是工程項(xiàng)目前期的主要內(nèi)容。項(xiàng)目投資決策、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招標(biāo)設(shè)計(jì)等各個(gè)環(huán)節(jié)都有體現(xiàn)，涉及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理政策等多個(gè)方面，因此，工程建設(shè)的關(guān)鍵部分就在于此。只有了解了這些共性因素，才能真正實(shí)現(xiàn)對(duì)目前項(xiàng)目的成本控制以及項(xiàng)目的發(fā)展。從當(dāng)前建設(shè)項(xiàng)目成本動(dòng)態(tài)管理和成本優(yōu)化的內(nèi)容上來(lái)看，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和竣工過(guò)程中所需的知識(shí)還不夠全面。而對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行控制的關(guān)鍵是要在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中對(duì)項(xiàng)目的內(nèi)容做出決定，并在整個(gè)項(xiàng)目成本管理模式下發(fā)揮決定性的作用。然而，在前期工作準(zhǔn)備不足的情況下，導(dǎo)致了項(xiàng)目成本管理的后續(xù)模式趨于無(wú)效。

2.工程造價(jià)管理基礎(chǔ)工作薄弱

制定項(xiàng)目成本管理的基本工作計(jì)劃，并對(duì)其進(jìn)行跟蹤，包括定額單價(jià)、施工材料、設(shè)備等，使項(xiàng)目整體成本得以控制。各地的造價(jià)主管機(jī)關(guān)都會(huì)定期公布調(diào)整系數(shù)補(bǔ)償，以實(shí)現(xiàn)本年度的成本控制，而各地的項(xiàng)目成本主管機(jī)關(guān)也適時(shí)地進(jìn)行了創(chuàng)新設(shè)計(jì)。然而，目前我國(guó)工程成本管理工作還沒(méi)有得到很好的發(fā)展，在我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目成本管理信息化建設(shè)中，尚不能完全適應(yīng)當(dāng)前的管理需求。國(guó)內(nèi)發(fā)展計(jì)劃很難與國(guó)際發(fā)展計(jì)劃相銜接，在項(xiàng)目成本管理和控制手段變化頻繁的情況下，建設(shè)信息系統(tǒng)的信息化水平較低，很容易給企業(yè)帶來(lái)一定的量化問(wèn)題。由于缺少一套行之有效的建設(shè)項(xiàng)目成本管理體系，導(dǎo)致了對(duì)大量的項(xiàng)目數(shù)據(jù)無(wú)法采集和分析，造成了信息資源的浪費(fèi)。在編制項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告、進(jìn)行項(xiàng)目投資評(píng)估時(shí)，由于沒(méi)有能很好地適應(yīng)項(xiàng)目的實(shí)際需要，對(duì)項(xiàng)目預(yù)算中各種指標(biāo)的控制沒(méi)有得到及時(shí)的實(shí)施，導(dǎo)致了項(xiàng)目成本管理的滯后。

3.工程造價(jià)數(shù)據(jù)收集滯后

在項(xiàng)目成本動(dòng)態(tài)管理中，常常需要多個(gè)部門(mén)共同參與。需要造價(jià)師及時(shí)地對(duì)市場(chǎng)變化情況進(jìn)行分析，根據(jù)現(xiàn)行的項(xiàng)目成本管理制度進(jìn)行分類，以達(dá)到控制成本的目的。這是依照工程成本管理制度進(jìn)行分析的關(guān)鍵所在，但在目前的建設(shè)項(xiàng)目成本管理制度中，由于工作人員不能及時(shí)地搜集項(xiàng)目成本信息。大部分的建筑工程造價(jià)單位都是以以月為單位來(lái)公布有關(guān)的資料，然后再進(jìn)行一系列的工作。但是，其延遲價(jià)格信息會(huì)對(duì)當(dāng)月的實(shí)際價(jià)值產(chǎn)生一定的影響，導(dǎo)致其審核的內(nèi)容出現(xiàn)偏差，不能及時(shí)地對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行更新。在市場(chǎng)偏離的過(guò)程中，成本資料的整理還不充分，無(wú)法對(duì)價(jià)格指數(shù)的具體內(nèi)容進(jìn)行全面的統(tǒng)計(jì)。而對(duì)于開(kāi)發(fā)項(xiàng)目時(shí)的造價(jià)控制，會(huì)對(duì)項(xiàng)目驗(yàn)收期和控制期的費(fèi)用產(chǎn)生各種不同理解，從而使其項(xiàng)目成本動(dòng)態(tài)管理制度難以形成。

4.缺乏主動(dòng)的造價(jià)全過(guò)程管理意識(shí)

在施工項(xiàng)目的前期控制方面，很少有事先控制，大多是事后的。在工程項(xiàng)目成本管理中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)竣工結(jié)算合同的設(shè)計(jì)問(wèn)題。大型工程的設(shè)計(jì)概算一般都是針對(duì)一些較小的項(xiàng)目進(jìn)行的，在審批的時(shí)候，必須要進(jìn)行施工圖的預(yù)算審查，但是由于缺少了對(duì)工程成本的控制，導(dǎo)致了工程的預(yù)算和完工之間的錯(cuò)位。在建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位之間，由于缺少項(xiàng)目成本的信息交流意識(shí)，所以很少涉及項(xiàng)目的后續(xù)投資、管理等問(wèn)題。在設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)單位進(jìn)行了項(xiàng)目成本預(yù)算，然而，在項(xiàng)目成本的考核和管理中，由于缺乏對(duì)項(xiàng)目成本的理解，導(dǎo)致了項(xiàng)目成本的執(zhí)行階段資金短缺，甚至導(dǎo)致了項(xiàng)目的管理制度問(wèn)題。

5.工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理評(píng)價(jià)體系建設(shè)不完全

工程項(xiàng)目成本管理指標(biāo)的問(wèn)題，往往會(huì)導(dǎo)致一些誤區(qū)：第一，由于不能及時(shí)作出正確的判斷，從而導(dǎo)致錯(cuò)誤的發(fā)生。在工程建設(shè)的實(shí)際中，往往會(huì)在決策內(nèi)容管理系統(tǒng)和物料利用過(guò)程中產(chǎn)生一些問(wèn)題，從而導(dǎo)致不必要的經(jīng)濟(jì)損失。施工中設(shè)備選擇不當(dāng)會(huì)造成后期維護(hù)成本逐步上升，而對(duì)項(xiàng)目投資的階段性目標(biāo)認(rèn)識(shí)不夠透徹，造成了“花錢(qián)買(mǎi)東西”。由于工程造價(jià)控制措施不夠嚴(yán)密，在不熟悉工程造價(jià)審批程序的前提下，工程造價(jià)管理的總體措施難以體現(xiàn)，工程承包雙方的成本能力難以協(xié)調(diào)，導(dǎo)致項(xiàng)目費(fèi)用決策的發(fā)展階段問(wèn)題，以及項(xiàng)目成本資料的整理，都要按照時(shí)間來(lái)進(jìn)行。在審核的時(shí)候，很多項(xiàng)目都會(huì)受到不同方面的影響，但是很多時(shí)候，卻會(huì)因?yàn)楦鞣N各樣的理由而推遲，有些甚至?xí)仙蠋啄辍?/p>

四、建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理與成本優(yōu)化控制措施

1.加強(qiáng)施工前工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理與成本控制力度

施工項(xiàng)目的施工比較復(fù)雜，也比較系統(tǒng)，在開(kāi)始之前，往往要進(jìn)行大量的前期工作。在這個(gè)過(guò)程中，要投入大量的人力、物力、財(cái)力資源，這是一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)，它直接關(guān)系到整個(gè)工程的最終投資。因此，要加強(qiáng)前期的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)前期工作，包括投標(biāo)、投資決策和設(shè)計(jì)。投資決策是建設(shè)單位進(jìn)行工程投標(biāo)和投資的重要基礎(chǔ)；工程設(shè)計(jì)是施工過(guò)程中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，對(duì)工程造價(jià)管理具有重要的借鑒意義；工程招標(biāo)是以工程造價(jià)為依據(jù)，中標(biāo)后即確定工程造價(jià)，按工程合同執(zhí)行，工程造價(jià)要嚴(yán)格控制。在建設(shè)前期，工程造價(jià)與成本控制直接關(guān)系到之后工程建設(shè)的具體費(fèi)用與實(shí)施方案，因此，要加強(qiáng)這一過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理，保證各方面的工作規(guī)范合理，避免造成后續(xù)建設(shè)的問(wèn)題。比如，在建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)，要對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行全方位的分析，了解其發(fā)展趨勢(shì)、資金實(shí)力、經(jīng)營(yíng)實(shí)力，從而找出最好的合作對(duì)象，既可以避免項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量問(wèn)題，又可以有效地控制成本。同時(shí)，為避免惡意壓價(jià)，建設(shè)工程承包單位必須成立專家顧問(wèn)委員會(huì)，其職責(zé)是：對(duì)投標(biāo)人的成本方案進(jìn)行可行性評(píng)估，并將其作為“一票否決”因素，以避免工程建設(shè)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)。

2.完善工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理體系

在實(shí)施項(xiàng)目成本動(dòng)態(tài)管理的同時(shí)，要進(jìn)一步提高項(xiàng)目成本的動(dòng)態(tài)管理，就需要建立健全的項(xiàng)目成本動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)。要根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目成本的實(shí)際情況，建立一個(gè)完整的制度體系，覆蓋建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程，并實(shí)施健全的成本控制與管理，保證系統(tǒng)的合理性和完整性。為了保證工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的有序進(jìn)行，在實(shí)施動(dòng)態(tài)管理之前，首先要對(duì)企業(yè)的成本進(jìn)行全面的分析，然后在整個(gè)項(xiàng)目的各個(gè)階段實(shí)施動(dòng)態(tài)的工程造價(jià)管理，制定有針對(duì)性的項(xiàng)目管理方案，制定合理的定價(jià)方案，制定合理的市場(chǎng)價(jià)格，降低由于市場(chǎng)價(jià)格變化而造成的風(fēng)險(xiǎn)，從而有效地控制成本，提高工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理。

3.注重工程造價(jià)數(shù)據(jù)收集

強(qiáng)化工程造價(jià)管理，也要從數(shù)據(jù)采集內(nèi)容、開(kāi)發(fā)角度進(jìn)行決策，在前期決策時(shí)，要有資料的內(nèi)容，要有詳細(xì)的記錄，要有標(biāo)段的劃分，根據(jù)項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理方案，進(jìn)行專業(yè)的聯(lián)合組建。在招標(biāo)工作中，要對(duì)招標(biāo)人的工作進(jìn)行嚴(yán)格的控制，避免其產(chǎn)生不良行為，并能及時(shí)掌握工程進(jìn)度。特別是在施工過(guò)程中，將施工材料的成本資料進(jìn)行匯總，并將其分成不同的標(biāo)段，并根據(jù)工程造價(jià)的實(shí)際工作，根據(jù)不同項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理方案，進(jìn)行不同的專業(yè)組合。

4.重視對(duì)BIM 技術(shù)的應(yīng)用

為了使施工費(fèi)用得到最優(yōu)控制，使工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理能夠真正地貫徹到施工的各個(gè)環(huán)節(jié)和流程中，因此，必須大力推廣BIM 技術(shù)。利用BIM 技術(shù)建立了建筑模型，并利用3D 顯示技術(shù)，使有關(guān)人員能夠發(fā)現(xiàn)方案設(shè)計(jì)中的缺陷。同時(shí)，通過(guò)BIM 技術(shù)進(jìn)行碰撞實(shí)驗(yàn)，可以提高方案設(shè)計(jì)的可操作性，減少變更概率，從而使工程造價(jià)得到合理的減少。另外，在施工中，有關(guān)部門(mén)可以通過(guò)BIM 系統(tǒng)進(jìn)行工程量的校核，降低工程量的錯(cuò)誤，從而有助于實(shí)施工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制，使工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理在施工中得到最大限度的發(fā)揮。

五、結(jié)語(yǔ)

總之，項(xiàng)目成本和成本管理是目前公司維持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要途徑。合理地實(shí)施項(xiàng)目成本和費(fèi)用管理，有利于提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，并能有效地控制項(xiàng)目的成本和費(fèi)用。因此，要通過(guò)對(duì)當(dāng)前工程造價(jià)和成本控制中的問(wèn)題進(jìn)行深入的剖析，通過(guò)科學(xué)的方法來(lái)優(yōu)化成本控制。