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        江北區(qū)實(shí)施“風(fēng)紀(jì)扣”工程探索年輕干部全周期教育管理監(jiān)督新模式

        2023-04-15 13:18:41江北區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委
        寧波通訊 2023年3期
        關(guān)鍵詞:談話監(jiān)督

        文|江北區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委

        2022年以來,江北區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委著眼年輕干部群體的個(gè)性特點(diǎn)和成長(zhǎng)規(guī)律,緊盯入職、工作、提任、生活等成長(zhǎng)全過程,踐行全周期教育管理監(jiān)督理念,以12項(xiàng)具體清廉舉措為抓手,系統(tǒng)性實(shí)施“風(fēng)紀(jì)扣”工程,教育引導(dǎo)年輕干部守牢拒腐防變防線,扣好廉潔從政“每一??圩印??!帮L(fēng)紀(jì)扣”工程實(shí)施以來,全區(qū)年輕干部對(duì)廉政教育滿意率達(dá)97%,各地各部門抓早抓小發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患數(shù)上升137%。

        聚焦“入職關(guān)”強(qiáng)化“廉意識(shí)”

        堅(jiān)持用理想信念強(qiáng)基固本,教育引導(dǎo)年輕干部從入職伊始就牢固樹立對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)、正確對(duì)待權(quán)力、嚴(yán)守紀(jì)法規(guī)矩的意識(shí)。

        七日“廉首課”涵養(yǎng)廉潔初心。推動(dòng)新入職年輕干部培訓(xùn)制度化,對(duì)其開展為期一周的廉潔培訓(xùn),并推出閱享書籍、聆聽授課、沉浸式警示教學(xué)、“飛花令”清廉詩詞互動(dòng)等多元化培訓(xùn)套餐。同時(shí),貫通黨校、高校資源,建立師資庫、課程庫,推出教學(xué)活動(dòng)清單、研讀書單,立體式涵養(yǎng)年輕干部廉潔初心。

        閉環(huán)“廉承諾”常促廉潔自律。組織年輕干部在《廉承諾時(shí)光書》上對(duì)未來的自己寫下入職廉潔承諾,并在年輕干部從業(yè)周年、崗位交流、提拔任用等人生關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)開展重讀、續(xù)寫活動(dòng),打造承諾閉環(huán)。如,區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委駐區(qū)經(jīng)信局紀(jì)檢監(jiān)察組在推動(dòng)駐在單位簽寫“廉承諾”的同時(shí),還為年輕干部配備“廉潔導(dǎo)師”,助其守好廉潔關(guān)。

        規(guī)范“廉考評(píng)”確保廉潔用人。延伸運(yùn)用提拔任用廉潔鑒定,從嚴(yán)開展新入職干部轉(zhuǎn)正廉潔考評(píng)工作,由用人單位結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見,出具試用期廉潔鑒定,為年輕干部轉(zhuǎn)正定級(jí)提供依據(jù)。區(qū)委組織部、區(qū)人力社保局對(duì)此進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān)。

        聚焦“工作關(guān)”守住“廉防線”

        緊盯廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,抓早抓小、層層設(shè)防,全方位筑牢拒腐防變防線。

        以多元交融促“廉教育”走心入腦。通過問卷調(diào)查、座談交流,把準(zhǔn)年輕干部廉潔教育需求,統(tǒng)籌運(yùn)用新媒體新技術(shù)等載體,開展集培訓(xùn)、宣講、體驗(yàn)、警示于一體的“四廉教育”。如:由年輕干部組建“青清宣講團(tuán)”,以同齡人話清廉方式開展廉潔體悟分享、廉潔經(jīng)典誦讀、廉政黨課宣講等活動(dòng);打造沉浸式清廉情景教學(xué)課堂,創(chuàng)編舞臺(tái)劇《入廉戲·老外灘》,在多跨滲透中厚植廉潔理念。

        以多維預(yù)警促“廉畫像”抓早抓小。探索實(shí)施年輕干部“6623”畫像管理,即從思想政治“畫腦”、生活習(xí)性“畫骨”、工作作風(fēng)“畫身”、親清關(guān)系“畫手”、服務(wù)群眾“畫腳”、家風(fēng)家教“畫景”等六維度、六部位,形成年輕干部“自畫像”和單位“他畫像”兩張畫像,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)綜合問題線索等情況對(duì)畫像實(shí)行“三色”預(yù)警監(jiān)督。截至目前,已通過試點(diǎn)“廉畫像”發(fā)現(xiàn)年輕干部風(fēng)險(xiǎn)隱患20余條,并進(jìn)行及時(shí)預(yù)警,為監(jiān)督提醒、糾風(fēng)治錯(cuò)提供有力支撐。

        以逐級(jí)多舉“廉提醒”壓實(shí)四方責(zé)任。開展年輕干部“四責(zé)六提醒”,即由單位“一把手”開展“提任集體談話提醒”和“年度黨風(fēng)廉政集體談話提醒”,壓實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任;班子成員針對(duì)分管領(lǐng)域苗頭性、傾向性問題開展“一對(duì)一”談話提醒和重點(diǎn)問題舉一反三“集體談話提醒”,壓實(shí)“一崗雙責(zé)”;科室負(fù)責(zé)人開展“崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)常性提醒”,壓實(shí)日常管理責(zé)任;紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)各單位提醒責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并對(duì)有問題隱患的年輕干部進(jìn)行監(jiān)督提醒,壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任。截至目前,已基本實(shí)現(xiàn)全區(qū)年輕干部“四責(zé)六提醒”全覆蓋。

        聚焦“提任關(guān)”把牢“廉關(guān)卡”

        圍繞提任前、中、后三個(gè)環(huán)節(jié),通過數(shù)據(jù)貫通、以測(cè)促學(xué)、責(zé)任傳導(dǎo),為年輕干部選拔任用系緊廉潔從政“安全帶”。

        數(shù)字賦能提任前“廉審核”,嚴(yán)防“帶病提拔”。充分運(yùn)用創(chuàng)新搭建的紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督“四項(xiàng)監(jiān)督”問題庫,以數(shù)據(jù)集成貫通實(shí)現(xiàn)對(duì)問題線索、信訪舉報(bào)等信息的快速全面獲取,及時(shí)叫停存在影響提拔任用問題的人選。

        做實(shí)做優(yōu)提任時(shí)“廉考測(cè)”,推動(dòng)以測(cè)促學(xué)。注重年輕干部提任廉測(cè)及結(jié)果運(yùn)用,對(duì)廉測(cè)系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)優(yōu)化,通過開發(fā)答案解析、錯(cuò)題大數(shù)據(jù)分析、歷年考試結(jié)果集成研判等模塊,明確廉潔教育方向,達(dá)到以測(cè)促學(xué)、以學(xué)促教的雙重效果。

        延伸拓面提任后“廉交底”,壓實(shí)廉政責(zé)任。將“三交底”廉政談話向各單位內(nèi)設(shè)科室年輕負(fù)責(zé)干部延伸,貫通“6623”畫像結(jié)果,由各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)照履責(zé)清單、個(gè)人(科室)問題清單和廉政風(fēng)險(xiǎn)清單“三張清單”進(jìn)行廉政談話,敲響到任警鐘。2022年以來,江北區(qū)已對(duì)36名新提任年輕干部開展“三交底”廉政談話。

        聚焦“生活關(guān)”匯聚“廉家風(fēng)”

        創(chuàng)新開展家庭家教家風(fēng)建設(shè),以嚴(yán)管嚴(yán)督促年輕干部“八小時(shí)外”嚴(yán)以律己、嚴(yán)以治家,全方位凈化生活交往圈。

        五項(xiàng)“廉心訪”,建好家風(fēng)“連心橋”。按照“分層分級(jí)、有效覆蓋”原則,開展年輕干部“五必訪”連心廉訪。通過入戶走訪、電話隨訪、座談專訪等形式,進(jìn)行職務(wù)提任必訪、家庭重大變化必訪(必談)、不良傾向必訪、查實(shí)信訪舉報(bào)必訪和紀(jì)法處分必訪,并將重點(diǎn)問題登記建檔,形成“家庭廉情檔案”。截至目前,各地各單位已開展年輕干部廉情家訪近50人次。

        推進(jìn)“廉齊家”,實(shí)現(xiàn)“清風(fēng)常伴”。創(chuàng)新推出年輕干部家庭家教家風(fēng)建設(shè)“146”計(jì)劃。1,即深入打造年輕干部“清語親廉”品牌;4,即通過培樹齊家示范典型、挖掘繪制齊家文化地圖、打造沉浸式家風(fēng)研學(xué)基地、建設(shè)開放式齊家學(xué)院,夯實(shí)家風(fēng)建設(shè)教育、文化、活動(dòng)和陣地四方面基礎(chǔ);6,即常態(tài)化開展同上廉課、同行廉景、同致廉語、同守廉諾、同(童)讀廉著、同框廉心“六同六廉”系列活動(dòng)。2022年以來,已通過“家風(fēng)云課堂”“家風(fēng)講師團(tuán)”“名家坐堂”等形式,開展家風(fēng)家教家訓(xùn)“進(jìn)萬家”活動(dòng)50余場(chǎng)。如,區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委駐區(qū)法院紀(jì)檢監(jiān)察組推出“七廉工作法”,組建“北法廉助”家屬助廉微信群,打造24小時(shí)在線的家屬助廉新模式。

        靶向聚焦“廉報(bào)告”,壓實(shí)制度落實(shí)主體責(zé)任。協(xié)同組織部門,對(duì)年輕干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告主體責(zé)任落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查,壓緊壓實(shí)各級(jí)黨委(黨組)主體責(zé)任,將年輕干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告情況作為檢驗(yàn)對(duì)黨是否忠誠(chéng)的重要標(biāo)準(zhǔn)。

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