王榮世

（恒晟水環(huán)境治理股份有限公司，廣西 桂林 541199）

水利工程建設(shè)活動(dòng)會(huì)受到諸多因素的影響，為了能夠?qū)こ探ㄔO(shè)進(jìn)度、質(zhì)量以及安全等多方面實(shí)施監(jiān)管，開(kāi)始選擇在工程建設(shè)中引入監(jiān)理單位，由第三方對(duì)工程建設(shè)情況進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，以此來(lái)確保雙方權(quán)益不會(huì)受到損害。監(jiān)理人員在新的時(shí)代環(huán)境下成為水利工程監(jiān)管的重要主體，可以對(duì)相關(guān)人員的行為進(jìn)行有效監(jiān)控，及時(shí)分析水利工程建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題，從而對(duì)水利工程建設(shè)體系進(jìn)行完善和優(yōu)化，確保建設(shè)活動(dòng)的有序推進(jìn)。但是目前現(xiàn)場(chǎng)控制工作中存在的較多的難點(diǎn)，控制效果較差，影響了水利工程的有序推進(jìn)，應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)控制機(jī)制進(jìn)行完善，從不同角度出發(fā)優(yōu)化管控模式，充分發(fā)揮監(jiān)理單位的功能和作用。

1 水利工程建設(shè)監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)控制管理原則

1.1 科學(xué)公正原則

水利工程建設(shè)所需要投入的資金量較大，關(guān)乎施工企業(yè)以及業(yè)主的經(jīng)濟(jì)效益，在監(jiān)理工作中監(jiān)理人員不能做到偏袒其中某一方，需要始終堅(jiān)持公正的原則，以此來(lái)提供相應(yīng)的監(jiān)理服務(wù)。監(jiān)理工作也需要做到科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化，要求監(jiān)理人員能夠不斷提高自身的綜合素質(zhì)，熟練使用各類現(xiàn)代化技術(shù)對(duì)監(jiān)理工作模式進(jìn)行優(yōu)化，防止因人為因素而出現(xiàn)失誤現(xiàn)象，從而提高監(jiān)理工作效率水平。

1.2 主動(dòng)服務(wù)原則

主動(dòng)服務(wù)原則要求監(jiān)理單位可以主動(dòng)提出監(jiān)理過(guò)程中所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，督促施工企業(yè)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工問(wèn)題進(jìn)行解決和處理，以此來(lái)強(qiáng)化自身的服務(wù)能力。監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)形成良好的風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)，對(duì)即將進(jìn)行建設(shè)的施工項(xiàng)目進(jìn)行分析，提出在工程建設(shè)中所需要關(guān)注的管理要點(diǎn)，例如質(zhì)量隱患、安全隱患等，事先提醒施工企業(yè)做好重點(diǎn)管控，以此來(lái)保證工程建設(shè)活動(dòng)有序開(kāi)展。監(jiān)理人員也需要主動(dòng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的建設(shè)情況進(jìn)行反饋，將其及時(shí)反饋給業(yè)主，讓業(yè)主可以掌握施工現(xiàn)場(chǎng)情況[1]。

1.3 嚴(yán)格管控原則

嚴(yán)格管控要求監(jiān)理單位能夠以標(biāo)準(zhǔn)化的理念對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管理，落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)理工作要點(diǎn)，履行工作職責(zé)，為工程建設(shè)活動(dòng)的開(kāi)展打下良好基礎(chǔ)。監(jiān)理人員應(yīng)分析監(jiān)理工作的具體要點(diǎn)，以高標(biāo)準(zhǔn)對(duì)施工環(huán)節(jié)進(jìn)行要求，不僅需要保證施工質(zhì)量和安全性，同時(shí)也需要對(duì)附近的環(huán)境進(jìn)行保護(hù)，避免給生態(tài)系統(tǒng)造成破壞，以此來(lái)提高水利工程的生態(tài)效益和社會(huì)效益。

2 水利工程建設(shè)監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)控制管理難點(diǎn)

2.1 施工現(xiàn)場(chǎng)混亂

施工現(xiàn)場(chǎng)較為混亂，主要原因在于施工隊(duì)伍流動(dòng)性較強(qiáng)，在不同施工項(xiàng)目中參與施工的隊(duì)伍均存在一定差異，增加了流動(dòng)人員的管理難度。監(jiān)理人員對(duì)于施工隊(duì)伍的掌握程度和了解度不足，施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法做到完全的有效管理，特別是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員配置數(shù)量不足，會(huì)影響監(jiān)理工作的全面性。

2.2 管理內(nèi)容復(fù)雜

施工現(xiàn)場(chǎng)管理內(nèi)容較為復(fù)雜，不僅需要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的施工秩序進(jìn)行調(diào)節(jié)，同時(shí)也需要做好質(zhì)量監(jiān)管，分析是否存在質(zhì)量問(wèn)題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的質(zhì)量隱患。施工安全性也是所需要管控的重點(diǎn)內(nèi)容，監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患，降低安全事故的發(fā)生概率，保證施工人員的人身安全。除此之外，監(jiān)理人員也需要針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)變更、施工進(jìn)度等多項(xiàng)要素進(jìn)行監(jiān)控，提高了對(duì)監(jiān)理人員綜合素質(zhì)的要求[2]。

2.3 施工準(zhǔn)備內(nèi)容繁多

在施工準(zhǔn)備階段也需要進(jìn)行監(jiān)理控制，為現(xiàn)場(chǎng)管控活動(dòng)的開(kāi)展打下重要基礎(chǔ)，然而施工準(zhǔn)備階段的內(nèi)容較為復(fù)雜，增加了監(jiān)理管控工作難度。依據(jù)監(jiān)理合同約定，組建工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理處，并按投標(biāo)書(shū)承諾，配足人員、設(shè)備；收集工程相關(guān)資料，編制監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并進(jìn)行規(guī)劃與實(shí)施細(xì)則的技術(shù)交底，印發(fā)項(xiàng)目監(jiān)理控制的有關(guān)文件，有關(guān)文件經(jīng)公司有關(guān)部門審查批準(zhǔn)。文件涉及類型復(fù)雜，包括監(jiān)理工作目標(biāo)、質(zhì)量控制體系、安全工作要點(diǎn)、安全控制體系等文件，同時(shí)也需要編制各類規(guī)章制度，如巡視、文件與圖紙審查、檔案管理、廉政建設(shè)等規(guī)章制度等[3]。

3 水利工程建設(shè)監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)控制與管理策略

3.1 質(zhì)量管理

3.1.1 明確管理重點(diǎn)

在質(zhì)量管理過(guò)程中需要明確管理工作重點(diǎn)，為后續(xù)質(zhì)量管理活動(dòng)的開(kāi)展提供重要基礎(chǔ)，要求監(jiān)理人員能夠從本次水利工程建設(shè)的區(qū)域環(huán)境以及特點(diǎn)進(jìn)行綜合分析，提出影像質(zhì)量的主要因素，制定針對(duì)性的管控策略，為現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管控活動(dòng)開(kāi)展打下良好基礎(chǔ)。在管理工作中要求減少資源成本投入，在此基礎(chǔ)上提高施工效益，需要從多個(gè)角度出發(fā)實(shí)施監(jiān)理控制，如材料管控、設(shè)備管控、人員管控的。監(jiān)理人員對(duì)管理重點(diǎn)進(jìn)行梳理以后編制質(zhì)量管控方案，明確各方面的具體管控要求，在出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題后根據(jù)文件內(nèi)容和施工企業(yè)進(jìn)行溝通，優(yōu)化資源分配，保證工程建設(shè)質(zhì)量。

3.1.2 材料把控

材料是影響工程建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵要素，在監(jiān)理工作中應(yīng)當(dāng)做好質(zhì)量控制，在材料入場(chǎng)之前對(duì)施工材料的外觀進(jìn)行評(píng)估，從外部角度分析材料是否存在破損或者斷裂的狀態(tài)[4]。之后對(duì)各類材料的規(guī)格型號(hào)進(jìn)行檢查，要求其符合施工要求，對(duì)材料質(zhì)量檢查報(bào)告進(jìn)行再次檢驗(yàn)，通過(guò)抽取的方式對(duì)材料樣品進(jìn)行測(cè)試。在保證施工材料符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)后辦理入場(chǎng)手續(xù)，將施工材料逐一運(yùn)送到施工現(xiàn)場(chǎng)，并要求運(yùn)輸人員按照規(guī)定要求將其放置在合適的區(qū)域。

例如，在存儲(chǔ)水泥材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)選擇干燥區(qū)域，防止水泥因受潮而出現(xiàn)結(jié)塊的問(wèn)題。將不符合質(zhì)量要求的材料及時(shí)返送回給生產(chǎn)廠家，通過(guò)更換或者其他倉(cāng)庫(kù)調(diào)換的方式滿足施工材料需求。

3.1.3 技術(shù)交底

技術(shù)交底是強(qiáng)化施工人員質(zhì)量管控意識(shí)的重要方式，可以在技術(shù)交底過(guò)程中強(qiáng)化其質(zhì)量意識(shí)，主動(dòng)落實(shí)施工技術(shù)要點(diǎn)，為施工質(zhì)量管控提供重要技術(shù)保障。監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)和現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理人員進(jìn)行溝通，分析本次工程項(xiàng)目所需要使用的施工技術(shù)以及技術(shù)難點(diǎn)，根據(jù)分析結(jié)果編制技術(shù)交底方案，以合理的方式將其傳達(dá)給施工人員。例如在現(xiàn)場(chǎng)可以通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)演示的方式分析各項(xiàng)施工工藝的操作流程，講述不同工序的操作要點(diǎn)，從而強(qiáng)化質(zhì)量管控效果，保證技術(shù)要點(diǎn)可以落到工作實(shí)處。監(jiān)理人員也可以利用各類計(jì)算機(jī)軟件對(duì)施工流程進(jìn)行模擬，通過(guò)播放視頻的方式實(shí)施技術(shù)交底，提高施工人員對(duì)施工技術(shù)和施工意圖的掌握度。

3.1.4 圖紙審核

施工圖紙是水利工程建設(shè)開(kāi)展的重要基礎(chǔ)，需要相關(guān)人員按照?qǐng)D紙要求完成工程建設(shè)活動(dòng)，監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)對(duì)施工圖紙進(jìn)行審核。在施工前進(jìn)行圖紙審核，可以有效避免后續(xù)出現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)變更的現(xiàn)象，不僅減輕了監(jiān)理人員的工作壓力，同時(shí)也能夠保證施工活動(dòng)的有序推進(jìn)[5]。監(jiān)理工程師牽頭對(duì)各套施工圖紙的內(nèi)容加以審查，重點(diǎn)檢查線條符號(hào)使用正確與否、圖紙內(nèi)容與現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境是否一致、圖紙齊全性等，將所發(fā)現(xiàn)問(wèn)題編制成表后反饋給設(shè)計(jì)單位整改。技術(shù)可行性也是影像質(zhì)量水平的關(guān)鍵，如果在施工設(shè)計(jì)中所選擇的技術(shù)缺少操作性，在具體施工過(guò)程中很有可能會(huì)影響施工進(jìn)度。監(jiān)理人員應(yīng)利用BIM 軟件對(duì)施工技術(shù)的流程進(jìn)行模擬，通過(guò)仿真試驗(yàn)的方式分析施工設(shè)計(jì)存在的局限性，以此來(lái)及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的設(shè)計(jì)問(wèn)題。

3.1.5 施工檢驗(yàn)

施工檢驗(yàn)是監(jiān)理人員所承擔(dān)的重要職責(zé)，負(fù)責(zé)對(duì)水利工程進(jìn)行質(zhì)量二次檢查，通過(guò)復(fù)檢的方式發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)存在的隱患。在工程檢驗(yàn)過(guò)程中首先利用肉眼觀察的方式發(fā)現(xiàn)表面的隱患問(wèn)題，利用工具測(cè)量分析題和施工質(zhì)量要求之間存在的差異[6]。在水利工程中全面推行三檢制度與月質(zhì)量檢查制度，形成常態(tài)化檢查模式，強(qiáng)化施工企業(yè)的質(zhì)量管控意識(shí)。三檢制度要求設(shè)置專門負(fù)責(zé)質(zhì)量檢查的工作人員，在施工工序結(jié)束后由其進(jìn)行第1 遍檢查，之后施工單位進(jìn)行第2 次自我檢查，最后由監(jiān)理人員檢查。在檢查結(jié)果合格后監(jiān)理人員可以辦理工序交接手續(xù)，水利工程可以進(jìn)入下一階段的建設(shè)和工作。

3.2 進(jìn)度管理

3.2.1 部署施工進(jìn)度計(jì)劃

施工進(jìn)度計(jì)劃可以為施工進(jìn)度管理提供重要的數(shù)據(jù)參考和支持，有利于為加快施工進(jìn)度管理提供有效的理論基礎(chǔ)，保證施工進(jìn)度的有序推進(jìn)。監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行分析，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備人員配置情況對(duì)施工班組進(jìn)場(chǎng)、退場(chǎng)時(shí)間進(jìn)行調(diào)整，優(yōu)化施工進(jìn)度控制方案。監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)形成良好的管控意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到影響施工進(jìn)度的突發(fā)因素，根據(jù)突發(fā)因素對(duì)施工進(jìn)度方案進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整，從而加快施工進(jìn)度管控效果，避免出現(xiàn)施工進(jìn)度延誤的現(xiàn)象。監(jiān)理工程師需要在進(jìn)度計(jì)劃中預(yù)先留出額外的時(shí)間，確保能夠?qū)ν话l(fā)因素進(jìn)行有效應(yīng)對(duì)。

3.2.2 動(dòng)態(tài)調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃

水利工程進(jìn)度會(huì)受到多種因素的影響，通常情況下實(shí)際進(jìn)度和原有的進(jìn)度計(jì)劃要求會(huì)出現(xiàn)偏差，在施工過(guò)程中由于施工進(jìn)度計(jì)劃的參考價(jià)值持續(xù)受到影響，會(huì)影響進(jìn)度計(jì)劃的監(jiān)管效果。監(jiān)理工程師需要堅(jiān)持動(dòng)態(tài)化管理理念，不斷對(duì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，了解施工進(jìn)度的具體情況，分析進(jìn)度計(jì)劃和實(shí)際進(jìn)度之間存在的差異。如果差異過(guò)大需要分析引發(fā)差異的主要原因，根據(jù)差異原因?qū)M(jìn)度管理方式進(jìn)行調(diào)整，對(duì)施工工序進(jìn)行再次優(yōu)化，選擇其他的干預(yù)措施追趕進(jìn)度。監(jiān)理工程師還應(yīng)在已掌握信息基礎(chǔ)上，預(yù)測(cè)下一階段的施工進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施情況，如果預(yù)測(cè)到可能出現(xiàn)工序延期交接、停工等問(wèn)題時(shí)，采取相應(yīng)防治處理措施，避免此類問(wèn)題[7]。

3.2.3 加強(qiáng)進(jìn)度保證

加強(qiáng)進(jìn)度保證的關(guān)鍵在于可以及時(shí)補(bǔ)充各類資源，滿足施工進(jìn)度要求，避免因資源缺少而影響施工活動(dòng)的開(kāi)展。監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)有的工程建設(shè)資源進(jìn)行分析，包括設(shè)備資源、人員資源、材料資源等，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)情況對(duì)資源調(diào)配方式進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化。例如，在機(jī)具設(shè)備方面，提前將各道工序所需使用的機(jī)具設(shè)備在現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)輸就位，調(diào)試檢查設(shè)備工況是否穩(wěn)定。如果設(shè)備處于停機(jī)狀態(tài)應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行維護(hù)和檢驗(yàn)，保證其下次使用的安全性以及有效性。

3.3 安全管理

3.3.1 安全隱患分析

分析安全隱患有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的安全危險(xiǎn)因素，從而對(duì)安全隱患進(jìn)行有效處理，為安全管理活動(dòng)的開(kāi)展提供有效保障。監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)和安全管理人員共同對(duì)以往的工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，探討影響安全管理的主要因素，例如用電隱患、安全保障措施不完善等。根據(jù)主要的安全隱患因素制定合適的預(yù)防策略，在出現(xiàn)安全事件后可以第一時(shí)間采取有效的處理措施，規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn)事件的出現(xiàn)。在分析安全隱患時(shí)應(yīng)當(dāng)從多個(gè)角度出發(fā)，不僅需要考慮到施工技術(shù)、施工人員這一類主觀因素，同時(shí)也需要考慮到現(xiàn)場(chǎng)的客觀因素，從主客觀兩個(gè)角度出發(fā)優(yōu)化管控策略。

3.3.2 定期檢查

定期檢查可以了解安全防護(hù)策略是否落實(shí)到位，作為監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)對(duì)施工人員的安全防護(hù)措施進(jìn)行重點(diǎn)檢查，要求其可以主動(dòng)佩戴好各類防護(hù)設(shè)備，保證施工的安全性，避免在施工時(shí)出現(xiàn)安全問(wèn)題[8]。在檢查時(shí)需要做好數(shù)據(jù)記錄，將安全檢查數(shù)據(jù)記錄到信息化管理系統(tǒng)中，監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)重視對(duì)安全管理的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄和統(tǒng)計(jì)，確保相關(guān)人員可以落實(shí)安全教育，施工人員能夠做好安全保護(hù)措施，充分發(fā)揮自身的職能和作用，為安全管理活動(dòng)開(kāi)展提供有效助力和支持。通過(guò)數(shù)據(jù)記錄也可以為后續(xù)的安全管理檢查活動(dòng)開(kāi)展提供數(shù)據(jù)參考，強(qiáng)化安全管理效果。

4 結(jié)語(yǔ)

水利工程建設(shè)監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)控制管理應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)公正、主動(dòng)服務(wù)、嚴(yán)格管控原則，但是在工作過(guò)程中施工現(xiàn)場(chǎng)混亂、管理內(nèi)容復(fù)雜、施工準(zhǔn)備內(nèi)容繁多，影響了監(jiān)理效率的提高，增加了水利工程監(jiān)理工作難度。在現(xiàn)場(chǎng)管控過(guò)程中需要重點(diǎn)對(duì)質(zhì)量、進(jìn)度以及安全三項(xiàng)要素實(shí)施管控，從多個(gè)角度出發(fā)加強(qiáng)管理效果，同時(shí)也需要對(duì)各類監(jiān)理工作數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄，將其作為后續(xù)其他問(wèn)題處理的重要數(shù)據(jù)支持。在今后監(jiān)理工作中應(yīng)當(dāng)重視對(duì)信息化技術(shù)進(jìn)行應(yīng)用，形成信息化監(jiān)理模式，提高各方的溝通協(xié)調(diào)效率，打造現(xiàn)代化監(jiān)理工作體系。