在中央八項規(guī)定誕生之初，有人曾發(fā)出疑問：中央八項規(guī)定會不會只是一陣風？“四風”問題會不會出現(xiàn)像韭菜一樣，割了一茬長一茬？對此，習近平總書記明確指出，能不能打消干部群眾的這個疑問，關鍵看我們怎么做。而他的做法，就是通過領導干部尤其是高級領導干部帶頭，充分發(fā)揮引領示范作用。

八項規(guī)定從中央政治局做起

2012 年12 月4 日，習近平總書記主持中央政治局會議，審議通過中央政治局關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定。會議強調，“抓作風建設，首先要從中央政治局做起，要求別人做到的自己先要做到，要求別人不做的自己堅決不做，以良好黨風帶動政風民風，真正贏得群眾信任和擁護?！?/p>

在此之后，習近平總書記多次發(fā)表重要講話，反復強調領導帶頭、以上率下的重要作用。

2013 年1 月22 日，習近平在十八屆中央紀委二次全會上的講話指出：“改進工作作風的任務非常繁重，八項規(guī)定是一個切入口和動員令。八項規(guī)定既不是最高標準，更不是最終目的，只是我們改進作風的第一步，是我們作為共產黨人應該做到的基本要求?！平撸冉渖矶笕??！骷夘I導干部要以身作則、率先垂范，說到的就要做到，承諾的就要兌現(xiàn)?！?/p>

2017 年9 月18 日，中央政治局召開會議，其中一項議題是審議《關于五年來中央政治局貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定并以此帶動全黨加強作風建設情況的報告》。會議認為，通過抓中央八項規(guī)定精神貫徹落實，深化了我們黨對作風建設的規(guī)律性認識，積累了寶貴經驗。要精準發(fā)力，從具體事情抓起，以小見大、以小帶大，抓鐵有痕、踏石留印，以釘釘子精神加以推進。要以上率下，從中央政治局做起，各級領導干部帶頭，壓實各級黨組織特別是主要領導干部管黨治黨主體責任，以行動作無聲的命令，以身教作執(zhí)行的榜樣。

2018 年3 月7 日，習近平總書記參加十三屆全國人大一次會議廣東代表團審議，他在講話中指出，“要認真落實新時代黨的建設總要求，努力把各級黨組織鍛造得更加堅強有力，從各級領導干部做起，從一件件小事抓起，堅決防止不良風氣反彈回潮，不斷鞏固和拓展落實中央八項規(guī)定精神成果?！?/p>

2018 年12 月25 日至26 日，習近平總書記在中央政治局民主生活會上講到，“中央政治局的同志要帶頭嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，同時要從嚴抓好分管地方和部門貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神的工作。要聚焦突出問題、緊盯關鍵節(jié)點，下大氣力解決‘四風’問題，不能虎頭蛇尾，不能搞成‘半拉子工程’，更不能搞形式走過場?！?/p>

2022 年1 月18 日，習近平總書記在十九屆中央紀委六次全會上強調：“要加固中央八項規(guī)定的堤壩，鍥而不舍糾‘四風’樹新風。形式主義、官僚主義是黨和國家事業(yè)發(fā)展的大敵。要從領導干部特別是主要領導干部抓起，樹立正確政績觀，尊重客觀實際和群眾需求，強化系統(tǒng)思維和科學謀劃，多做為民造福的實事好事，杜絕裝樣子、搞花架子、盲目鋪攤子。”

一級帶著一級干

行勝于言，習近平總書記是這么說的，更是這么做的。他堅持從中央政治局做起、從領導干部抓起。不騰道、不封路、不擾民，不鋪紅地毯、沒有歡迎橫幅，沒有層層陪同，這是習近平總書記在黨的十八大后首次出京考察，全國人民看到了習近平總書記帶頭踐行八項規(guī)定。其他政治局常委有的深入太行山中踏雪調研看“真貧”，有的遠赴災區(qū)看望受災群眾，有的直接約談風氣建設的重點單位領導同志，有的親臨治理不正之風的基層一線……中央政治局領導同志在考察調研中也督促有關方面簡化接待，厲行勤儉節(jié)約，精簡隨行人員，從自己做起，從主管地方、分管領域和部門抓起，高標準、嚴要求認真貫徹落實。

以習近平同志為核心的黨中央以身作則，率先垂范，為全黨樹立了光輝典范，形成以上率下的良好氛圍。黨中央干在實處、走在前列，各地也聞令而動，迅速傳達中央政治局會議精神，緊密結合自身實際，緊鑼密鼓研究推出落實中央八項規(guī)定精神的具體舉措，紛紛要求從領導做起，通過以上率下，帶動干部作風持續(xù)向好。

中央八項規(guī)定出臺不到一個月，湖南省委便出臺了《關于改進工作作風密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》，明確指出：“省委常委和各級領導干部要以身作則、率先垂范，帶頭改進工作作風、密切聯(lián)系群眾，嚴格執(zhí)行中央和省委的有關規(guī)定，要求別人做到的自己先要做到，要求別人不做的自己堅決不做，要教育身邊工作人員嚴格按規(guī)定辦事?！?/p>

中央八項規(guī)定出臺后，江西省委在深入學習、統(tǒng)一思想的基礎上，結合江西實際，堅持務實管用的原則，迅速采取了一系列貫徹落實的具體措施。其中，把堅持“領導帶頭”放在第一位，明確要求省委常委以身作則、率先垂范，樹起干部作風建設新標桿。

近三年以來，湖北省連續(xù)開展“向形式主義官僚主義亮劍”專題“云問政”，市州分管領導和問題發(fā)生地縣市主要負責人上臺接受媒體質詢，紀檢監(jiān)察機關跟蹤督辦，推動領導干部扛起匡正一方風氣的政治責任，把作風建設與業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查，實現(xiàn)相互促進，取得良好效果。

而正如習近平總書記所說的，“上面做出樣子，下面就會跟著來、跟著做?！睂嶋H上，作風建設既是抓出來的，也是帶出來的。正人先正己，正是因為上級領導作風過硬，才能通過一級做給一級看，一級帶著一級干，層層傳導壓力，喚醒責任意識，使全黨上下一心，讓中央八項規(guī)定精神落地生根，在全黨掀起糾“四風”、治陋習，大力整治“舌尖浪費”“車輪腐敗”“會所歪風”“文山會海”“為官不為”等頑瘴痼疾的熱浪。

中央八項規(guī)定長期有效

形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，這“四風”拉開了黨和群眾的距離，敗壞了黨風政風，污染了政治生態(tài)。中央八項規(guī)定的出臺，就是要對“四風”來一次大排查、大檢修、大掃除。

很多時候，一個規(guī)定剛出臺時，都會加上“試行”兩字。然而，中央八項規(guī)定出臺之時，習近平總書記卻嚴肅表示，“規(guī)定就是規(guī)定，不加‘試行’兩字，就是要表明一個堅決的態(tài)度，表明這個規(guī)定是剛性的?！敝醒氚隧椧?guī)定不加“試行”兩字，就是要明確向“四風”問題宣戰(zhàn)，就是要表明作風建設容不得半點含糊，沒有半點討價還價的余地，必須常抓不懈、一以貫之，只許前進不許后退，只許成功不許失敗。

中央八項規(guī)定出臺后，黨中央始終保持抓鐵有痕、踏石留印的堅決態(tài)度，發(fā)揮出了八項規(guī)定的強大威力，從而剎住了一些長期沒有剎住的歪風邪氣，解決了一些長期沒能解決的頑瘴痼疾，使黨風政風煥然一新，政治生態(tài)日益清朗，社風民風持續(xù)向好。

但必須清醒地認識到，“四風”問題具有頑固性和反復性，作風建設是攻堅戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)。這么多年，作風問題我們一直在抓，但一些不良作風像割韭菜一樣，割了一茬長一茬。表面文章、脫離實際、貪圖享受、驕奢淫逸等形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，還在或明或暗地侵蝕著黨員干部。糾“四風”不可能一蹴而就，更不可能一勞永逸。

也正因如此，黨中央才會始終強調，中央八項規(guī)定不是只管五年、十年，而是長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠，落實中央八項規(guī)定精神只能緊、不能松，決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒，更不能有降調變調的錯誤期待，必須永遠吹沖鋒號。

2022 年10 月16 日，黨的二十大報告對進一步加強黨的作風建設、紀律建設作出戰(zhàn)略部署：“鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，抓住‘關鍵少數(shù)’以上率下，持續(xù)深化糾治‘四風’，重點糾治形式主義、官僚主義，堅決破除特權思想和特權行為”“全面加強黨的紀律建設，督促領導干部特別是高級干部嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄，對違反黨紀的問題，發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起”。

從黨的十八大后，以習近平同志為核心的黨中央帶頭踐行中央八項規(guī)定，到黨的十九大報告提出“堅持以上率下，鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果，繼續(xù)整治‘四風’問題，堅決反對特權思想和特權現(xiàn)象”，再到黨的二十大報告又一次提及“‘關鍵少數(shù)’以上率下”，這充分表明，作風建設是一以貫之的，沒有休止符，同時也表明了“以上率下”的重要性。今后在作風建設上，領導干部還要繼續(xù)以身作則，率先垂范，帶頭踐行中央八項規(guī)定，打造“其身正，不令而行”的示范效應，從而事半功倍地破除“四風”頑瘴痼疾。