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        習近平總書記關(guān)于調(diào)查研究重要論述摘編

        2023-04-12 00:00:00
        新湘評論·下半月 2023年6期

        研究、思考、確定全面深化改革的思路和重大舉措,必須進行全面深入的調(diào)查研究。要下功夫查找突出問題和現(xiàn)實困難,下功夫發(fā)現(xiàn)基層的有益探索,下功夫了解黨內(nèi)外對改革的各種意見和建議,下功夫了解群眾的所想所盼,精準把脈、精確制導(dǎo),為方案制定接地氣、攢底氣。要主動聽取各方面意見,是什么問題就解決什么問題。對方案的不同意見,牽頭部門要擔負起協(xié)調(diào)責任。

        在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會議上的講話(2014年9月29日),《人民日報》2014年9月30日

        任何政策都建立在對事物差異性的分析和把握之上,沒有差異性就沒有政策。我國社會差異性特征明顯,反映在地域、城鄉(xiāng)、民族、人群等多個層面。我們的決策部署有綜合性的,也有專項性的。綜合性決策部署要考慮方方面面的差異性,專項性決策部署要找準在全局中的合理定位,這些都需要充分熟悉情況、深入分析論證、科學把握尺度。要堅持科學決策、民主決策、依法決策,對情況進行深入分析,對前人和他人的經(jīng)驗教訓(xùn)進行學習借鑒,集思廣益、反復(fù)論證,在把握客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上確定工作目標、提出工作舉措、作出工作部署。要提高辯證思維、系統(tǒng)思維、戰(zhàn)略思維、底線思維能力,增強看問題的眼力、謀事情的腦力、察民情的聽力、走基層的腳力,把握事物內(nèi)在聯(lián)系,順應(yīng)事物發(fā)展趨勢,把主觀認識同客觀實際結(jié)合起來,使思路、規(guī)劃、方案符合客觀規(guī)律、符合科學精神,正所謂“道不虛談,學求實效”。同志們都談到加強調(diào)查研究的問題,這項工作要大大加強。

        《中央政治局的同志必須有很強的看齊意識》(2015年12月28日、29日),習近平《論堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)》,中央文獻出版社2019年版,第118-119頁

        不同的縣有著不同的資源和稟賦,要把調(diào)查研究作為基本功,深入基層、深入群眾、深入實際,了解情況、問計于民。我說過,當縣委書記一定要跑遍所有的村,當市委書記一定要跑遍所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn),當省委書記一定要跑遍所有的縣市區(qū)。我在正定時經(jīng)常騎著自行車下鄉(xiāng),從滹沱河北岸到滹沱河以南的公社去,每次騎到滹沱河沙灘就得扛著自行車走。雖然辛苦一點,但確實摸清了情況,同基層干部和老百姓拉近了距離、增進了感情。情況搞清楚了,就要堅持從實際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作,使想出來的點子、舉措、方案符合實際情況,不好高騖遠,不脫離實際。重要決策方案,特別是涉及群眾切身利益的重要政策措施,要廣泛聽取群眾意見,不能嫌麻煩、圖省事。

        《做焦裕祿式的縣委書記》(2015年1月12日),習近平《論“三農(nóng)”工作》,中央文獻出版社2022年版,第145-146頁

        對重大改革,要做足調(diào)查研究工作,對重要情況、矛盾焦點、群眾期盼要心中有數(shù),既搞清楚改革要解決什么問題,又善于從基層和群眾中尋找解決問題的辦法,拿出來的方案要有底氣、接地氣。對實施過程要注意跟蹤、掌握實情,改得好的要及時總結(jié),改得不好的要及時調(diào)整。

        《在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十三次會議上的講話》(2017年3月24日),《習近平關(guān)于調(diào)查研究論述摘編》,黨建讀物出版社、中央文獻出版社2023年版,第44頁

        調(diào)查研究是謀事之基、成事之道,沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán),沒有調(diào)查就沒有決策權(quán)。調(diào)查研究是我們做好工作的基本功。黨的十九大明確了堅持和發(fā)展新時代中國特色社會主義的大政方針,作出了一系列重大工作部署,提出了一系列重大舉措,關(guān)鍵是抓好貫徹落實。正確的決策離不開調(diào)查研究,正確的貫徹落實同樣也離不開調(diào)查研究。中央委員會的每一位同志都要積極開展調(diào)查研究,要撲下身子、沉到一線,邁開步子、走出院子,到車間碼頭,到田間地頭,到市場社區(qū),親自察看、親身體驗。調(diào)查研究要緊扣人民群眾生產(chǎn)生活,緊扣經(jīng)濟社會發(fā)展實際,緊扣全面從嚴治黨面臨的現(xiàn)實問題,緊扣貫徹落實黨的十九大精神需要解決的問題。既要到工作局面好和先進的地方去總結(jié)經(jīng)驗,又要到困難較多、情況復(fù)雜、矛盾尖銳的地方去研究問題,特別是要多到群眾意見多的地方去,多到工作做得差的地方去,既要聽群眾的順耳話,也要聽群眾的逆耳言,這樣才能聽到實話、察到實情、收到實效。各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合貫徹落實黨的十九大精神真正動起來、深下去,切實把存在的矛盾和問題搞清搞透,把各項工作做實做好。

        《在黨的十九屆一中全會上的講話》(2017年10月25日),《求是》雜志2018年第1期

        調(diào)查研究是我們黨的傳家寶,是做好各項工作的基本功。

        在中央政治局民主生活會上的講話(2017年12月25日、26日),《人民日報》2017年12月27日

        調(diào)查研究是正確決策的基本功,也是參政議政的基本功。做決策本身并不難,難的是對情況的準確把握。當前,國內(nèi)外環(huán)境都處于深刻復(fù)雜變化之中,新情況新問題層出不窮,新做法新經(jīng)驗不斷涌現(xiàn),需要我們不斷加以認識、加以總結(jié)。希望大家圍繞當前黨和國家工作面臨的突出問題加強調(diào)查研究,比如打好三大攻堅戰(zhàn)、深化改革開放、提高科技創(chuàng)新能力、深化教育體制改革、完善社會治理等問題。

        在同黨外人士共迎新春時的講話(2019年1月28日),《人民日報》2019年1月29日

        調(diào)查研究要注重實效,使調(diào)研的過程成為加深對黨的創(chuàng)新理論領(lǐng)悟的過程,成為保持同人民群眾血肉聯(lián)系的過程,成為推動事業(yè)發(fā)展的過程。要防止為調(diào)研而調(diào)研,防止搞“出發(fā)一車子、開會一屋子、發(fā)言念稿子”式的調(diào)研,防止扎堆調(diào)研、“作秀式”調(diào)研。

        《在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的講話》(2019年5月31日),《十九大以來重要文獻選編》(中),中央文獻出版社2021年版,第114頁

        調(diào)查研究要經(jīng)常化。要堅持到群眾中去、到實踐中去,傾聽基層干部群眾所想所急所盼,了解和掌握真實情況,不能走馬觀花、蜻蜓點水,一得自矜、以偏概全。對調(diào)研得來的大量材料和情況,要認真研究分析,由此及彼、由表及里。對經(jīng)過充分研究、比較成熟的調(diào)研成果,要及時上升為決策部署,轉(zhuǎn)化為具體措施;對尚未研究透徹的調(diào)研成果,要更深入地聽取意見,完善后再付諸實施;對已經(jīng)形成舉措、落實落地的,要及時跟蹤評估,視情況調(diào)整優(yōu)化。

        在2020年秋季學期中央黨校(國家行政學院)中青年干部培訓(xùn)班開班式上的講話(2020年10月10日),《人民日報》2020年10月11日

        堅持從實際出發(fā),前提是深入實際、了解實際,只有這樣才能做到實事求是。同樣,只有有實事求是的態(tài)度才能重視深入實際、了解實際。要了解實際,就要掌握調(diào)查研究這個基本功?,F(xiàn)在,各方面對調(diào)查研究是重視的,但還要下更大功夫,關(guān)鍵是把調(diào)查研究做深做實,避免浮在表面、流于形式。要眼睛向下、腳步向下,經(jīng)常撲下身子、沉到一線,近的遠的都要去,好的差的都要看,干部群眾表揚和批評都要聽,真正把情況摸實摸透?,F(xiàn)在通信很發(fā)達,通過打打電話、發(fā)發(fā)微信、看看材料也能了解很多情況,但畢竟隔了一層,沒有現(xiàn)場看、當面聽、直接問和“七嘴八舌式”的討論來得真實鮮活。過去常用的“蹲點調(diào)研”、“解剖麻雀”的調(diào)研方式依然是管用的。我們現(xiàn)在搞的各種試點,成功了再逐步推廣,這就是“解剖麻雀”的方法。既要“身入”基層,更要“心到”基層,聽真話、察真情,真研究問題、研究真問題,不能搞作秀式調(diào)研、盆景式調(diào)研、蜻蜓點水式調(diào)研,“無實事求是之意,有嘩眾取寵之心”是不行的!這就是嚴重的形式主義、官僚主義!要在深入分析思考上下功夫,去粗取精、去偽存真,由此及彼、由表及里,找到事物的本質(zhì)和規(guī)律,找到解決問題的辦法。要用好交換、比較、反復(fù)的方法,重視聽取各方面意見包括少數(shù)人的意見、反對的意見,立體式地進行分析、三思而后行,防止自以為是、一得自矜。兼聽則明、偏聽則暗,能聽到不同聲音不是壞事,經(jīng)過多次“否定之否定”的過程,進行的思考、作出的決策才能符合實際。

        《努力成為可堪大用能擔重任的棟梁之才》(2021年9月1日),《習近平談治國理政》第四卷,外文出版社2022年版,第526-527頁

        我提出精準扶貧戰(zhàn)略,就是在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出來的。脫貧是貧困群眾的殷切希望,也是老一輩革命家的長期愿望。如果不能做好脫貧工作,我們就對不起貧困地區(qū)的老百姓,也對不起老一輩革命家。黨的十八大閉幕不久,我就到河北阜平縣考察脫貧工作。黨的十八大以來,我走遍14個集中連片特困地區(qū),而且年年去、常常去,直接到貧困戶看真貧、扶真貧,直接聽取貧困地區(qū)干部群眾意見,不斷完善扶貧思路和扶貧舉措,不斷推進工作,帶著感情去抓,帶著踐行宗旨的承諾去抓,最終在全黨全國共同努力下打贏了脫貧攻堅戰(zhàn),貧困地區(qū)廣大群眾高興了,老一輩革命家在九泉之下也會感到安慰。

        《努力成為可堪大用能擔重任的棟梁之才》(2021年9月1日),《習近平談治國理政》第四卷,外文出版社2022年版,第527頁

        大興調(diào)查研究之風是克服形式主義、官僚主義的一個有效辦法?,F(xiàn)在我們了解情況的手段和渠道很多,有地方和基層上報的信息,有新聞媒體報道的材料,有各種會議發(fā)言反映的情況,還有互聯(lián)網(wǎng)傳遞的社情民意。了解情況的渠道千條萬條,但是調(diào)查研究要放在第一條,這是不可替代、不會失真的一條。通過二手材料了解情況是必要的,但不能代替親身調(diào)研。

        《在中央政治局民主生活會上的講話(2022年12月26日、27日),《習近平關(guān)于調(diào)查研究論述摘編》,黨建讀物出版社、中央文獻出版社2023年版,第118頁

        調(diào)查研究是做好工作的基本功,要把大興調(diào)查研究之風作為即將開展的主題教育的重要內(nèi)容,并長期堅持,切實掌握真實情況和民情民意,使貫徹落實黨的二十大精神的各項決策部署符合實際、符合客觀規(guī)律。新任的領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要深入實際、深入基層、深入群眾,盡快熟悉情況,持續(xù)加強學習,提高履職本領(lǐng),扎扎實實做好分管領(lǐng)域工作,防止以老經(jīng)驗應(yīng)對新事物,以過去的思維定勢看待新形勢,以老思路老辦法解決新問題。

        《在黨的二十屆二中全會第二次全體會議上的講話》(2023年2月28日),《習近平關(guān)于調(diào)查研究論述摘編》,黨建讀物出版社、中央文獻出版社2023年版,第119頁

        按照黨中央關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案,組織廣大黨員、干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部撲下身子、沉到一線,深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、醫(yī)院、學校、“兩新”組織等基層單位,把脈問診、解剖麻雀,進行問題梳理、難題排查,運用黨的創(chuàng)新理論研究新情況、解決新問題。堅持問題導(dǎo)向,增強問題意識,敢于正視問題,善于發(fā)現(xiàn)問題,既看“高樓大廈”又看“背陰胡同”,真正把情況摸清、把問題找準、把對策提實。改進調(diào)研方式,力戒形式主義、官僚主義,多到困難多、群眾意見集中、工作打不開局面的地方和單位調(diào)研。善于換位思考,走進群眾,真誠傾聽群眾呼聲、真實反映群眾愿望、真情關(guān)心群眾疾苦,準確了解群眾的所憂所盼。注重調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運用,在調(diào)查的基礎(chǔ)上深化研究,提高調(diào)研成果質(zhì)量,切實把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問題、改進工作的實際舉措,防止調(diào)查多研究少、情況多分析少,提出的對策建議大而化之、空洞抽象、不解決實際問題。統(tǒng)籌安排、合理確定調(diào)研時間、地點,防止扎堆調(diào)研、作秀式調(diào)研。調(diào)研過程中要輕車簡從,簡化公務(wù)接待,不給基層增加負擔。

        《在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育工作會議上的講話》(2023年4月3日),《求是》雜志2023年第9期

        緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù),以強化理論學習指導(dǎo)發(fā)展實踐,以深化調(diào)查研究推動解決發(fā)展難題,把學習和調(diào)研落實到完成黨的二十大部署的各項任務(wù)中去,以推動高質(zhì)量發(fā)展的新成效檢驗主題教育成果。

        《在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育工作會議上的講話》(2023年4月3日),《求是》雜志2023年第9期

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