[摘" 要]在國家大力推進5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應用背景下，陜西高校開展5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應用研究是實現(xiàn)高校發(fā)展的潛在增長點。本文分析了陜西高校5G建設(shè)在管理層面、實施層面、技術(shù)層面存在重視不夠、缺少方案、支撐不足等問題，針對問題，提出了陜西高校通過建立相關(guān)專門委員會統(tǒng)籌戰(zhàn)略規(guī)劃，通過宣傳教育提高對5G網(wǎng)絡(luò)認識、重點推動某項5G網(wǎng)絡(luò)應用以帶動技術(shù)和科研等方式來解決5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應用不足的問題，特別是要結(jié)合陜西高校本身的學科和專業(yè)特色，融合開展5G網(wǎng)絡(luò)應用研究，由此實現(xiàn)陜西高校在5G應用中的特色發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]5G網(wǎng)絡(luò)" 高等教育" 陜西" 問題" 對策

引" 言

5G是第五代移動通信技術(shù)的簡稱，相對4G而言，其具有較高速率、較低時延、較大連接等特點，在物聯(lián)網(wǎng)、人機交互、智能駕駛、遠程醫(yī)療等領(lǐng)域具有廣闊的應用前景。2020年12月，工信部向三大運營商頒發(fā)5G使用許可證，國內(nèi)5G網(wǎng)絡(luò)規(guī)模部署速度加快。2021年11月，工信部發(fā)布《“十四五”信息通信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，提出在“十四五”期間，力爭建成全球規(guī)模最大的5G獨立組網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)，力爭每萬人擁有5G基站數(shù)達到26個。目前，國內(nèi)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)正在按照國家戰(zhàn)略部署穩(wěn)步實施。對于具有人才培養(yǎng)、科學研究、服務社會等重要職能的高校而言，5G是開展科研和育人活動的高效技術(shù)工具，充分利用5G特點，能夠在新領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破。工信部和教育部開展“5G+智慧教育”應用試點項目就是較好的例證，該試點設(shè)立了5G+互動教學、5G+智能考試、5G+綜合評價、5G+智慧校園、5G+區(qū)域教育管理、其他自選方向、融合類七個方向，共有試點項目109個，其中陜西高校，西安交通大學、西北農(nóng)林科技大學、西安電子科技大學、西安郵電大學等均有項目入選，體現(xiàn)了陜西高教界對5G網(wǎng)絡(luò)在高校應用的重視和前瞻性。陜西高教正在穩(wěn)步由大向強邁進，在這一過程中，充分利用好5G網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢開展多項工作，是實現(xiàn)跨越的助推器?；诖耍疚难芯慨斍瓣兾鞲咝Ｔ?G建設(shè)中遇到的問題，并提出對策建議，對陜西高教發(fā)展具有較為重要的意義。

高校5G網(wǎng)絡(luò)應用研究現(xiàn)狀

在中國知網(wǎng)以“高校”“5G網(wǎng)絡(luò)”為篇名關(guān)鍵詞進行搜索，截至2022年12月13日共有201篇研究文獻，具體主題分布見圖1、共現(xiàn)矩陣見圖2。從主題分布來看，呈現(xiàn)較為明顯的長尾分布，其中“5G時代”“高校圖書館”兩類主題最多，占據(jù)了總文獻量的39.3%，剩余每個主題的論文數(shù)量在3到7篇不等。共現(xiàn)矩陣圖也支持了這一分析，即5G網(wǎng)絡(luò)結(jié)合圖書館的研究文章較多，交叉點的文獻數(shù)據(jù)量表明了特點。

這些文獻中，數(shù)量列第一位的“5G時代”主題為口號性提法，是對其他研究內(nèi)容的定語性修飾。如胡婷以5G時代為背景研究高校影視傳媒類課程存在的問題及改進意見。劉天琦和喬鵬程通過問卷調(diào)查研究5G時代高校會計教育的機遇和挑戰(zhàn)[]。智晶晶研究5G時代思政教育工作，提出完善表達、加強話語權(quán)、創(chuàng)新工作方式等六個針對性措施。譚琳等人則以5G時代為課題背景，研究高等學校教師提升信息化教學與研究能力的路徑，包括多方面合作、充足費用保證、制度激勵等。列第二位的“高校圖書館”主題則為5G網(wǎng)絡(luò)的研究對象，表明研究5G網(wǎng)絡(luò)在高校圖書館應用中的研究最多，合并其他主題中與圖書館相近的關(guān)鍵詞“智慧圖書館”“高校圖書館信息服務”“圖書館”“數(shù)字閱讀推廣”四類共計19篇后，“高校圖書館”主題數(shù)量由34篇增加到53篇，占所有文獻的26.37%。如李安裕用扎根理論建立5G環(huán)境下移動圖書館知識生態(tài)系統(tǒng)理論框架，研究圖書館知識生態(tài)系統(tǒng)。王云弟等人以5G網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，建立融合了5G網(wǎng)絡(luò)的高校圖書館智慧學習服務體系。劉瞻在5G網(wǎng)絡(luò)視角下，研究應用型高校圖書館如何滿足讀者個性化需求。張加豪研究在5G技術(shù)加持下，高校智慧圖書館基礎(chǔ)設(shè)施空間如何智能化發(fā)展。彭迪和豐丙金梳理了高校圖書館業(yè)務流程基礎(chǔ)上，從網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)、硬件三方面構(gòu)建基于5G的高校智慧圖書館建設(shè)體系，為高校智慧圖書館建設(shè)提供參考。

可見，高校校園5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)在圖書館方面研究和探討得最多，占比超過四分之一。高校校園5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)其他如智慧校園建設(shè)、信息服務、信息化建設(shè)等方面的研究極少。關(guān)于陜西高校5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應用的研究文章則為零，缺乏研究。這一現(xiàn)象，與高校5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應用不足有關(guān)，對此進行分析有助于陜西高校的發(fā)展。

陜西高校5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)現(xiàn)狀與問題

根據(jù)陜西省教育廳官網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，截至2022年12月，陜西省共有普通高等學校88所，是我國傳統(tǒng)的教育大省。由教育大省向教育強省轉(zhuǎn)變，是陜西高等教育發(fā)展的必由之路。向教育強省轉(zhuǎn)變，不僅僅是口號，而是要落實到教學、科研、學科、人才等方方面面，即每個方面都要有實質(zhì)性的突破和成績后，最終才能匯聚提升成教育強省指標，其中，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)特別是5G網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的支撐作用必不可少，甚至在某個階段成為決定性力量，不容小視。從公開報道的數(shù)據(jù)來看，陜西高校參與5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應用主要有兩個方面。一個方面是實際建設(shè)和使用5G網(wǎng)絡(luò)，如西安電子科技大學與西安移動開展5G網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃建設(shè)合作并開通了陜西高校首個5G網(wǎng)絡(luò)、西安交通大學與陜西移動開展建設(shè)5G校園專網(wǎng)；另一個方面是建設(shè)實驗室或開展合作研究，如西安郵電大學與陜西聯(lián)通和中興通訊建立聯(lián)合實驗室并開通5G實驗網(wǎng)、西北工業(yè)大學與陜西電信和華為公司共同合作開展“5G+教育”“5G+科研”“5G+應用”等方面的研究。除這兩方面外，高校更多參與的是5G網(wǎng)絡(luò)相關(guān)競賽活動，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面的公開報道極少，這與5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以三大運營商為主體，高校只是具體使用的思想有關(guān)。同時也可以看出，陜西高校在5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中，更多是從科研角度出發(fā)，與三大運營商、行業(yè)龍頭企業(yè)合作，開展科學研究和教育教學活動。但也在管理層面、實施層面、技術(shù)層面均存在重視不夠、缺少方案、支撐不足問題，影響5G網(wǎng)絡(luò)在陜西高校中的建設(shè)和應用。

1.管理層面對5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應用重視不足

這里所說的管理層面是指具有資源分配權(quán)限的高校領(lǐng)導層面，即高校決策層面。高校的主要職能在于人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務、文化傳承創(chuàng)新、國際交流與合作，基于此，高校的各項工作主要圍繞這五大職能展開。高校領(lǐng)導層面普遍將互聯(lián)網(wǎng)作為服務于這五大職能的基礎(chǔ)性支撐工具，5G是對當前互聯(lián)網(wǎng)功能的技術(shù)性擴展，其工具屬性本身并未發(fā)生變化，因此，重要性未能得到領(lǐng)導層的普遍認可。這一認知，是陜西高校5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應用數(shù)量有限的重要因素。領(lǐng)導層對5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)認識不足，必然導致發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃制定、執(zhí)行實施、資金投入等方面受限，不利于5G網(wǎng)絡(luò)在陜西高校的建設(shè)和應用。同時，也與高校資金有限，只能將有限的資源用于學科、人才等高校建設(shè)的核心指標中的現(xiàn)實有關(guān)，如何將資源向5G做一定的傾斜，是管理層面需要解決的問題，歸根結(jié)底，在于認識和重視不足。正如web3.0時代不是web2.0和web1.0時代的簡單疊加和擴充，而是深入改變了社會生活的方方面面，不僅使人們生活更為便捷，更使得數(shù)字經(jīng)濟和互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟成為國家新的經(jīng)濟增長點，深刻影響了社會發(fā)展，深刻改變了人們的日常生活，社會經(jīng)濟形式因此得到了變革，誕生了不同于重工業(yè)時期的另類經(jīng)濟巨頭，甚至擊敗了傳統(tǒng)經(jīng)濟模式。同樣，5G網(wǎng)絡(luò)并不僅僅是對當前網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)性擴展，其高速率、低時延等特點，使得其在社會經(jīng)濟生活中會有極廣泛的應用場景，這些是高校交叉學科產(chǎn)生和發(fā)展的潛在增長點，就如5G加汽車產(chǎn)生無人駕駛汽車、5G加機器人產(chǎn)生無人機甚至戰(zhàn)士，行業(yè)因此發(fā)生地震性變革。那么，5G加高等教育理應會產(chǎn)生更為深層次和更為深遠的影響，因此，在陜西高校大力實施5G建設(shè)和應用是發(fā)展的必然選擇，這一機遇越早抓住越有利于高校自身的發(fā)展和實力提升。

2.實施層面缺少5G網(wǎng)絡(luò)相應的建設(shè)方案

這里所說的實施層面是指高校自設(shè)二級部門管理層。實施層面缺少相應的建設(shè)方案，主要有三個原因。一是由于管理層面對建設(shè)和應用重視不足，思路傳遞到實施層面，工作的條框性自然就會使實施層面缺乏相關(guān)工作的研究和建設(shè)方案，即實施層面是以管理層面的要求來推動工作，如果一項工作管理層面不重視，實施層面就很難開展。二是因為實施層面領(lǐng)導層思路不夠開放，高校信息化過程正在逐年加速，各種新的技術(shù)和應用層出不窮；在這些眾多技術(shù)和應用中，哪些是對信息化發(fā)展和科研工作起決定性作用，需要實施層面做出判斷并組織實施，但由于思維和工作慣性，做出正確的決斷并非易事，往往是基于現(xiàn)有工作做微量創(chuàng)新即會取得業(yè)績，建設(shè)5G網(wǎng)絡(luò)和應用則類似于零基礎(chǔ)工作，不一定立即見到成效，實施層面領(lǐng)導層的推動力自然就會減弱。三是轉(zhuǎn)型困難，實施層面要部署5G網(wǎng)絡(luò)，要綜合考慮對現(xiàn)有多種資源進行一定的融合，包括基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)融合、云網(wǎng)融合、應用融合等多個方面，這些融合在經(jīng)費成本、時間成本、人力成本、機會成本上是否具備建設(shè)和轉(zhuǎn)型價值，需要考慮。只有當建設(shè)5G網(wǎng)絡(luò)帶來的收益能夠彌補以上成本時，才會被納入實施層面考慮，但當前5G建設(shè)的價值是要對當前基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)進行部分轉(zhuǎn)型，其價值尚未得到一致認可。

3.技術(shù)和科研層面知識和業(yè)務支撐不足

這里所說的技術(shù)層面是指高校信息技術(shù)部門具體技術(shù)執(zhí)行人員，主要包括信息部門技術(shù)人員和部分科研人員。管理層面的戰(zhàn)略和實施層面的規(guī)劃，需要技術(shù)和科研層面具體執(zhí)行，對執(zhí)行支撐不足主要體現(xiàn)在兩個方面。一個方面是技術(shù)方面，當前陜西高校的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)架構(gòu)以傳統(tǒng)以太網(wǎng)為主，光網(wǎng)結(jié)構(gòu)較少，5G網(wǎng)絡(luò)融合更少，這就造成高校信息技術(shù)部門的技術(shù)人員對傳統(tǒng)維護更為熟練，對光網(wǎng)、5G網(wǎng)絡(luò)的熟悉程度較低，具體著手實施的技術(shù)能力不夠成熟和全面，相關(guān)知識匱乏，對5G業(yè)務的底層支撐不足。缺少實踐和具體操作，導致對5G網(wǎng)絡(luò)不熟悉，造成技術(shù)抵觸心理，不利于5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。另一個方面是科研方面，科學研究是陜西高校融入地方經(jīng)濟服務社會發(fā)展提升學校綜合實力的重要支撐點，5G網(wǎng)絡(luò)應用研究是科研業(yè)務有效增長點，也是形成交叉學科的可能點，但科研人員對5G缺乏接觸和了解，或者沒有5G研究需要的基礎(chǔ)基站設(shè)施，自然就難以形成科研成果。根據(jù)當前經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品的產(chǎn)生和壯大以企業(yè)需求驅(qū)動為主，即企業(yè)的需求推動了技術(shù)革新，這也是國家重視產(chǎn)學研融合、陜西提出秦創(chuàng)原的根本原因，5G網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)更多的是停留在基站硬件建設(shè)，軟件應用和創(chuàng)新比較缺乏，這與建設(shè)和科研支撐不足有一定關(guān)系，陜西高校應在技術(shù)和科研層面發(fā)力，提高5G建設(shè)和應用力度。

陜西高校5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)對策建議

為了建設(shè)好和應用好陜西高校5G網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)技術(shù)和科研上的突破，引領(lǐng)相關(guān)學科發(fā)展和科研項目落地，需要對以上存在的問題提出解決建議。

1.建立相關(guān)專門委員會統(tǒng)籌戰(zhàn)略規(guī)劃

任何創(chuàng)新性工作的推進，都需要管理層面統(tǒng)一研究戰(zhàn)略，通過戰(zhàn)略推動實施層面建立規(guī)劃，5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)同樣如此。陜西高校要推動5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應用，需要在教育管理部門或者高校校級管理層面建立5G建設(shè)和應用的專門委員會，通過管理層面統(tǒng)一認識和思想、教學科研管理全校聯(lián)動才能做好5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。特別是在統(tǒng)一認識上來看，5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應用對于交叉學科發(fā)展具有較大的潛在增長點，是陜西高校與自身某個或某些特色專業(yè)領(lǐng)域結(jié)合之后能夠產(chǎn)生超越其他高校的跨越點，只有充分認識到5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)對高校學科的重大影響，才能促使管理層面推動發(fā)展，成立專門委員會是重要舉措，能將分散的二級部門統(tǒng)籌起來總體實施推進5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應用，更能將學校戰(zhàn)略方向最大程度統(tǒng)一起來，共同向正確的5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和研發(fā)方向前進。

2.通過宣傳教育提高對5G網(wǎng)絡(luò)認識

前述的重視不足、思路不夠開放、技術(shù)和科研支撐不足等問題，歸根結(jié)底是思想認識不到位，對5G網(wǎng)絡(luò)能夠帶來的戰(zhàn)略和跨越增長點的重要性認識不足，如果管理層面、實施層面、技術(shù)和科研層面能充分認識到5G網(wǎng)絡(luò)對創(chuàng)新性帶來的跨越作用，自然能夠激勵各個層面的管理人員和科研人員共同為5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)出力，因此要加強宣傳教育。宣傳教育可以通過兩個方面進行。一個方面是宏觀層面宣傳5G網(wǎng)絡(luò)的重要作用以及對社會方方面面帶來的積極影響，讓陜西高校各個層面對5G網(wǎng)絡(luò)有宏觀感受，更重要的是能讓管理層面在諸多工作中加強對5G網(wǎng)絡(luò)的印象和重要性認知，以便在委員會工作決策中做出符合高校實際的正確決定，同時推動實施層面的工作。另一個方面是微觀層面宣傳5G將在科學研究方面可能帶來的新研究方向，這需要實施層面發(fā)掘出5G在國際國內(nèi)的研究和應用案例，持續(xù)宣傳，逐步增強科學研究人員對5G研究前景的期待和熱情。通過這兩方面調(diào)動管理層面、實施層面以及技術(shù)和科研層面的積極性，5G才能在陜西高校徹底發(fā)揮作用。

3.重點推動某項5G網(wǎng)絡(luò)應用以帶動技術(shù)和科研進步

任何技術(shù)的應用，多是在宏觀層面理論基礎(chǔ)上針對某一點展開研究，從而取得突破性或創(chuàng)新性進展，最終應用于實踐，實現(xiàn)人類社會的發(fā)展和進步。5G網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展同樣如此，陜西高校應鼓勵科研人員在5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應用上開展創(chuàng)新性研究，獲得創(chuàng)新性成果，帶動學校和學科發(fā)展，同時以科研反哺人才培養(yǎng)、社會服務，實現(xiàn)學校整體競爭力的提升。這些研究，可以從小的應用場景和小的創(chuàng)新點切入，實現(xiàn)以點帶面的連鎖成果效應。特別是陜西高校各有學科和專業(yè)特色，將5G網(wǎng)絡(luò)和自身專業(yè)特色相結(jié)合，必然會形成獨特的成果。如5G和醫(yī)學結(jié)合產(chǎn)生遠程手術(shù)、5G和礦業(yè)結(jié)合產(chǎn)生遠程探測、5G和輕工結(jié)合形成智能穿戴設(shè)備等，都是陜西高?？梢灾诌M行研究的領(lǐng)域，高校發(fā)展自然會推動陜西高等教育形成由大到強的轉(zhuǎn)變。

結(jié)" 語

總之，5G網(wǎng)絡(luò)對社會發(fā)展會帶來深遠影響，但陜西高校目前在管理層面、實施層面、技術(shù)層面均存在重視不夠、缺少方案、支撐不足問題，影響5G網(wǎng)絡(luò)在陜西高校中的建設(shè)和應用。對此，陜西高校應通過建立相關(guān)專門委員會統(tǒng)籌戰(zhàn)略規(guī)劃、通過宣傳教育提高對5G網(wǎng)絡(luò)認識、重點推動某項5G網(wǎng)絡(luò)應用以帶動技術(shù)和科研等方式來解決5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應用不足的問題，特別是要結(jié)合陜西高校本身的學科和專業(yè)特色，融合開展5G網(wǎng)絡(luò)應用研究，由此實現(xiàn)陜西高校在5G應用中的特色發(fā)展。

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