9月5日10點(diǎn)30分，滿載鑼圈巖、石馬、龍?zhí)断?7個(gè)村快遞包裹的物流車輛，平穩(wěn)駛出分撥中心，踏上新一天的宣恩縣——椒園鎮(zhèn)專線配送之旅。

“最后一公里”和“最初一公里”，農(nóng)村寄遞物流“快”了。

一年多來，宣恩縣作為全省試點(diǎn)，以黨旗“紅”引領(lǐng)郵政“綠”，積極推進(jìn)“快遞進(jìn)村”行動(dòng)。

“三箭齊發(fā)”解難題

宣恩地處武陵山區(qū)，全縣2019年脫貧摘帽。然而，“八山一水一分田”的地貌導(dǎo)致物流不暢，以及快遞進(jìn)村面臨件量少、成本高、網(wǎng)點(diǎn)缺等難題，成為鄉(xiāng)村振興的絆腳石。

2022年7月，宣恩縣承接全省打通農(nóng)村寄遞物流“最后一公里”和“最初一公里”試點(diǎn)。借此契機(jī)，宣恩縣充分調(diào)研，抓住痛點(diǎn)，三管齊下破題。首先，健全物流網(wǎng)絡(luò)，初步實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點(diǎn)、村村直通郵”。依托村級黨群服務(wù)中心、“三農(nóng)”服務(wù)站、農(nóng)村小賣部、原有郵政服務(wù)站點(diǎn)，宣恩縣按照“有場地、有人員、有貨架、有標(biāo)識(shí)、有運(yùn)輸代運(yùn)服務(wù)”的“五有”標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建149個(gè)寄遞物流綜合便民服務(wù)站。

同時(shí)，提升物流效率和覆蓋面，建成“大郵政”平臺(tái)。宣恩縣委組織部副部長任雪琴介紹：“我們按照‘黨組織推動(dòng)、市場資源整合、企業(yè)示范帶動(dòng)’的原則，由縣郵政公司牽頭，集合順豐、韻達(dá)等7家寄遞物流公司，實(shí)行統(tǒng)一分揀、直分到村、運(yùn)投到村，有效解決了快遞覆蓋面廣但速度較慢、快遞速度快但向鄉(xiāng)村延伸不夠的問題。此外，還創(chuàng)新推行城鄉(xiāng)貨運(yùn)公交、農(nóng)村物流班車等配送模式，讓群眾享受到更全、更快、更優(yōu)質(zhì)的寄遞服務(wù)。”

最后，建立“兼職快遞員”機(jī)制，做到“最后100米”精準(zhǔn)直達(dá)。在宣恩各地，由村“兩委”成員、駐村工作隊(duì)員和黨員志愿者兼職村級快遞收發(fā)員，按照“分揀整理、及時(shí)通知、精準(zhǔn)派送”三步工作法，通過短信、微信等方式告知群眾快遞轉(zhuǎn)寄情況，并為行動(dòng)不便和不能及時(shí)取走快遞的群眾提供“預(yù)約服務(wù)”和“上門服務(wù)”。目前累計(jì)送快遞上門6萬余件，做到快遞不積壓、群眾少跑路。

在椒園鎮(zhèn)慶陽壩村，村民商守萍到村里的寄遞物流綜合便民服務(wù)站取快遞時(shí)感嘆：“現(xiàn)在方便多了，以前要到鎮(zhèn)上拿的快遞，現(xiàn)在直接到村里，真是為我們老百姓辦了一件大好事！”

數(shù)據(jù)顯示，2022年，該縣快遞總量1000余萬件，進(jìn)村投遞量583.73萬件，同比增長29.28%。

土貨“展翅”出深山

9月4日上午10點(diǎn)，“千件郵路”收件負(fù)責(zé)人鄭明奎準(zhǔn)時(shí)來到李家河鎮(zhèn)板栗園村村民周振元家門口，將堆放在院子里的包裹掃描、裝車。

“此前寄包裹要跑到鎮(zhèn)上，費(fèi)時(shí)費(fèi)力，而且無法郵寄生鮮食品?，F(xiàn)在好了，臘貨和生鮮蔬果，可以當(dāng)天采摘、發(fā)貨?！弊詮泥]路通暢后，周振元的訂單源源不斷。去年，他經(jīng)營的宣恩美域電子商務(wù)有限公司營業(yè)額突破1500萬元。

宣恩縣是農(nóng)業(yè)大縣，特色農(nóng)產(chǎn)品多，伍家臺(tái)貢茶、貢水白柚、黃金梨等口碑俱佳。但是，受制于銷售渠道不暢、信息不對稱、寄遞物流不及時(shí)等因素的影響，眾多農(nóng)產(chǎn)品只能沿路叫賣，好品質(zhì)一直沒有賣出好價(jià)錢。

基于此，該縣按照“圍繞產(chǎn)業(yè)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的總體思路，依托便捷的鄉(xiāng)村快遞網(wǎng)絡(luò)，積極引導(dǎo)郵政快遞與電子商務(wù)、直播帶貨深度合作。各村黨支部積極探索“村級集體經(jīng)濟(jì)+合作社+快遞服務(wù)站+電商+直播帶貨”的發(fā)展模式，通過家門口的快遞帶動(dòng)臘肉、茶葉、白柚、黃金梨等10余種農(nóng)特產(chǎn)品進(jìn)城，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品從田間到消費(fèi)者的一站直達(dá)，切實(shí)解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難的問題，讓農(nóng)戶在家門口就能“淘金”，拓寬了增收致富渠道。

湖北柏樹枝食品有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人吳瑞感觸頗深：“通過直播帶貨，平均每月超100噸臘肉通過村級服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)往全國各地，月銷售額超400萬元，這是以前想都不敢想的。”

“以前只能沿街?jǐn)[攤販賣，銷量少，價(jià)格也低。自從電商發(fā)展起來后，我們的黃金梨可以通過村級服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)銷往省內(nèi)外，均價(jià)從不足3元/斤上漲為5元/斤，畝產(chǎn)增收超1.2萬元。”快遞進(jìn)村為農(nóng)產(chǎn)品廣開銷路，椒園鎮(zhèn)黃坪村黨支部書記姚元翔笑得合不攏嘴。

農(nóng)村寄遞物流體系逐步完善，特色農(nóng)產(chǎn)品有了“騰飛的翅膀”。自去年7月以來至去年年底，宣恩縣農(nóng)村地區(qū)快遞出村業(yè)務(wù)量48.18萬件，同比增長36.5%，助力更多農(nóng)產(chǎn)品“展翅遠(yuǎn)飛”。

“一點(diǎn)多能”優(yōu)服務(wù)

“我們這里不僅可以寄取快遞，還兼具代收代辦代繳、惠普金融、百貨零售等業(yè)務(wù)，每天來辦事的村民絡(luò)繹不絕?！苯?，在椒園鎮(zhèn)水田壩村寄遞物流綜合便民服務(wù)站，工作人員一邊整理郵件一邊介紹。

如何確保快遞進(jìn)得去、穩(wěn)得住、可持續(xù)？宣恩縣完善監(jiān)管模式，充分發(fā)揮郵政資源優(yōu)勢，拓寬快遞服務(wù)深度和廣度，促“成效”變“長效”。

強(qiáng)化監(jiān)管，讓服務(wù)更加完善。推行郵政和“溪鳥”雙系統(tǒng)管理模式，通過“云監(jiān)控”實(shí)現(xiàn)收寄、分揀、安檢等環(huán)節(jié)和道路貨物運(yùn)輸收貨場所視頻監(jiān)控全覆蓋，存儲(chǔ)數(shù)據(jù)保留90天；按照經(jīng)營時(shí)間不少于6小時(shí)/天、收寄開包驗(yàn)視及實(shí)名登記“三個(gè)100%”模式管理村級服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，讓農(nóng)村群眾寄收快遞“次日達(dá)”“放心存”；進(jìn)出村快件按0.5元/件補(bǔ)貼入駐快遞企業(yè)，讓農(nóng)民享受最低發(fā)貨價(jià)、村民不付額外費(fèi)用、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不降低。

多元集聚，讓運(yùn)營更加持久。將149家綜合便民服務(wù)站作為公共服務(wù)末梢，在郵政快遞基礎(chǔ)上疊加農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運(yùn)輸、民政社保、供銷等部門服務(wù)及金融、通信、保險(xiǎn)、電網(wǎng)等企業(yè)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“一點(diǎn)多能”服務(wù)。2022年，農(nóng)商銀行、村鎮(zhèn)銀行、郵儲(chǔ)銀行等6家銀行依托服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)駐點(diǎn)開展“整村授信”工作，讓過去普遍走訪的“請客進(jìn)門”變成了客戶主動(dòng)進(jìn)店的“貴客盈門”，累計(jì)建成信用村140個(gè)，授信農(nóng)戶13793戶、市場主體10089戶，投放各類涉農(nóng)貸款82.4億元，將金融服務(wù)送進(jìn)千家萬戶、融入田間地頭。

“如今，手機(jī)上一下單，全國各地的東西都能送到家門口，讓我們也能享受網(wǎng)上購物帶來的便利。”隨著農(nóng)村寄遞物流建設(shè)持續(xù)加深，實(shí)打?qū)嵉淖兓尨迕窀惺艿椒奖愕耐瑫r(shí)也發(fā)自內(nèi)心地贊嘆。

小快遞，大市場；小包裹，大民生。通過持續(xù)加大農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)，宣恩縣的農(nóng)村寄遞物流最初和最后的“一公里”有效破題，為山區(qū)人民帶來更多的消費(fèi)選擇和發(fā)展紅利，持續(xù)提升了廣大群眾的獲得感、幸福感和滿意度。