圖│宦菁
回望2022年,在疫情持續(xù)、財(cái)政和貨幣緊縮政策加碼、俄烏沖突沖擊能源格局等多重因素下,全球經(jīng)濟(jì)增速急劇放緩。2022年以來(lái),面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和多重超預(yù)期因素沖擊,中國(guó)經(jīng)濟(jì)頂住壓力,前三季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)同比增長(zhǎng)3%,在上半年同比增長(zhǎng)2.5%的基礎(chǔ)上,持續(xù)鞏固回升態(tài)勢(shì)。
展望2023年,全球經(jīng)濟(jì)因受到全球性通脹、依舊存在的疫情和不穩(wěn)定的地緣政治等多重沖擊,增長(zhǎng)動(dòng)力不足、下行壓力增大。在這一背景下,中國(guó)堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放,持續(xù)扮演著世界經(jīng)濟(jì)的“穩(wěn)定器”和“動(dòng)力源”。
全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)顯著放緩
全球經(jīng)濟(jì)正面臨30年來(lái)最糟的情況。摩根士丹利2022年11月發(fā)布了一系列2023年經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告,預(yù)計(jì)2023年發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體將“處于衰退或接近衰退”,而新興經(jīng)濟(jì)體將“溫和復(fù)蘇”,整體經(jīng)濟(jì)回暖難以預(yù)測(cè)。在政策收緊、后疫情時(shí)代需求過(guò)度導(dǎo)致的庫(kù)存過(guò)剩等因素的影響下,摩根士丹利預(yù)計(jì)2023年全球經(jīng)濟(jì)將迎來(lái)持續(xù)減速。其中,美國(guó)可能因就業(yè)市場(chǎng)彈性而“躲過(guò)一劫”,但歐洲由于能源危機(jī)沖擊,衰退可能在所難逃。
世界銀行最新的綜合研究報(bào)告《全球經(jīng)濟(jì)衰退迫在眉睫?》顯示,隨著多國(guó)央行紛紛加息應(yīng)對(duì)通脹,2023年世界可能走向全球性經(jīng)濟(jì)衰退。報(bào)告稱,多國(guó)央行今年相繼提高利率,同步程度是過(guò)去50年所未曾見(jiàn)的。根據(jù)報(bào)告模型,如果要將全球通脹率降至目標(biāo)水平,全球央行可能需要繼續(xù)再加息2個(gè)百分點(diǎn)。但如果金融市場(chǎng)同時(shí)受壓,則2023年全球GDP增長(zhǎng)將放緩至0.5%。
2022年11月22日,國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OCED)發(fā)布的經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告指出,2023年全球經(jīng)濟(jì)前景繼續(xù)惡化,美國(guó)增長(zhǎng)0.5%、歐元區(qū)增長(zhǎng)0.5%、英國(guó)增長(zhǎng)0.4%,預(yù)計(jì)未來(lái)一年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將進(jìn)一步放緩至2.2%。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)在壓力中顯韌性
中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)論壇(CMF)于2022年12月發(fā)布的報(bào)告《從筑底企穩(wěn)邁向溫和復(fù)蘇的中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)》顯示,從2022年11月經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,當(dāng)前我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)承受巨大壓力,但也顯現(xiàn)出較強(qiáng)韌性。
從生產(chǎn)端來(lái)看,2022年11月我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)走弱,但溫和增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)未發(fā)生根本改變。2022年11月規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)2.2%,較同年10月回落2.8個(gè)百分點(diǎn);2022年1月至11月累計(jì)同比增長(zhǎng)3.8%,較同年1月至10月小幅回落0.2個(gè)百分點(diǎn)。其中,高技術(shù)制造業(yè)起到一定支撐作用,仍保持正增長(zhǎng)。新能源、新材料、高技術(shù)產(chǎn)品高速增長(zhǎng)。
固定資產(chǎn)投資方面,2022年1月至11月固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)5.3%。基礎(chǔ)設(shè)施投資連續(xù)加快,2022年1月至11月同比增長(zhǎng)8.9%,連續(xù)7個(gè)月回升。高技術(shù)制造業(yè)和社會(huì)領(lǐng)域投資增長(zhǎng)較快。
消費(fèi)方面,疫情對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)短期擾動(dòng)影響明顯,消費(fèi)持續(xù)回落。2022年11月社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比下降5.9%,較上月回落5.4個(gè)百分點(diǎn)。
出口方面,由于外需嚴(yán)重不足,出口出現(xiàn)超預(yù)期下滑。2022年11月我國(guó)進(jìn)出口額5223.4億美元,同比下降9.5%。其中2022年11月出口同比下降8.7%,為2020年3月以來(lái)最低值。究其原因是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體需求不振,導(dǎo)致我國(guó)出口減少。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)揮“穩(wěn)定器”和“動(dòng)力源”作用
改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)在融入世界經(jīng)濟(jì)的歷程中不斷取得發(fā)展,創(chuàng)造了“當(dāng)驚世界殊”的經(jīng)濟(jì)奇跡,更成為拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“第一引擎”。近年來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)總體保持在30%左右,連續(xù)13年對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率穩(wěn)居第一。2021年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到114萬(wàn)億元,占全球經(jīng)濟(jì)的比重由2012年的11.4%上升到了18%以上。如今,中國(guó)已是世界第二大經(jīng)濟(jì)體、制造業(yè)第一大國(guó)、貨物貿(mào)易第一大國(guó)、商品消費(fèi)第二大國(guó)、外資流入第二大國(guó)、外匯儲(chǔ)備第一大國(guó)。我國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到1.25萬(wàn)美元,接近高收入國(guó)家門檻。2021年,我國(guó)全社會(huì)研發(fā)費(fèi)用是2012年的2.7倍,基礎(chǔ)研究費(fèi)用是2012年的3.4倍。我國(guó)全球創(chuàng)新指數(shù)排名十年上升了22位,是世界各國(guó)中唯一持續(xù)快速上升的國(guó)家。
中國(guó)既是“世界工廠”,也是“全球市場(chǎng)”。中國(guó)構(gòu)建了全方位對(duì)外開(kāi)放格局,與世界共享資金、技術(shù)和市場(chǎng),每年為全球經(jīng)濟(jì)增量作出30%以上的貢獻(xiàn)。中國(guó)的科技創(chuàng)新也在不斷為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入新動(dòng)能。
新發(fā)展格局加速落地
2022年第一季度GDP同比增長(zhǎng)4.8%,第二季度同比增長(zhǎng)0.4%,第三季度同比增長(zhǎng)3.9%……一條V型曲線折射2022年以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)走過(guò)的不凡歷程。當(dāng)前,隨著防疫形勢(shì)的好轉(zhuǎn)和疫情防控措施不斷優(yōu)化,越來(lái)越多的地方釋放出經(jīng)濟(jì)加快恢復(fù)的活力和干勁。中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在以高質(zhì)量發(fā)展的確定性來(lái)對(duì)沖前進(jìn)路上的一切不確定性。
隨著“新十條”的出臺(tái),疫情防控政策更加科學(xué)精準(zhǔn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展重回主線。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議釋放明確的穩(wěn)增長(zhǎng)信號(hào),2023年經(jīng)濟(jì)有望在政策帶動(dòng)下實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇。
畢馬威發(fā)布的《2023年中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì):十大趨勢(shì)展望》給出的預(yù)測(cè)顯示,2023年中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境將有所改善,GDP在今年增長(zhǎng)3.2%的基礎(chǔ)上,2023年有望實(shí)現(xiàn)5.2%的增長(zhǎng)。
CMF發(fā)布的《中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)分析與預(yù)測(cè)報(bào)告(2022—2023)》也給出了相同的預(yù)判:2023年中國(guó)經(jīng)濟(jì)將實(shí)現(xiàn)溫和復(fù)蘇,在基準(zhǔn)情形下預(yù)計(jì)實(shí)際增長(zhǎng)率4.8%,名義增長(zhǎng)率6.3%;2023年全年將呈現(xiàn)各季度增速逐漸加快的態(tài)勢(shì),中國(guó)經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入新發(fā)展格局加速落地期。
財(cái)政政策在持續(xù)發(fā)力。在供需走弱、預(yù)期不穩(wěn)壓力下,財(cái)政千方百計(jì)打開(kāi)政策空間,為保障財(cái)政支出力度提供較為充足的資金支持,政策接續(xù)已有保障?!吨袊?guó)宏觀經(jīng)濟(jì)分析與預(yù)測(cè)報(bào)告(2022—2023)》預(yù)計(jì),財(cái)政力度將進(jìn)一步加強(qiáng)。
針對(duì)民間投資動(dòng)力不足問(wèn)題,國(guó)家發(fā)改委2022年10月底印發(fā)意見(jiàn),支持民間投資參與102項(xiàng)重大工程等項(xiàng)目建設(shè),參與科技創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)。近期一些地方政府也結(jié)合轄區(qū)情況出臺(tái)地方版的“民間投資發(fā)展計(jì)劃”。
為應(yīng)對(duì)外需不足局面,地方政府在疫情防控政策調(diào)整后積極出海洽談?dòng)唵?。目前已至少有浙江、江蘇、廣東、福建、山東、四川、海南、湖南8個(gè)省份“出海搶單”。從出海目的地看,集中在日本、東盟和歐洲等地區(qū)。
麥肯錫全球研究院的最新研究報(bào)告認(rèn)為,到2040年,中國(guó)和世界其他經(jīng)濟(jì)體彼此融合,有望創(chuàng)造22萬(wàn)億至37萬(wàn)億美元經(jīng)濟(jì)價(jià)值,相當(dāng)于全球經(jīng)濟(jì)總量的15%~26%。一個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行更穩(wěn)定、增長(zhǎng)質(zhì)量更高、增長(zhǎng)前景可期的中國(guó),對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)將是一個(gè)長(zhǎng)期利好。