自青年發(fā)展型城市建設試點工作開展以來,南通切實將青年優(yōu)先發(fā)展理念融入城市發(fā)展戰(zhàn)略,推動青年發(fā)展規(guī)劃與其他專項規(guī)劃有效銜接,著力解決畢業(yè)求職、社會融入、養(yǎng)老托育、入園入學等影響青年健康成長、分散青年干事精力的“急難愁盼”問題。
優(yōu)化公平且有質量的城市教育環(huán)境
大力推進教育公共服務普及普惠,全市普惠性幼兒園覆蓋率93.57%。持續(xù)優(yōu)化、簡化新市民子女義務教育階段入學程序,率先探索“4個100%”普惠性教育保障機制(即符合條件的隨遷子女100%入學,100%享受免費義務教育政策,家庭經濟困難隨遷子女100%得到資助,在中考招生錄取方面100%享受“同城待遇”)。大力推進教育公共服務普及普惠,引導集團化辦學從“幾家獨大”到“多點開花”,從“大集團”向“小組團”轉變,全市共組建義務教育集團76個、涵蓋學校381所,全面提升基礎教育均衡化水平,切實減輕青年子女入學“擇校焦慮”。
優(yōu)化激勵青年施展才華的城市就業(yè)環(huán)境
迭代升級“人才新政3.0”,在省內率先將人才津貼和各類保障覆蓋到全日制大專畢業(yè)生,形成了從大專到博士的綜合補貼體系。2022年,吸納新增參保高校畢業(yè)生48142人,本碩博津貼、補貼兌現(xiàn)76600人次,累計發(fā)放4.65億元,享受補貼的青年人才留通(在崗)率達90%以上。建立以國內35家南通引才工作站為橋頭堡,通聯(lián)206家重點高校和7個省級招生就業(yè)指導中心的強大校地合作聯(lián)盟。2022年,南通籍畢業(yè)生總就業(yè)率97.38%,南通籍畢業(yè)生留通就業(yè)率85.93%。在全省率先探索開展新職業(yè)培訓,發(fā)布緊缺職業(yè)工種目錄,公布市區(qū)2022年包含六個大類共計61個緊缺工種;擴充合格證書培訓項目,公布包括BIM技術應用、居家養(yǎng)老照護等3批、25個工種在內的合格證書工種目錄。實施新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體“助新成才”計劃,成立“江海新才”學院,常態(tài)化開展“線上+線下”新興職業(yè)“學歷+技能”培訓。
優(yōu)化保障青年基本住房需求的城市居住環(huán)境
建立從“一張床”到“一間房”再到“一套房”的多層次住房供給體系,通過“免費住、低價租、補貼買”的政策措施,幫助青年解決住房難題。針對來通求職青年面臨的“擇業(yè)期”住房窘境,在全市范圍內建成投用12家青年人才驛站,為求職青年提供每年2次短期免費過渡住宿服務,減少青年“面試成本”。針對新就業(yè)青年,推進保障性租賃住房機制建設,堅持“小戶型、低租金”,保障性租賃住房承租人與承租普通商品住房享受同等公共服務權利。加大對新市民、青年租房支持力度,持續(xù)完善青年人才購房政策?!笆奈濉逼陂g將新建或籌集人才公寓10萬套,打造15個青年和人才友好型精品社區(qū)。
優(yōu)化緩解青年婚戀、生育、養(yǎng)育難題的城市生活環(huán)境
聚焦青年社交痛點、難點,全域開展“情暖江?!墼谕ǔ恰被閼俳挥压ぷ?,打響“組織部長當紅娘”工作品牌,建立“親春驛站”80余家,近兩年開展各類活動2000余場。為青年生育保駕護航,切實做好母嬰安全保障工作。推進普惠托育民生實事項目,累計建成省級普惠托育機構38個,省級示范托育機構12個,國家系統(tǒng)注冊400家、備案130家。加大對多孩在職職工家庭住房公積金購房租房支持力度,二孩、三孩家庭租房提取額度、購房公積金貸款額度均進行不同程度的上調。創(chuàng)新養(yǎng)老服務舉措,常態(tài)化更新基本養(yǎng)老服務指導性目錄清單,健全養(yǎng)老服務體系,提升居家社區(qū)養(yǎng)老服務水平,符合條件的青年人才還可享受父母養(yǎng)老補貼,減輕青年贍養(yǎng)壓力。