陳士云

摘要：

在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，石油化工產(chǎn)業(yè)是一個(gè)非常重要的產(chǎn)業(yè)，因此石油管理局的經(jīng)營(yíng)發(fā)展具有關(guān)鍵性意義。石油化工產(chǎn)品屬于高危險(xiǎn)產(chǎn)品，具有易燃易爆、有毒有害等特點(diǎn)。因此，在石油管理局后勤管理中，必須高度重視消防安全管理。應(yīng)充分把握石油火災(zāi)事故的主要特點(diǎn)，分析消防安全管理中存在的問(wèn)題，進(jìn)而采取有效對(duì)策進(jìn)行整治，不斷提高消防安全管理意識(shí)及管理水平，為石油管理局安全、穩(wěn)定運(yùn)行發(fā)展提供保障。

關(guān)鍵詞：石油管理局；后勤消防；安全管理工作

引言

在石油管理局經(jīng)營(yíng)發(fā)展中，消防安全管理是最為重要的管理工作之一。做好消防安全管理，是保證石油化工產(chǎn)品生產(chǎn)安全的必要手段，直接關(guān)系到石油管理局的發(fā)展。因此，應(yīng)全面落實(shí)石油管理局后勤消防安全管理工作，保證生產(chǎn)及發(fā)展環(huán)境穩(wěn)定安全，減少火災(zāi)、爆炸等事故的發(fā)生。在具體管理過(guò)程中，應(yīng)了解石油管理局后勤消防安全管理工作的開展情況，通過(guò)有效對(duì)策加以完善，保證消防安全管理工作充分到位。

一、石油企業(yè)消防安全管理的意義

對(duì)于石油管理局后勤管理來(lái)說(shuō)，消防安全管理是最為重要的內(nèi)容，其對(duì)于石油管理局的市場(chǎng)運(yùn)作水平有直接影響。因此，在石油管理局發(fā)展過(guò)程中，必須高度重視消防安全管理[1]。要有意識(shí)對(duì)相關(guān)環(huán)節(jié)及流程進(jìn)行完善，科學(xué)防控各類火災(zāi)隱患，確保石油管理局平穩(wěn)運(yùn)營(yíng)。開展有效的消防安全管理，可以為石油管理局工作人員的生命財(cái)產(chǎn)安全提供重要保障。石油化工產(chǎn)品不同于一般的工業(yè)產(chǎn)品，其使用的原材料普遍具有易燃易爆特點(diǎn)。如果出現(xiàn)火災(zāi)，將會(huì)迅速蔓延和擴(kuò)大，進(jìn)而造成不可挽回的巨大損失。因此，石油管理局消防安全管理意義非凡，是確保企業(yè)發(fā)展環(huán)境的重要基石，杜絕腐蝕性液體或易燃有毒氣體滲漏，進(jìn)而避免相關(guān)安全事故的發(fā)生。

二、石油化工類火災(zāi)事故的主要特點(diǎn)

（一）容易形成立體大面積火災(zāi)

在石油化工生產(chǎn)過(guò)程中，應(yīng)用的大部分原材料都具有易燃易爆性質(zhì)。同時(shí)，石油和很多副產(chǎn)品都是液態(tài)物質(zhì)，具有流動(dòng)性。因此，一旦發(fā)生火災(zāi)，石油或其副產(chǎn)品就會(huì)發(fā)生泄漏。如果短時(shí)間內(nèi)未能有效控制，這些液體會(huì)逐漸向周圍流動(dòng)，進(jìn)而造成火災(zāi)范圍不斷擴(kuò)大，產(chǎn)生大面積、立體化的燃燒，對(duì)周圍的建筑造成毀滅性損傷。隨著火災(zāi)事故不斷增大，控制難度也將成倍增加，最終造成巨大的人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失[2]。

（二）燃燒和爆炸風(fēng)險(xiǎn)同時(shí)存在

石油化工類火災(zāi)一旦發(fā)生，可在短時(shí)間內(nèi)迅速發(fā)展。如果未能在第一時(shí)間采取有效措施加以遏制，火災(zāi)事故的規(guī)模將會(huì)快速擴(kuò)大，造成的財(cái)產(chǎn)損失和危害性也會(huì)越來(lái)越大。石油化工企業(yè)的很多物料自身具有易燃易爆特性，在燃燒過(guò)程中不但會(huì)有有毒有害氣體產(chǎn)生，同時(shí)可能發(fā)生不同程度的爆炸。由于燃燒和爆炸風(fēng)險(xiǎn)同時(shí)存在，因而對(duì)火災(zāi)撲救和救援行動(dòng)帶來(lái)了很大阻礙[3]。

三、石油管理局后勤消防安全管理工作存在的問(wèn)題

（一）消防安全防控意識(shí)相對(duì)薄弱

石油管理局不同于一般的企業(yè)，具有較高的特殊性。因此，就消防安全管理而言，需要投入更多精力和注意力，對(duì)內(nèi)部消防安全設(shè)備器材加以完善。在實(shí)際工作中，部分工作人員消防安全防控意識(shí)相對(duì)薄弱，總體安全防控能力不足。而內(nèi)部員工缺乏消防安全防控意識(shí)，對(duì)于消防安全管理的實(shí)際開展效果也會(huì)造成很大影響[4]。盡管石油管理局也建立了相應(yīng)的消防安全管理制度體系，但是由于工作人員安全意識(shí)薄弱、消防安全防控能力比較低，導(dǎo)致在企業(yè)具體運(yùn)營(yíng)中消防安全管理工作執(zhí)行不到位。

（二）消防安全管理資金不夠充足

在石油管理局后勤消防安全管理工作中，需要充足的資金用于消防設(shè)備設(shè)施建設(shè)和完善。在具體工作中，由于石油管理局可用資金有限，消防安全管理方面的資金投入不夠充足。因此，石油管理局的消防建設(shè)水平較為滯后，在安全環(huán)保各個(gè)環(huán)節(jié)及管理流程方面也表現(xiàn)出了一定的不足。這將會(huì)造成石油化工企業(yè)市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力缺乏，同時(shí)也會(huì)使企業(yè)面臨較高的消防安全隱患問(wèn)題[5]。例如，很多設(shè)備運(yùn)行年限較長(zhǎng)，設(shè)備陳舊、油氣管道老化等，沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行保養(yǎng)、維護(hù)和更新。而石油管理局日常工作中往往將主要精力放在市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)方面，在消防安全管理方面投入的資金有限，造成消防安全設(shè)備設(shè)施不足，維護(hù)水平較低，影響了石油管理局后勤消防安全管理的開展成效。

（三）消防安全管理措施落實(shí)不到位

雖然石油管理局針對(duì)消防安全管理工作制定了相關(guān)的規(guī)定和制度，但是在實(shí)際工作中，可能存在消防安全管理措施落實(shí)不到位問(wèn)題，使消防安全管理能力有所下降。有些工作人員在工作中沒(méi)有嚴(yán)格遵守消防安全防火檢查的具體規(guī)定，在操作過(guò)程中，有一定的違規(guī)操作行為。這些問(wèn)題都體現(xiàn)出了對(duì)消防安全管理措施沒(méi)有落實(shí)到位，對(duì)石油管理局的生產(chǎn)安全造成影響，也會(huì)增加企業(yè)面臨的火災(zāi)安全隱患[6]。同時(shí)，根據(jù)相關(guān)要求，石油管理局對(duì)于動(dòng)火作業(yè)必須做到嚴(yán)格控制，而在實(shí)際工作中，部分工作人員對(duì)動(dòng)火作業(yè)重視不足，在操作中沒(méi)有嚴(yán)格遵循相關(guān)規(guī)范流程，導(dǎo)致消防安全事故發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)有所增加。

（四）消防安全管理人員能力有限

在石油管理局，消防安全管理通常都會(huì)指派特定人員負(fù)責(zé)。而有些工作人員沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)性的消防安全培訓(xùn)教育，專業(yè)水平、專業(yè)能力等方面都較為有限，對(duì)消防安全管理效果會(huì)造成一定的影響。石油管理局內(nèi)部負(fù)責(zé)消防安全管理的人員往往缺乏專門的消防安全知識(shí)儲(chǔ)備，專業(yè)水平及職業(yè)素養(yǎng)建設(shè)方面都有所不足。因此，在開展消防安全管理過(guò)程中，對(duì)于一些存在的問(wèn)題，可能難以迅速正確處置[7]。在發(fā)生火災(zāi)事故的情況下，無(wú)法第一時(shí)間做出最為正確的處置和選擇，導(dǎo)致消防安全管理成效下降，甚至可能導(dǎo)致災(zāi)害事故擴(kuò)大，增加損失。此外，少數(shù)工作人員工作態(tài)度不端正，工作期間存在懶散、松懈等問(wèn)題，對(duì)消防安全管理職責(zé)沒(méi)有真正落實(shí)到位，影響了消防安全管理的實(shí)際效果。

四、石油管理局后勤消防安全管理工作對(duì)策

（一）強(qiáng)化消防安全防控思想意識(shí)

在消防安全管理工作中，對(duì)消防安全防控思想意識(shí)的強(qiáng)化至關(guān)重要。只有始終保持高度關(guān)注和警惕，才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決消防安全隱患問(wèn)題，為石油管理局安全生產(chǎn)提供保障。對(duì)此，石油管理局要重點(diǎn)加強(qiáng)內(nèi)部員工的消防安全宣傳及培訓(xùn)，讓所有人員都認(rèn)識(shí)到消防安全管理的重要性，能夠積極參與消防安全管理工作[8]。通過(guò)定期開展培訓(xùn)教育活動(dòng)，詳細(xì)講解消防安全的重要性，強(qiáng)調(diào)與員工自身的緊密聯(lián)系，從而激發(fā)員工的積極性，提高思想認(rèn)識(shí)。消防安全管理負(fù)責(zé)人應(yīng)進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)，全面掌握和了解消防安全管理的落實(shí)與執(zhí)行。在開展各項(xiàng)相關(guān)工作過(guò)程中，始終保持高度警惕。石油管理局可以面向內(nèi)部員工，制定具體的培訓(xùn)考核計(jì)劃。例如每個(gè)月或每半個(gè)月開展消防安全知識(shí)培訓(xùn)課程，要求相關(guān)人員全部參與。學(xué)習(xí)內(nèi)容主要是消防安全知識(shí)、消防安全設(shè)備使用、消防安全隱患識(shí)別等。培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行考核，考核結(jié)果與員工個(gè)人績(jī)效相掛鉤。同時(shí)，也要開展相關(guān)的實(shí)踐模擬，定期組織模擬演練，提高員工的消防安全掌握程度，強(qiáng)化員工的消防安全管理思想意識(shí)。

（二）加強(qiáng)設(shè)備定期檢查更新維護(hù)

石油管理局在消防安全管理工作開展中，必須要重視內(nèi)部設(shè)備的定期檢查與更新維護(hù)，減少設(shè)備老化和故障問(wèn)題，從而降低消防安全風(fēng)險(xiǎn)，提高消防安全防控水平。如果石油化工生產(chǎn)過(guò)程中使用的設(shè)備發(fā)生老化，可能無(wú)法完全保證生產(chǎn)安全，容易造成可燃?xì)怏w或液體泄漏，進(jìn)而增加消防安全隱患。對(duì)此，石油管理局要制定具體的周期性檢查制度，將各類設(shè)備定期檢查并及時(shí)更新，避免老舊設(shè)備運(yùn)行發(fā)生故障。同時(shí)，石油管理局應(yīng)和當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門進(jìn)行協(xié)作，邀請(qǐng)相關(guān)專家到場(chǎng)檢查和指導(dǎo)，全面保障設(shè)備運(yùn)行安全[9]。同時(shí)，消防部門也要定期或不定期到石油管理局進(jìn)行抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患并責(zé)令限期整改。根據(jù)消防部門給出的建議，石油管理局后勤管理人員應(yīng)及時(shí)更換老舊設(shè)備，維修養(yǎng)護(hù)故障設(shè)備，確保消防安全管理工作能夠得到真正落實(shí)，將消防安全隱患徹底消滅。石油管理局應(yīng)在此方面加大資金投入和支持力度，用于設(shè)備維護(hù)更新。通過(guò)提供充足的資金保障，能夠保證石油化工生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行良好，減少故障問(wèn)題發(fā)生，全面保障生產(chǎn)安全，避免出現(xiàn)消防安全事故。

（三）嚴(yán)格落實(shí)消防安全管理措施

石油管理局不但要制定完善的消防安全管理制度體系，同時(shí)也要保證各項(xiàng)消防安全管理措施的嚴(yán)格落實(shí)，消除消防安全管理死角。在具體工作中，應(yīng)將消防安全管理制度進(jìn)一步完善，結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況加以調(diào)整，使其具備更高的可行性與合理性，并且使這些制度能夠在具體執(zhí)行中得到真正落實(shí)。通過(guò)制度的方式約束工作人員行為，端正工作態(tài)度，提高責(zé)任心，保證在生產(chǎn)實(shí)踐中真正落實(shí)。例如，石油管理局可以在消防部門指導(dǎo)幫助下，建立完整的消防安全管理制度，同時(shí)建立相關(guān)的監(jiān)管機(jī)制[10]。在各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)中，指派專門的負(fù)責(zé)人，由負(fù)責(zé)人督促相關(guān)崗位員工落實(shí)消防安全管理措施。同時(shí)，在企業(yè)層面上，石油管理局應(yīng)建立監(jiān)督管理崗位，負(fù)責(zé)隨機(jī)抽查各個(gè)工作環(huán)節(jié)對(duì)消防安全管理措施的落實(shí)與執(zhí)行情況，同時(shí)找出并整改隱藏的消防安全隱患。另外，在消防安全管理布局上，也要進(jìn)行優(yōu)化和改進(jìn)。保證各類消防安全設(shè)備器材配備完整、合理，定期檢查，確保能夠正常運(yùn)行。制定具體的消防安全事故應(yīng)急處理預(yù)案，并定期演練，確保在發(fā)生情況后能夠第一時(shí)間予以執(zhí)行。

（四）提升消防安全防控人員素質(zhì)

消防安全防控人員的素質(zhì)與能力將直接關(guān)系到石油管理局后勤消防安全管理的開展效果。因此，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，不斷提升消防安全防控人員綜合素質(zhì)，使其能夠勝任自己的工作崗位，為石油化工生產(chǎn)安全提供有力保障。在專業(yè)能力和水平建設(shè)方面，要加大支持力度。例如，從石油管理局現(xiàn)有員工當(dāng)中選拔一批具有優(yōu)秀工作能力的人員，這部分人對(duì)于消防安全管理知識(shí)和技能要有一定的了解和掌握。對(duì)這部分人開展針對(duì)性培訓(xùn)，進(jìn)一步提高其消防安全防控管理能力，指派到重要崗位上。同時(shí)，對(duì)具體執(zhí)行和落實(shí)消防安全管理措施的人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，強(qiáng)化專業(yè)能力和專業(yè)知識(shí)。例如，可以定期組織石油管理局內(nèi)部負(fù)責(zé)消防安全管理的相關(guān)人員，到當(dāng)?shù)叵啦块T參觀學(xué)習(xí)和體驗(yàn)交流，了解和掌握先進(jìn)的消防安全防控理念與方法，從而更好落實(shí)消防安全管理職責(zé)。結(jié)合培訓(xùn)機(jī)制，建立相應(yīng)的考核制度和獎(jiǎng)懲機(jī)制，通過(guò)正向激勵(lì)與負(fù)向激勵(lì)相結(jié)合的方式，激發(fā)工作人員的積極性和主動(dòng)性，促使其不斷進(jìn)行自我學(xué)習(xí)與提升，強(qiáng)化自身的消防安全管理工作能力，進(jìn)而為石油管理局后勤消防安全管理工作提供有效支持。

結(jié)語(yǔ)

石油管理局是一種特殊的企業(yè)類型，主要負(fù)責(zé)石油化工產(chǎn)品的生產(chǎn)及運(yùn)營(yíng)。由于石油化工產(chǎn)品及其原材料普遍具有易燃易爆特點(diǎn)，因此在生產(chǎn)管理過(guò)程中，必須注重消防安全管理。本文針對(duì)石油化工類火災(zāi)事故特點(diǎn)，分析消防安全管理工作中存在的問(wèn)題和不足，進(jìn)而采取針對(duì)性措施加以改進(jìn)，不斷提高工作能力，從而實(shí)現(xiàn)更好的消防安全管理成效。

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