鄧凌

營商環(huán)境是企業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會中健康發(fā)展的大環(huán)境，是高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)、土壤和重要支撐。良好的營商環(huán)境有利于激發(fā)市場活力、增強(qiáng)發(fā)展動力。改革是建設(shè)現(xiàn)代化新重慶的強(qiáng)大動力，開年以來，重慶深入推進(jìn)以數(shù)字化變革為引領(lǐng)的全面深化改革，不斷深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，打造更優(yōu)營商環(huán)境，積極推進(jìn)營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市建設(shè)。

今年一季度，立足新時(shí)代新征程建設(shè)新重慶的要求，重慶堅(jiān)持“干”字當(dāng)頭、“實(shí)”字托底，集中開工市級重大項(xiàng)目354個，總投資達(dá)3194億元，涵蓋電子產(chǎn)業(yè)、新能源汽車產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等26個行業(yè)領(lǐng)域。為打造“五十百千萬”數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，重慶將“數(shù)智化應(yīng)用軟件公共服務(wù)平臺”等90個項(xiàng)目納入2023年重慶市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目庫?！坝蹇燹k”全市一體化政務(wù)服務(wù)平臺加快迭代升級，目前累計(jì)辦件總量已超2.5億件，市級行政許可事項(xiàng)“最多跑一次”比例超過98%，辦理時(shí)間普遍壓縮一半以上……以數(shù)字化變革引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)現(xiàn)了一季度“開門紅”。

服務(wù)企業(yè)發(fā)展是營商環(huán)境建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。對此，重慶正不斷深化放管服改革，多措并舉提升服務(wù)效能，把數(shù)字化、智能化作為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的主抓手，強(qiáng)化數(shù)字賦能推進(jìn)營商環(huán)境集成改革。一是著力推動數(shù)字政府建設(shè)。從“治理”走向“智理”，數(shù)字政府協(xié)同數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會、數(shù)字生態(tài)全方位發(fā)展，逐步形成“用數(shù)據(jù)對話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)服務(wù)、用數(shù)據(jù)管理”的現(xiàn)代治理模式。二是著力以數(shù)字賦能破壁壘。不斷夯實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，建立各部門間線上線下高效協(xié)同工作機(jī)制，推進(jìn)企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”改革，包括：借力智能技術(shù)手段，推進(jìn)社會服務(wù)自動化，打造智能社會服務(wù)平臺；強(qiáng)化企業(yè)需求導(dǎo)向，精準(zhǔn)為企業(yè)推送服務(wù)信息，推進(jìn)線下服務(wù)數(shù)字化，保障經(jīng)營主體權(quán)益；建立健全智能化企業(yè)誠信體系，降低企業(yè)融資成本，緩解融資難的問題。

（作者系重慶社會主義學(xué)院教研室主任、教授）