別致

政務(wù)服務(wù)怎樣才算好？

“巴南區(qū)有10萬余家企業(yè)，以前，需要大量人力到企業(yè)做政策宣講?！卑湍蠀^(qū)大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展管理局局長劉敏說，現(xiàn)在有了“巴巴實”這個企業(yè)服務(wù)云平臺，很多工作可以直接在“云上”進行。

舉行線上政策解讀直播、通過精準(zhǔn)畫像推送惠企政策、助力企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型……在數(shù)字賦能下，看似工作人員“足不出”辦公室，其實服務(wù)速度跑得更快了，服務(wù)效能得到極大提升。

營商環(huán)境沒有最優(yōu)，只有更優(yōu)。進入營商環(huán)境改革的深水區(qū)后，重慶作為全國首批營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市，今年以來，以“放管服”改革和“一件事一次辦”為抓手，著力打造政務(wù)服務(wù)“升級版”，不斷精簡審批事項，優(yōu)化服務(wù)流程，構(gòu)建“全生命周期”集成服務(wù)體系，奪取全面深化改革“開門紅”。

政策直播還直達

“巴南區(qū)研究出臺惠企政策‘巴八條，后續(xù)還會形成巴南區(qū)助企紓困提能政策包，并及時更新動態(tài)，便于企業(yè)了解、申報和享受政策優(yōu)惠。本次是2023年第一次更新，新增政策是什么呢？”2月15日，“巴巴實”企業(yè)直播間舉行巴南區(qū)助企紓困提能八條措施政策解讀專場直播，主持人激情洋溢地說，“不賣關(guān)子了，今天我們邀請到7位部門負責(zé)人為大家作‘巴八條的政策解讀?！?/p>

10人、50人、100人……很快，直播間里涌入近千人。

隔著小小的手機屏幕，大量實用干貨傳遞出來，企業(yè)代表們不時在彈幕區(qū)咨詢互動。

進入2023年，像這樣的政策解讀直播每周都會舉行一次?！懊繄鲋辈ザ紩埾嚓P(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)人員、相關(guān)部門工作人員進行講解，他們對政策很了解，向企業(yè)解釋得很到位?！眲⒚粽f。

這些直播不僅解決了部分企業(yè)找不到專家解惑的難題，還提高了政策宣傳的效率和影響力。

開通企業(yè)直播間只是“巴巴實”幫助企業(yè)搭上“政策直通車”的舉措之一。

今年年初，《關(guān)于開展2023年創(chuàng)新型中小企業(yè)申報工作的通知》一經(jīng)發(fā)布，重慶柳江醫(yī)藥科技有限公司馬上收到了“巴巴實”平臺的消息推送。在平臺工作人員的積極協(xié)助下，柳江醫(yī)藥在第一時間提交了申請，完成申報工作。

“‘巴巴實真是及時又巴適！”柳江醫(yī)藥負責(zé)人欣喜不已。

原來，早在去年年中，“巴巴實”平臺已將柳江醫(yī)藥的企業(yè)信息做好入庫匹配，完成數(shù)據(jù)梳理分析。在分析柳江醫(yī)藥當(dāng)時的經(jīng)營狀況后，平臺還為其量身定制了“專精特新”企業(yè)培育規(guī)劃。

這樣高效利企的服務(wù)背后，是“巴巴實”平臺通過大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算等技術(shù)手段，為企業(yè)精準(zhǔn)畫像、在線匹配，將各項惠企政策點對點推送給適配企業(yè)。

“把‘企業(yè)找政策變?yōu)椤哒移髽I(yè)，不僅能夠更加精準(zhǔn)及時地滿足企業(yè)需求，也大大提高了政府部門的服務(wù)效能。”劉敏說，截至3月，“巴巴實”平臺已智能匹配推送政策7萬余次。

重慶市委六屆二次全會提出“著力推進以數(shù)字化變革為引領(lǐng)的全面深化改革”，標(biāo)志著數(shù)字化變革已成為重慶全面深化改革的重要抓手。

“巴巴實”平臺的誕生，就是巴南推行數(shù)字化變革的一次大膽實踐，是重慶建設(shè)數(shù)字政府的生動縮影，把企業(yè)需求轉(zhuǎn)化為數(shù)字化平臺功能，在釋放政府服務(wù)效能的同時，讓企業(yè)收獲滿滿的獲得感。

“極簡風(fēng)”讓企業(yè)“只跑一趟”

把27變成1。這絕非一個數(shù)學(xué)詭辯。

劉先生是一家建筑企業(yè)的負責(zé)人，3月1日，當(dāng)他來到重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會行政審批服務(wù)中心時，驚訝地發(fā)現(xiàn)，曾經(jīng)要跑好幾個窗口、排好幾輪號的麻煩事變簡單了。

“太方便了！一個窗口就能辦理所有事情?！眲⑾壬袊@道，新開的住建行業(yè)管理綜合窗口，十幾分鐘就辦完了建筑企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)等多個事項。

原來，為了持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，進一步提升政務(wù)服務(wù)效能，審批服務(wù)中心將原先的單一事項專業(yè)窗口，統(tǒng)一設(shè)置為“一窗綜辦”窗口，綜合受理商品房預(yù)售許可、房地產(chǎn)估價機構(gòu)備案、商品房預(yù)售資金監(jiān)管等27個事項。

辦事人員只需在大廳取一個號，就可以到任意“一窗綜辦”窗口一次辦完所有業(yè)務(wù)，不再重復(fù)提交資料，減少了辦理手續(xù)。

為了讓企業(yè)辦事更便利，激發(fā)企業(yè)發(fā)展動能，開年以來，重慶各地各部門陸續(xù)推出優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、縮短辦事流程、放寬準(zhǔn)入門檻等一系列進一步優(yōu)化營商環(huán)境的實際舉措。

兩江新區(qū)最近便在“不見面”審批改革上持續(xù)發(fā)力?！盁o紙全程電子化”讓企業(yè)在辦理營業(yè)執(zhí)照時，只需動動手指上傳所有材料，兩個工作日就能辦理完畢。

“兩江新區(qū)正在深化拓展網(wǎng)審平臺功能，推進網(wǎng)審事項網(wǎng)上全程辦理，建立‘不見面審批目錄清單，凡是可以通過網(wǎng)上申請的審批事項一律實現(xiàn)網(wǎng)上辦理?！眱山聟^(qū)政務(wù)中心主任鄧科介紹。

近年來，兩江新區(qū)持續(xù)推進“放管服”改革，如今已大幅取消企業(yè)登記前置審批事項，226項企業(yè)登記前置審批事項調(diào)整為32項，218項企業(yè)登記前置審批改為后置，市場準(zhǔn)入環(huán)境顯著改善。

優(yōu)化營商環(huán)境涉及全面深化改革、要素保障、行政審批等眾多政策領(lǐng)域。步入新的一年，重慶狠抓效能建設(shè)，沖破因循守舊、慣性思維的條條框框，推進跨部門數(shù)據(jù)共享、流程再造、業(yè)務(wù)協(xié)同，讓服務(wù)更加高效，持續(xù)營造更優(yōu)營商環(huán)境。

厚植企業(yè)發(fā)展沃土

人勤春來早。

2月21日，陽光剛剛照亮大地，春風(fēng)拂過榮昌，暖了趕赴“服務(wù)民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”政銀企融資對接會的企業(yè)負責(zé)人的心。

22個區(qū)級相關(guān)部門、66家金融機構(gòu)、195家民營企業(yè)負責(zé)人來此共商融資、共謀發(fā)展。

現(xiàn)場，簽約金額達到544.28億元。這是榮昌有史以來規(guī)模最大、簽約金額最高的政銀企融資對接會。

資金是企業(yè)的“生命線”，對民營企業(yè)而言，融資難甚至融不到資是最大的發(fā)展困局。544.28億元如同春日活水，疏通了企業(yè)發(fā)展的血脈經(jīng)絡(luò)。

“這次對接會，不僅為我們企業(yè)和金融機構(gòu)搭建了交流平臺，暢通了融資渠道，也讓我們感受到榮昌良好的營商環(huán)境，榮昌的惠企政策，實實在在地幫助我們解決了發(fā)展難題。”傳化物流集團有限公司西南大區(qū)重慶區(qū)域總經(jīng)理潘中華振奮地說。

會上，該企業(yè)得到了中國工商銀行榮昌支行2.1億元的金融授信，他們打算把這筆融資款用于落戶榮昌的智慧物流平臺的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上。

為何要舉行這樣一場大會？

答案不僅僅是要拓寬企業(yè)的融資渠道、降低融資成本，更是為了讓企業(yè)看到榮昌區(qū)委、區(qū)政府不斷優(yōu)化營商環(huán)境，全心服務(wù)、全力支持企業(yè)發(fā)展的信心和決心。

“我們將推動政銀企對接工作常態(tài)化、長效化、制度化，定期收集企業(yè)融資需求，及時向金融機構(gòu)推介企業(yè)融資項目，幫助金融機構(gòu)找到客戶，協(xié)助企業(yè)找到‘源頭活水，切切實實為企業(yè)解決融資難題。”榮昌區(qū)委書記高洪波表示。

助企紓困，今年，榮昌還有一系列扎實的行動：印發(fā)《重慶市榮昌區(qū)支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展二十一條政策》，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、培育優(yōu)質(zhì)經(jīng)營主體、提升智能制造能力等提供資金補助，惠及企業(yè)600多家，補助金額2.1億元；開展穩(wěn)企惠企集中攻堅活動，18項惠企政策惠及經(jīng)營主體3萬余戶，惠及金額41.94億元……

放大到整個重慶，一季度，重慶研究出臺了支持企業(yè)紓困解難的一攬子政策，建立政策措施執(zhí)行和推進清單，督促政策加快落地。

就在榮昌舉行政銀企融資對接會當(dāng)天，重慶聚焦經(jīng)營主體“急難愁盼”，發(fā)布了“支持市場主體發(fā)展36條政策措施”。

這36條政策措施與今年1月發(fā)布的181條政策措施，共同構(gòu)成了支持經(jīng)營主體發(fā)展的政策“工具箱”，為企業(yè)發(fā)展土壤再施新肥。