王雪

三月，“春天的故事”有了新的續(xù)寫。

3月23日，《重慶市推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)行動(dòng)方案（2023—2027年）》正式發(fā)布，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)走深走實(shí)有了切實(shí)可依的操作指南。

這是一個(gè)全新的高度。

2020年1月召開的中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第六次會(huì)議，作出推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的重大戰(zhàn)略決策。推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，是習(xí)近平總書記、黨中央賦予重慶的重大使命任務(wù)，是加快建設(shè)現(xiàn)代化新重慶的重要戰(zhàn)略機(jī)遇?？倳浻刑?hào)令、黨中央有部署，重慶見行動(dòng)。2023年春節(jié)后上班第一天，重慶召開“新春第一會(huì)”，把成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)放在中國式現(xiàn)代化的宏大場(chǎng)景中來謀劃推進(jìn)，作為市委“一號(hào)工程”和全市工作總抓手總牽引，并首次提出“十項(xiàng)行動(dòng)”，全面推進(jìn)現(xiàn)代化新重慶建設(shè)開好局起好步。《行動(dòng)方案》是對(duì)“十項(xiàng)行動(dòng)”的再細(xì)化、再完善。清單化、事項(xiàng)化、項(xiàng)目化縱深推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，正是“十項(xiàng)行動(dòng)”的最大亮點(diǎn)。

這是一個(gè)全新的厚度。

新格局——推動(dòng)全市域融入、全方位推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)；

新目標(biāo)——聚力形成更多具有重慶辨識(shí)度的標(biāo)志性成果；

新定位——爭當(dāng)西部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展排頭兵，打造具有全國影響力的科技創(chuàng)新基地，勇當(dāng)內(nèi)陸省份改革開放探路先鋒，加快建設(shè)高品質(zhì)生活示范區(qū)；

新?lián)?dāng)——更好服務(wù)國家區(qū)域發(fā)展大局、內(nèi)陸改革開放大局、長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展大局、促進(jìn)共同富裕大局。

從極核引領(lǐng)到打造現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，從構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系到科技創(chuàng)新，從生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展到勇當(dāng)改革先鋒……《行動(dòng)方案》囊括經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，將推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的“任務(wù)書”細(xì)化成明確10項(xiàng)具體行動(dòng)、56項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的“施工圖”，同時(shí)對(duì)2023年至2027年目標(biāo)任務(wù)作出方向性部署，既綱舉目張，又便于細(xì)化落實(shí)，為打造更多具有重慶辨識(shí)度的標(biāo)志性成果提供了基本遵循。

這是一個(gè)全新的精度。

以“十項(xiàng)行動(dòng)”為抓手，協(xié)同打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈標(biāo)志性項(xiàng)目是首要。為此，重慶將完善“項(xiàng)目化實(shí)施+專班化推進(jìn)”運(yùn)作方式，責(zé)任到人，閉環(huán)落實(shí)，建立健全“任務(wù)—分辦—落實(shí)—跟蹤—反饋—上報(bào)”工作鏈條，倒排工期、滾動(dòng)推進(jìn)重大項(xiàng)目、重大政策、重大改革、重大平臺(tái)“四張清單”，盡快形成一批具有重慶辨識(shí)度的標(biāo)志性成果。

以改革開放為先導(dǎo)，激發(fā)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)新動(dòng)能是其次。接下來，重慶將推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn)，深化區(qū)域市場(chǎng)一體化建設(shè)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)區(qū)和行政區(qū)適度分離改革；抓好世界銀行新一輪營商環(huán)境評(píng)估和中國營商環(huán)境評(píng)價(jià)；啟動(dòng)實(shí)施西部陸海新通道建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，開展集疏運(yùn)布局研究，優(yōu)化鐵路、公路、水運(yùn)、航空等貨運(yùn)布點(diǎn)及功能整合；全面融入共建“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，形成一批制度型開放成果。

以惠民有感為目標(biāo)，努力讓全人群共享雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)成果是必須。為此，重慶將制定和實(shí)施中等收入群體倍增計(jì)劃，滾動(dòng)辦好15件重點(diǎn)民生實(shí)事，“一縣一策”支持4個(gè)國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣發(fā)展，打造便捷生活行動(dòng)“升級(jí)版”；實(shí)施污染治理“4+1”工程，穩(wěn)步開展氣候投融資試點(diǎn)，深化實(shí)施雙碳聯(lián)合行動(dòng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。計(jì)劃實(shí)施超過1000個(gè)年度市級(jí)重大建設(shè)項(xiàng)目，加快完善現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

“此外，重慶還將以優(yōu)化機(jī)制為突破口，保障雙城經(jīng)濟(jì)圈工作高效運(yùn)行?！敝貞c市發(fā)展和改革委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人說，重慶將優(yōu)化工作協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，增強(qiáng)跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)協(xié)同能力；建立賽馬比拼機(jī)制，搭建經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)數(shù)字化平臺(tái)，實(shí)施月比拼、季晾曬、年考評(píng)；強(qiáng)化服務(wù)區(qū)縣機(jī)制，開展市級(jí)部門聯(lián)合會(huì)診，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目前期、招商引資、要素供給等方面卡點(diǎn)難點(diǎn)問題，保障一批重大項(xiàng)目順利落地、加快實(shí)施，保障一批重大改革順利推進(jìn)、快出效果。

藍(lán)圖已繪就，號(hào)角已吹響。重慶正奮力在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)上干出新業(yè)績，續(xù)寫更精彩的“春天的故事”。