周 平 林劍遠(yuǎn) 宋俊典 李 鳴 唐曉丹*

1(中國電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院 北京 100007) 2(北京天威誠信電子商務(wù)服務(wù)有限公司 北京 100085) 3(上海計(jì)算機(jī)軟件技術(shù)開發(fā)中心 上海 201112)

0 引 言

伴隨著信息化水平的不斷提升,電子文件逐漸取代傳統(tǒng)紙質(zhì)文件成為政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等組織以及個(gè)人采用的主要文件形式。電子文件被篡改破壞、內(nèi)容造假等問題給國家、社會和個(gè)人帶來難以估量的損失。真實(shí)性、可靠性、完整性成為保障電子文件效用和質(zhì)量的關(guān)鍵,尤其是對于反映黨務(wù)、政務(wù)、生產(chǎn)經(jīng)營管理等各項(xiàng)管理活動的文書類電子文件[1]。近年來,區(qū)塊鏈技術(shù)憑借防偽造、防篡改、可追溯等特性,為提升電子文件的可信度提供了新的技術(shù)支撐。國內(nèi)外已經(jīng)有一系列基于區(qū)塊鏈的電子文件管理研究和實(shí)例。Lemieux[2-3]探討了區(qū)塊鏈在電子文件管理中對于信息的完整性和可靠性的價(jià)值,王平等[4]研究了基于區(qū)塊鏈的電子文件可信保護(hù)框架,劉越男等[5]從技術(shù)和管理視角對區(qū)塊鏈應(yīng)用于文件檔案的關(guān)鍵問題進(jìn)行剖析,Collomosse等[6]構(gòu)建了基于區(qū)塊鏈的數(shù)字公共文件管理平臺,李春艷等[7]研究了區(qū)塊鏈在企業(yè)電子文件管理中的應(yīng)用。在應(yīng)用探索方面,愛沙尼亞政府通過區(qū)塊鏈實(shí)現(xiàn)對電子身份、電子病歷、政府文件的管理[8],馬士基構(gòu)建的TradeLens平臺通過區(qū)塊鏈技術(shù)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易單證等電子文書的防篡改、可追溯和可審計(jì)[9]。此外,還有很多關(guān)于區(qū)塊鏈在電子病歷、電子發(fā)票、電子倉單等場景應(yīng)用的研究[10-12]。

值得注意的是,區(qū)塊鏈的效用是有邊界的,其技術(shù)設(shè)計(jì)主要保證鏈上數(shù)據(jù)的可信,不能確保上鏈前的數(shù)據(jù)的可信。因此,在實(shí)際應(yīng)用中,需要通過與其他技術(shù)結(jié)合來確保全業(yè)務(wù)鏈條的數(shù)據(jù)可信,其中常見的一種就是與PKI/CA等電子認(rèn)證技術(shù)的結(jié)合。目前已有一些利用區(qū)塊鏈技術(shù)構(gòu)建PKI體系的研究,包括去中心化的PKI系統(tǒng)方案[13-14],以及基于區(qū)塊鏈技術(shù)解決跨域認(rèn)證、證書透明性問題等改良PKI/CA的方案[15-16]。而對于二者在電子文件管理中的融合應(yīng)用則鮮有報(bào)道。因此,本文面向電子文件管理的可信需求,結(jié)合電子文件生命周期中的不同關(guān)注點(diǎn),提出區(qū)塊鏈與電子認(rèn)證在電子文件管理中的融合應(yīng)用模型,并以電子司法文書為例,研究構(gòu)建基于區(qū)塊鏈和電子認(rèn)證的具有文書防偽保真和流轉(zhuǎn)過程可追溯的司法文書電子送達(dá)管理系統(tǒng),以期為研究和開展基于區(qū)塊鏈和電子認(rèn)證技術(shù)的電子文件管理工作提供參考和依據(jù)。

1 應(yīng)用研究

1.1 電子文件管理關(guān)注點(diǎn)支持框架

作為當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)主體確認(rèn)身份和構(gòu)建信任關(guān)系的主要手段,電子認(rèn)證的身份認(rèn)證、數(shù)字簽名、電子印章等服務(wù)已經(jīng)廣泛應(yīng)用在電子公文、電子證照、電子保單等電子文件領(lǐng)域。從法律角度看,區(qū)塊鏈與電子認(rèn)證都已成為電子證據(jù)的重要技術(shù)手段[17]。2018年9月最高人民法院出臺的《關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)法院審理案件若干問題的規(guī)定》第11條中規(guī)定“當(dāng)事人提交的電子數(shù)據(jù),通過電子簽名、可信時(shí)間戳、哈希值校驗(yàn)、區(qū)塊鏈等證據(jù)收集、固定和防篡改的技術(shù)手段或者通過電子取證存證平臺認(rèn)證,能夠證明其真實(shí)性的,互聯(lián)網(wǎng)法院應(yīng)當(dāng)確認(rèn)?！睆墓δ芙嵌瓤?區(qū)塊鏈與電子認(rèn)證在信任構(gòu)建機(jī)制和身份認(rèn)證模式上相輔相成、互為補(bǔ)充,電子認(rèn)證更多在確認(rèn)網(wǎng)絡(luò)主體身份和網(wǎng)絡(luò)行為可證實(shí)環(huán)節(jié)發(fā)揮作用,而區(qū)塊鏈更多在多方協(xié)作維護(hù)共同的事務(wù)處理等數(shù)據(jù)的環(huán)節(jié)中發(fā)揮作用。

在電子文件管理領(lǐng)域,區(qū)塊鏈與電子認(rèn)證的融合需要針對具體的過程和需求進(jìn)行具體分析。針對電子文件管理的關(guān)注點(diǎn),參考王平等[4]關(guān)于電子文件可信的四要素研究,對區(qū)塊鏈與電子認(rèn)證技術(shù)如何共同保障電子文件真實(shí)性、可靠性、完整性等方面關(guān)注點(diǎn)的實(shí)現(xiàn)進(jìn)行分析,形成區(qū)塊鏈與電子認(rèn)證對于電子文件管理關(guān)注點(diǎn)的支持框架,如圖1所示。

圖1 支持框架

在真實(shí)性方面,電子認(rèn)證技術(shù)可以通過第三方CA機(jī)構(gòu),通過身份鑒別、身份標(biāo)識、數(shù)字簽名、電子簽章、數(shù)字水印、可信時(shí)間戳等技術(shù),對于電子文書的發(fā)布機(jī)構(gòu)或個(gè)人進(jìn)行可信身份認(rèn)證,在電子文件上體現(xiàn)可信電子身份憑證,并防范電子文件在傳輸和存儲中被非法篡改,實(shí)現(xiàn)對電子文件的防偽保真。

在可靠性方面,區(qū)塊鏈基于共識算法的多方共識機(jī)制以及塊鏈?zhǔn)綌?shù)據(jù)結(jié)構(gòu)可以為涉及多個(gè)相關(guān)方共同操作的電子文件業(yè)務(wù)流程提供可信的共同記錄,從而提供多方協(xié)作的信任基礎(chǔ),再加上區(qū)塊鏈的存證技術(shù)能力,可實(shí)現(xiàn)操作過程在技術(shù)上的可追溯性;電子認(rèn)證則有助于對關(guān)鍵的操作數(shù)據(jù)提供電子證據(jù)鑒定?？偟膩碚f,區(qū)塊鏈與電子認(rèn)證的結(jié)合可以優(yōu)勢互補(bǔ),保證電子文件操作過程的正確性、可追溯性和抗抵賴性。

在完整性方面,利用區(qū)塊鏈來存儲電子文件的管理元數(shù)據(jù),可以達(dá)到防偽造、防篡改和數(shù)據(jù)難以刪除,從而確保這些元數(shù)據(jù)的完整無缺;電子認(rèn)證的電子簽名、電子簽章和可信時(shí)間戳等技術(shù)可以在電子文件被篡改后及時(shí)被發(fā)現(xiàn),從而保障電子文件的內(nèi)容完整性。

1.2 基于電子文件生命周期視角的融合應(yīng)用模型

對電子文件運(yùn)動的研究是實(shí)施電子文件管理的重要基礎(chǔ)。目前描述電子文件運(yùn)動的理論有生命周期理論和連續(xù)體理論等。典型的生命周期劃分方法有“三分法”和“四分法”等,本質(zhì)上都是從價(jià)值形態(tài)角度進(jìn)行劃分,區(qū)別在于對生命周期階段劃分的不同。文件連續(xù)體理論綜合考慮保管形式、價(jià)值表現(xiàn)、業(yè)務(wù)活動和組織等多個(gè)維度[18],可以認(rèn)為是生命周期理論的補(bǔ)充和升級。為了更清楚地展示區(qū)塊鏈與電子認(rèn)證技術(shù)在電子文件運(yùn)動各階段的融合應(yīng)用模式,本文選擇“四分法”作為討論基礎(chǔ),包括制作產(chǎn)生階段、現(xiàn)實(shí)使用階段、暫時(shí)保存階段和永久保存階段[19]。

區(qū)塊鏈與電子認(rèn)證在電子文件管理中的融合應(yīng)用模型如圖2所示,其中給出了在電子文件運(yùn)動生命周期的四個(gè)階段中面對文件制作者、文件發(fā)送者、文件接收者、文件管理者等電子文件管理相關(guān)方,區(qū)塊鏈與電子認(rèn)證技術(shù)所提供的能力和關(guān)鍵技術(shù)。其中,在制作形成階段,主要考慮電子文件的防偽保真和相對于紙質(zhì)文件的法律效力等問題。針對電子文件的整個(gè)運(yùn)動過程,還需要考慮及時(shí)跟蹤記錄電子文件的操作和活動,以及保證電子文件全生命周期運(yùn)動過程的操作留痕具備證據(jù)效力等需求。

圖2 融合應(yīng)用模型

(1) 電子文件在制作和形成中的防偽保真。我國《電子簽名法》第二章規(guī)定了數(shù)據(jù)電文視為符合法律法規(guī)要求的書面形式的要求,包括“能夠可靠地保證自最終形成時(shí)起,內(nèi)容保持完整、未被更改”“能夠識別數(shù)據(jù)電文的發(fā)件人、收件人以及發(fā)送、接收的時(shí)間”等。作為數(shù)據(jù)電文的一種,電子文件在制作產(chǎn)生階段,需由文件制作者通過電子文件管理系統(tǒng)制作具備防偽保真能力的電子文件,這種能力可以通過可信身份鑒別、身份標(biāo)識、電子簽名、可信時(shí)間戳、可視化電子印章、二維碼、數(shù)字水印等電子認(rèn)證技術(shù)的綜合應(yīng)用實(shí)現(xiàn)。同時(shí),電子認(rèn)證技術(shù)還可保障電子文件與紙質(zhì)文件具備同等法律效力以及提升驗(yàn)證電子文件真?zhèn)蔚哪芰Α?/p>

(2) 電子文件運(yùn)動全過程的可追溯性。電子文件在制作產(chǎn)生階段主要涉及文件制作者,在現(xiàn)實(shí)使用階段可能涉及文件發(fā)送者、文件接收者等相關(guān)方,暫時(shí)保存階段和永久保存階段則由文件管理者進(jìn)行管理。以文件傳遞為例,通常的過程是由文件發(fā)送者通過某個(gè)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)發(fā)送,并通過其他相關(guān)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),最終送達(dá)文件接收者。由于這些業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)可能會涉及多個(gè)法人,因此一旦發(fā)生問題和糾紛,追責(zé)也較為困難。

電子文件的全生命周期的運(yùn)動特征可以總結(jié)為時(shí)序性和并發(fā)性。其中,時(shí)序性指電子文件從發(fā)出開始會按照業(yè)務(wù)流程的規(guī)則先后在多業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)之間進(jìn)行流轉(zhuǎn);并發(fā)性是一個(gè)電子文件可能經(jīng)過多個(gè)渠道到達(dá)一個(gè)或多個(gè)接收人,產(chǎn)生多個(gè)電子文件副本。針對時(shí)序性和并發(fā)性可能帶來的證據(jù)不全、責(zé)任不清等問題,需要電子文件管理系統(tǒng)具備界定電子文件某一操作或過程責(zé)任的能力,也就是可追溯的能力。為實(shí)現(xiàn)這種能力,最有效的方式就是將覆蓋電子文件全過程的與各相關(guān)方關(guān)聯(lián)的證據(jù)材料(包括時(shí)序性和并發(fā)性的證明和記錄)進(jìn)行保存、組織和必要的驗(yàn)證,以支撐電子文件在運(yùn)動過程中的痕跡可追溯。

結(jié)合1.1節(jié)關(guān)于區(qū)塊鏈和電子認(rèn)證技術(shù)對于電子文件過程可追溯性的分析,進(jìn)一步提出提升電子文件可追溯性的技術(shù)方案,即通過基于電子認(rèn)證的證據(jù)審查與固證技術(shù)對電子文件的制作、形成、傳遞、使用、暫存、銷毀或歸檔等活動產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)行為數(shù)據(jù)即時(shí)審查,并對通過審查的網(wǎng)絡(luò)行為證據(jù)進(jìn)行固證;再通過基于區(qū)塊鏈的存證與追溯技術(shù)將這些網(wǎng)絡(luò)行為證據(jù)進(jìn)行存儲,以及支持后續(xù)的查詢和驗(yàn)證。在這個(gè)方案中,電子認(rèn)證技術(shù)可以提供驗(yàn)證電子文件相關(guān)方的身份的能力,保證文件運(yùn)動過程中相關(guān)電子證據(jù)的規(guī)范生成,保證上鏈前身份數(shù)據(jù)和行為數(shù)據(jù)的可信,區(qū)塊鏈則保證上鏈后數(shù)據(jù)的防偽造、防篡改和可追溯。通過這種融合應(yīng)用方式,可以更有效地保障電子文件在全生命周期中的真實(shí)性和可靠性,強(qiáng)化了電子文件全生命周期過程痕跡的證據(jù)效力。

2 司法文書電子送達(dá)管理系統(tǒng)的構(gòu)建

2.1 系統(tǒng)概述

本節(jié)在1.2節(jié)區(qū)塊鏈與電子認(rèn)證融合應(yīng)用于電子文件管理的模型基礎(chǔ)上,以面向法院的司法文書管理為例,構(gòu)建基于區(qū)塊鏈與電子認(rèn)證技術(shù)的司法文書電子送達(dá)管理系統(tǒng)。

將司法文書送達(dá)當(dāng)事人或其他訴訟參與人的行為,是司法程序得以順利運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)[20]。特別是電子化的司法文書通過電子郵件、網(wǎng)站、微信等渠道進(jìn)行電子送達(dá)的過程中,電子司法文書的真實(shí)性和完整性的保障以及電子文書全生命周期活動證據(jù)的跟蹤記錄和可追溯性,是確保電子司法文書法律效力、保證案件的程序合法性以及保障當(dāng)事人權(quán)益的重要基礎(chǔ)。同時(shí),電子司法文書可能涉及法官、當(dāng)事人、送達(dá)委托機(jī)構(gòu)等多個(gè)相關(guān)方,業(yè)務(wù)流程較長,文書流轉(zhuǎn)范圍較廣,造成文書管理工作更為復(fù)雜和困難。在這種情況下,區(qū)塊鏈與電子認(rèn)證的融合應(yīng)用更為必要。

司法文書電子送達(dá)管理系統(tǒng)基于電子認(rèn)證技術(shù)實(shí)現(xiàn)電子司法文書的防偽保真,以及電子送達(dá)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的電子司法文書流轉(zhuǎn)證據(jù)的核驗(yàn)和固證;基于區(qū)塊鏈技術(shù)打造連接法院、電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)、送達(dá)委托機(jī)構(gòu)和其他第三方機(jī)構(gòu)的聯(lián)盟鏈,將司法電子文書送達(dá)關(guān)鍵環(huán)節(jié)中產(chǎn)生的經(jīng)過電子認(rèn)證技術(shù)核驗(yàn)和固證的電子證據(jù)進(jìn)行上鏈存證,形成司法文書電子送達(dá)過程的“證據(jù)鏈”,實(shí)現(xiàn)法院司法文書送達(dá)任務(wù)從發(fā)出、中轉(zhuǎn)、到達(dá)、查看、回執(zhí)等送達(dá)全流程的可追溯。聯(lián)盟鏈上的法院可對某個(gè)案件的某個(gè)文書的送達(dá)過程進(jìn)行追蹤和查詢,并在需要判斷是否缺席審判等必要情況下調(diào)取相關(guān)證據(jù)。

2.2 系統(tǒng)架構(gòu)

司法文書電子送達(dá)管理系統(tǒng)架構(gòu)如圖3所示。該系統(tǒng)主要由基于電子認(rèn)證的司法文書防偽保真系統(tǒng)、電子送達(dá)系統(tǒng)、基于電子認(rèn)證的司法文書電子送達(dá)全流程證據(jù)審查與固證系統(tǒng)、基于區(qū)塊鏈的司法文書電子送達(dá)全流程存證與追溯系統(tǒng)幾部分組成。此外,司法文書電子送達(dá)管理系統(tǒng)還與法院辦案系統(tǒng)的送達(dá)任務(wù)管理相關(guān)模塊,以及電子郵件、微信等送達(dá)渠道外部平臺交互,共同構(gòu)建司法文書電子送達(dá)的能力。司法文書電子送達(dá)管理系統(tǒng)的用戶包括法官、當(dāng)事人及其代理等,其中法官為電子司法文書的制作者、發(fā)送者和管理者,當(dāng)事人及其代理為司法電子文件的接收者。

圖3 司法文書電子送達(dá)管理系統(tǒng)架構(gòu)

在電子司法文書生命周期的開始,法官通過辦案系統(tǒng)調(diào)用防偽保真系統(tǒng),制作添加了電子簽章、可信時(shí)間戳、數(shù)字水印、二維碼等防偽保真要素的電子司法文書。在電子司法文書的傳遞應(yīng)用階段,電子司法文書由法院辦案系統(tǒng)發(fā)出,通過電子送達(dá)系統(tǒng),經(jīng)由法院官網(wǎng)、電子郵件、微信等電子送達(dá)渠道,最終遞送至當(dāng)事人及其代理。當(dāng)事人及其代理接收到電子司法文書并查閱后,可以點(diǎn)擊簽署生成送達(dá)回證。電子司法文書的電子送達(dá)過程中,在文書的發(fā)出、中轉(zhuǎn)、到達(dá)、查看、回執(zhí)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),將可以證明送達(dá)階段和送達(dá)狀態(tài)的相關(guān)證據(jù)信息,由基于電子認(rèn)證的司法文書電子送達(dá)全流程證據(jù)審查與固證系統(tǒng)處理后,形成電子送達(dá)的電子證據(jù)數(shù)據(jù),再由基于區(qū)塊鏈的司法文書電子送達(dá)全流程存證與追溯系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)電子證據(jù)數(shù)據(jù)的上鏈存儲。法院、當(dāng)事人及代理在需要時(shí)可在用戶界面查詢電子送達(dá)的過程數(shù)據(jù)(包含送達(dá)回證信息),實(shí)現(xiàn)司法文書電子送達(dá)的全流程可追溯。

2.3 部署結(jié)構(gòu)

司法文書電子送達(dá)管理系統(tǒng)部署結(jié)構(gòu)如圖4所示。系統(tǒng)的部署涉及法院的專網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)區(qū)域,并通過外部互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)電子郵件、手機(jī)短信、微信等渠道平臺的信息通信。電子司法文書由法官通過部署于法院專網(wǎng)的法院辦案系統(tǒng)制作形成,制作過程中調(diào)用基于電子認(rèn)證的司法文書防偽保真系統(tǒng)對文書進(jìn)行防偽保真處理。在電子送達(dá)方式中,原告、被告等當(dāng)事人及其代理通過互聯(lián)網(wǎng)接收并查閱文書。法院專網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)區(qū)域之間需要通過安全隔離交換設(shè)備設(shè)置專用的數(shù)據(jù)交換通道,因此將法院專網(wǎng)信息傳遞到互聯(lián)網(wǎng)的電子送達(dá)系統(tǒng),分別在法院專網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行部署。其中,電子送達(dá)系統(tǒng)(互聯(lián)網(wǎng)部分)與法院官網(wǎng)系統(tǒng)、法院App服務(wù)端、電子郵件系統(tǒng)、短信運(yùn)營商系統(tǒng)、微信系統(tǒng)等電子送達(dá)渠道平臺交互。

圖4 司法文書電子送達(dá)固證存證系統(tǒng)部署結(jié)構(gòu)

基于區(qū)塊鏈的司法文書電子送達(dá)全流程存證與追溯系統(tǒng)的核心是構(gòu)建覆蓋多個(gè)法院、送達(dá)委托機(jī)構(gòu)、電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu),以及仲裁、公證、司法鑒定等其他相關(guān)機(jī)構(gòu)節(jié)點(diǎn)的電子送達(dá)聯(lián)盟鏈。該聯(lián)盟鏈中的法院、送達(dá)委托機(jī)構(gòu)等節(jié)點(diǎn)按照電子送達(dá)流程和規(guī)則將電子送達(dá)相關(guān)業(yè)務(wù)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)中產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)行為數(shù)據(jù)發(fā)送至基于電子認(rèn)證的司法文書電子送達(dá)全流程證據(jù)審查與固證系統(tǒng)進(jìn)行電子證據(jù)的審查與固證,并將經(jīng)過審查與固證的電子證據(jù)上鏈存儲。

3 結(jié) 語

近年來,對區(qū)塊鏈能力的過度解讀以及“完全去中心化”是關(guān)于區(qū)塊鏈技術(shù)的兩個(gè)常見誤區(qū),事實(shí)是區(qū)塊鏈技術(shù)需要與其他信息技術(shù)很好地結(jié)合應(yīng)用才能真正實(shí)現(xiàn)其價(jià)值,并且這里的其他信息技術(shù)也可以不是去中心化的。在電子文件管理中,區(qū)塊鏈技術(shù)的多方共識和數(shù)據(jù)可信等特性對于保障電子文件的真實(shí)可信以及電子文件管理過程的規(guī)范性具有重要作用,而同時(shí)基于第三方CA機(jī)構(gòu)背書的電子認(rèn)證技術(shù)可以有效補(bǔ)足區(qū)塊鏈技術(shù)的法律效力環(huán)節(jié),可以對上鏈前數(shù)據(jù)的真實(shí)性和合法性進(jìn)行有效審查,因此二者的融合應(yīng)用可以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),為電子文件防偽保真和全流程電子證據(jù)管理提供有力支撐。特別是對于電子司法文書為代表的流程較為復(fù)雜、法律效力要求較高的電子文書管理,區(qū)塊鏈與電子認(rèn)證的融合應(yīng)用可以發(fā)揮更大效能。

除了電子司法文書領(lǐng)域,本文提出的區(qū)塊鏈與電子認(rèn)證的融合應(yīng)用模型還可應(yīng)用于對電子文書可信性和法律效力要求較高以及需要在多個(gè)相關(guān)方之間流轉(zhuǎn)的電子文書領(lǐng)域。同時(shí),技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用在創(chuàng)造社會經(jīng)濟(jì)價(jià)值的同時(shí)也會對現(xiàn)有管理機(jī)制提出問題和挑戰(zhàn),區(qū)塊鏈與電子認(rèn)證在電子文件管理中的融合應(yīng)用將涉及更深層次的多方參與、數(shù)據(jù)共享和共同決策,也對相關(guān)政府部門和應(yīng)用參與方的監(jiān)管和管理提出研究和更新要求。因此,未來可基于區(qū)塊鏈與電子認(rèn)證在電子文件管理中的融合應(yīng)用模型的應(yīng)用實(shí)踐,及時(shí)研究和實(shí)施相適應(yīng)的管理模式、治理機(jī)制和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),為電子文件管理創(chuàng)新升級提供全方位的保障。