文|寧海縣委統(tǒng)戰(zhàn)部

2022年11月25日，寧海縣新農(nóng)人聯(lián)誼會(huì)成立大會(huì)暨“強(qiáng)農(nóng)興農(nóng)”愛國奮斗報(bào)告會(huì)舉行，60名來自種養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村電商、民宿等涉農(nóng)行業(yè)的新農(nóng)人成為首批會(huì)員。寧?？h委統(tǒng)戰(zhàn)部供圖

寧海是全省農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平較高，獲評全省首個(gè)國家級(jí)制種大縣，入圍國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建名單，又是首批國家全域旅游示范區(qū)，鄉(xiāng)村旅游、民宿經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新的社會(huì)階層人士（以下簡稱“新階層人士”）集聚。近年來，寧?？h結(jié)合實(shí)際，將農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新階層人士作為新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作的一支新生力量，常抓不懈，常緊不松，把代表隊(duì)伍建設(shè)作為做好農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持“引進(jìn)來、育起來、留下來、用起來”，按照“建載體、樹品牌、聚人才、促發(fā)展、助共富”的思路為農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新階層人士搭建有效平臺(tái)，在完善城鄉(xiāng)共富機(jī)制、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展、提升鄉(xiāng)村環(huán)境宜居宜業(yè)水平等方面取得了顯著成效。

堅(jiān)持多向發(fā)力，凝聚農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作合力

一是多方聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化部門協(xié)同。按照“黨建帶統(tǒng)戰(zhàn)、統(tǒng)戰(zhàn)促黨建”的理念，將黨的各級(jí)組織作為農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新階層人士組織化的領(lǐng)導(dǎo)核心和組織依托，建立組織、統(tǒng)戰(zhàn)、教育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人力社保、供銷聯(lián)社等多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同在相關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中成立共富黨建聯(lián)盟，推動(dòng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新階層人士成為資源共享、產(chǎn)業(yè)共興、區(qū)域共富的重要力量，形成分工明確、協(xié)同合作的工作框架。縣委組織部牽頭建立相關(guān)黨組織發(fā)揮黨員引領(lǐng)作用，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新階層人士的思想引領(lǐng)，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局從專業(yè)領(lǐng)域引入產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)提供技術(shù)支持，縣教育局開展“童宿同盟”、電商學(xué)堂、“越韻漁耕”等品牌培育，通過部門聯(lián)動(dòng)形成農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新階層人士工作合力，打造資源共用、平臺(tái)共建、成果共享的格局。

二是有序織網(wǎng)，探索建立組織體系。創(chuàng)新組織形式，按照“產(chǎn)業(yè)+片區(qū)”的模式，在以“民宿人”為代表的新農(nóng)商集聚的前童古鎮(zhèn)成立“民宿人”聯(lián)誼會(huì)，在新農(nóng)匠集聚的西鄉(xiāng)片區(qū)成立匠人聯(lián)盟，并在全縣成立新農(nóng)人聯(lián)誼會(huì)，吸引全縣近200名農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新階層人士加入。

三是項(xiàng)目化推進(jìn)，建設(shè)實(shí)踐創(chuàng)新基地。堅(jiān)持社會(huì)化、平臺(tái)化、資源化、項(xiàng)目化理念，采取“1組織+1基地”“1組織+N基地”等方法，建設(shè)“民宿人”同心之家、同心共富直播站、同心共富驛站等集教育培訓(xùn)、聯(lián)誼交友、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、建言獻(xiàn)策、服務(wù)社會(huì)、風(fēng)采展現(xiàn)等功能于一體的實(shí)踐創(chuàng)新基地，努力打造1個(gè)在全省有影響力、3個(gè)在全市有影響力、10個(gè)在全縣有影響力的實(shí)踐創(chuàng)新基地。

著眼引育留用，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新階層人士代表隊(duì)伍建設(shè)

一是大力度招引。結(jié)合藝術(shù)振興鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村旅游促共富“十百千”行動(dòng)等有效載體，與各地高校、鄉(xiāng)賢組織、商會(huì)組織聯(lián)動(dòng)，大力引入多層次的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新階層人士。比如：打開“兩進(jìn)兩回”（科技進(jìn)鄉(xiāng)村、資金進(jìn)鄉(xiāng)村，青年回農(nóng)村、鄉(xiāng)賢回農(nóng)村）通道，支持在上海從事服裝設(shè)計(jì)的鄉(xiāng)賢陳靈肖回鄉(xiāng)跨界搞農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)賢陳祉愷回鄉(xiāng)投資創(chuàng)辦民宿，實(shí)現(xiàn)代表人士“一人帶一片”的良好局面；開展長三角藝術(shù)振興鄉(xiāng)村高校畢業(yè)設(shè)計(jì)聯(lián)合行動(dòng)，組織12所高校103名高校畢業(yè)生在寧海開展藝術(shù)創(chuàng)作，其中“藝起富”葉成龍團(tuán)隊(duì)、東華大學(xué)在讀博士袁詩群等留在寧海，成為農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新階層人士代表。

二是多元化培育。堅(jiān)持系統(tǒng)理念，統(tǒng)籌推進(jìn)代表人士思想引領(lǐng)、共富合作、導(dǎo)師幫帶等各項(xiàng)工作。加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新階層人士統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí)的植入培養(yǎng)，既注重理論灌輸又注重國情教學(xué)，圍繞凝聚思想共識(shí)、改進(jìn)方式方法、突出統(tǒng)戰(zhàn)特色和感性風(fēng)格，運(yùn)用年輕化語系，引導(dǎo)他們把理想信念融入職業(yè)操守，把追求人生出彩融入實(shí)現(xiàn)中國夢的偉大征程。特別是推薦農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新階層人士進(jìn)入市縣新聯(lián)會(huì)、進(jìn)入列名聯(lián)系范圍，保持聯(lián)誼交友常態(tài)化，有效拉近距離，切實(shí)做到牽得上線、找得到人、對得上話。加強(qiáng)對新階層人士示范意識(shí)的植入培養(yǎng)，組建鄉(xiāng)村共富導(dǎo)師隊(duì)伍，分類別設(shè)立鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村民宿、鄉(xiāng)村網(wǎng)紅升級(jí)等導(dǎo)師，制定培育標(biāo)準(zhǔn)，通過導(dǎo)師幫帶培育一批專業(yè)化、品牌化、本土化的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新階層人士IP，形成“樹一人、帶一片、富一方”的示范效應(yīng)。比如，在“花姐”潘曉燕的帶領(lǐng)下，形成駱家坑“花經(jīng)濟(jì)”，孵化了一批以鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)為生的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新階層人士，共同將該村打造成為新晉網(wǎng)紅村。加強(qiáng)對新階層人士共富意識(shí)的植入培養(yǎng)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新階層人士以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，聯(lián)合相關(guān)部門舉辦直播帶貨、茶藝花藝等培訓(xùn)班20期，引導(dǎo)他們將共富融入自身發(fā)展，不斷提升創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新技能，進(jìn)一步帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2022年5月22日至23日，“花姐”潘曉燕（右一）在駱家坑組織開展“喜迎二十大·巧娘綻芳華”鄉(xiāng)建藝術(shù)培訓(xùn)，助力駱家坑“花經(jīng)濟(jì)”發(fā)展。寧?？h委統(tǒng)戰(zhàn)部供圖

2022年6月22日，鄉(xiāng)賢陳祉愷（左二）在長三角藝術(shù)振興鄉(xiāng)村高校畢業(yè)設(shè)計(jì)活動(dòng)上擔(dān)任導(dǎo)師，指導(dǎo)100余名高校畢業(yè)生在寧海開展藝術(shù)創(chuàng)作。寧?？h委統(tǒng)戰(zhàn)部供圖

三是專業(yè)化留人。堅(jiān)持以滴灌式政策留人，有針對性地謀劃制定《寧?？h種業(yè)強(qiáng)縣人才保障專項(xiàng)辦法》，發(fā)布種業(yè)領(lǐng)域“招賢令”，推出38家企事業(yè)單位135個(gè)崗位，通過資金補(bǔ)助、科研支持、平臺(tái)建設(shè)、服務(wù)保障等措施留住現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人才。出臺(tái)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)專項(xiàng)扶持補(bǔ)助，惠及156人，并納入統(tǒng)戰(zhàn)工作視野。

四是多舉措使用。將農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新階層人士納入全縣黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃，積極舉薦優(yōu)秀代表人士加入民主黨派、無黨派等組織，做好代表人士的政治安排、社會(huì)安排和榮譽(yù)安排，將政治參與熱情高、參政議政能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新階層人士推薦提名為人大代表、政協(xié)委員。在2022年市、區(qū)（縣、市）人大、政協(xié)換屆中，寧?？h農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新階層人士擔(dān)任市級(jí)人大代表、政協(xié)委員的有2人,擔(dān)任縣人大代表、政協(xié)委員的有25人，為農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新階層人士發(fā)揮作用提供了平臺(tái)，創(chuàng)造了條件。

堅(jiān)持先行示范，搭建農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新階層人士助力共同富裕的載體

一是拓展知情明政渠道。不斷豐富協(xié)商形式，提供平臺(tái)和通道，支持并聽取農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新階層人士表達(dá)意見建議，反映合理訴求。向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新階層人士開通“寧聚力直通車”，鼓勵(lì)他們針對寧海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面內(nèi)容積極建言，并將建言匯編上報(bào)至縣主要領(lǐng)導(dǎo)；邀請農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新階層人士代表參加民進(jìn)寧波市委會(huì)開展的人才調(diào)研和座談，為他們建言獻(xiàn)策、分享經(jīng)驗(yàn)提供平臺(tái)。

二是拓展融合發(fā)展渠道。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，搭建產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展平臺(tái)。在縣委、縣政府的支持下，規(guī)劃將三門灣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園打造成一二三產(chǎn)融合發(fā)展的農(nóng)業(yè)園區(qū)，以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，進(jìn)一步完善繪制產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈和服務(wù)鏈全景圖，通過資本、技術(shù)、資源要素的集約化配置，為全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)服務(wù)。比如：一市鎮(zhèn)集市驛站主理人曹巧云牽線與甬臺(tái)兩地三鎮(zhèn)簽訂環(huán)三門灣共富戰(zhàn)略合作協(xié)議，結(jié)成共富聯(lián)盟，推動(dòng)形成環(huán)三門灣區(qū)域共同奔富的良好格局，目前已有70多戶農(nóng)業(yè)電商商戶入駐共富驛站，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品銷售3000萬元；寧?？h新生代企業(yè)家聯(lián)誼會(huì)策劃打造2000畝的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，以工業(yè)資金反哺農(nóng)業(yè)，為農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新階層人士提供更多平臺(tái)。同時(shí)，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作中統(tǒng)籌導(dǎo)入黨外知識(shí)分子智力優(yōu)勢。比如：寧?？h知聯(lián)會(huì)與浙江萬里學(xué)院知聯(lián)會(huì)結(jié)對開展校地合作水產(chǎn)健康養(yǎng)殖產(chǎn)學(xué)研合作共建項(xiàng)目；寧波農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院在長街鎮(zhèn)設(shè)立專家工作站，借助專家“外腦”，幫助農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新階層人士提升產(chǎn)業(yè)競爭力。

三是拓展興村旺村渠道。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新階層人士中農(nóng)旅經(jīng)營、設(shè)計(jì)、文創(chuàng)、非遺人才活躍的優(yōu)勢，把農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作與藝術(shù)振興鄉(xiāng)村相結(jié)合，聯(lián)合宣傳部門開展“村寶創(chuàng)業(yè)季”“藝術(shù)共創(chuàng)實(shí)踐園”等活動(dòng)，培育300多名本土鄉(xiāng)建藝術(shù)家。充分利用新媒體渠道，組建由網(wǎng)絡(luò)主播、網(wǎng)紅“大V”等志愿者組成的“一起富”網(wǎng)絡(luò)公益助農(nóng)服務(wù)隊(duì)，構(gòu)建“雙微一抖音一B站一直播”全生態(tài)農(nóng)業(yè)電商產(chǎn)業(yè)體系，以“四季農(nóng)時(shí)”為區(qū)分，開展一系列直播助銷農(nóng)產(chǎn)品活動(dòng)，整合推出一批網(wǎng)紅美食、網(wǎng)紅店鋪、網(wǎng)紅線路、網(wǎng)紅打卡點(diǎn)、網(wǎng)紅露營等新產(chǎn)品、新IP，精準(zhǔn)開拓目標(biāo)客源市場，提高文旅旺村的曝光度和影響力。