1月11日，上海市第十六屆人民代表大會第一次會議正式召開。上海市市長龔正代表上海市人民政府向大會作政府工作報告。報告提出了今后五年主要目標及2023年主要任務。

今后五年主要目標

今后五年，要在推動高質量發(fā)展、創(chuàng)造高品質生活、實現(xiàn)高效能治理上邁出堅實步伐、取得重大突破。

第一，推動高質量發(fā)展取得新進展。數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值的比重提高到18%，數(shù)據(jù)要素全域賦能、生產(chǎn)生活全面轉變初步實現(xiàn)，國際數(shù)字之都建設形成基本框架。

第二，創(chuàng)造高品質生活彰顯新成效。居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步，勞動報酬提高與勞動生產(chǎn)率提高基本同步，基本公共服務的均衡性和可及性進一步增強，“15分鐘社區(qū)生活圈”基礎保障類服務實現(xiàn)全覆蓋。

第三，實現(xiàn)高效能治理開創(chuàng)新局面。“四早五最”風險防范處置機制更趨完善，應對自然災害、突發(fā)事件的能力顯著提升，上海始終位于全球最安全城市前列。PM2.5等六項大氣常規(guī)污染物年均濃度全面穩(wěn)定達到國家二級標準、部分指標優(yōu)于國家一級標準，水環(huán)境質量持續(xù)改善，“無廢城市”建設高標準推進，公園數(shù)量達到千座以上，綠色低碳生產(chǎn)生活方式成為全社會的新風尚。

2023年主要任務

一、經(jīng)濟增長

·全市生產(chǎn)總值增長5.5%以上；

·城鎮(zhèn)調查失業(yè)率5%以內；

·居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟增長基本同步；

·居民消費價格漲幅3%左右。

二、全力推進浦東引領區(qū)建設

·聚焦“兩特四區(qū)一中心一樣板一保障”；

·推動實施綜合改革試點，率先建立行業(yè)綜合許可和綜合監(jiān)管制度；

·推動洋山特殊綜合保稅區(qū)政策在浦東特定區(qū)域復制推廣；

·新增25家大企業(yè)開放創(chuàng)新中心，打造國際先進技術應用中心、國際人才發(fā)展引領區(qū)；

·圍繞新興產(chǎn)業(yè)等領域，配合市人大及其常委會出臺新一批浦東新區(qū)法規(guī)。

三、深入實施“三大任務”，持續(xù)推動“五個中心”功能升級

·推動實施自貿(mào)試驗區(qū)及臨港新片區(qū)建設行動方案；

·積極配合深化科創(chuàng)板注冊制、市場交易機制等制度創(chuàng)新；

·全面完成長三角一體化發(fā)展第二輪三年行動計劃；

·加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，深化提升三大先導產(chǎn)業(yè)“上海方案”；

·深化全球資產(chǎn)管理中心、國際再保險中心建設，加快打造國際金融資產(chǎn)交易平臺，建設科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)；

·落實新一輪跨國公司地區(qū)總部支持政策，積極創(chuàng)建服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)；

·深入推進張江綜合性國家科學中心建設，強化在滬國家實驗室服務保障，加快培育一批國家實驗室上?；亍?/p>

四、深化經(jīng)濟數(shù)字化轉型

·推進數(shù)字商圈、數(shù)字商店建設，加快建設國家級數(shù)據(jù)交易所、國際數(shù)據(jù)港和一批數(shù)據(jù)中心、算力平臺等新型基礎設施；

·推進“一網(wǎng)通辦”，推動“隨申辦”為企為民服務迭代升級；

·推進“一網(wǎng)統(tǒng)管”，推出一批實戰(zhàn)中管用、基層干部愛用、群眾感到受用的應用場景；

·推動構建精準、普惠的數(shù)字生活服務體系，新增生活類重點場景10個；

·建設一批數(shù)字化賦能示范校，優(yōu)化升級“便捷就醫(yī)服務”應用場景，推進數(shù)字服務適老化改造。

五、全面推進五個新城建設，加快推進南北轉型發(fā)展

·全力打造新城中心、產(chǎn)業(yè)社區(qū)、老城社區(qū)等示范樣板區(qū)；

·推進12號線西延伸，嘉閔線等軌道交通線建設；

·新建15所中小學、幼兒園，推進新城綠環(huán)、體育公園、文化新空間建設；

·加快寶山吳淞和南大地區(qū)、金山濱海地區(qū)等重點區(qū)域開發(fā)建設。

六、持續(xù)推進重大工程建設

·加快推進小洋山北側開發(fā)、羅涇港區(qū)改造一期、大蘆線航道東延伸、浦東國際機場四期等重大工程，啟動建設東方綜合交通樞紐上海東站；

·開工建設13號線東延伸、21號線東延伸等軌道交通線，加快建設上海示范區(qū)線、崇明線、機場聯(lián)絡線等軌道交通線；

·推進滬蘇湖鐵路上海段、滬渝蓉鐵路上海段、北橫通道東段等重要基礎設施建設。

七、著力推動綠色低碳轉型

·推動黃浦江共青森林段濱水公共空間貫通開放，加快建設環(huán)城生態(tài)公園帶；

·加快建設世博文化公園南區(qū)、三林楔形綠地；

·新建公園120座、新增森林4萬畝、綠地1000公頃、綠道200公里、立體綠化40萬平方米。

八、著力實施民心工程辦好民生實事

·新增就業(yè)崗位55萬個以上，健全職業(yè)技能培訓政策體系；

·新增養(yǎng)老床位5000張、居家環(huán)境適老化改造5000戶、社區(qū)長者食堂40個、社區(qū)托育托額 3200個；

·統(tǒng)籌提高養(yǎng)老金、醫(yī)保、低保等社保待遇標準；

·完成12萬平方米中心城區(qū)零星二級舊里以下房屋改造、8萬平方米小梁薄板房屋等不成套舊住房改造；

·完成既有多層住宅加裝電梯3000臺；

1.2 方法 所有研究對象均在清晨空腹時抽取5 ml外周靜脈血，置于無菌試管中，3 000 r/min離心5～10 min，分離血清，置于-80℃的低溫冰箱中冷凍待檢。采用酶聯(lián)免疫吸附法(ELISA)對血清IL-6、IL-8、IL-10及TNF-α水平進行測定，儀器和試劑均由德國西門子公司提供，所有操作嚴格按照試劑盒附帶的說明書進行。

·建設籌措7.5萬套（間）保障性租賃住房。

九、持續(xù)優(yōu)化疫情防控工作

·推動國家醫(yī)學中心建設，加快高水平醫(yī)院“一院多區(qū)”建設；

·加強醫(yī)療資源儲備和診治能力提升，完善分級分類診療體系；

·繼續(xù)擴大疫苗接種覆蓋面，引導市民當好個人健康第一責任人，切實保護好脆弱人群；

·加快新疫苗、新藥物研發(fā)轉化。

十、提升國際文化大都市軟實力

·建成上海博物館東館、世界技能博物館等重大文化設施，規(guī)劃建設上海工業(yè)博覽館；

·推進長江口古船考古發(fā)掘工程，完成國家社會文物管理綜合改革試點；

·新增一批國家級旅游度假區(qū)和5A級景區(qū)，推進長江國家文化公園上海段建設，推動國家旅游度假區(qū)核心區(qū)功能提升；

·打造“一江一河游覽”“海派城市考古”等文旅精品；

·辦好上海馬拉松、上海賽艇公開賽等自主品牌賽事。