凌 娟

(青海師范大學，青海 西寧 810008)

綠色發(fā)展是人類共同追求的目標，也是國內外研究的熱點。國內外不同領域的學者對開展綠色發(fā)展的評價方法和實施路徑做了大量的研究。為了對綠色發(fā)展有更為全面深入的認識，文章圍繞著綠色發(fā)展內涵、指標體系構建以及綠色發(fā)展實施路徑對國內外學者的研究進行了梳理。

1 綠色發(fā)展相關概念和內涵

1.1 國外綠色發(fā)展及相關概念與內涵的研究

綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展及綠色經(jīng)濟三者的關系密不可分。為了拓展對綠色發(fā)展的認識，國外不同學者對“綠色發(fā)展”“綠色經(jīng)濟”“可持續(xù)發(fā)展”等概念都給出了定義。早期階段，綠色發(fā)展的目的主要是治理環(huán)境污染。如寂靜的春天一書，揭示工業(yè)污染嚴重破壞了生態(tài)環(huán)境(Carson，1962)[1]。人們逐步認識到了綠色發(fā)展的必要性。隨著綠色發(fā)展價值觀的完善，在一定程度上可以發(fā)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和綠色發(fā)展的目標是互通的。因此在關于人類未來的報告我們共同的未來中除了對“共同的關切”“共同的挑戰(zhàn)”“共同的努力”三部分的闡述，還重點提出了“可持續(xù)發(fā)展”的概念(世界環(huán)境與發(fā)展委員會，1987)[2]。為了進一步深化對綠色發(fā)展的認識，國外學者提出了“綠色經(jīng)濟”這一概念并闡述了綠色經(jīng)濟的內涵、特點。綠色經(jīng)濟是綠色發(fā)展的核心內容。綠色經(jīng)濟報告給出了綠色經(jīng)濟的定義，報告中指出綠色經(jīng)濟是指能明顯降低環(huán)境風險與生態(tài)稀缺，并提高人類社會水平的經(jīng)濟(聯(lián)合國環(huán)境署，2011)?！熬G色經(jīng)濟”的特點是，增加對建立和提高地球自然資本或減少生態(tài)稀缺和環(huán)境風險的經(jīng)濟領域的投資(Ishwar,2021)。

1.2 國內綠色發(fā)展及相關概念與內涵的研究

綠色發(fā)展實質上是追求經(jīng)濟增長與環(huán)境可持續(xù)性之間的平衡發(fā)展。為了更好地認識綠色發(fā)展，國內學者也做出了大量的研究。關于綠色發(fā)展的概念與內涵，主要有以下兩種觀點：一是認為綠色發(fā)展是通過綠色創(chuàng)新和不斷投資自然資本的方式，全面構建經(jīng)濟、社會、生態(tài)三方面協(xié)調(鄒巔、廖小平，2017)[3]。二是認為綠色發(fā)展的基本內涵是平衡經(jīng)濟、社會和財富三方面下的綠色財富、綠色增長和綠色福利(周亮，2019)[4]。同時，國內還從效率的角度深化對綠色發(fā)展的認識。綠色發(fā)展效率綜合考慮了經(jīng)濟、能源和環(huán)境的協(xié)調發(fā)展，反映了綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設的水平(任盈盈，2020)[5]。綠色低碳循環(huán)發(fā)展目前是我國經(jīng)濟轉型過程中的重要方向。由此，建立符合國情的低碳循環(huán)體系至關重要。綠色低碳循環(huán)體系的優(yōu)越性在于能夠真正利用經(jīng)濟發(fā)展的內在力量來解決資源緊缺、生態(tài)環(huán)境和人類健康等問題，遵循了生態(tài)法則(呂指臣、胡鞍鋼，2021)[6]。

2 綠色發(fā)展評價指標體系

2.1 國外綠色發(fā)展評價指標體系的研究

GDP快速增長的情況下，為了探尋發(fā)展與資源環(huán)境的制約關系，國際社會開始構建不同的核算體系。20世紀80年代初，世界銀行提出了“綠色核算”的概念。為了更好地評價綠色發(fā)展，國外學者依據(jù)不同的模型和方法構建了相應的指標體系。其中有學者建立了“EVR”模型，以此作為生態(tài)效率的指標，用以描述產(chǎn)品和服務的可持續(xù)性(Joost,2002)[7]。伴隨著科技的不斷發(fā)展，進一步提出可以利用DEA方法評估生態(tài)技術創(chuàng)新可能產(chǎn)生的環(huán)境損害賠償問題(Sueyoshi,2017)[8]。綠色發(fā)展融入經(jīng)濟發(fā)展指標后形成的包容性指標體系在國際層面上得到了廣泛的運用。如利用2004—2014年人口通電比例、可再生能源占最終能源消費總量的比重、次能源和國內生產(chǎn)總值這三個指標的數(shù)據(jù)，計算157個國家的包容性綠色能源進展指數(shù)，反映出能源使用的包容性、綠色程度和效率(Carmen,Antonio,2020)[9]。

2.2 國內綠色發(fā)展評價指標體系的研究

中國的學者對綠色發(fā)展評價也開展了大量嘗試。國內綠色發(fā)展評價大部分采用綜合指數(shù)法。如2017/2018中國綠色發(fā)展指數(shù)報告——區(qū)域比較涉及省級指標60項、城市指標44項，國家統(tǒng)計局的綠色發(fā)展指數(shù)則由6大分類指數(shù)和55項個體指數(shù)構成(國家統(tǒng)計局，2017)[10]。學者研究側重不同，指標選取的權重自然也存在分歧。國內對綠色發(fā)展測度方法的研究，主要有以下三個方面：一是基于DPESAR評價指標體系框架，運用熵值法研究地區(qū)綠色經(jīng)濟發(fā)展情況，并識別影響綠色發(fā)展的主要因素(葛仁東，2017)[11]。二是在探討長江經(jīng)濟帶城市綠色全要素生產(chǎn)時空格局時，使用ESDA方法和Malmquist-Luenberger指數(shù)。同時，在分析不同城市類型發(fā)展層面上可能存在的問題時，還運用了GIS空間疊加方法(李汝資，劉耀彬，2018)[12]。由于我國不同區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和資源水平各不相同，在構建綠色評價指標體系時更要因地制宜。三是依據(jù)科學性、可比性、可操作性等原則，構建了綜合經(jīng)濟轉型、社會福利和資源效率的中國綠色經(jīng)濟綜合指標體系(殷阿娜，呂俊峰，2021)[13]。國內目前的綠色評價體系基本涵蓋了經(jīng)濟、資源與社會福利三大層面，并仍處于需要不斷調整和完善的階段。

3 綠色發(fā)展實施路徑

3.1 國外綠色發(fā)展實施路徑的研究

如何更好地促進綠色發(fā)展，找到適合的實施路徑是關鍵的一步。國外學者對于綠色發(fā)展實施路徑的研究主要表現(xiàn)在以下三個方面：一是在《生態(tài)民主》一書中，提出要想實現(xiàn)“工業(yè)文明”向“生態(tài)文明”的過渡，“生態(tài)民主”是必由之路(莫里森，1995)。生態(tài)文明涵蓋了綠色文明的深刻內涵，重點強調了人與自然之間的和諧相處。二是認為綠色金融是實現(xiàn)經(jīng)濟與自然之間契約的解決方案。綠色金融被認為是對綠色發(fā)展的金錢幫助，它減少了臭氧消耗物質的排放和空氣污染的排放(Sharif,Vijay,2018)[14]。綠色金融可以改善生態(tài)環(huán)境質量，更有效地促進綠色發(fā)展。三是認為綠色經(jīng)濟可以提供一條減少碳依賴、提高資源和能源效率、減少環(huán)境退化的發(fā)展道路(Ishwar，2021)[15]。為了更好地應對全球氣候的變化，國際社會紛紛開始制訂低碳計劃、提倡使用清潔能源。綠色經(jīng)濟的發(fā)展也加快形成了優(yōu)秀的綠色產(chǎn)業(yè)和綠色技術。各個國家根據(jù)國情也開始不斷地創(chuàng)新和嘗試，推進經(jīng)濟發(fā)展方式的改變。

3.2 國內綠色發(fā)展實踐路徑的研究

綠色發(fā)展是人類共同的追求，也是新時代促進可持續(xù)發(fā)展的理念之一。近年來，國內學者對綠色發(fā)展實施路徑的選擇上也做出了大量的研究。 其中的主要觀點有：一是認為綠色發(fā)展，與科技創(chuàng)新的引領支撐和制度創(chuàng)新的全面保障息息相關(陳亮，哈戰(zhàn)榮，2018)[16]。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。國家創(chuàng)新能力的強弱一定程度上直接影響到生產(chǎn)力的水平，科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為綠色發(fā)展奠定了基礎。二是提出將綠色發(fā)展理念與農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展有關的法律法規(guī)進行融合，構建出可以引導全社會綠色發(fā)展理念的政策框架(譚淑豪，2021)[17]。綠色發(fā)展應當是全面的，應該涉及社會發(fā)展的各個領域。要用綠色發(fā)展的理念引領中國農(nóng)業(yè)發(fā)展，打造高質量、高效的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。 三是認為福建省應當將深化能源革命作為綠色發(fā)展實踐抓手，對機械制造業(yè)、石油化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行轉型升級(劉浩，2021)[18]。目前，中國是世界上碳排量最多的國家之一。為了響應國際社會低碳計劃的號召，應該積極推進能源革命，減少二氧化碳的排放量。

4 結論與建議

綜上所述，國內外學者分別從綠色發(fā)展的概念、評價體系指標的選取、實施路徑三個角度對綠色發(fā)展進行了探討，取得了很多研究成果。但是，仍存在以下三方面的不足：①學者多從經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境、效率等因素角度進行評價，這些評價多強調經(jīng)濟效益指標，對社會公平、居民福利水平等指標的關注度不夠，評價體系沒有考慮到居民個體的真實感受。②綠色發(fā)展評價有關研究方法復雜性高，導致重結果輕過程、重理論輕實踐等問題。因此，在綠色評價指標體系構建層面還需要深入的研究，提高評價方法的可操作性。③國內外學者對于綠色發(fā)展的研究角度存在局限性，主要集中在國家和區(qū)域層面，有關具體行業(yè)的綠色發(fā)展評價指標的構建研究不多。我國各省市的經(jīng)濟狀況和資源環(huán)境各不相同，居民對經(jīng)濟與環(huán)境的偏好也存在差異。因此應該將研究細化到具體的行業(yè)和地區(qū)，更有針對性地促進各地區(qū)、各行業(yè)的綠色發(fā)展。