文/周韻曦

近年來，因離婚產生的未成年子女探視權糾紛備受關注。

自2021年5月底以來，天津市婦聯(lián)在婦女兒童社會服務中心、婦女兒童之家等陣地建立親情關護室，發(fā)揮婦聯(lián)信訪窗口、婦女法律心理幫助中心、婚姻家庭糾紛社區(qū)調解室等資源的柔性作用，協(xié)助法官化解未成年人的父母在行使探視權中產生的矛盾糾紛，積極探索“婦女兒童維權+基層社會治理”天津模式。

2015年，賈某與杜某協(xié)議離婚，約定現(xiàn)年9歲的孩子由男方撫養(yǎng)。但離婚后，孩子大部分時間隨女方生活。去年，女方訴至津南法院要求變更撫養(yǎng)權。承辦法官常琳收案后發(fā)現(xiàn)，對于孩子撫養(yǎng)權，男女雙方互不讓步。

為此，2021年6月，常琳將雙方及孩子約到位于咸水沽鎮(zhèn)新時代文明實踐所的親情關護室，為雙方做了大量釋法工作，并聯(lián)系關護員中的心理咨詢師共同參與，準確掌握孩子意愿。最終，男方同意尊重孩子意見變更撫養(yǎng)權，雙方在撫養(yǎng)費及探視問題上也達成一致，一場爭奪孩子撫養(yǎng)權的案件被化解。

據(jù)介紹，為最大限度降低家庭變故對子女造成的傷害，在推進未成年人權益保護和婚姻家庭糾紛預防化解中找準婦聯(lián)切入點和結合點，2021年，天津市婦聯(lián)提出建立天津市未成年人探視基地示范點的思路。

很快，津南區(qū)婦聯(lián)、區(qū)法院在充分調研的基礎上，率先成立全市首批親情關護室。該案便是親情關護室開設后成功調解的首個案例。

津南區(qū)婦聯(lián)主席薛恩君說：“依托親情關護室，能最大限度降低家庭變故對子女造成的傷害，保護無撫養(yǎng)權父母的探視權，促進了涉探視權家事執(zhí)行案件的高效率、高質量辦理，體現(xiàn)了依法維權和關愛服務的有機結合?！?/p>

為提升關護工作專業(yè)性，津南區(qū)婦聯(lián)成立一支由婦聯(lián)干部、司法工作者、社區(qū)工作者、心理咨詢師、家庭教育指導師等組成的親情關護員隊伍，關護員的管理和協(xié)調主要依托相應鎮(zhèn)、村婦聯(lián)干部，同時，將關護員納入區(qū)婦聯(lián)普法、調解等業(yè)務培訓范圍，提高法律素養(yǎng)、依法調解及關護服務能力。

“開展親情關護工作一年多以來，看到一個個破碎家庭的親情回歸，非常有成就感?！苯蚰蠀^(qū)婦聯(lián)干部、關護員郭儉君說，由關護員與承辦法官共同開展的親情關護服務，真正做到了情理兼顧，平衡保護各方當事人權益，是對離婚后父母權利的保障，更是對兒童身心健康的保護。

如今，親情關護室已被確定為天津市未成年人探視基地示范點，成為天津市未成年人保護工作的特色名片。截至目前，全市16個區(qū)共開設未成年人探視基地32處。

在津南區(qū)，區(qū)婦聯(lián)進一步延伸工作手臂，在北閘口鎮(zhèn)澤惠園社區(qū)建立黨員親情關護站，由區(qū)婦聯(lián)黨支部和澤惠園社區(qū)黨支部的18名黨員組成親情關護黨員志愿服務隊，開展親情關護、婚姻家庭糾紛化解、普法宣傳等活動。

在河西區(qū)，區(qū)婦聯(lián)攜手區(qū)法院、區(qū)民政局，精心搭建起區(qū)、街、社區(qū)三級親情關護室。關護員們把每一次探視過程作為矛盾化解和普法宣傳的過程，探視前，充分了解糾紛癥結所在。探視中，對當事人雙方予以柔性調解，從情理上勸說父母雙方，從法理上釋明法律規(guī)定的探視權利。

“我們將力爭把這項機制打造成亮點品牌，以更大力度維護婦女兒童合法權益，助力平安天津、法治天津建設?！碧旖蚴袐D聯(lián)權益部部長楊健說。