文/周韻曦

近年來(lái)，因離婚產(chǎn)生的未成年子女探視權(quán)糾紛備受關(guān)注。

自2021年5月底以來(lái)，天津市婦聯(lián)在婦女兒童社會(huì)服務(wù)中心、婦女兒童之家等陣地建立親情關(guān)護(hù)室，發(fā)揮婦聯(lián)信訪(fǎng)窗口、婦女法律心理幫助中心、婚姻家庭糾紛社區(qū)調(diào)解室等資源的柔性作用，協(xié)助法官化解未成年人的父母在行使探視權(quán)中產(chǎn)生的矛盾糾紛，積極探索“婦女兒童維權(quán)+基層社會(huì)治理”天津模式。

2015年，賈某與杜某協(xié)議離婚，約定現(xiàn)年9歲的孩子由男方撫養(yǎng)。但離婚后，孩子大部分時(shí)間隨女方生活。去年，女方訴至津南法院要求變更撫養(yǎng)權(quán)。承辦法官常琳收案后發(fā)現(xiàn)，對(duì)于孩子撫養(yǎng)權(quán)，男女雙方互不讓步。

為此，2021年6月，常琳將雙方及孩子約到位于咸水沽鎮(zhèn)新時(shí)代文明實(shí)踐所的親情關(guān)護(hù)室，為雙方做了大量釋法工作，并聯(lián)系關(guān)護(hù)員中的心理咨詢(xún)師共同參與，準(zhǔn)確掌握孩子意愿。最終，男方同意尊重孩子意見(jiàn)變更撫養(yǎng)權(quán)，雙方在撫養(yǎng)費(fèi)及探視問(wèn)題上也達(dá)成一致，一場(chǎng)爭(zhēng)奪孩子撫養(yǎng)權(quán)的案件被化解。

據(jù)介紹，為最大限度降低家庭變故對(duì)子女造成的傷害，在推進(jìn)未成年人權(quán)益保護(hù)和婚姻家庭糾紛預(yù)防化解中找準(zhǔn)婦聯(lián)切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，2021年，天津市婦聯(lián)提出建立天津市未成年人探視基地示范點(diǎn)的思路。

很快，津南區(qū)婦聯(lián)、區(qū)法院在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，率先成立全市首批親情關(guān)護(hù)室。該案便是親情關(guān)護(hù)室開(kāi)設(shè)后成功調(diào)解的首個(gè)案例。

津南區(qū)婦聯(lián)主席薛恩君說(shuō)：“依托親情關(guān)護(hù)室，能最大限度降低家庭變故對(duì)子女造成的傷害，保護(hù)無(wú)撫養(yǎng)權(quán)父母的探視權(quán)，促進(jìn)了涉探視權(quán)家事執(zhí)行案件的高效率、高質(zhì)量辦理，體現(xiàn)了依法維權(quán)和關(guān)愛(ài)服務(wù)的有機(jī)結(jié)合?！?/p>

為提升關(guān)護(hù)工作專(zhuān)業(yè)性，津南區(qū)婦聯(lián)成立一支由婦聯(lián)干部、司法工作者、社區(qū)工作者、心理咨詢(xún)師、家庭教育指導(dǎo)師等組成的親情關(guān)護(hù)員隊(duì)伍，關(guān)護(hù)員的管理和協(xié)調(diào)主要依托相應(yīng)鎮(zhèn)、村婦聯(lián)干部，同時(shí)，將關(guān)護(hù)員納入?yún)^(qū)婦聯(lián)普法、調(diào)解等業(yè)務(wù)培訓(xùn)范圍，提高法律素養(yǎng)、依法調(diào)解及關(guān)護(hù)服務(wù)能力。

“開(kāi)展親情關(guān)護(hù)工作一年多以來(lái)，看到一個(gè)個(gè)破碎家庭的親情回歸，非常有成就感?！苯蚰蠀^(qū)婦聯(lián)干部、關(guān)護(hù)員郭儉君說(shuō)，由關(guān)護(hù)員與承辦法官共同開(kāi)展的親情關(guān)護(hù)服務(wù)，真正做到了情理兼顧，平衡保護(hù)各方當(dāng)事人權(quán)益，是對(duì)離婚后父母權(quán)利的保障，更是對(duì)兒童身心健康的保護(hù)。

如今，親情關(guān)護(hù)室已被確定為天津市未成年人探視基地示范點(diǎn)，成為天津市未成年人保護(hù)工作的特色名片。截至目前，全市16個(gè)區(qū)共開(kāi)設(shè)未成年人探視基地32處。

在津南區(qū)，區(qū)婦聯(lián)進(jìn)一步延伸工作手臂，在北閘口鎮(zhèn)澤惠園社區(qū)建立黨員親情關(guān)護(hù)站，由區(qū)婦聯(lián)黨支部和澤惠園社區(qū)黨支部的18名黨員組成親情關(guān)護(hù)黨員志愿服務(wù)隊(duì)，開(kāi)展親情關(guān)護(hù)、婚姻家庭糾紛化解、普法宣傳等活動(dòng)。

在河西區(qū)，區(qū)婦聯(lián)攜手區(qū)法院、區(qū)民政局，精心搭建起區(qū)、街、社區(qū)三級(jí)親情關(guān)護(hù)室。關(guān)護(hù)員們把每一次探視過(guò)程作為矛盾化解和普法宣傳的過(guò)程，探視前，充分了解糾紛癥結(jié)所在。探視中，對(duì)當(dāng)事人雙方予以柔性調(diào)解，從情理上勸說(shuō)父母雙方，從法理上釋明法律規(guī)定的探視權(quán)利。

“我們將力爭(zhēng)把這項(xiàng)機(jī)制打造成亮點(diǎn)品牌，以更大力度維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，助力平安天津、法治天津建設(shè)?！碧旖蚴袐D聯(lián)權(quán)益部部長(zhǎng)楊健說(shuō)。