陳麟

星辰利源水利水電工程有限公司 廣東 潮州 521000

對(duì)于不同類型的工程項(xiàng)目建設(shè)管理來(lái)說(shuō)，工作人員都需要執(zhí)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理方法，以一系列可靠的施工管理控制形式提高施工質(zhì)量的可控性。水利工程涉及到較多工作內(nèi)容，在具體開(kāi)展相關(guān)的工作時(shí)，需要將施工質(zhì)量控制與項(xiàng)目建設(shè)安全、進(jìn)度、成本等相互結(jié)合，減少其中的影響因素，降低工程項(xiàng)目建設(shè)施工管理質(zhì)量控制的風(fēng)險(xiǎn)，有效應(yīng)對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展中的各類問(wèn)題。

1 水利工程施工管理特點(diǎn)

1.1 涉及范圍廣

水利工程項(xiàng)目建設(shè)施工涉及到的工作內(nèi)容非常廣泛，在具體開(kāi)展工程項(xiàng)目施工管理工作時(shí)，不僅需要掌握水利行業(yè)專業(yè)管理知識(shí)，還要結(jié)合工程力學(xué)、工程地質(zhì)學(xué)及自然科學(xué)等理論知識(shí)，多能夠足以應(yīng)對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)施工中的問(wèn)題。對(duì)于許多施工人員來(lái)說(shuō)，現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)的實(shí)施要滿足大規(guī)模的工程項(xiàng)目建設(shè)要求，施工單位還要在前期投入較多成本，將質(zhì)量控制與工程安全管理等相互結(jié)合，編制多個(gè)方面的工程建設(shè)方案，考慮各類影響因素，避免實(shí)際項(xiàng)目施工中產(chǎn)生不可控的問(wèn)題。水利工程建設(shè)與人們的生活息息相關(guān)[1]，有很多建設(shè)場(chǎng)地雖然滿足了安全距離要求，但是工程建設(shè)施工會(huì)給居民住宅區(qū)造成影響。管理人員就需要更多地考慮周圍的居民，擴(kuò)大施工管理質(zhì)量控制范圍，促使整體建設(shè)施工質(zhì)量控制成效得到提升。

1.2 具有不確定性

工程項(xiàng)目建設(shè)施工管理中的不確定性主要在于水利工程建設(shè)施工場(chǎng)地的自然環(huán)境難以預(yù)測(cè)，施工人員在落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)每一項(xiàng)工作時(shí)，還會(huì)受到自身工作能力和水平的限制，產(chǎn)生施工質(zhì)量控制失誤問(wèn)題。就當(dāng)前的水利建設(shè)施工來(lái)說(shuō)，不確定性特點(diǎn)主要表現(xiàn)在施工過(guò)程中可能產(chǎn)生的自然環(huán)境災(zāi)害。部分水利工程建設(shè)施工場(chǎng)地容易引發(fā)山體滑坡、泥石流、地震或者臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害，增大了施工管理中的不確定性。更重要的是，項(xiàng)目建設(shè)施工作業(yè)的開(kāi)展還會(huì)受到工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)難度高等因素的影響，并且管理人員的重視程度不足，也會(huì)在后期引發(fā)更多影響施工質(zhì)量的因素，難以確保工程管理的穩(wěn)定性和可靠性[2]。

1.3 地域差別大

不同的工程項(xiàng)目所處的地域環(huán)境存在一定的差異，施工管理人員在開(kāi)展每一項(xiàng)工作時(shí)，需要面對(duì)不同的地域環(huán)境。特別是在我國(guó)近幾年發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，水利工程建設(shè)施工生態(tài)環(huán)境發(fā)生了一定程度的變化，這就更需要注重工程建設(shè)施工中的氣候變化問(wèn)題。盡管我國(guó)總體水資源可以滿足大多數(shù)人的日常需求，但是由于人口基數(shù)大，部分地區(qū)的水資源短缺，導(dǎo)致人均水資源占有量較少，這就使得水利工程項(xiàng)目建設(shè)施工對(duì)于國(guó)家的綜合建設(shè)發(fā)展來(lái)說(shuō)更加重要。我國(guó)地大物博，各個(gè)區(qū)域尤其是南北方的地域差異非常顯著，在組織水利工程建設(shè)施工作業(yè)時(shí)[3]，施工人員要應(yīng)對(duì)其較大的地域差別和惡劣的環(huán)境，從而增大了工程管理的難度。

1.4 缺乏量化標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)目前的水利工程建設(shè)施工管理質(zhì)量控制情況來(lái)看，絕大多數(shù)施工單位在組織項(xiàng)目建設(shè)施工管理工作時(shí)，都只是根據(jù)簡(jiǎn)單的書面制度跟進(jìn)項(xiàng)目的情況，缺乏量化標(biāo)準(zhǔn)，減少了施工管理中的參考依據(jù)，還會(huì)影響工程綜合建設(shè)施工的統(tǒng)一性。在這種情況下，水利工程建設(shè)施工質(zhì)量控制工作難以逐步跟進(jìn)，還會(huì)在實(shí)踐操作當(dāng)中產(chǎn)生混亂的情況，降低施工質(zhì)量控制成效，在未來(lái)建設(shè)發(fā)展當(dāng)中還會(huì)產(chǎn)生安全隱患，增大產(chǎn)生質(zhì)量事故的幾率。

2 水利工程施工質(zhì)量管理中的問(wèn)題

2.1 制度執(zhí)行不到位

管理制度在水利工程項(xiàng)目建設(shè)施工質(zhì)量管理中的作用尤為重要，其可以很好地約束施工人員的行為，讓其加大對(duì)施工質(zhì)量控制的重視，并且采取可靠的措施達(dá)到質(zhì)量控制的要求，防止產(chǎn)生不必要的問(wèn)題。在當(dāng)前的水利工程施工質(zhì)量管理當(dāng)中，我國(guó)制定了《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》和其他相關(guān)的法律法規(guī)，但是施工單位管理人員在執(zhí)行具體操作時(shí)，存在制度執(zhí)行不到位的情況，難以達(dá)到施工管理有據(jù)可依的標(biāo)準(zhǔn)，還會(huì)使得工作人員產(chǎn)生僥幸心理，降低施工質(zhì)量管理成效。從具體的水利施工情況來(lái)看，施工單位都比較重視工程利益水平的提升，這對(duì)于行業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō)無(wú)可厚非，但是在控制施工效益的同時(shí)，單位沒(méi)有確定具體的管理制度和相對(duì)應(yīng)的系統(tǒng)，影響了水利施工管理的規(guī)范性，增大了產(chǎn)生質(zhì)量隱患和其他問(wèn)題的可能性[4]。

2.2 設(shè)備管理存在缺陷

水利工程施工作業(yè)的開(kāi)展需要以多樣化的機(jī)械設(shè)備作為基礎(chǔ)支撐，尤其是在我國(guó)近幾年大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)的過(guò)程中，許多人工操作逐漸被智能機(jī)械設(shè)備所代替，在較大程度上提高了施工效率。針對(duì)水利工程施工設(shè)備管理情況來(lái)說(shuō)，很多施工單位都沒(méi)有形成智能化的設(shè)備管理體系，實(shí)施設(shè)備管理的過(guò)程中表現(xiàn)出來(lái)的管理能力存在缺陷，難以為水利工程施工管理質(zhì)量控制提供保障。管理人員在對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)施工中需要利用的設(shè)備進(jìn)行管理時(shí)，沒(méi)有提前根據(jù)工程項(xiàng)目的具體情況統(tǒng)計(jì)施工現(xiàn)場(chǎng)需要利用的設(shè)備種類和數(shù)量，缺乏前期勘測(cè)，因而難以完全按照現(xiàn)場(chǎng)施工的要求提供滿足施工條件的設(shè)備。針對(duì)智能化施工設(shè)備的應(yīng)用來(lái)說(shuō)，管理人員應(yīng)用的設(shè)備管理方法比較滯后，缺乏對(duì)施工人員設(shè)備操作的安全控制，影響了工程項(xiàng)目整體建設(shè)施工效率。

2.3 監(jiān)督管理水平較低

縱觀目前的水利行業(yè)發(fā)展形勢(shì)，很多施工單位管理人員在開(kāi)展施工管理質(zhì)量控制工作時(shí)，體現(xiàn)出來(lái)的監(jiān)督管理水平都比較低，沒(méi)有充分表現(xiàn)自身的職能，給水利建設(shè)施工管理產(chǎn)生了阻礙。施工人員作為水利工程施工管理質(zhì)量控制的核心，需要明確自身的工作職責(zé)，按照相應(yīng)的工程施工管理規(guī)范完成工作任務(wù)，才能夠全面提高建設(shè)施工管理成效，達(dá)到水利施工質(zhì)量控制預(yù)期目標(biāo)。從實(shí)踐情況進(jìn)行分析，施工人員的綜合素養(yǎng)參差不齊，雖然其掌握了基礎(chǔ)的水利工程施工管理方法，但是缺乏對(duì)水利建設(shè)中的自然科學(xué)、工程地質(zhì)學(xué)等專業(yè)知識(shí)的掌握，當(dāng)施工人員產(chǎn)生實(shí)踐操作失誤時(shí)，管理人員難以提供專業(yè)化指導(dǎo)。部分管理人員還存在一定的隨意性及盲目性，沒(méi)有執(zhí)行工程施工標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于新時(shí)期的行業(yè)理論知識(shí)創(chuàng)新內(nèi)容缺乏了解，在管理實(shí)踐上稍顯滯后，對(duì)于水利工程施工質(zhì)量控制來(lái)說(shuō)容易產(chǎn)生一定的損害。

2.4 資金配置不合理

由于水利工程項(xiàng)目施工的規(guī)模都比較大，投資企業(yè)就需要投入大量資金，在提供工程施工的人力、物力等資源的同時(shí)，還要配置應(yīng)急資金，用以解決工程項(xiàng)目建設(shè)施工中產(chǎn)生的突發(fā)事故。相對(duì)于普通的建筑工程或者公路工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，水利建設(shè)施工的條件及環(huán)境更加惡劣，需要經(jīng)歷較長(zhǎng)的建設(shè)周期。建設(shè)企業(yè)在提供資金的過(guò)程中經(jīng)常都會(huì)產(chǎn)生資金配置不合理的問(wèn)題。最主要的原因在于其過(guò)于注重工程項(xiàng)目建設(shè)效益的產(chǎn)生，致力于利用最少的成本產(chǎn)生最大的效益，認(rèn)為水利工程設(shè)計(jì)階段的工作無(wú)法產(chǎn)生直接效益，所以在設(shè)計(jì)階段的資金投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到工程項(xiàng)目建設(shè)需求。這種不合理的資金配置會(huì)給正常的工程項(xiàng)目建設(shè)施工形成較大的限制，還會(huì)在人才、技術(shù)配置等方面造成負(fù)面影響，進(jìn)而影響施工質(zhì)量控制效果。

3 加強(qiáng)水利工程施工管理質(zhì)量的控制措施

3.1 做好前期準(zhǔn)備工作

為了減少水利工程施工管理質(zhì)量控制中產(chǎn)生的問(wèn)題，施工人員需要與參與項(xiàng)目建設(shè)的其他崗位人員一起做好前期準(zhǔn)備工作。首先，其需要落實(shí)工程技術(shù)交底工作，組織專業(yè)人員開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)，完善施工圖紙各項(xiàng)內(nèi)容，提高項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段工作內(nèi)容的完整性。還需要在此基礎(chǔ)上進(jìn)行嚴(yán)格的專業(yè)會(huì)審，讓每一個(gè)崗位的工作人員都可以掌握施工技術(shù)要點(diǎn)，減少實(shí)踐操作當(dāng)中產(chǎn)生的問(wèn)題。其次，按照水利工程建設(shè)施工要求做好詳細(xì)的工作記錄，重點(diǎn)做好施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、施工安全及施工規(guī)范等的交底處理，針對(duì)施工重難點(diǎn)提前制定解決預(yù)案，為后期各項(xiàng)工作的穩(wěn)定開(kāi)展提供有力支持。最后，積極組織水利工程施工設(shè)計(jì)工作，在編制具體的項(xiàng)目建設(shè)施工方案時(shí)，按照規(guī)范化和專業(yè)化施工要求完善水利建設(shè)施工方案，在提高施工質(zhì)量控制成效的同時(shí)，降低其中的成本投入。

3.2 完善質(zhì)量保障制度

質(zhì)量管理的要點(diǎn)在于加強(qiáng)工程項(xiàng)目建設(shè)施工制度保障，施工單位在組織水利建設(shè)施工作業(yè)時(shí)，需要在我國(guó)現(xiàn)有的法律法規(guī)的基礎(chǔ)上完善質(zhì)量保障制度，降低工程項(xiàng)目建設(shè)施工質(zhì)量控制的外在因素影響，為施工人員開(kāi)展質(zhì)量管理工作提供有序保障。施工人員需要參與到水利工程項(xiàng)目建設(shè)施工質(zhì)量保障制度的構(gòu)建和優(yōu)化當(dāng)中，在制度當(dāng)中體現(xiàn)每一個(gè)施工人員和相關(guān)部門的工作職責(zé)，層層落實(shí)各項(xiàng)工作責(zé)任，以此提高項(xiàng)目建設(shè)施工質(zhì)量控制和管理水平。在構(gòu)建質(zhì)量保障制度時(shí)，要囊括工程項(xiàng)目建設(shè)施工責(zé)任管理制度，確保每一個(gè)工作人員都能夠在崗位上堅(jiān)守自己的職責(zé)。管理人員可以組織施工人員對(duì)水利施工現(xiàn)場(chǎng)定期檢查，記錄相關(guān)的數(shù)據(jù)信息，分析工程實(shí)際建設(shè)當(dāng)中可能產(chǎn)生的質(zhì)量問(wèn)題。之后，還要組織工程會(huì)議，針對(duì)質(zhì)量保障制度中的缺陷予以完善，形成有效的施工管理質(zhì)量控制措施，為項(xiàng)目建設(shè)的有序運(yùn)行提供基礎(chǔ)支撐[5]。

3.3 合理管控材料質(zhì)量

施工材料的質(zhì)量控制對(duì)于水利工程項(xiàng)目建設(shè)施工管理質(zhì)量控制來(lái)說(shuō)尤為重要，主要是由于水利工程建設(shè)需要以多種類型、規(guī)格的材料作為基礎(chǔ)，施工人員則要將施工材料的質(zhì)量控制作為核心，采取科學(xué)的措施予以控制，否則會(huì)影響水利工程結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性和安全性。施工人員在落實(shí)每一項(xiàng)工作時(shí)，都需要加大施工材料質(zhì)量控制的力度，以提升工程項(xiàng)目的使用年限作為基礎(chǔ)，把控施工材料的規(guī)格、參數(shù)等，確保其可以在各個(gè)方面滿足施工標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合水利工程建設(shè)施工對(duì)于材料的特殊需求進(jìn)行分析，施工人員要嚴(yán)格檢查砂漿、防水材料等的質(zhì)量，按照正確的比例對(duì)其進(jìn)行調(diào)配，達(dá)到水利施工標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)水利工程施工中涉及到的新的技術(shù)方法和施工材料，施工人員要組織專業(yè)人員檢查材料應(yīng)用的可行性，確保其滿足質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)之后，才可以落實(shí)項(xiàng)目施工操作。如果在管理施工材料的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在瑕疵材料，則需要及時(shí)與廠家聯(lián)系，對(duì)其進(jìn)行換貨或者退貨處理。

3.4 重視環(huán)境與設(shè)備管理

水利工程建設(shè)施工的環(huán)境大多比較復(fù)雜，還需要利用大量施工設(shè)備，在優(yōu)化綜合管理成效時(shí)，就需要重視環(huán)境與設(shè)備管理，給施工人員營(yíng)造良好的工程項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境，提高設(shè)備利用率，防止在實(shí)際施工中產(chǎn)生不必要的問(wèn)題。在實(shí)施環(huán)境管理工作時(shí)，施工人員要在落實(shí)每一項(xiàng)工作之前勘查施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境，給施工人員講解注意事項(xiàng)，避免其受到環(huán)境的影響。施工單位要對(duì)施工場(chǎng)地的氣象環(huán)境多加關(guān)注，明確現(xiàn)場(chǎng)的自然環(huán)境動(dòng)態(tài)情況，提前采取措施予以應(yīng)對(duì)。針對(duì)水利工程施工中的設(shè)備管理，則需要在施工之前檢查設(shè)備的性能，確定其完好無(wú)損之后再組織施工作業(yè)。施工人員要定期檢查與養(yǎng)護(hù)水利施工設(shè)備，對(duì)重點(diǎn)設(shè)備實(shí)施專人管理的模式，消除設(shè)備運(yùn)營(yíng)中產(chǎn)生的潛在隱患。更重要的是，施工人員要嚴(yán)格按照工程項(xiàng)目建設(shè)施工評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)做好施工中的質(zhì)量檢驗(yàn)工作，充分尊重有關(guān)法律法規(guī)加大質(zhì)量把控力度，在施工環(huán)境、設(shè)備、技術(shù)管理等方面得到優(yōu)化[6]。

3.5 合理配置資金

為了妥善解決水利工程施工中的資源配置不均衡的問(wèn)題，施工單位施工人員要加大施工成本控制力度，組織財(cái)務(wù)管理人員共同參與到項(xiàng)目整體的建設(shè)管理當(dāng)中。水利工程建設(shè)施工中的資金利用率與現(xiàn)場(chǎng)的施工情況存在直接聯(lián)系，施工單位在投入資金時(shí)，要確定工程建設(shè)施工中的材料費(fèi)用、設(shè)備費(fèi)用、人力費(fèi)用、項(xiàng)目管理費(fèi)用等比例，要求施工人員合理利用各項(xiàng)資源，按照各個(gè)環(huán)節(jié)的要求提高工程建設(shè)施工資金利用率。就總體的施工資金配置來(lái)說(shuō)，最重要的就是需要控制材料和設(shè)備的資金支出，這兩項(xiàng)費(fèi)用在水利工程建設(shè)中占據(jù)總體資金的70%左右，一旦存在資金配置方面的問(wèn)題，就會(huì)從根本上影響施工管理質(zhì)量控制的效果。所以，施工人員要按照科學(xué)性、合理性要求配置施工中的各項(xiàng)資金，根據(jù)施工難度及具體的操作需求靈活規(guī)劃資金的使用，將其與施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理相互協(xié)調(diào)，加強(qiáng)質(zhì)量控制實(shí)效性[7]。

4 結(jié)語(yǔ)

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的過(guò)程中，水利工程項(xiàng)目建設(shè)直接關(guān)乎到民生和市場(chǎng)的發(fā)展形勢(shì)。水利企業(yè)在現(xiàn)階段的發(fā)展中要重視施工管理質(zhì)量控制，加大工程建設(shè)施工監(jiān)督管理投入力度，結(jié)合完整的施工質(zhì)量控制體系提高水利建設(shè)施工的穩(wěn)定性，大大可持續(xù)性標(biāo)準(zhǔn)。與此同時(shí)，施工人員需要明確自身的工作職責(zé)，與各個(gè)部門的工作人員之間協(xié)同合作，在全面建設(shè)管理的過(guò)程中執(zhí)行施工質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)具體的施工管理制度，推動(dòng)水利行業(yè)可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程。