周燕莉

鄉(xiāng)村振興背景下大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能力提升策略探究

周燕莉

（太原科技大學(xué)山西太原030024）

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的一項重大戰(zhàn)略，有利于農(nóng)村振興、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民富裕。在此背景下，越來越多的大學(xué)生紛紛返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。文章以大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能力提升為研究切入點，探究了在鄉(xiāng)村振興背景下大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意義，分析了大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)存在的問題，對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力提出了相應(yīng)的提升策略建議，以期提升大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。

鄉(xiāng)村振興；大學(xué)生；返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；創(chuàng)業(yè)能力；提升策略

2021年2月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟分赋?，“堅持和加強(qiáng)黨對鄉(xiāng)村人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅持把鄉(xiāng)村人力資本開發(fā)放在首要位置，大力培養(yǎng)本土人才，引導(dǎo)城市人才下鄉(xiāng)，推動專業(yè)人才服務(wù)鄉(xiāng)村，吸引各類人才在鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè)，健全鄉(xiāng)村人才工作體制機(jī)制，強(qiáng)化人才振興保障措施，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的‘三農(nóng)’工作隊伍，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力人才支撐”。然而，受到農(nóng)村發(fā)展環(huán)境、高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、大學(xué)生自我認(rèn)知等因素的影響，大學(xué)生普遍缺乏返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱情。部分有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生，其自身綜合能力素養(yǎng)也難以支持他們有效開展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)活動。因此，在鄉(xiāng)村振興背景下，探索提升大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的策略，是賦能農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要手段。

1 大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意義

1.1 以鄉(xiāng)村人才振興推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化

習(xí)近平總書記指出：“要積極培養(yǎng)本土人才，鼓勵外出能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵大學(xué)生村官扎根基層，為鄉(xiāng)村振興提供人才保障?！币氪龠M(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不僅需要農(nóng)學(xué)專業(yè)的大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，還需要諸如電子商務(wù)、經(jīng)濟(jì)管理、現(xiàn)代科技等領(lǐng)域出身的大學(xué)生扎根農(nóng)村，并將自身所學(xué)的專業(yè)知識運用于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實踐，進(jìn)而為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供人力資源支持[1]。另外，當(dāng)越來越多的大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)時，還能帶動農(nóng)村企業(yè)走上創(chuàng)新之路，引領(lǐng)更多農(nóng)民走上科技致富的道路。

1.2 優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)提檔升級

在鄉(xiāng)村振興背景下，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重要環(huán)節(jié)。目前，和城市相比，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相對落后，農(nóng)民人均收入水平依然不高。其根本原因在于農(nóng)村發(fā)展過于依賴農(nóng)業(yè)，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍有較大的優(yōu)化空間。因此，當(dāng)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)時，能夠?qū)⑾冗M(jìn)的理論知識與技能應(yīng)用于創(chuàng)業(yè)實踐，進(jìn)而帶動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，推動農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展步伐。

2 大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)存在的問題

2.1 大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)資金籌措難

在鄉(xiāng)村振興背景下，大學(xué)生要想返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，需要依托足夠的啟動資金作為支撐。但是，受到諸多因素影響，當(dāng)前大學(xué)生普遍面臨返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)資金籌措難的問題。

第一，大學(xué)生自身積蓄不足。在任何領(lǐng)域開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的前提條件，在于擁有足夠的啟動資金。然而對于剛畢業(yè)的大學(xué)生而言，由于自身積蓄不足，且創(chuàng)業(yè)資金籌措較難。尤其是對于那些來自農(nóng)村地區(qū)的大學(xué)生而言，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)資金的不足，很容易使其放棄返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的想法，并選擇前往大城市就業(yè)。

第二，社會籌資渠道較少。有部分大學(xué)生在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之前，都會依托社會路徑籌措資金。但是，受到社會籌資渠道路徑狹窄以及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)金融支農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)數(shù)量不足等因素限制，大學(xué)生難以在短期內(nèi)獲得充足的創(chuàng)業(yè)資金。

2.2 社會對于大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)支持不力

與城市就業(yè)相比，大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)社會氛圍并不濃厚，甚至有許多城市家長反對大學(xué)生前往農(nóng)村就業(yè)。同時，在我國許多農(nóng)村地區(qū)，也無法為返鄉(xiāng)大學(xué)生提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

部分家長認(rèn)為大學(xué)生考上大學(xué)走入社會后，為了過上更好的生活理應(yīng)在城市中尋找擇業(yè)機(jī)會。有的家長甚至認(rèn)為，大學(xué)生選擇前往農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)，是其人生失敗的標(biāo)志。因此，即便大學(xué)生擁有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿，但由于受到家庭成員的反對，最終無法加入返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)隊伍。

2.3 高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與鄉(xiāng)村振興缺乏融合

第一，高校缺少對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的普及。目前，在許多高校開設(shè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程中，其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)以及能力提升的方向，始終脫離鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對人才需求目標(biāo)[4]。此外，還有一部分高校所開設(shè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育僅針對城市創(chuàng)業(yè)，缺少對農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識的講解，這種情況使許多大學(xué)生缺乏對農(nóng)村地區(qū)的全面了解，影響大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能力的積累。

第二，缺少針對性的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實踐活動。在高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中，通常以課堂教學(xué)加講座的方式進(jìn)行，這種教育方式雖然能幫助大學(xué)生積累一定的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)理論知識，卻缺少足夠的實踐屬性。正所謂實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，由于大學(xué)生實踐活動積累經(jīng)驗不足，實踐能力匱乏，使大學(xué)生難以在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中創(chuàng)造應(yīng)有價值。

2.4 大學(xué)生對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)缺乏認(rèn)知

當(dāng)前階段，大學(xué)生要想在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中取得一定成就，就需要對于鄉(xiāng)村振興、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)相關(guān)的政策、實際情況加以了解。然而，通過調(diào)查能夠發(fā)現(xiàn)，部分大學(xué)生對于鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村市場環(huán)境等情況缺乏足夠認(rèn)知。

第一，大學(xué)生自身認(rèn)知受限。一方面，一部分大學(xué)生缺少社會閱歷、“眼高手低”，即便擁有較好的學(xué)歷和學(xué)習(xí)條件，依然不懂學(xué)以致用，反而優(yōu)越感十足，因此難以將自身能力在現(xiàn)實中轉(zhuǎn)化；另一方面，許多大學(xué)生在就業(yè)時，缺乏對自身優(yōu)勢以及就業(yè)市場的充分認(rèn)知，導(dǎo)致大學(xué)生所學(xué)專業(yè)與所選擇就業(yè)方向相違背，大學(xué)生自身長處無法得到發(fā)揮[5]。例如大學(xué)專業(yè)為農(nóng)業(yè)相關(guān)的大學(xué)生，其返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功的概率，可能比大學(xué)生在大城市找一份和農(nóng)業(yè)不相關(guān)的工作要高。可見，大學(xué)生如果缺乏自我認(rèn)知，就會使城市里的競爭更加激烈，“內(nèi)卷”更加嚴(yán)重，而急需優(yōu)秀人才的農(nóng)村地區(qū)反而出現(xiàn)較大的人才缺口。

第二，大學(xué)生缺少對鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等政策的了解。近年來，為支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，國家和各級政府出臺了許多優(yōu)惠政策，涉及融資、開業(yè)、稅收、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)等諸多方面。例如，2021年10月，含山縣人民政府為返鄉(xiāng)大學(xué)生提供了一系列政策支持：一次性創(chuàng)業(yè)補貼政策；免費就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)；可以申請入駐含山縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園享受創(chuàng)業(yè)園優(yōu)惠政策。然而，少數(shù)大學(xué)生沒有關(guān)注中央以及地方政府的相關(guān)政策，進(jìn)而在前期創(chuàng)業(yè)過程中走了許多彎路。

3 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力的提升策略

3.1 拓寬大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)籌資渠道

第一，加大社會籌資力度。地方部門、銀行可以依托地方財政支持、社會募集等方式，專門為返鄉(xiāng)大學(xué)生成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金。對于有需求的大學(xué)生，只需要通過簡單的資質(zhì)審核以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目審核，就可以領(lǐng)取到數(shù)額不等的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)資金。依托這些資金，能夠幫助大學(xué)生完成返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)初期的資本積累。

第二，創(chuàng)新金融支農(nóng)產(chǎn)品和服務(wù)。一方面，銀行等金融機(jī)構(gòu)可以為大學(xué)生個人提供返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款或信用貸款支持，大學(xué)生可根據(jù)自身情況選擇相應(yīng)的貸款類型。通常情況下，這些貸款都具有利率優(yōu)惠、簡化貸款手續(xù)等特征，同時當(dāng)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)失敗后，能夠適當(dāng)減免部分還款金額，以減輕大學(xué)生的還款壓力[6]。另一方面，大學(xué)生自身應(yīng)該逐步提高融資等方面的能力，并依托互聯(lián)網(wǎng)等渠道，了解返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的融資渠道和規(guī)程。

3.2 為大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供社會支持

第一，持續(xù)優(yōu)化農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。一方面，應(yīng)該以地方政府為主導(dǎo)，不斷完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，同時動員社會各界加大對農(nóng)村地區(qū)的資金投入。此外，應(yīng)該大力解決在就業(yè)幫扶、工商管理、技能培訓(xùn)等方面的不公正現(xiàn)象，進(jìn)而為大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供良好的環(huán)境。

第二，加強(qiáng)宣傳教育，獲取家庭支持。在鄉(xiāng)村振興背景下，有關(guān)部門應(yīng)該定期在高校中開展講座，向大學(xué)生宣講返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)相關(guān)知識，激發(fā)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱情。對于愿意投身農(nóng)村的大學(xué)生，可以安排專人進(jìn)行家訪，通過細(xì)致耐心地講解，向?qū)W生家長宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以及大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)方面的政策，以取得學(xué)生家長的理解與支持。

3.3 強(qiáng)化高校創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育與鄉(xiāng)村振興融合

第一，豐富教學(xué)模式，加強(qiáng)管理服務(wù)。高校在設(shè)計返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)課程時，不能忽視鄉(xiāng)村振興背景下的人才需求，而應(yīng)該在城市創(chuàng)業(yè)板塊外，單獨開辟適應(yīng)鄉(xiāng)村振興大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的教育內(nèi)容。此外，有條件的高校還可以邀請創(chuàng)業(yè)成功的畢業(yè)生開展座談會[7]。

第二，組織實踐活動，培養(yǎng)專業(yè)技能。目前，全國各大高校除了向大學(xué)生普及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)理論知識外，還應(yīng)該配合開展實踐活動?；诖耍咝?yīng)該積極組織大學(xué)生前往農(nóng)村實地考察、學(xué)習(xí)，了解農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展情況，幫助大學(xué)生正確掌握我國農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀。另外，對于不同專業(yè)的大學(xué)生，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)該有所側(cè)重[8]。例如，對于電子商務(wù)專業(yè)的大學(xué)生，可以為其講解電子商務(wù)在農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展，以及當(dāng)前農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展規(guī)模。而對于機(jī)械專業(yè)的大學(xué)生，則可以講解農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響。通過這種方式，能夠讓不同專業(yè)大學(xué)生了解自身能為鄉(xiāng)村振興作出的具體貢獻(xiàn)，進(jìn)而明確返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)方向。

3.4 持續(xù)提高大學(xué)生的綜合素養(yǎng)

第一，積極學(xué)習(xí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識。在鄉(xiāng)村振興背景下，即便社會各界都鼓勵大學(xué)生深入農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，但大學(xué)生要想在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)中獲得成功，需要鞏固專業(yè)知識、學(xué)習(xí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識。一方面，大學(xué)生可以利用高校資源，與有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗的畢業(yè)生加強(qiáng)交流，獲取最新的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)資訊。此外，大學(xué)生可以借助互聯(lián)網(wǎng)，查閱相關(guān)資訊，并從創(chuàng)業(yè)成功者身上汲取成功經(jīng)驗[6]。

第二，及時調(diào)整創(chuàng)業(yè)心態(tài)。在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)浪潮下，大學(xué)生應(yīng)該對自身的優(yōu)勢、短板有正確的認(rèn)知。同時，大學(xué)生在擇業(yè)時，擇業(yè)目光可以放得更加長遠(yuǎn)，要意識到農(nóng)村地區(qū)可能更容易發(fā)揮自身的優(yōu)勢和潛能，從而更好地推動鄉(xiāng)村全面振興。

4 結(jié)語

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的一項重大戰(zhàn)略，有利于農(nóng)村振興、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民富裕。在鄉(xiāng)村振興背景下，在大學(xué)生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動之前，需要做到以下幾點：拓寬大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)融資渠道，為大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供社會支持，強(qiáng)化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與鄉(xiāng)村振興融合，提高大學(xué)生的綜合素養(yǎng)等方式。只有做到這些，才能為大學(xué)生提升返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能力奠定良好的基礎(chǔ)，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的高質(zhì)量發(fā)展。

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10.3969/j.issn.2095-1205.2023.01.21

F279.2

A

2095-1205(2023)01-73-03

周燕莉（1991— ），女，漢族，山東東營人，碩士研究生，助教，研究方向為思想政治教育創(chuàng)新與發(fā)展研究。