王瑩

（山西省生物多樣性保護(hù)中心，山西 太原 030012）

0 引言

林業(yè)生態(tài)保護(hù)和天然林保護(hù)工作不僅對人類環(huán)境的生存產(chǎn)生著重要的影響作用，同時也對人民群眾的日常生活質(zhì)量造成重要影響。因此林業(yè)管理人員應(yīng)當(dāng)針對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的實際需求進(jìn)行深入分析，通過構(gòu)建合理的管理制度和具體的工作落實措施來加強(qiáng)對于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的促進(jìn)作用。最終不僅能夠在社會主義現(xiàn)代化的建設(shè)發(fā)展過程中發(fā)揮出林業(yè)資源的重要作用，也能夠結(jié)合生態(tài)建設(shè)的發(fā)展角度推動國內(nèi)各個區(qū)域?qū)崿F(xiàn)更加深遠(yuǎn)的可持續(xù)發(fā)展和國土生態(tài)安全目標(biāo)。

1 生態(tài)保護(hù)與天然林的概念

1.1 林業(yè)與天然林的定義

林業(yè)作為我國極為重視的基礎(chǔ)性發(fā)展和生產(chǎn)部門，能夠在保護(hù)生態(tài)環(huán)境和生態(tài)平衡基礎(chǔ)上實現(xiàn)對木材和其他林產(chǎn)品的培育，從而更好地結(jié)合林木自然特性發(fā)揮防護(hù)作用，同樣也是我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分之一。這些年來隨著我國科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，林業(yè)開始在技術(shù)和管理工作上實現(xiàn)全面的優(yōu)化和提升。其不僅能夠針對森林資源的保護(hù)和利用進(jìn)行全方位培育，同時也能夠結(jié)合社會發(fā)展的多元需求，發(fā)揮出森林的多種資源效益和優(yōu)勢，從而更好地使得林業(yè)生產(chǎn)體系能夠得到持續(xù)的發(fā)展和運營，并最終實現(xiàn)人口經(jīng)濟(jì)和資源的協(xié)調(diào)發(fā)展，同時也為鞏固社會公益事業(yè)和其他基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)的深化拓展起到鋪墊作用[1]。

天然林作為天然起源的森林種類之一，不僅包含自然形成的森林區(qū)，而且也將人工促成天然更新或者萌生的森林區(qū)進(jìn)行有效納入。天然林作為森林資源發(fā)展過程中的主體和精華部分，不僅是林業(yè)工作人員主要落實和針對的自然對象，而且也是自然界中群落最為穩(wěn)定，生態(tài)功能最為完備的陸地生態(tài)系統(tǒng)。林業(yè)工作人員通過有效維護(hù)天然林資源的發(fā)展能夠更好地保障我國的國土安全和生態(tài)屏障構(gòu)建，從而更好地將生物多樣性最為豐富的資源區(qū)域進(jìn)行有效利用。此外，天然林作為林業(yè)工作人員建設(shè)美麗中國的重要根基之一，也與國家可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的相關(guān)戰(zhàn)略起到呼應(yīng)作用，并且是建設(shè)和發(fā)展綠色中國的必然途徑之一。天然林資源在進(jìn)行等級劃分的過程中，林業(yè)工作人員主要以其退化程度和等級進(jìn)行分類主要分為原生林，次生林和疏林。

1.2 林業(yè)生態(tài)保護(hù)的重要意義

過去幾十年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)過程中，為了能夠擴(kuò)大國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，在采用粗放式發(fā)展模式的背景下產(chǎn)生了很多以破壞自然環(huán)境為代價的發(fā)展成果。這樣的發(fā)展過程雖然推動著我國經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了較大的發(fā)展和跨越，但是也在近些年來呈現(xiàn)出越來越嚴(yán)重的負(fù)面影響。隨著時代發(fā)展和觀念的進(jìn)步，人們環(huán)保意識的不斷增強(qiáng)和可持續(xù)發(fā)展觀念的不斷深化，逐步推動國內(nèi)各地區(qū)的建設(shè)發(fā)展逐步開始進(jìn)行轉(zhuǎn)向和調(diào)整，并且將越來越多行業(yè)的發(fā)展建立在環(huán)境保護(hù)和生態(tài)維持基礎(chǔ)上。這樣的發(fā)展變化過程中，林業(yè)生態(tài)保護(hù)的重要意義開始在越來越多的方面得到體現(xiàn)。

（1）林業(yè)生態(tài)保護(hù)工作的有效開展能夠有效改善我國的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，并且為社會的發(fā)展過程提供更加充足的林業(yè)資源途徑。并且生態(tài)環(huán)境的保護(hù)過程也有助于加強(qiáng)城市周邊的空氣質(zhì)量和環(huán)境，從而更好地為提升人民群眾的日常生活健康指數(shù)起到深遠(yuǎn)作用。此外，林業(yè)生態(tài)保護(hù)工作的有效開展也有助于加強(qiáng)和提升人們的日常生活質(zhì)量，并為改善人民群眾的娛樂和出行習(xí)慣起到推動作用[2]。

（2）林業(yè)生態(tài)保護(hù)工作有效開展能夠順應(yīng)國家可持續(xù)發(fā)展觀念的落實趨勢，這不僅能夠改善長期以來社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和利益獲取過程中對于自然資源的破壞和影響問題，而且也能夠有效優(yōu)化和提升未來的發(fā)展空間和潛力。站在長遠(yuǎn)的歷史角度而言，林業(yè)生態(tài)保護(hù)工作的開展能夠為我們的子孫后代生存發(fā)展帶來更大的積極影響，并且能夠通過轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式來提升經(jīng)濟(jì)利益的獲取效益[3]。

（3）林業(yè)生態(tài)保護(hù)工作也是國家發(fā)展過程中不能推卸的歷史責(zé)任之一。其不僅推動了森林資源造福當(dāng)代人民群眾，并且也能夠在保障生態(tài)平衡的基礎(chǔ)上，推動人類社會發(fā)展變得更加穩(wěn)定和諧。最終不僅能夠有效激發(fā)林業(yè)的生態(tài)功能優(yōu)勢進(jìn)行更加深遠(yuǎn)的發(fā)揮，而且也能夠有效提升我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)節(jié)效率，并為實現(xiàn)長期穩(wěn)定的建設(shè)發(fā)展目標(biāo)起到重要的鋪墊作用。

2 林業(yè)生態(tài)保護(hù)與天然林保護(hù)的發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 城鄉(xiāng)發(fā)展的平衡性仍需提升

隨著近些年來城市化進(jìn)程的不斷深化推進(jìn)，在更多的資源和人口紅利促進(jìn)影響下，城市地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)。這樣的發(fā)展趨勢也造成了大型企業(yè)和工廠為了兼顧用工成本和運輸成本的平衡性，更多的將工廠和生產(chǎn)部門建在市區(qū)和郊區(qū)附近。這造成了工業(yè)垃圾和生產(chǎn)污染物的隨意排放加大了對周邊環(huán)境特別是林業(yè)保護(hù)區(qū)范圍的負(fù)面影響，并且也進(jìn)一步加大了城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡問題。除此之外，由于林業(yè)資源管理部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域的人員隊伍規(guī)模和資金投入總量相對有限，因此日常的管理工作也存在著疏忽和落實不到位的問題。這樣的實際情況也造成了工業(yè)垃圾廢棄物的污染不能夠得到及時的解決和處理，最終形成城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡帶來的污染惡性循環(huán)問題，不僅給林業(yè)的生態(tài)保護(hù)工作和天然林發(fā)展帶來了較大的抑制作用，而且也讓城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和林區(qū)保護(hù)工作出現(xiàn)更大的失衡。

2.2 林業(yè)制度和政策的合理性仍需優(yōu)化

近些年來國家開始逐步重視可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)相關(guān)的工作落實質(zhì)量，但是由于林業(yè)發(fā)展過程中仍然存在著較大的提升潛力，因此在制度和政策的落實合理性上仍然存在著優(yōu)化空間。例如在解決森林資源的實際問題時，常常會出現(xiàn)林業(yè)制度與政策不對口的實際問題。這不僅會造成林業(yè)保護(hù)措施的落實效率得不到有效保障，也會造成管理和落實隊伍人員整體的工作開展力度和發(fā)展方向出現(xiàn)一定的偏離，最終影響到區(qū)域內(nèi)整體林業(yè)發(fā)展和優(yōu)化的實際質(zhì)量[4]。除此之外，一些地區(qū)的林業(yè)制度仍然與實際存在的發(fā)展隱患問題存在較大的出入，這造成了生態(tài)保護(hù)工作的開展與預(yù)先制定的制度目標(biāo)產(chǎn)生較大的距離，最終影響到林業(yè)制度和政策的優(yōu)化質(zhì)量，也對落實人員自身的工作積極性造成了負(fù)面影響。

2.3 林業(yè)資源的開采過度問題仍需解決

在林業(yè)生態(tài)保護(hù)和天然林的保護(hù)工作開展過程中，除了發(fā)展過程中帶來的環(huán)境污染問題之外，林業(yè)資源短時間內(nèi)的開采過度問題也會大大影響后續(xù)工作的開展。一些企業(yè)為了能夠更好地增加生產(chǎn)和建設(shè)利潤，通過將資金投入林業(yè)部門來大量開采林業(yè)資源。這樣雖然降低了企業(yè)生產(chǎn)的投入成本，但是也造成了林業(yè)自然資源大規(guī)模減少，并給長期的穩(wěn)定發(fā)展帶來負(fù)面影響。除此之外，林業(yè)資源的過度開采問題也會進(jìn)一步提升我國保護(hù)性措施的落實成本，并且在長期的惡性循環(huán)當(dāng)中進(jìn)一步加大企業(yè)后續(xù)的投入成本。最終不僅影響到林業(yè)資源自身的工作開展效果，也會對相關(guān)行業(yè)的發(fā)展帶來嚴(yán)重的打擊。

3 林業(yè)生態(tài)保護(hù)工作的具體措施優(yōu)化探究

3.1 建立正確的理念發(fā)展觀念

為了能夠更好地提升林業(yè)資源的生態(tài)保護(hù)質(zhì)量，管理和落實人員首先應(yīng)當(dāng)針對自身的行業(yè)發(fā)展觀念進(jìn)行全面的優(yōu)化和塑造，必須通過以下3 個方面內(nèi)容進(jìn)行深入落實。

（1）崗位人員應(yīng)當(dāng)有效樹立以人為本的發(fā)展觀念。這不僅能夠立足于資源增加和生態(tài)改善的基礎(chǔ)，從而滿足社會各個方面對林業(yè)資源的需求，也能夠在另一方面有效深入行業(yè)和企業(yè)當(dāng)中，挖掘和分析生產(chǎn)經(jīng)營者的投入和收入問題，并最終為保護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權(quán)益和解決基層生產(chǎn)者的收入問題起到重要的促進(jìn)作用。此外，崗位人員還應(yīng)當(dāng)針對自主經(jīng)營的林場和自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行重點的管理和指導(dǎo)，從而更好地幫助貧困職工在生產(chǎn)生活方面進(jìn)行更加高效的建設(shè)和提升，也能讓林業(yè)建設(shè)的主要基層力量逐步步入小康社會的建設(shè)行業(yè)。

（2）有效構(gòu)建后代人生存發(fā)展的道德觀。這主要體現(xiàn)在林業(yè)崗位人員應(yīng)當(dāng)秉持著不過度使用資源破壞環(huán)境的重要原則，從而能夠更好地保護(hù)現(xiàn)有的資源儲備，又能夠不斷培育新的森林資源為后代留下更加優(yōu)質(zhì)的發(fā)展資源和生態(tài)環(huán)境。

（3）有效建立人與自然和諧相處的價值觀念。這主要體現(xiàn)在林區(qū)管理人員應(yīng)當(dāng)不懈追求人與自然和諧相處的可持續(xù)發(fā)展道路，從而在尊重自然規(guī)律的基礎(chǔ)上結(jié)合技術(shù)手段提升生態(tài)保護(hù)和天然林保護(hù)的工作效率。這樣的工作過程應(yīng)當(dāng)以林業(yè)建設(shè)最基礎(chǔ)的評價標(biāo)準(zhǔn)來實施，并且能夠為推動社會物質(zhì)文明與精神文明的全面深化起到深遠(yuǎn)意義。

3.2 結(jié)合經(jīng)濟(jì)手段建立生態(tài)建設(shè)動態(tài)機(jī)制

由于森林資源提供的生態(tài)效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于物質(zhì)產(chǎn)品的實際效益，因此在進(jìn)行林業(yè)資源的保護(hù)和使用過程中應(yīng)當(dāng)建立更加長遠(yuǎn)宏觀的發(fā)展視角，并通過經(jīng)濟(jì)手段的結(jié)合來創(chuàng)立更加科學(xué)的生態(tài)建設(shè)動態(tài)機(jī)制。這樣的創(chuàng)新發(fā)展思路能夠擺脫傳統(tǒng)依靠政府進(jìn)行資金投入的發(fā)展模式，從而更好地引入私人投資來實現(xiàn)整體資金規(guī)模的不斷擴(kuò)大。也能夠通過經(jīng)濟(jì)手段的獨特優(yōu)勢推動生態(tài)效益的市場化和貨幣化，最終實現(xiàn)林業(yè)資源國家多元化的利用途徑探索和發(fā)展，也能夠為提升林業(yè)生態(tài)保護(hù)工作的開展經(jīng)濟(jì)起到重要的推動作用[5]。

3.3 有效加強(qiáng)宏觀調(diào)控

林業(yè)生態(tài)保護(hù)工作的開展主要以維護(hù)生態(tài)平衡和自然資源的合理利用為主，因此也需要結(jié)合自然和經(jīng)濟(jì)規(guī)律實現(xiàn)更加科學(xué)高效的宏觀調(diào)控。國家相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合全體公民的切身利益和生態(tài)改善的重要性進(jìn)行深入考量，這不僅能夠進(jìn)一步加大林業(yè)生態(tài)保護(hù)的資金投入規(guī)模，而且也能夠通過堅持政府投入的導(dǎo)向作用帶動社會系統(tǒng)進(jìn)行更加多元化的參與，最終為社會發(fā)展提供生態(tài)和環(huán)境美化的工程建設(shè)效果。

4 天然林保護(hù)工作的具體措施優(yōu)化探究

4.1 建立科學(xué)完善的獎懲機(jī)制和體系

由于天然林資源是林業(yè)資源當(dāng)中的重要核心，為了能夠有效提升崗位人員的工作開展積極性和工作效率，管理人員應(yīng)當(dāng)有效建立科學(xué)完善的獎懲機(jī)制和系統(tǒng)體系。首先，體系應(yīng)當(dāng)針對保護(hù)天然林的保護(hù)行為和現(xiàn)象予以大力支持，并且通過加大宣傳和保護(hù)工作的帶動作用來擴(kuò)大積極影響。其次，機(jī)制和體系應(yīng)當(dāng)針對破壞天然林的行為設(shè)置嚴(yán)厲的制裁和處罰條例，從而更好地對后續(xù)的工作開展起到重要的威懾作用。此外，管理人員應(yīng)當(dāng)針對天然林的保護(hù)工作和遭受破壞區(qū)域問題進(jìn)行相應(yīng)的體系制度設(shè)定，從而更好地結(jié)合科學(xué)有效的管理和補(bǔ)救辦法來解決后續(xù)問題，也能為全面提升天然林的保護(hù)質(zhì)量起到促進(jìn)作用。

4.2 有效控制林業(yè)區(qū)域的砍伐規(guī)模

林業(yè)資源的過度砍伐對于天然林的保護(hù)工作常常帶來較大的負(fù)面影響，并且需要投入較大的人力物力資源才能夠得到恢復(fù)。因此為了能夠更好地提升天然林的保護(hù)工作開展效果，林區(qū)管理人員應(yīng)當(dāng)針對區(qū)域內(nèi)的森林資源砍伐規(guī)模進(jìn)行有效控制，并且配合科學(xué)有效的規(guī)劃和設(shè)計進(jìn)行工作開展。通過秉持適度的原則，能夠在合理砍伐的過程中促進(jìn)天然林植被和樹木的生長發(fā)育，并且能夠通過引進(jìn)先進(jìn)優(yōu)質(zhì)的樹種方式來提升天然林的資源質(zhì)量和整體規(guī)模，也為后續(xù)的森林資源使用規(guī)模起到有效的提升和促進(jìn)意義。

4.3 需要加強(qiáng)防護(hù)和宣傳質(zhì)量

在天然林的保護(hù)工作開展過程中，森林火災(zāi)是最大的負(fù)面因素和安全隱患，同時也會給后續(xù)的資源利用帶來毀滅性打擊。因此林業(yè)管理人員應(yīng)當(dāng)針對森林火災(zāi)的防護(hù)工作進(jìn)行高度重視，不僅需要在清明節(jié)等特殊節(jié)日進(jìn)行鄰居周圍的防火工作巡查，從而避免出現(xiàn)燒火和放鞭炮等行為。而且也需要在另一方面結(jié)合日常的防火工作開展降低自然起火的發(fā)生概率，也為林區(qū)資源和防護(hù)人員自身的人身安全起到有效的保障作用。此外，林區(qū)崗位人員還需要加強(qiáng)天然林區(qū)周圍的宣傳工作質(zhì)量，不僅能夠有效提升附近農(nóng)民群體的林區(qū)資源保護(hù)意識，結(jié)合相應(yīng)的法律和工作內(nèi)容進(jìn)行普及和講解，從而更好地擴(kuò)大鄰區(qū)保護(hù)隊伍的發(fā)展和建設(shè)。宣傳工作的有效開展也有助于擴(kuò)大人工造林和環(huán)境保護(hù)的建設(shè)隊伍規(guī)模，也能為創(chuàng)設(shè)社會環(huán)境中人人參與、人人建設(shè)的積極氛圍起到積極影響。

5 結(jié)語

總而言之，在國家和社會對于未來深化可持續(xù)發(fā)展的核心要求指導(dǎo)下，林業(yè)管理人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步提升自身的工作開展積極性，從而更好地通過建立科學(xué)完善的制度和優(yōu)化資源利用的途徑來加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與天然林資源保護(hù)的措施落實質(zhì)量，并為最終推動社會環(huán)境的不斷優(yōu)化起到重要的積極影響。