王文江

（豐順縣不動產(chǎn)登記中心，廣東 梅州 514300）

0 引言

當前，信息技術(shù)在各行業(yè)中都發(fā)揮著十分重要的作用，其與不動產(chǎn)登記管理工作的融合，更是為公眾提供了更加便利且優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，能夠保證房屋交易活動的安全性。在此背景下，為了貫徹落實我國的《不動產(chǎn)登記暫行條例》，不動產(chǎn)交易和審批部門必須要依托信息技術(shù)加強內(nèi)部聯(lián)系，及時共享各種信息，同時完善不動產(chǎn)登記管理的機制，并針對性拓寬業(yè)務(wù)范圍，以便提升工作效率和質(zhì)量，提升人民群眾的滿意度。與此同時，相關(guān)部門需要加強內(nèi)部培訓(xùn)，提升工作人員的信息素養(yǎng)，并使之及時轉(zhuǎn)變思維，按照最新的要求，利用先進的技術(shù)開展工作，從而提升改革成效，保證各項工作順利推進。

1 信息化時代下不動產(chǎn)登記管理工作需秉承的原則

1.1 合法性

在開展不動產(chǎn)登記管理工作時，相關(guān)部門和工作人員必須要嚴格遵守國家的法律法規(guī)，關(guān)注所有注意事項，保證工作細節(jié)，同時按照既定的規(guī)范和流程推進工作，只有這樣才能避免各種問題的出現(xiàn)，確保所有工作都經(jīng)得起推敲。為此，相關(guān)部門必須要積極組織工作人員學(xué)習關(guān)于不動產(chǎn)登記管理工作的行政法規(guī)和經(jīng)濟法規(guī)，同時強調(diào)他們的責任意識，讓他們明確權(quán)責，然后在日常工作中更加高效地處理工作，保障合法性[1]。

1.2 合理性

不動產(chǎn)登記管理部門的工作人員必須要具備良好的素質(zhì)，即既要有豐富的專業(yè)知識，也要有過硬的工作能力，而后才能真正在工作中按照要求進行操作，并對不同的問題作出準確判斷，以便提升該項工作的合理性，避免損害民眾的權(quán)益，同時減少工作失誤。

1.3 高效性與便民性

出臺《不動產(chǎn)登記暫行條例》的根本目的在于推動不動產(chǎn)登記管理工作的改革，為民眾提供更多便利。所以在信息化背景下，不動產(chǎn)登記管理部門更是要積極改革內(nèi)部工作體制和流程，及時剔除不必要的環(huán)節(jié)，不斷優(yōu)化和精簡不動產(chǎn)登記管理工作的過程，并保障工作的安全性，從而降低民眾辦事的難度，提升其滿意度。

2 信息化背景下加強不動產(chǎn)登記管理改革的作用

2.1 有利于提升管理工作的便捷性

在開展不動產(chǎn)登記管理工作時，往往會產(chǎn)生大量的數(shù)據(jù)信息，如何處理和儲存這些數(shù)據(jù)并保證其安全性也是工作中的一大難點。為此，不動產(chǎn)登記管理部門需要發(fā)揮信息技術(shù)的優(yōu)勢，依托專業(yè)的軟件來處理和分析數(shù)據(jù)，并從眾多數(shù)據(jù)中提取關(guān)鍵信息加以整合，而后進行安全保存，再進行科學(xué)決策，推動相關(guān)工作的順利開展，同時方便之后的查詢與管理，增加便捷性。為此，需要依托信息技術(shù)積極搭建信息共享平臺和管理平臺，及時上傳各地的不動產(chǎn)信息，從而更為高效且全面地把握各地的房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展情況，然后據(jù)此開展管理工作，面向大眾提供更加多元、立體的服務(wù)，輔助提升不動產(chǎn)登記管理部門的工作質(zhì)量和效率[2]。

2.2 有助于節(jié)省民眾的登記時間

根據(jù)《不動產(chǎn)登記暫行條例》開展工作時，必須圍繞其核心要求，努力為民眾提供更加高效且便捷的服務(wù)，有效節(jié)省他們辦事的時間，從而提升民眾的滿意度。而有了信息技術(shù)的幫助，民眾們可以在手續(xù)完備的情況下，登錄官方網(wǎng)站、平臺進行線上辦理，即按照要求提出申請、上傳資料，然后等待審核，無誤后就可以繼續(xù)推進后續(xù)的工作，通過郵寄等方式完成登記任務(wù)，有助于提升不動產(chǎn)登記管理部門的辦事效率，真正打造一體化服務(wù)、便捷化服務(wù)格局。

2.3 能夠準確區(qū)分法律責任

《不動產(chǎn)登記暫行條例》對不同部門及工作人員的責任進行了詳細區(qū)分，旨在引導(dǎo)其主動履行職責，在不斷努力下提升辦事效率，為民眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，繼而提高不動產(chǎn)登記管理工作的成效。此外，該條例中也明確規(guī)定了申請不動產(chǎn)登記的單位或個人的法律責任，能夠使之在辦事過程中主動配合工作人員提供完備且真實的資料，從而有效規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，保證更多人民群眾的切身利益，同時促進房地產(chǎn)行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

3 信息時代下不動產(chǎn)登記管理建設(shè)中面臨的主要問題

3.1 登記管理人員業(yè)務(wù)水平有待提升

信息技術(shù)在不動產(chǎn)登記管理中建設(shè)中的應(yīng)用，是時代科技發(fā)展中的新興產(chǎn)物。在不動產(chǎn)登記管理中，受傳統(tǒng)工作觀念和工作習慣的影響，一部分不動產(chǎn)登記管理的工作人員受到學(xué)習能力、工作水平、科技接收和應(yīng)用能力的限制，無法完全認識到信息技術(shù)在不動產(chǎn)登記管理工作中的優(yōu)勢和重要性，也沒有充分學(xué)習和掌握現(xiàn)代化、數(shù)字信息化的不動產(chǎn)登記管理方法。在日常的不動產(chǎn)登記管理工作中，依舊習慣性地依賴于采用傳統(tǒng)的不動產(chǎn)登記管理方式，導(dǎo)致不動產(chǎn)登記管理人員的知識水平和業(yè)務(wù)水平無法滿足信息化的不動產(chǎn)登記管理工作需要。同時，在現(xiàn)有的不動產(chǎn)登記管理工作人員中，能夠熟練掌握計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，熟知信息化知識法律法規(guī)，掌握維護信息化不動產(chǎn)管理平臺維護和故障處理技術(shù)的工作人員少之又少。管理人員是對于信息技術(shù)思想上的不重視，以及技術(shù)水平上的缺少，都導(dǎo)致在信息化的不動產(chǎn)登記工作中，工作人員無法科學(xué)的將現(xiàn)代化的信息技術(shù)與不動產(chǎn)登記管理業(yè)務(wù)有效結(jié)合，最終影響了信息時代下，不動產(chǎn)登記管理的信息化、科技化建設(shè)發(fā)展。

3.2 管理系統(tǒng)更新維護不及時存在隱患

在傳統(tǒng)的不動產(chǎn)登記管理中，不動產(chǎn)資料的收納和保存，都有專人進行管理。不管是儲藏環(huán)境還是儲藏條件、儲藏設(shè)備以及儲藏場所，都有專人進行管理。同時資料管理人員的管理能力和素質(zhì)也有較高，可以通過有效的人工管理，保證不動產(chǎn)資料的安全存儲和保存。在信息化技術(shù)的優(yōu)化下，傳統(tǒng)的不動產(chǎn)資料保存形式已經(jīng)被信息化技術(shù)優(yōu)化和改革，在計算機系統(tǒng)上對資料進行登記保存節(jié)省了大量的人力、物力。但是在目前的信息化資料保存依然存在一定的問題，最主要的問題就是不動產(chǎn)登記管理部門的設(shè)備和系統(tǒng)都較為陳舊，在使用的過程中又缺乏專業(yè)的不動產(chǎn)系統(tǒng)管理和維護人員，同時系統(tǒng)更新較慢。導(dǎo)致信息化不動產(chǎn)登記管理在信息儲存上存在巨大的系統(tǒng)安全隱患。

4 加強不動產(chǎn)登記管理的有效途徑

4.1 強化不動產(chǎn)登記管理人員的信息化技術(shù)培訓(xùn)

信息化科技的發(fā)展和應(yīng)用，在給各行各業(yè)帶來便利的同時，也給各行各業(yè)帶來了新的挑戰(zhàn)。信息化技術(shù)在不動產(chǎn)登記管理建設(shè)中的應(yīng)用，對不動產(chǎn)登記管理人員寄出了更好的知識和技術(shù)要求。因此，在信息化時代下的不動產(chǎn)登記管理建設(shè)中，首要的任務(wù)就是通過有效的專業(yè)培訓(xùn)，提升不動產(chǎn)登記管理人員的信息化專業(yè)知識和技能水平。通過專業(yè)的學(xué)習和培訓(xùn)提升不動產(chǎn)登記管理人員對信息化技術(shù)的重視程度，提高不動產(chǎn)登記管理人員的專業(yè)素質(zhì)、管理素質(zhì)、技能素質(zhì)以及業(yè)務(wù)素質(zhì)。通過專業(yè)的人才和技能，更好地適應(yīng)信息技術(shù)在不動產(chǎn)登記管理工作中的應(yīng)用和需要。同時還可以加強人才引進，引進一批擁有信息化專業(yè)技術(shù)和知識能力的新型人才，幫助不動產(chǎn)登記管理部門更好地完成信息化技術(shù)的應(yīng)用和人才的培訓(xùn)。通過新人才、新技術(shù)、新觀念的有效結(jié)合，建設(shè)出一批高素質(zhì)的信息化不動產(chǎn)登記管理人才隊伍，將信息化技術(shù)更好地融入不動產(chǎn)登記管理的實際工作中去，真正發(fā)揮信息化技術(shù)的優(yōu)勢和特點，運用現(xiàn)代化的科技力量提升不動產(chǎn)登記管理的業(yè)務(wù)水平和工作質(zhì)量。

4.2 建立信息化平臺，促進數(shù)據(jù)共享

當前，我國的經(jīng)濟正在飛速發(fā)展，而在此過程中，信息技術(shù)也在不斷升級，與各行業(yè)的聯(lián)系越發(fā)緊密，且發(fā)揮著越來越重要的作用，大大改善了人們的工作和生活方式。在此趨勢下，不動產(chǎn)登記管理部門也需積極引進信息技術(shù)，通過科學(xué)應(yīng)用提升工作的效率，并保障各種數(shù)據(jù)的準確性和安全性，同時滿足更多公眾的需求，讓他們以便捷的方式辦理業(yè)務(wù)，以便節(jié)省其時間，順利解決“辦事難”的問題[3]。為此，在開展不動產(chǎn)登記管理工作時，應(yīng)當推出信息數(shù)據(jù)共享機制，同時利用信息技術(shù)搭建共享平臺，從而使得各種數(shù)據(jù)信息更加高效地在相關(guān)部門之間流轉(zhuǎn)，便于不同人員依據(jù)已有的信息快速開展工作，幫助民眾解決問題，且可以在不同階段及時調(diào)取平臺中的各種數(shù)據(jù)，通過綜合分析了解各項業(yè)務(wù)的進度和結(jié)果，據(jù)此評判不同部門及工作人員的工作質(zhì)量，然后提出合理的改進建議，有助于切實發(fā)揮信息技術(shù)的價值，推動不動產(chǎn)登記管理工作的順利開展。

4.3 重視管理工作，妥善保存房屋登記信息

一般而言，在進行房屋登記時，必須要保證信息全面，同時要對這些信息進行科學(xué)管理，即對現(xiàn)有的登記簿進行管理，借助信息技術(shù)將其轉(zhuǎn)化為電子檔案，還要及時梳理和整合歷史檔案以及與產(chǎn)權(quán)登記有關(guān)的電子數(shù)據(jù)，然后進行分類儲存，設(shè)置好關(guān)鍵詞和文件名，便于后期快速檢索。例如，面對不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易活動時，相關(guān)部門需要在明確自身職責的基礎(chǔ)上，按照國家的規(guī)定進行科學(xué)管理，保證一切活動都合理合法，同時體現(xiàn)出全面性和系統(tǒng)性，將管理工作貫穿于各個環(huán)節(jié)，從而不斷提升不動產(chǎn)登記管理工作的質(zhì)量。

4.4 及時更新維護管理系統(tǒng)，確保不動產(chǎn)信息的安全性

首先，不動產(chǎn)信息是重要的私密性信息，在登記過程中，會出現(xiàn)大量的人員私人信息。因此在不動產(chǎn)資料的登記和管理過程中，必須要有效保證信息的安全性。在信息化時代的大背景下，信息登記和儲存的方式已經(jīng)不再依賴于紙質(zhì)信息的登記和保存，解決了傳統(tǒng)登記儲存中空間不足，資料容易受損，保存難度大的弊端，在一定程度上降低了資料流失的風險。但在信息化登記和保存系統(tǒng)的使用中，要根據(jù)科技的發(fā)展和實際工作的需要，不斷開發(fā)新技術(shù)、更換新設(shè)備、更新舊系統(tǒng)，及時更新和維護舊系統(tǒng)，加強信息化安全管理。使信息化登記管理系統(tǒng)始終處于安全、保險的狀態(tài)中，確保不動產(chǎn)登記管理的安全性和資料保存的保險性，從而提升不動產(chǎn)信息登記管理的信息化水平。在開展不動產(chǎn)登記管理工作時，司法部門需要依法進行查封管理，積極履行自身的監(jiān)察職責，確保房產(chǎn)交易、產(chǎn)權(quán)管理和不動產(chǎn)登記等都能按照現(xiàn)行規(guī)定來有序推進，并重點關(guān)注對接工作，保證合法性，從而使得不動產(chǎn)登記管理工作更加有序地開展[4]。

5 針對信息時代下開展不動產(chǎn)登記管理工作的建議

5.1 注重系統(tǒng)融合

新時期下，我國現(xiàn)行的法律法規(guī)不斷完善，要求不動產(chǎn)登記管理部門在實際工作中靈活運用信息技術(shù)，同時積極構(gòu)建統(tǒng)一的信息化平臺，以便實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)，為系統(tǒng)化管理提供便利。為此，各地必須積極推進系統(tǒng)融合工作，即可以在國土資源部的帶領(lǐng)下，促進各部委深度合作，并從國家角度書法，開發(fā)出更加完善的信息化管理系統(tǒng)和平臺，同時面向各地的不動產(chǎn)登記管理部門授權(quán)，便于其實時登錄，更加高效地開展工作，從而形成統(tǒng)一管理的局面，還可以在各地開展系統(tǒng)開發(fā)和籌建工作，并使用相同的接口，便于不同部門之間的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)有效對接，而后在全國范圍內(nèi)高效地共享數(shù)據(jù)。

5.2 保證合理合法，做好安全防護

在信息化背景下開展不動產(chǎn)登記管理工作時，需要注意以下事項：①保證不動產(chǎn)登記信息的真實性，只有這樣才能在聯(lián)合工作的過程中進行科學(xué)決策，保證辦事的效率和質(zhì)量。②確保所有數(shù)據(jù)信息的完整性，并做好安全防護，即細化所有的登記信息，加強對網(wǎng)絡(luò)安全的維護。③提前明確賠償責任，如果在工作過程中導(dǎo)致信息泄露或是資料流失，且為他人帶來損失時，必須要按照既定的法規(guī)進行賠償[5]。由此一來，可以使得不動產(chǎn)登記管理工作更加規(guī)范和高效地推進。

6 結(jié)語

總而言之，不動產(chǎn)登記管理工作的開展與我國的經(jīng)濟發(fā)展之間具有十分密切的關(guān)系，且該項工作質(zhì)量的高低又會對社會穩(wěn)定產(chǎn)生相應(yīng)的影響，因此相關(guān)部門必須要緊跟時代發(fā)展潮流，積極推進不動產(chǎn)登記管理改革工作，并基于各地的實際工作情況進行探索和研究，靈活運用現(xiàn)代信息技術(shù)解決問題，從而保證各工作環(huán)節(jié)順利銜接，為民眾提供更多便利。具體來講，不動產(chǎn)登記管理部門需要將信息技術(shù)應(yīng)用于各個工作環(huán)節(jié)之中，促進工作流程、工作制度的革新，同時不斷強化工作人員的服務(wù)成效，順利剝離不動產(chǎn)登記和房屋產(chǎn)權(quán)管理工作，從而以更加優(yōu)質(zhì)、有序的服務(wù)獲取人民群眾的支持，保障部門的工作效益。