近日,國家礦山安全監(jiān)察局四川局、四川省應急管理廳聯(lián)合發(fā)出通知,為深刻吸取2022 年全省相繼發(fā)生的興文縣玉竹山煤礦“1·10”、宏達煤礦“9·27”和滎經(jīng)縣安達煤礦“12·27”等3 起煤與瓦斯突出事故教訓,全省將采取“三舉措”加強煤層“零突出”目標管理,進一步健全“抽采達標、通風可靠、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系,構建煤礦煤與瓦斯突出可防可治的瓦斯治理格局,堅決防范和遏制煤與瓦斯突出事故的發(fā)生。
一是嚴格落實煤礦企業(yè)防突主體責任。要求突出礦井必須配備防突(通風)副總工程師、設置防突機構,至少配備3 名防突專業(yè)技術人員,大型突出礦至少配備4 名;上級企業(yè)明確防突責任部門,至少配備2 名專業(yè)技術人員。同時建立煤層“零突出”目標管理制度,嚴格瓦斯抽采管理和考核獎懲、抽采工程檢查驗收、定期分析、技術檔案管理等,強化地質保障、采掘部署、綜合治理、先進技術推廣等措施落實,進一步規(guī)范參數(shù)測定、強化過程管控、構建治災格局、提升防治能力。
二是督促落實防突治災地方監(jiān)管責任。由屬地監(jiān)管部門組織專家嚴格核定突出礦井采掘頭面,按“一礦一策”“一面一策”審查防突治災方案,保證通風系統(tǒng)的獨立可靠,保證礦井治災時間和空間合理、采掘部署合理、技術措施可靠,推進所有正常生產(chǎn)突出礦井6月底前達到安全質量標準化二級以上。嚴把復工復產(chǎn)關,凡瓦斯防治能力評估不合格,或管理機構、技術人員、特種作業(yè)人員不齊,防突技術管理制度、預警機制、考核機制不健全,防突技術裝備不全、培訓不到位,抽采計量不準確、抽采不達標、區(qū)域措施效果檢驗不到位等,不得復工復產(chǎn)。嚴格防突過程監(jiān)管,督促煤礦嚴格落實瓦斯防治“八招”,每個突出礦井至少明確1 名監(jiān)管人員聯(lián)系幫扶,每季度至少組織開展1 次防突專項檢查,發(fā)現(xiàn)瓦斯涌出異常、指標超標或接近臨界值的采掘工作面,要責令停止生產(chǎn)作業(yè)。
三是嚴厲查處弄虛作假等違法違規(guī)行為。省級相關部門至少每季度組織一次專項檢查,著力查處防突措施不落實、通風系統(tǒng)不可靠、采掘部署不合理、防突過程管控不到位等重大安全隱患。強化瓦斯等級鑒定結果的動態(tài)監(jiān)管,嚴厲打擊瓦斯抽采造假、瓦斯監(jiān)控造假和中介作假行為,對不如實記錄瓦斯動力現(xiàn)象及突出預兆、該升級不升級的,存在鉆孔、抽采量、防突預測預報造假的,不按規(guī)定安設甲烷傳感器、人為造成甲烷傳感器失效、人為阻斷監(jiān)控數(shù)據(jù)上傳的,提供虛假瓦斯參數(shù)測定報告、殘余瓦斯含量測定報告及評估檢測報告的,將依法嚴查重處,同時納入黑名單管理,進行曝光約談,實施聯(lián)合懲戒。