■ 吳天東 黃繼林

黨的二十大報告確定了“必須堅持系統(tǒng)觀念”的思想。習近平總書記指出“系統(tǒng)觀念是具有基礎性的思想和工作方法”，全面建設社會主義現代化國家新征程上，我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻變化，經濟社會發(fā)展中矛盾錯綜復雜，必須從系統(tǒng)觀念出發(fā)加以謀劃和解決。兵器集團劉石泉董事長強調，“十四五”時期經濟社會發(fā)展必須堅持系統(tǒng)觀念的原則，這不僅為國企經濟改革指明了方向，也為國企黨建與經營工作深度融合和創(chuàng)新發(fā)展提供了根本遵循，同時為豫西集團銀河動力公司探索“黨建+”融入融合工作提供了動力源泉。

一、用系統(tǒng)觀念辯證思考，夯實“黨建+”融入融合思想基礎

系統(tǒng)觀念是唯物辯證法的基本方法，是中國共產黨長期實踐所得，也是我們黨領導革命、建設和改革的重要思想方法、工作方法和領導方法。兵器集團公司黨組書記、董事長劉石泉2021年8 月18 日在《學習時報》發(fā)表題為《系統(tǒng)觀念是重要思想和工作方法》中明確提出：辯證唯物主義是堅持系統(tǒng)觀念的思想理論基礎。按照豫西集團“黨建+”工作要求，銀河動力堅持“第一議題”制度，始終牢記“國之大者”，堅持學習和運用系統(tǒng)觀念和辯證思維，努力探索黨建與經營工作的融入融合機制，堅持圍繞生產經營不偏離，把持續(xù)盈利，保持企業(yè)高質量可持續(xù)發(fā)展，增強企業(yè)競爭實力，作為企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點和落腳點，深刻認識、準確把握黨建工作與經營管理的辯證關系，不斷夯實“黨建+”融入融合的思想基礎，以高度的政治自覺和實際行動推進黨建工作與生產經營管理深度融合。

今年以來，面對國內經濟下行壓力的競爭加劇、市場需求不足和原材料價格持續(xù)上漲等不利因素，公司黨委一班人帶領干部職工，胸懷“兩個大局”，深化黨史學習教育成果，積極組織開展“建功新時代，喜迎二十大”習近平總書記重要指示批示精神再學習再落實提升主題活動。通過學習研討，不斷加深對新時代黨的建設規(guī)律的認識，不斷完善企業(yè)黨建科學體系、學術體系和話語體系，致力建強組織體系、工作體系、服務體系和保障體系，形成了“堅持系統(tǒng)觀念，把握好主要矛盾和矛盾的主要方面，既突出重點、以軍為主、帶動全局，又做到統(tǒng)籌兼顧，軍民品雙輪驅動，其他各項工作同步推進”的經營發(fā)展思想。

二、用系統(tǒng)觀念科學設計，構建“黨建+”融入融合工作局面

堅持“兩個一以貫之”，把黨對各項工作的領導全面融入公司治理，用系統(tǒng)觀念加強頂層設計，遵循集團戰(zhàn)略決策，強化黨委會、紀委會、執(zhí)行董事、經理層、監(jiān)事的有效履職，使得各方面工作“同向同力”。截止目前，公司完成了兩委改選、經營管理團隊調整重建，初步形成了各司其職、各負其責、協調運轉、有效制衡的現代企業(yè)治理架構，既著力推動黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化，又健全了各類治理主體發(fā)揮作用的平臺渠道，推動各類治理主體優(yōu)勢互補，最大限度凝聚各方共識，以集體智慧、集體力量推進企業(yè)高質量發(fā)展。同時，對待“三重一大”問題，黨委嚴格落實“前置程序”，將“把方向、管大局、促落實”貫穿始終，促進各方面橫向到邊、縱向到底。

目前，為貫徹落實豫西集團職代會和黨代會關于“四級聯動”的要求，公司黨委體系化構建了“黨委五堅持、黨群部門五措施、黨支部五加強”的黨建工作格局，切實提高了公司黨建工作實際效果。同時，公司黨委在組織開展“能力作風建設年”活動中，提出了“堅持以上率下、示范帶動”“堅持點面結合、分類指導”“堅持問題導向、刀刃向內”“堅持從嚴從實、正向激勵”“堅持結果導向、爭先創(chuàng)優(yōu)”五大工作原則和“實現“六個破除、七個明顯增強”兩大工作目標，并以“揭榜掛帥”責任書的形式推動“黨建+”融入融合不斷取得新實效。

正因為如此，公司上半年在降本增效、質量、安全、環(huán)保、能力建設項目、政策資金爭取等其他各方面也都推進有序。

三、用系統(tǒng)觀念促進落實，擴大“黨建+”融入融合效果轉化

銀河公司黨委高質量黨的建設工作，始終按照堅持服務生產經營不偏離，持續(xù)推動黨建優(yōu)勢轉化為競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢的要求，用系統(tǒng)觀念優(yōu)化服務，夯實“黨建+”融入融合成果轉化。

一是抓好黨支部標準化、規(guī)范化建設。建立和完善實施了《公司黨支部工作檢查考評實施辦法》，確定黨支部工作標準，為各黨支部做實“支部五加強”，探索“三個五”黨建格局提供遵循。

二是加強黨建帶群建工作。按照系統(tǒng)思想，健全黨、工、團組織架構，實現公司層、部室分廠層、班組黨小組層的黨工團組織的各種角色配置到位（建立黨小組、工會小組、完善團支部工作制度等)，形成黨工團組織各個層面的合力。既有全面把握，各有側重，又有上下聯動，黨建帶工建、帶團建，促進落實的黨建工作局面。

三是深入推進政研工作。按照我公司年度政研工作計劃，推進政研活動的有效開展，以“黨建+質量提升”為主題，以推動公司持續(xù)盈利為主導，確定了18個研究課題，全面結合生產經營的新情況、形成新思路，提出新措施，破解新問題。

四是完善黨委促落實重點工作推進機制。實施了《促落實重點工作推進管理辦法》，按照黨委會、紀委會、經營例會等，確定的當期各方面重要事項，列入“重點工作推進清單”，由紀檢部門下達黨支部和行政單位，按照“13710”工作法督促落實。這些清單任務均與當期生產經營結合緊密，關系到生產、技術、銷售、服務等全過程，涉及安全、質量、成本、訂單、資金、項目、培訓、制度等各方面。今年以來，下達14 期工作清單，共計50 項重點任務，其中的49 項已完成閉環(huán)固化。

四、用系統(tǒng)觀念貫通融合，強化“黨建+”融入融合監(jiān)督管理

二十大報告指出：健全黨的統(tǒng)一領導、全面覆蓋、權威高效的監(jiān)督體系，完善權力監(jiān)督制約機制。銀河公司堅持通過分解年度政治監(jiān)督要點、協助巡察審計、評估問題整改等，履行“兩個責任”協調各方，一是工作布局上，突出對“國之大者”“集團要事”政治任務的監(jiān)督，檢查“第一議題”制度落實、集團公司“1+5”戰(zhàn)略實施研討等；二是推進執(zhí)行上，突出對緊要任務的落實，檢查“十四五”發(fā)展規(guī)劃、安全專題、質量專題執(zhí)行情況等；三是關鍵環(huán)節(jié)上，突出對監(jiān)督導向的把握，抓好糾“四風”樹新風，督促落實集團黨建會、職代會精神落到實處；四是在專項監(jiān)督上，突出推動靠企吃企問題整改、“嚴肅財經紀律，依法合規(guī)經營”綜合治理等項工作；五是監(jiān)督對象上，突出對“關鍵少數”的關注，檢查分管部門領導班子履行“一崗雙責”情況等。

銀河公司抓好經濟責任審計問題整改，一是以“兩個擴大”（即擴大“回頭看”人員范圍，從銷售、生產、財務、經管等各部門抽調人員，實施交叉審核；擴大整改范圍，檢查內控手冊的適用性）貫通融合雙向驗證，收到了規(guī)范管理和培養(yǎng)人員的多重效果。二是以審促管，既要整改結果，又要制度建設成果，修訂了有關財務、銷售等內控流程。三是通過“五看五問”（即一看清單問題，是否整改；二看尚未完成的，是否計劃日程；三看前期還不能整改的后期措施，是否到位；四看整改后，是否重復發(fā)生；五看共性問題，是否與一反三），發(fā)現11 項整改不徹底，內控設計缺陷4 處，整改成效明顯。

五、用系統(tǒng)觀念轉變作風，通過“黨建+”融入融合提高能力

堅持以黨建“第一責任”引領和保障發(fā)展“第一要務”，聚焦黨員干部觀念大更新、能力大提升、作風大轉變，突出目標導向、問題導向、結果導向，強化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練，推動形成“政治堅定、紀律嚴明、行動迅速、善作善成、爭先創(chuàng)優(yōu)”的濃厚氛圍和“凡是工作必有目標，凡是目標必有計劃，凡是計劃必有執(zhí)行，凡是執(zhí)行必有檢查，凡是檢查必有結果，凡是結果必有責任，凡是責任必有獎懲”的工作脈絡。眼下，我們的核心任務是圍繞提高效益這根主線，持續(xù)優(yōu)化民品結構，做大做強軍品，加快開發(fā)新產品。堅持“三去一降一補”深入壓降成本，嚴控“兩金”占用，扎實搞好裝備制造能力提升項目，把科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新作為手段，堅持不懈提高產品質量和運營質量。

深入開展“黨建+”融入融合的關鍵因素是人的因素，故我們必須進一步轉變作風，提升能力，打造一支“過硬”的產業(yè)工人隊伍。一方面我們要按照《公司改革三年行動方案》加快推進“三項制度”改革，健全市場化運營機制和人才引、育、用、留機制，強化項目評比和工匠人才的培育。另一方面要以“奮進新時代建功十四五”為主題，實施全員崗位練兵和技能比武活動，通過全面練兵推動公司一線員工技能水平的整體提升；對管理干部通過推進“揭榜掛帥”提升綜合素質和能力；對科技人才通過項目攻關提升能力。此外，大力推進“黨旗在基層一線高高飄揚”“安全生產萬里行”“質量提升”等活動，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，以干部職工“能力作風”的提升，推動企業(yè)提質增效。

總之，我們要用系統(tǒng)觀念和方法指導實踐，引領“黨建+”融入融合走向深入，加快公司高質量發(fā)展，為銀河動力公司更好的融入豫西發(fā)展格局，為奮力打造國內一流的現代化軍民融合型彈箭企業(yè)集團貢獻銀河力量。