粵力

2011年6月，墨西哥海軍向媒體展示在打擊販毒集團(tuán)的行動(dòng)中繳獲的槍支彈藥

“可憐的墨西哥啊，你離上帝太遠(yuǎn)，離美國(guó)太近。”如果有人問(wèn)，世界上因?yàn)闃屩Х簽E而造成兇殺案頻率最高的地方在哪里，也許答案就在與美國(guó)得克薩斯州一墻之隔的墨西哥北部邊境。

實(shí)際上，從墨西哥獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始，非法武器流入的問(wèn)題就一直存在。可以說(shuō)，墨西哥從國(guó)家誕生開(kāi)始，就流淌著暴力的血液。

黑幫制造烏龍殺人案

時(shí)間來(lái)到2023年，一則發(fā)生在墨西哥的新聞讓美國(guó)社會(huì)震驚：在3月8日，包括3男1女在內(nèi)的4名美國(guó)人乘坐面包車從美國(guó)得州入境墨西哥，被當(dāng)?shù)睾趲彤?dāng)成了一伙前來(lái)“搶生意”的海地裔毒販，半路遭到攔截開(kāi)火，隨后4人都被黑幫控制，其中2人因重傷死亡。事件中還有另一名墨西哥人死亡。

2021年9月16日，墨西哥舉行閱兵式，紀(jì)念墨西哥獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)勝利200周年

此事一出，美國(guó)國(guó)會(huì)的部分共和黨議員，呼吁美軍跨境進(jìn)入墨西哥開(kāi)展軍事行動(dòng)。美國(guó)參議員們磨刀霍霍的態(tài)度，迎來(lái)了墨西哥總統(tǒng)洛佩斯的嗆聲：“除了不負(fù)責(zé)任之外，這也是對(duì)墨西哥人民的冒犯。”

不過(guò)，涉事的墨西哥當(dāng)?shù)刎湺竞趲图瘓F(tuán)“海灣卡特爾”趕忙道歉，還向墨西哥當(dāng)?shù)卣平涣嗽摻M織的幾名綁架殺人者—有照片顯示，5名赤膊男子趴在地上，身邊站著身著制服的官員。

從美國(guó)非法購(gòu)得的大量槍支流入這國(guó)黑幫手中，最終讓墨西哥治安問(wèn)題更加嚴(yán)峻。

黑幫道歉很難說(shuō)是真誠(chéng)的。墨西哥是從中美洲國(guó)家通往美國(guó)的唯一陸上必經(jīng)之路，大量從事販毒和人口拐賣的黑幫集團(tuán)，在這里形成大大小小的據(jù)點(diǎn)，讓這個(gè)國(guó)家的北部地區(qū)成為最讓人聞風(fēng)喪膽的治安黑點(diǎn)。在人口拐賣和販毒現(xiàn)象泛濫的地方，往往伴隨著非法武裝的盛行。對(duì)于墨西哥人來(lái)說(shuō)不幸的是，他們的北部鄰國(guó)被稱作“世界的軍火庫(kù)”。

從美國(guó)非法購(gòu)得的大量槍支流入這國(guó)黑幫手中，最終讓墨西哥治安問(wèn)題更加嚴(yán)峻。非法武裝起來(lái)的黑幫，成為墨西哥社會(huì)難以割裂的毒瘤。

武裝販賣：工業(yè)化產(chǎn)兒

在過(guò)去10年，墨西哥兇殺案案發(fā)率逐年攀升，特別是從2015年開(kāi)始，兇殺案案發(fā)率激增了76.3%。洛佩斯擔(dān)任總統(tǒng)后出臺(tái)多種懷柔措施，試圖抑制犯罪集團(tuán)的作惡，但于事無(wú)補(bǔ)而且治安程度更加惡化。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，在2021年墨西哥每10萬(wàn)名死者中就有26人死于兇殺，相當(dāng)于每天就有94單殺人案，治安惡化程度與巴西和哥倫比亞相當(dāng)。而在所有殺人案中，有70%是槍支造成的。說(shuō)來(lái)也奇怪，墨西哥全境范圍內(nèi)能夠合法買槍的，只有位于墨西哥城并且得到軍方授權(quán)的一家店鋪。全國(guó)范圍內(nèi)頻發(fā)的槍殺案和槍戰(zhàn)背后的大量武器，自然不可能來(lái)自一家店鋪的供應(yīng)。槍支非法販賣，成為了這國(guó)團(tuán)伙犯罪的重要武器來(lái)源。

2021年4月28日，墨西哥格雷羅州，少年兒童拿著他們的“武器”，希望他們的家鄉(xiāng)每日面臨的有組織犯罪威脅能夠引起政府的關(guān)注

從尼克松時(shí)代開(kāi)始要打擊美墨邊境犯罪，到總統(tǒng)特朗普信誓旦旦修邊境墻，到共和黨資深參議員林賽·格雷厄姆要讓墨西哥嘗試“美國(guó)強(qiáng)大而憤怒的威力”，美國(guó)對(duì)一墻之隔的南部鄰居有說(shuō)不出的愛(ài)恨之情。今天墨西哥境內(nèi)的非法槍支泛濫問(wèn)題，其實(shí)早在其建國(guó)之初就出現(xiàn)端倪了。

從1810年爆發(fā)到1821年結(jié)束的墨西哥獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)，導(dǎo)致了大量民間武裝組織的出現(xiàn)。由于墨西哥本身生產(chǎn)力低下，本土缺乏槍支彈藥的生產(chǎn)能力，從境外購(gòu)買槍支彈藥也就成為了維系墨西哥獨(dú)立運(yùn)動(dòng)武裝力量的重要手段。剛開(kāi)始，他們還只能買到拿破侖戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)留下的二手槍支。但一些發(fā)達(dá)工業(yè)國(guó)家的武器制造商，很快便在這個(gè)新成立的國(guó)家身上找到了商機(jī)。

作為工業(yè)革命的產(chǎn)物，大規(guī)模制造槍支彈藥自然是首批完成工業(yè)化的國(guó)家才擁有的產(chǎn)業(yè)。私人軍火商們靠的是支撐自己國(guó)家軍備而賺取利潤(rùn)，然而國(guó)家之間的戰(zhàn)爭(zhēng)周期漫長(zhǎng)，而且也不是經(jīng)常發(fā)生，因此單純依靠國(guó)家的采購(gòu)并不能維系軍火商的資金周轉(zhuǎn)。把武器賣給非國(guó)家的組織，也就成了軍火商維持資金周轉(zhuǎn)的重要手段。

斯坦福大學(xué)歷史系教授佩里亞·薩提亞，專注于研究19世紀(jì)大英帝國(guó)的武器售賣歷史。她認(rèn)為，在殖民時(shí)期英國(guó)就出現(xiàn)了擔(dān)心大規(guī)模工業(yè)制造的槍支流入愛(ài)爾蘭、印度和非洲等殖民地抵抗組織的顧慮。但人們更加擔(dān)心的是，要是英國(guó)不對(duì)外出售武器的話，那么其對(duì)手法國(guó)就會(huì)搶得先機(jī)。

而殖民當(dāng)局最擔(dān)心的，是殖民地自己擁有大規(guī)模生產(chǎn)武器的能力。因此，英國(guó)人也就發(fā)明了“非法武器販賣”（arms trafficking）這個(gè)表述方式，來(lái)界定帝國(guó)生產(chǎn)的武器應(yīng)該落入哪些組織的手里。用薩提亞的話說(shuō)，那就是“殖民當(dāng)局對(duì)武器是否落入‘正確的人手中的道德準(zhǔn)繩”。

一個(gè)大客戶

能夠協(xié)助打掉老對(duì)手西班牙殖民帝國(guó)的墨西哥抵抗組織，自然是歐洲老牌工業(yè)強(qiáng)國(guó)能夠爭(zhēng)取的“正確的人”。

老牌資本主義國(guó)家的軍火商，通常與銀行合作，向一些被認(rèn)為可以招安和籠絡(luò)的組織和新國(guó)家借出貸款，然后讓它們用貸款購(gòu)買來(lái)自這些國(guó)家的武器。

新成立的墨西哥共和國(guó)，是一個(gè)幅員遼闊但是生產(chǎn)力落后的農(nóng)業(yè)國(guó)家。從立國(guó)之初到現(xiàn)在，墨西哥51%的人口居住在首都墨西哥城附近那18%的中央?yún)^(qū)域，其余的南北土地大多是人跡罕至的荒蕪之地。在1825年，為了維系國(guó)土完整，墨西哥中央政府開(kāi)始向英國(guó)倫敦的一家銀行借貸以購(gòu)買武器，也因此背上了沉重的債務(wù)。

在美國(guó)境內(nèi)流亡的墨西哥自由派總統(tǒng)華雷斯

把武器賣給非國(guó)家的組織，也就成了軍火商維持資金周轉(zhuǎn)的重要手段。

美國(guó)加州大學(xué)歷史學(xué)教授布萊恩·德萊的一份研究估計(jì)，當(dāng)時(shí)墨西哥要償還的銀行貸款，占了全國(guó)海關(guān)一年總收入的2/3。在不到三年的時(shí)間里，墨西哥政府就宣布破產(chǎn)了。到了美墨戰(zhàn)爭(zhēng)在1848年結(jié)束之際，看到美軍兵臨城下，墨西哥中央政府發(fā)現(xiàn)自己手頭上只剩下了120支拿破侖年代留下的火槍和48門大炮。

羸弱的中央政府再加上龍蛇混雜的民族關(guān)系—不服管的印第安原住民、從美國(guó)來(lái)的冒險(xiǎn)商人、殖民時(shí)期留下的小軍頭，墨西哥境內(nèi)亂象叢生，境內(nèi)產(chǎn)生了53個(gè)小朝廷，一場(chǎng)規(guī)模浩大的內(nèi)戰(zhàn)在獨(dú)立后的20年間就爆發(fā)了。

在被史稱“三年戰(zhàn)爭(zhēng)”的自由派和保守派之間的武裝沖突中，美國(guó)軍火商找到了踢走老牌歐洲競(jìng)爭(zhēng)者的難得機(jī)會(huì)。在戰(zhàn)爭(zhēng)初期，自由派政府不敵受法國(guó)支持的皇家軍，節(jié)節(jié)敗退退守到墨西哥北部邊境地區(qū)。

在美國(guó)境內(nèi)流亡的自由派總統(tǒng)華雷斯，到處尋求軍事和財(cái)政支持，終于找上了一堆財(cái)力節(jié)節(jié)攀升的金主。包括J.P. 摩根在內(nèi)的財(cái)團(tuán)，許諾給華雷斯豐厚的貸款；美國(guó)當(dāng)時(shí)勢(shì)力最雄厚的軍火商、雷明頓軍火公司的馬塞勒斯·哈特利（Marcellus Hartley），則為華雷斯提供了重新征服墨西哥所需的武器裝備。

在1868年，重整旗鼓的自由派政府攻陷首都墨西哥城，處決了當(dāng)時(shí)由法國(guó)和奧地利扶植的墨西哥皇帝馬克西米連。從此，自由派把持的墨西哥中央政府，便為美國(guó)財(cái)閥巨頭們打開(kāi)了長(zhǎng)驅(qū)直入墨西哥的大門。

這些美國(guó)巨頭們深知，以墨西哥中央政府的財(cái)力和多次宣告破產(chǎn)的“業(yè)績(jī)”，直接借貸相當(dāng)于是打水漂。然而在財(cái)政上制造墨西哥中央政府依附美國(guó)資本的局面，也有利于美國(guó)資本直接控制墨西哥的經(jīng)濟(jì)命脈，也就是這些財(cái)團(tuán)從墨西哥獲得豐厚的礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)權(quán)利和修筑鐵路的特許證明。

也是至此，美國(guó)南部的軍火商，嘗到了利用墨西哥境內(nèi)政治紛爭(zhēng)賺錢的甜頭。美國(guó)和墨西哥之間的軍火供求關(guān)系網(wǎng)絡(luò)開(kāi)始生根萌芽，并且在墨西哥的土壤上生長(zhǎng)出暴力之花。

2016年8月12日，墨西哥提華納，墨西哥軍方在進(jìn)行銷毀工作前，展示繳獲及公民自愿交出的武器

墨西哥的暴力之花

進(jìn)入20世紀(jì)，經(jīng)過(guò)了30多年波菲里奧·迪亞斯的強(qiáng)人軍政府統(tǒng)治后，墨西哥在1910年再次陷入內(nèi)戰(zhàn)。那些曾經(jīng)長(zhǎng)期受壓的印第安部落，為了反抗在原本屬于自己的地盤上興建的美資礦場(chǎng)和大型農(nóng)場(chǎng)，紛紛拿起武器抵抗。但無(wú)論是政府軍、山賊土匪還是美國(guó)大資本支持的礦場(chǎng)雇傭軍，又或者是揭竿而起的印第安起義軍，他們身上用的，基本上都是美式裝備。那些在今天成為墨西哥農(nóng)民起義象征的墨西哥女子起義軍，留下的各種荷槍實(shí)彈的照片，其實(shí)那些槍彈也是從得克薩斯州買過(guò)來(lái)的裝備。

一個(gè)美國(guó)得克薩斯州商人洋洋得意地說(shuō)道，他給美國(guó)人投資的墨西哥農(nóng)場(chǎng)賣去了1000公里長(zhǎng)的帶刺鋼絲網(wǎng)，但轉(zhuǎn)過(guò)頭來(lái)又給起義軍賣光了庫(kù)存中的鋼絲剪刀。到了1921年雙方膠著不下的時(shí)候，墨西哥因?yàn)閼?zhàn)亂而死的公民已經(jīng)達(dá)到100多萬(wàn)。與此同時(shí)，墨西哥的社會(huì)底蘊(yùn)也變得不可逆轉(zhuǎn)地崇尚暴力和槍支。在別人面前說(shuō)一句“我有槍”，身份地位也就顯得高起來(lái)。

美國(guó)地緣戰(zhàn)略學(xué)家彼得·扎安認(rèn)為，今時(shí)今日墨西哥中央政府對(duì)邊緣地區(qū)的控制能力，也許跟巴基斯坦中央政府不相上下。在這些中央權(quán)力難以得到施展的地方，地方土豪軍閥的絕對(duì)暴力也就成為了一方水土唯一的仲裁手段。

從美國(guó)走私的槍支彈藥，在墨西哥北部邊區(qū)如入無(wú)人之境。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，在美墨邊境的美國(guó)一方，共有6700名合法注冊(cè)的武器供應(yīng)商，然而這些在美國(guó)境內(nèi)有嚴(yán)格法律法規(guī)監(jiān)管的合法買賣產(chǎn)品，一轉(zhuǎn)手來(lái)到墨西哥，就成為了無(wú)人管轄的殺傷性武器。

也就在今年年初，墨西哥邊境城市華雷斯的一處監(jiān)獄遭到黑幫武裝的攻擊，共造成了10名守衛(wèi)和4名囚犯死亡。根據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，當(dāng)?shù)氐囊粋€(gè)黑幫為了解救被囚禁的老大，手持沖鋒槍和手榴彈公然沖擊監(jiān)獄，最終讓其老大成功越獄。

一邊是槍械合法交易，另一邊是毫無(wú)管制能力，美墨之間在最近幾年又陷入了相互指責(zé)的怪圈。邊境城市華雷斯的市長(zhǎng)，曾把收繳的走私槍械鑄成一個(gè)巨大的金屬環(huán)，然后送給美國(guó)駐當(dāng)?shù)仡I(lǐng)事館。而美國(guó)則一直認(rèn)為，是墨西哥政府的軟弱和腐敗，導(dǎo)致了境內(nèi)黑幫橫行。

責(zé)任編輯何任遠(yuǎn) hry@nfcmag.com