王澤

（誠杰建設(shè)集團有限公司，山西 晉中 030600）

0 引言

市政工程主要是對市政基礎(chǔ)設(shè)施進行建設(shè)，其包含多方面內(nèi)容，如地鐵、地下管線、道路交通、公共建筑等，是城市建設(shè)過程中的重要內(nèi)容。市政道路工程與人們的日常生活、工作存在直接關(guān)聯(lián)，在促進城市經(jīng)濟發(fā)展方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。市政道路工程實質(zhì)上是城市總體規(guī)劃過程中的一項重要構(gòu)成部分，是激發(fā)城市活力的重要“驅(qū)動力”，不同城市在市政道路工程方面的要求存在較大差異，所以要針對市政道路工程開展施工管理以及質(zhì)量控制工作。為了切實滿足城市發(fā)展過程中的多元化需求，提高市政道路工程質(zhì)量，要強化關(guān)于市政道路工程施工管理及質(zhì)量控制方面的研究，制定合理、科學(xué)的管控措施[1]。

1 市政道路工程施工管理及質(zhì)量控制的重要性

（1）有助于提高工程質(zhì)量。在市政道路工程施工過程中，積極開展施工管理工作能夠?qū)δ壳暗氖┕ぶ贫冗M行優(yōu)化、改進，對各方面資源進行科學(xué)化配置，為施工工作提供重要指導(dǎo)。從嚴(yán)格意義上來講，施工管理及質(zhì)量控制實質(zhì)上是立足于實際施工環(huán)境的一種新型管理模式，可以對設(shè)計圖紙、施工技術(shù)等多方面進行深入化考察，切實提高道路施工過程中的工程質(zhì)量，降低各方面因素的不良影響。市政道路工程實質(zhì)上是一個涉及內(nèi)容多、涵蓋范圍廣的復(fù)雜性工程，施工管理及質(zhì)量控制也具有一定的全面性，其不但是從施工現(xiàn)場出發(fā)的一種管理模式，在提高項目管理前期策劃水平方面也具有一定的意義，有助于協(xié)調(diào)不同部門之間的工作，強化理論與實踐之間的有機結(jié)合，提高市政工程施工質(zhì)量[2]。

（2）有助于保障施工進度。在市政道路施工過程中，工程進度是一項核心重要的管理內(nèi)容，施工管理是基于施工合同內(nèi)容而開展管理工作的一種方法，其可以對現(xiàn)場施工工作進行動態(tài)化管理，調(diào)節(jié)各施工工序以及工程量，明確工程量、施工人員的職責(zé)等，以此確保施工工作有序推進，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置的目的。由此可見，施工管理及質(zhì)量控制是確保工程進度的一種有效方法。

（3）有助于提高成本控制水平。市政道路工程是由政府部門投資建設(shè)的一種建設(shè)項目，具有一定的公益性質(zhì)，而通過施工管理及質(zhì)量控制能夠切實提高工程造價管理水平，從施工技術(shù)、現(xiàn)場管理等諸多維度切入，切實降低施工成本，減少資金投入量，實現(xiàn)資源的科學(xué)化配置，該方面也是確保市政工程有序推進的一個重要保障，實現(xiàn)進度、質(zhì)量、成本三者之間保持均衡發(fā)展[3]。

2 市政道路工程施工管理及質(zhì)量控制中的問題

2.1 施工管理方面的問題

施工現(xiàn)場是應(yīng)用工程施工技術(shù)的一個重要場所，同時也是開展施工管理工作的主要場地，施工現(xiàn)場管理工作應(yīng)對工程規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、現(xiàn)場情況等多方面進行綜合性考量，但是從目前的發(fā)展?fàn)顩r來講，大部分市政道路工程施工管理方面均存在一定的問題：①施工現(xiàn)場管理制度存在諸多不足，未明確施工人員的職責(zé)，崗位責(zé)任制度未得到貫徹落實，尤其是一些技術(shù)水平低、綜合素質(zhì)差的員工，缺乏嚴(yán)重責(zé)任心，未對施工技術(shù)進行質(zhì)量檢驗，造成市政道路工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。②為了確保施工工期滿足要求，一般會在施工現(xiàn)場開展“交叉作業(yè)”，涉及技術(shù)、材料等諸多方面，若未對各方進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，由此產(chǎn)生一系列現(xiàn)場問題，那么將會導(dǎo)致形成嚴(yán)重的后果。③施工現(xiàn)場安全管理也是施工管理及質(zhì)量控制的重要構(gòu)成內(nèi)容，若未及時針對施工人員開展安全教育工作，那么將會誘發(fā)各類安全事故，對市政道路工程效益產(chǎn)生嚴(yán)重的不良影響[4]。

2.2 質(zhì)量控制方面的問題

質(zhì)量控制方面有如下問題：①市政道路工程施工過程中尚未針對質(zhì)量管理工作方面制定合理、完善的監(jiān)督體系，也沒有根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)制度進行落實，所實施的一些管理方法也未對工程實際環(huán)境進行綜合性考量，特別是在施工技術(shù)應(yīng)用方面，隨著科學(xué)技術(shù)水平日益提升，施工技術(shù)的應(yīng)用場景、質(zhì)量檢驗方法等均產(chǎn)生了重大變化，但是針對施工技術(shù)質(zhì)量管理方面并未做到與時俱進，在具體應(yīng)用過程中產(chǎn)生了重大安全隱患。②質(zhì)量管理方式存在一定的落后性，由于道路工程施工工序較為煩瑣、復(fù)雜，施工流程也較為多樣，若未對質(zhì)量管理方法進行及時更新、完善，那么將會造成市政工程施工過程中產(chǎn)生諸多質(zhì)量問題，甚至還會影響市政工程施工進度[5]。

3 市政道路工程施工管理及質(zhì)量控制措施

市政道路工程施工管理及質(zhì)量控制水平與工程能否成功存在直接關(guān)聯(lián)，所以要制定科學(xué)化、合理化的管控措施，明確質(zhì)量管控目標(biāo)。通常情況下，可以從下列4個方面開展施工管理及質(zhì)量控制工作，具體如下。

3.1 建立健全施工技術(shù)管理機制

施工技術(shù)管理機制包含多方面內(nèi)容，如技術(shù)選擇、施工組織設(shè)計、技術(shù)較低、圖紙會審等。市政道路工程施工過程中，應(yīng)當(dāng)從多個角度切入，對施工工程進行規(guī)范以及約束，切實提高市政工程施工質(zhì)量，并對安全、人力、技術(shù)、成本等多個環(huán)節(jié)進行協(xié)調(diào)管控，保證市政道路施工技術(shù)可以切實滿足工程發(fā)展趨勢，使施工技術(shù)的價值得到充分展現(xiàn)。同時，在市政道路工程施工過程中，要盡可能地選用一些綜合素質(zhì)高、技術(shù)能力強的施工人員，并定期針對其開展技能培訓(xùn)工作，做好施工技術(shù)評定，明確施工責(zé)任制。另外，若市政道路工程施工過程中產(chǎn)生安全事故，那么要明確責(zé)任定位，對各類問題進行及時處理[6]。

3.2 持續(xù)強化施工質(zhì)量監(jiān)管， 切實提升市政道路施工水平

市政道路工程施工過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循各項工程標(biāo)準(zhǔn)，并委派專業(yè)的人員進行監(jiān)工，嚴(yán)禁施工人員在施工現(xiàn)場隨意擺放無用的東西，并根據(jù)施工標(biāo)準(zhǔn)進行操作。同時，持續(xù)強化施工過程監(jiān)管工作，提高工程施工前的計算測量精度，施工監(jiān)管內(nèi)容涉及多個方面，如施工進度、施工材料、施工質(zhì)量等，只有做好各方面的監(jiān)管才可以切實提高市政道路施工水平。另外，監(jiān)管單位還應(yīng)當(dāng)對監(jiān)管流程進行持續(xù)完善、優(yōu)化，應(yīng)用定期抽檢、不定期巡查等多種監(jiān)管方法，并基于市政道路工程施工情況委托第三方檢測機構(gòu)針對工程材料施工設(shè)備、施工材料進行檢查，確保施工設(shè)備始終處于安全狀態(tài)、施工材料滿足工程要求，利用該種全過程監(jiān)管形式可以切實提高市政道路施工水平，保證市政工程質(zhì)量滿足國家要求。

3.3 逐步完善市政道路現(xiàn)場施工責(zé)任制度

市政道路現(xiàn)場施工的過程中，施工人員應(yīng)當(dāng)積極承擔(dān)自身責(zé)任，做好科學(xué)化的分工，而監(jiān)管人員也應(yīng)當(dāng)定期對員工進行考察、評定，判定各方面責(zé)任是否得到貫徹落實。同時，確保施工人員可以在特定時間范圍內(nèi)高質(zhì)量完成施工作業(yè)，切實提高市政道路工程的經(jīng)濟效益、施工效率等。另外，企業(yè)還應(yīng)當(dāng)制定賞罰機制，簽署工作責(zé)任書，幫助施工人員樹立堅定、正確的質(zhì)量意識，對于高質(zhì)量完成工作的成員，要給予一定的獎勵，對于導(dǎo)致出現(xiàn)事故的員工，要給予一定的懲罰，以此來逐步提高市政道路工程施工質(zhì)量[7]。

3.4 高度注重人員培訓(xùn)工作，積極引進優(yōu)秀人才

針對施工人員開展專業(yè)化的培訓(xùn)有助于進一步提高市政道路工程施工質(zhì)量，針對技術(shù)管理人員開展培訓(xùn)可以改善施工人員的技術(shù)水平、管理能力等，以便為提升施工質(zhì)量奠定優(yōu)良基礎(chǔ)。當(dāng)工程施工人員的綜合能力得到進一步提高之后，其在施工過程中將可以更好地對各類問題進行分析，并對問題進行妥善處理，改善施工效率。盡管國內(nèi)擁有充足的施工人員，但是隨著市政工程項目日益增多，關(guān)于優(yōu)秀人才方面仍擁有巨大需求。所以，要結(jié)合實際情況積極引入優(yōu)秀人才，借鑒學(xué)習(xí)國外在市政道路工程質(zhì)量管理方面的經(jīng)驗、技術(shù)，對優(yōu)秀人才進行高效化應(yīng)用，充分發(fā)揮優(yōu)秀人才的價值[8]。

4 工程案例

4.1 案例介紹

（1）基本情況∶陽城縣濱河路至演禮工業(yè)園區(qū)連接線道路工程（濱河?xùn)|路延長線駿馬嶺南橋至石洼溝橋段）施工（招標(biāo)項目編號：A1400000143001415001），已由陽城縣發(fā)展和改革局以陽發(fā)改審字〔2019〕20 號文批準(zhǔn)，項目資金來源為縣政府投資，招標(biāo)人為陽城縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局。項目全長801m，道路紅線寬度40m，主要建設(shè)內(nèi)容包括道路工程、排水工程、照明工程、綠化工程等，工期270 日歷天。

（2）施工重難點∶施工項目位于老城區(qū)，道路狹長，并且兩邊存在大量的建筑物，項目建設(shè)過程中涉及道路規(guī)劃、拆遷等多項內(nèi)容，并且還需要對城市文明施工監(jiān)管等諸多環(huán)境因素進行綜合性考量。

4.2 施工管理和質(zhì)量控制

基于工程案例實際情況，為了保證工程施工有序推進，切實提高施工管理水平以及質(zhì)量控制效率，應(yīng)當(dāng)做好以下兩個方面的工作，具體如下。

（1）為了進一步提升項目施工過程中的管理工作水平，根據(jù)項目沿線施工環(huán)境、地質(zhì)條件等多方面因素，積極開展線路規(guī)劃設(shè)計、施工方案編制等各項工作。同時，結(jié)合線路建設(shè)要求，劃定合理的拆遷范圍，積極與有關(guān)部門進行溝通、協(xié)調(diào)，共同做好拆遷工作。另外，根據(jù)道路沿線底線管線分布情況，設(shè)計科學(xué)、合理的施工工藝，制定完善、高效的施工防護措施，避免對現(xiàn)有管線產(chǎn)生破壞，與市政各部門做好密切配合，確保施工前的各項準(zhǔn)備工作有序推進。圖1 為表土清理壓實施工流程。

圖1 表土清理壓實施工流程

（2）為了進一步提高道路施工質(zhì)量控制水平，在施工過程中應(yīng)當(dāng)編制科學(xué)化的施工工藝，明確施工流程，對施工技術(shù)重點、難點等多方面進行剖析，對工程人員進行科學(xué)化分配，做好各類施工機械的調(diào)度工作，切實提高施工質(zhì)量服務(wù)水平。同時，根據(jù)項目設(shè)計結(jié)構(gòu)、技術(shù)要求等，引入水泥穩(wěn)定碎石基層施工工藝，并對施工全過程進行監(jiān)管，做好施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量管控。無論是道路攤鋪前的各項準(zhǔn)備工序，還是基礎(chǔ)路面清掃、放樣、施工材料的配置，均應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求進行操作，提高攤鋪水平、積極做好壓實處理工作，當(dāng)施工工序全面結(jié)束之后還應(yīng)當(dāng)做好后期道路養(yǎng)護，切實提升道路施工全過程質(zhì)量控制水平。

5 結(jié)語

總而言之，市政道路工程是促進城市發(fā)展、改善城市形象的重要項目，逐步提高市政道路工程質(zhì)量不僅是城市建設(shè)過程中的基本要求，同時也是滿足廣大民眾日益多元化出行需求的重要保障。所以，市政道路工程施工單位應(yīng)當(dāng)高度注重市政道路工程施工管理工作，通過多種方式積極開展質(zhì)量控制工作，實現(xiàn)文明施工、管理到位、質(zhì)量過關(guān)的基本目標(biāo)，一方面可以助力城市發(fā)展，另一方面還可以幫助施工單位樹立優(yōu)良的品牌形象。