楊先龍 汲亞娟 胡藝凡 李其 于亞楠

摘 要：從系統(tǒng)角度來看，實(shí)驗(yàn)室當(dāng)前運(yùn)行管理方式呈現(xiàn)出較強(qiáng)的獨(dú)立性與封閉性，對(duì)實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)新活力釋放及高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展造成較大制約。平臺(tái)化作為一種全球普遍認(rèn)可的先進(jìn)體系架構(gòu)和發(fā)展模式，可有效解決實(shí)驗(yàn)室體制機(jī)制僵化、績效管理粗獷以及創(chuàng)新能力不足等關(guān)鍵問題。本文結(jié)合平臺(tái)化管理“五化模型”，提出了一種以“組織創(chuàng)新”與“模式創(chuàng)新”為導(dǎo)向的實(shí)驗(yàn)室平臺(tái)化管理體系建設(shè)實(shí)施路徑，以期為我國各類實(shí)驗(yàn)室轉(zhuǎn)型升級(jí)提供一種科學(xué)、有效的發(fā)展新思路。

關(guān)鍵詞：實(shí)驗(yàn)室系統(tǒng)，平臺(tái)化管理，創(chuàng)新模式

DOI編碼：10.3969/j.issn.1002-5944.2023.14.027

0 引 言

在實(shí)驗(yàn)室長期發(fā)展歷程中，由于不同行業(yè)、不同單位對(duì)技術(shù)研究、產(chǎn)品研制、工程驗(yàn)證以及質(zhì)量檢測等不同層面的共性需求，實(shí)驗(yàn)室的功能類型不斷聚焦。時(shí)至今日，研究類（包括基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、工程技術(shù)研究、工程產(chǎn)品研發(fā)等）與檢測類（包括檢驗(yàn)檢測、工程驗(yàn)證等）已成為我國最主要的兩大實(shí)驗(yàn)室類型。研究類實(shí)驗(yàn)室一般以高校及具備健全研發(fā)體系的企業(yè)為主，是科技創(chuàng)新、技術(shù)研究和人才培養(yǎng)的重要載體。長期以來，由于研究類實(shí)驗(yàn)室沒有健全的法律法規(guī)約束和科學(xué)的管理體系支撐，其管理運(yùn)行缺乏專業(yè)性[1]。直到2019年，《科研實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可規(guī)則》及《科研實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可準(zhǔn)則》由中國合格評(píng)定國家認(rèn)可委員會(huì)組織實(shí)施，我國才正式擁有了針對(duì)科研實(shí)驗(yàn)室的首個(gè)認(rèn)可制度[2]。與此同時(shí)，研究類實(shí)驗(yàn)室一般以某一課題或研發(fā)任務(wù)作為主要工作對(duì)象，隨著課題任務(wù)的結(jié)束，實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)設(shè)施容易發(fā)生“建而不用”和“曬太陽”的情況，對(duì)國家及全社會(huì)資源投入產(chǎn)生較大影響。針對(duì)檢測類實(shí)驗(yàn)室，我國目前以檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)為主，并已制定了較為完善的法規(guī)要求和監(jiān)督管理措施。2022年，獲得資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)已達(dá)到5.4萬家，同比增長率達(dá)到8.2%[3]。但根據(jù)中商產(chǎn)業(yè)研究院數(shù)據(jù)，我國規(guī)模以上檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)數(shù)量僅占全行業(yè)13.52%，但營業(yè)收入達(dá)到了78.93%，頭部效應(yīng)顯著[4]。同時(shí)，檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)“小、散、弱”現(xiàn)象嚴(yán)重，自身發(fā)展面臨資質(zhì)、資金、人才等全方位的挑戰(zhàn)，因此，如何在“雙碳”以及“全球化”大背景下把握新一輪技術(shù)機(jī)遇，重塑自身組織管理戰(zhàn)略將成為大多數(shù)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)持續(xù)發(fā)展的前提。

為積極應(yīng)對(duì)上述問題，探究實(shí)驗(yàn)室發(fā)展和演進(jìn)機(jī)制，本文提出了一種創(chuàng)新運(yùn)行模式以不斷激發(fā)實(shí)驗(yàn)室內(nèi)在創(chuàng)新活力，增強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室資源優(yōu)化配置水平及其探索價(jià)值、獲取價(jià)值的能力。

1 實(shí)驗(yàn)室系統(tǒng)工程剖析

從系統(tǒng)角度來看，實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，滿足系統(tǒng)工程一般方法理論，在組織運(yùn)行層面滿足技術(shù)—制度協(xié)同演進(jìn)基本理論[5]，確保實(shí)驗(yàn)室各項(xiàng)工作具備科學(xué)性、系統(tǒng)性、獨(dú)立性與準(zhǔn)確性。

當(dāng)開展實(shí)驗(yàn)室硬系統(tǒng)和軟系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)，可有效采用霍爾三維模型以及切克蘭德方法論分別對(duì)技術(shù)能力和管理運(yùn)行兩項(xiàng)模型集群進(jìn)行離散化和適度關(guān)聯(lián)設(shè)計(jì)，確保實(shí)驗(yàn)室的概念模型能夠充分詮釋其技術(shù)能力需求以及各項(xiàng)運(yùn)行管理過程。圖1從系統(tǒng)工程視角闡明了實(shí)驗(yàn)室系統(tǒng)性運(yùn)行架構(gòu)。

實(shí)驗(yàn)室建設(shè)運(yùn)行一般從概念模型入手，構(gòu)建方將通過對(duì)實(shí)驗(yàn)室基本功能、能力設(shè)想、模塊組成、法規(guī)約束、利益價(jià)值等關(guān)鍵因素的深入認(rèn)知和設(shè)計(jì)，借助可行性研究以及初步方案構(gòu)建等方式確定其基本建設(shè)和運(yùn)行目標(biāo)，其本質(zhì)為從系統(tǒng)觀念出發(fā)，以最科學(xué)方式求得實(shí)驗(yàn)室系統(tǒng)整體最優(yōu)的綜合化組織、管理、技術(shù)和方法。在該過程中，系統(tǒng)工程理論及工具將得到充分使用。而為確保目標(biāo)的達(dá)成，實(shí)驗(yàn)室須在試驗(yàn)場所、設(shè)施環(huán)境、儀器設(shè)備、人員以及資質(zhì)等方面進(jìn)行資源配置和協(xié)調(diào)保障，并通過對(duì)內(nèi)外部組織經(jīng)營關(guān)系、標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)要求、技術(shù)能力規(guī)范的充分識(shí)別，構(gòu)建“管理運(yùn)行”和“技術(shù)能力”兩項(xiàng)模型集群。

“管理運(yùn)行”和“技術(shù)能力”兩項(xiàng)模型集群既是實(shí)驗(yàn)室概念模型的重要組成部分，同時(shí)也為實(shí)驗(yàn)室建立科學(xué)有效的規(guī)章制度、過程要求、作業(yè)指導(dǎo)等實(shí)施方案和文件，推動(dòng)總體建設(shè)和運(yùn)行目標(biāo)達(dá)成提供了理論支撐。之后，實(shí)驗(yàn)室將經(jīng)過較長一段時(shí)間的運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)原始概念模型與實(shí)驗(yàn)室真實(shí)系統(tǒng)同步，進(jìn)而通過綜合績效評(píng)定等方式開展實(shí)驗(yàn)室系統(tǒng)運(yùn)行分析工作，將真實(shí)運(yùn)行數(shù)據(jù)結(jié)果與概念模型的不斷比較，確定實(shí)驗(yàn)室優(yōu)化改進(jìn)方向和指標(biāo)，以期建設(shè)運(yùn)行目標(biāo)的快速實(shí)現(xiàn)。

在實(shí)驗(yàn)室上述運(yùn)行過程和架構(gòu)中，不難發(fā)現(xiàn)：

（1）實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)運(yùn)行需要應(yīng)用包括環(huán)境、工程、管理、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、法律以及計(jì)算機(jī)在內(nèi)的多學(xué)科知識(shí)體系[6]，以處理來自技術(shù)、管理和商務(wù)等不同方面問題，上述情況也從側(cè)面反映了實(shí)驗(yàn)室的復(fù)雜系統(tǒng)特性。

（2）在實(shí)驗(yàn)室概念模型設(shè)計(jì)階段，其總體建設(shè)和運(yùn)行目標(biāo)已經(jīng)確定，而在實(shí)驗(yàn)室系統(tǒng)整體運(yùn)行時(shí)，本質(zhì)為對(duì)該目標(biāo)的不斷逼近過程，除非實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量方針以及發(fā)展目標(biāo)在管理評(píng)審或績效評(píng)定時(shí)發(fā)生重大改變，此時(shí)實(shí)驗(yàn)室的管理運(yùn)行和技術(shù)能力模型集群也將進(jìn)行適應(yīng)性調(diào)整，最后不斷運(yùn)行趨于穩(wěn)定，并推動(dòng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)運(yùn)行新目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（3）基于系統(tǒng)視角，實(shí)驗(yàn)室作為了一個(gè)獨(dú)立的復(fù)雜系統(tǒng)，將受到來自不同層面的影響和沖擊，而從保障實(shí)驗(yàn)室整體系統(tǒng)運(yùn)行的穩(wěn)定性來講，實(shí)驗(yàn)室已呈現(xiàn)出一定的獨(dú)立性與封閉性，該種獨(dú)立與封閉從保障系統(tǒng)來講具有一定科學(xué)性，但從組織關(guān)系和價(jià)值機(jī)遇角度來看卻存在一定的發(fā)展制約。

2 系統(tǒng)觀念下的發(fā)展矛盾

目前，無論是科研或檢測類實(shí)驗(yàn)室，受限于建設(shè)投資和組織關(guān)系、自身設(shè)施能力和功能定義以及相關(guān)主管部門的管理辦法和質(zhì)量管理要求，大多采用了封閉式的獨(dú)立發(fā)展方式，使實(shí)驗(yàn)室與外部政策環(huán)境、潛在市場需求以及技術(shù)發(fā)展趨勢形成了天然隔離。

近年，國家市場監(jiān)督管理總局針對(duì)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的混亂局面多次提出了相關(guān)優(yōu)化和縮減指示，各大高校針對(duì)實(shí)驗(yàn)室“曬太陽”的現(xiàn)象也同樣實(shí)施了全面整頓。上述情況一方面表明各類實(shí)驗(yàn)室無序的規(guī)?；l(fā)展既浪費(fèi)了社會(huì)性資源，又造成了諸多不良競爭；另一方面封閉下的實(shí)驗(yàn)室獨(dú)立發(fā)展模式存在生產(chǎn)力落后和生產(chǎn)關(guān)系僵硬等問題，孤立性及封閉性為實(shí)驗(yàn)室的可持續(xù)發(fā)展筑起了難以逾越的壁壘。表1對(duì)不同類型實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)營管理模式進(jìn)行了梳理和比較。

從上述比較可知，無論何種運(yùn)營管理模式下的實(shí)驗(yàn)室，由于自身封閉系統(tǒng)特性，都會(huì)在不同層面受到來自內(nèi)外部環(huán)境變化的影響，特別在管理運(yùn)營成本、資源優(yōu)化配置、創(chuàng)新技術(shù)迭代以及新興業(yè)務(wù)構(gòu)建四個(gè)方面尤為突出，呈現(xiàn)出三個(gè)“難以”的總體特征：一是難以持續(xù)響應(yīng)環(huán)境變化并發(fā)掘機(jī)遇，二是難以持續(xù)優(yōu)化內(nèi)外部資源并形成合力，三是難以持續(xù)抵抗外部沖擊并快速造血。

由此可見，在當(dāng)前各類實(shí)驗(yàn)室野蠻生長的大背景下，同質(zhì)化競爭已成化主旋律，封閉實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行系統(tǒng)下的基于個(gè)體的漸進(jìn)式創(chuàng)新已無法滿足快速的內(nèi)外部變化需求，因此，實(shí)驗(yàn)室的發(fā)展須實(shí)施轉(zhuǎn)型“升維”，以更多元、更立體的角度定義和引導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)入良性的可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展軌道。

3 實(shí)驗(yàn)室平臺(tái)化管理模式

3.1 平臺(tái)化管理“五化模型”理論

平臺(tái)化在全球已被認(rèn)為是一種先進(jìn)的體系架構(gòu)和商業(yè)模式，杰奧夫雷、馬歇爾提出平臺(tái)化是一個(gè)不斷創(chuàng)新的綜合性過程和管理演變趨勢，是管理朝“無邊界組織”結(jié)構(gòu)化重大改革的重要演進(jìn)形式[7]。在當(dāng)前不斷融合、共享的市場環(huán)境下，平臺(tái)化逐步成為以開放、專業(yè)的姿態(tài)應(yīng)對(duì)自身多元發(fā)展需求，積極響應(yīng)全球環(huán)境快速變化而構(gòu)建的綜合性創(chuàng)新集群。忻榕、陳威如等在《平臺(tái)化管理》一書中創(chuàng)新性提出了平臺(tái)化管理的“五化模型”理論，即：關(guān)系多樣化、能力數(shù)字化、績效顆?；?、結(jié)構(gòu)柔性化、文化利他化[8]。其中：

（1）關(guān)系多樣化。其本質(zhì)為拓展組織的創(chuàng)新邊界，利用關(guān)系多樣性塑造一個(gè)無邊界的組織，最大程度釋放個(gè)體創(chuàng)新活力，推動(dòng)個(gè)體成長為先進(jìn)的平臺(tái)型組織。

（2）能力數(shù)字化。數(shù)字化是打破物理空間隔離，高效創(chuàng)造價(jià)值的重要技術(shù)手段，能力數(shù)字化的組織可有效降低各種關(guān)系事務(wù)摩擦和運(yùn)行管理成本，提升內(nèi)外部聯(lián)系和機(jī)遇獲取能力。

（3）績效顆?；?。可借助數(shù)字化技術(shù)有效擴(kuò)展績效數(shù)據(jù)采集、評(píng)價(jià)維度和顆粒度，同時(shí)利用多時(shí)間尺度、多數(shù)據(jù)聚合分析等方式全面增加組織數(shù)據(jù)通透度和領(lǐng)導(dǎo)者決策準(zhǔn)確度，實(shí)現(xiàn)組織的管理立體。

（4）結(jié)構(gòu)柔性化。一定程度上將原本層級(jí)明確、邊界清晰的組織體系向開放的扁平化、網(wǎng)絡(luò)化平臺(tái)體系進(jìn)行轉(zhuǎn)變，最大限度聚集基礎(chǔ)設(shè)施和資源，并可通過內(nèi)部靈活的單元及個(gè)體組合形式應(yīng)對(duì)不同類型、不同規(guī)模任務(wù)，激發(fā)組織內(nèi)部細(xì)分單元和不同人員積極性，快速形成即戰(zhàn)力。

（5）文化利他化。契合日本企業(yè)家稻盛和夫的“利他”理念，利他實(shí)為利己，利他化是建立廣泛利益鏈條，謀求共創(chuàng)與發(fā)展的核心理念[9]。

綜上，平臺(tái)化管理“五化模型”理論從關(guān)系、能力、績效、結(jié)構(gòu)以及文化五個(gè)層面對(duì)組織現(xiàn)代化演進(jìn)進(jìn)行了較好闡述，其上述關(guān)鍵核心要素與實(shí)驗(yàn)室系統(tǒng)工程考量維度相匹配，可有效用于實(shí)驗(yàn)室平臺(tái)化發(fā)展模式及其價(jià)值體系的構(gòu)建，破解當(dāng)前實(shí)驗(yàn)室孤立性與封閉性發(fā)展壁壘。

3.2 實(shí)驗(yàn)室平臺(tái)化管理模式構(gòu)建思路

實(shí)驗(yàn)室平臺(tái)化發(fā)展的本質(zhì)為充分利用“模式創(chuàng)新”與“組織創(chuàng)新”對(duì)實(shí)驗(yàn)室基于持續(xù)改進(jìn)理念的“漸進(jìn)式創(chuàng)新”進(jìn)行有效補(bǔ)充，在實(shí)驗(yàn)室發(fā)展戰(zhàn)略和組織實(shí)施層面提供有效的創(chuàng)新及變革方法，在充分保障實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理獨(dú)立性、公正性和有效性同時(shí)，不斷契合當(dāng)前全球化開放創(chuàng)新環(huán)境。

因此，平臺(tái)化是在保持實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部各子平臺(tái)個(gè)體差異化的同時(shí)構(gòu)建系統(tǒng)之系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)組織升維，強(qiáng)化運(yùn)營效率和靈活性，降低綜合管理風(fēng)險(xiǎn)及成本，提升整體競爭力的創(chuàng)新實(shí)施路徑。結(jié)合平臺(tái)化管理“五化模型”，實(shí)驗(yàn)室平臺(tái)化建設(shè)需要將“平臺(tái)”及“開放”思維融入實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行管理的各項(xiàng)關(guān)鍵要素之中，利用四個(gè)“更”的指導(dǎo)思想重塑實(shí)驗(yàn)室發(fā)展價(jià)值體系，即：以更高維度規(guī)劃實(shí)驗(yàn)室集群發(fā)展，以更廣泛層面實(shí)施資源優(yōu)化配置，以更立體角度管理潛在風(fēng)險(xiǎn)機(jī)遇以及以更主動(dòng)態(tài)度探尋創(chuàng)新協(xié)同價(jià)值。圖2對(duì)實(shí)驗(yàn)室平臺(tái)化管理的基本思路進(jìn)行了闡釋。

實(shí)驗(yàn)室平臺(tái)化的核心為“組織創(chuàng)新”與“模式創(chuàng)新”?！敖M織創(chuàng)新”的本質(zhì)為實(shí)驗(yàn)室組織結(jié)構(gòu)的不斷細(xì)化和實(shí)驗(yàn)室生產(chǎn)關(guān)系的重構(gòu)，擴(kuò)展組織創(chuàng)新邊界，提升組織創(chuàng)新效率和活力，全面優(yōu)化實(shí)驗(yàn)室資源部署與配置。“模式創(chuàng)新”的本質(zhì)為實(shí)驗(yàn)室生產(chǎn)方式和市場關(guān)系的優(yōu)化，其面向?qū)ο鬄閷?shí)驗(yàn)室內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)機(jī)遇以及創(chuàng)新收益。因此，實(shí)驗(yàn)室在原本獨(dú)立發(fā)展模式下實(shí)現(xiàn)平臺(tái)化管理需要在多個(gè)關(guān)鍵方面開展優(yōu)化與創(chuàng)新。

3.2.1 組織創(chuàng)新——組織“升維”

（1）細(xì)化系統(tǒng)，形成功能單元

平臺(tái)化管理的首要任務(wù)為構(gòu)建平臺(tái)，平臺(tái)一方面有載體之意，另一方面由多個(gè)獨(dú)立單元及個(gè)體組合而成。因此，實(shí)驗(yàn)室須在傳統(tǒng)系統(tǒng)觀和整體觀之上明確不同實(shí)驗(yàn)內(nèi)容的邊界，建立精細(xì)化的“功能單元”，全面構(gòu)建扁平化架構(gòu)，提升實(shí)驗(yàn)室結(jié)構(gòu)柔性和組合靈活性，以適應(yīng)不同的試驗(yàn)需求，同時(shí)可通過建立各功能單元間的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)化應(yīng)用。例如：傳統(tǒng)電力系統(tǒng)動(dòng)模仿真平臺(tái)被視為不可拆分的一套系統(tǒng)，其作用為對(duì)電網(wǎng)及關(guān)鍵電力設(shè)備進(jìn)行動(dòng)態(tài)模擬，觀測各種物理過程，以獲得關(guān)鍵物理特性和物理概念[10]。隨著新能源并網(wǎng)、儲(chǔ)能以及電力電子設(shè)備的興起，具有驗(yàn)證作用的動(dòng)模仿真平臺(tái)規(guī)模不斷擴(kuò)大，投資成本增高，系統(tǒng)靈活性急劇下降，“建而不用”情況日漸增多。在能源互聯(lián)網(wǎng)思想影響下，上述情況得到轉(zhuǎn)變，其原因?yàn)槟茉椿ヂ?lián)網(wǎng)提供了一種資源化構(gòu)建方式，其將系統(tǒng)分成了源、網(wǎng)、荷、儲(chǔ)不同的單元，動(dòng)模仿真平臺(tái)可通過事先定義分解為包括電源表征單元、負(fù)荷表征單元、功率網(wǎng)絡(luò)單元、信息網(wǎng)絡(luò)單元以及仿真控制單元等在內(nèi)的不同功能單元，這樣實(shí)驗(yàn)室可通過不同功能單元的靈活組合構(gòu)建不同試驗(yàn)環(huán)境，以覆蓋電力、工業(yè)、建筑以及交通等多場景驗(yàn)證需求。

（2）建立功能單元聯(lián)系

針對(duì)實(shí)驗(yàn)室已為不同“功能單元”在組織架構(gòu)上建立了“分實(shí)驗(yàn)室”或“分中心”的情況，實(shí)驗(yàn)室應(yīng)在組織層面加強(qiáng)扁平化管理，保持各功能單元差異化特性同時(shí)，積極探索各功能單元的科學(xué)鏈接方式，實(shí)現(xiàn)“系統(tǒng)之系統(tǒng)”下的組織升維。例如：由于試驗(yàn)差異，目前多數(shù)檢測機(jī)構(gòu)為“電性能測試”和“環(huán)境測試”分別構(gòu)建了中心，并獨(dú)立承擔(dān)業(yè)務(wù)和開展績效考核，缺乏有效的能力鏈接，而當(dāng)開展環(huán)境應(yīng)力與電應(yīng)力相結(jié)合的可靠性試驗(yàn)或多物理場綜合試驗(yàn)時(shí)，由于組織架構(gòu)的隔離致使各功能單元間的協(xié)同難以實(shí)現(xiàn)。這表明實(shí)驗(yàn)室雖然對(duì)功能單元進(jìn)行了準(zhǔn)確界定，但無法形成有效關(guān)聯(lián)，導(dǎo)致集群效應(yīng)水平較低，實(shí)質(zhì)上并未達(dá)成組織“升維”的效果。因此，建立實(shí)驗(yàn)室各功能單元間動(dòng)態(tài)聯(lián)系，使實(shí)驗(yàn)室在組織形式和試驗(yàn)?zāi)芰Πl(fā)展方面同時(shí)具備管理、組合及調(diào)控空間，是實(shí)驗(yàn)室組織“升維”的充分條件。

3.2.2 組織創(chuàng)新——資源統(tǒng)籌優(yōu)化

（1）硬件資源統(tǒng)籌管理

實(shí)驗(yàn)室實(shí)現(xiàn)平臺(tái)化管理須實(shí)施硬件資源的統(tǒng)籌考量“一盤棋”。一方面，統(tǒng)籌管理實(shí)驗(yàn)室硬件資源可快速實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和調(diào)度流轉(zhuǎn)，提升儀器設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施使用效率，防止資源冗余浪費(fèi)；另一方面，硬件資源作為實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè)的核心部分，其投資偏重，而硬件資源成本往往成為實(shí)驗(yàn)室能力升級(jí)的主要考慮因素，若硬件所屬團(tuán)隊(duì)當(dāng)前盈利水平較低，其加快投資升級(jí)發(fā)展的可能性也較小，但是平臺(tái)化下的硬件資源統(tǒng)籌管理為實(shí)驗(yàn)室提供了“全局監(jiān)控，局部最優(yōu)”的能力規(guī)劃評(píng)價(jià)方式，這為實(shí)驗(yàn)室在關(guān)鍵或新興技術(shù)領(lǐng)域快速實(shí)現(xiàn)能力構(gòu)建和創(chuàng)新升級(jí)創(chuàng)造了有利條件，極大提升了實(shí)驗(yàn)室整體創(chuàng)新活力。

（2）人才隊(duì)伍分類流動(dòng)

保障內(nèi)部關(guān)系多樣性是實(shí)驗(yàn)室平臺(tái)化管理重要內(nèi)容。因此，實(shí)驗(yàn)室應(yīng)在一定程度上充分考慮自身人員團(tuán)隊(duì)配置，科學(xué)建立“人才分類流動(dòng)機(jī)制”和“專項(xiàng)工作小組機(jī)制”。人才是實(shí)驗(yàn)室的核心生產(chǎn)力，加強(qiáng)人才分類管理可促進(jìn)實(shí)驗(yàn)室在檢測分析評(píng)價(jià)、試驗(yàn)方法研究、試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)研制以及創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)等不同方向形成梯次化隊(duì)伍，確保實(shí)驗(yàn)室具備足夠的組織柔性以應(yīng)對(duì)不同層次試驗(yàn)及研究任務(wù)。在人才分類基礎(chǔ)上，加大人才在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)部流動(dòng)可有效促進(jìn)專業(yè)知識(shí)、技術(shù)技能的轉(zhuǎn)移與滲透，強(qiáng)化思想碰撞與能力互補(bǔ)，有效拓展實(shí)驗(yàn)室的創(chuàng)新邊界。特別地，針對(duì)傳統(tǒng)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，提升人才的主觀能動(dòng)性和業(yè)務(wù)思考能力，是實(shí)驗(yàn)室提質(zhì)升級(jí)的關(guān)鍵因素。建立“專項(xiàng)工作小組機(jī)制”是在形式上對(duì)“人才分類流動(dòng)機(jī)制”的有效補(bǔ)充，可促進(jìn)內(nèi)部互動(dòng)、協(xié)作、共贏關(guān)系的建立，確保實(shí)驗(yàn)室具備重要工作的“攻堅(jiān)”能力。

（3）推進(jìn)實(shí)驗(yàn)室數(shù)字化升級(jí)

實(shí)驗(yàn)室可根據(jù)自身情況逐次有序推動(dòng)數(shù)字化建設(shè)。一方面，可借助數(shù)字孿生、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)以及信息物理融合等先進(jìn)數(shù)字化技術(shù)構(gòu)建實(shí)驗(yàn)室數(shù)字空間，打破實(shí)驗(yàn)室硬件資源以及人才的空間隔離，建立更加科學(xué)、高效的數(shù)字協(xié)作平臺(tái)；另一方面，通過建立數(shù)字平臺(tái)，為實(shí)驗(yàn)室全面平臺(tái)化管理提供自我驗(yàn)證和優(yōu)化的載體，提升管理容錯(cuò)率，高效率創(chuàng)造價(jià)值，持續(xù)不斷降低物理交易和摩擦成本。

3.2.3 模式創(chuàng)新——強(qiáng)化管理立體度

（1）建立分級(jí)管理體系

平臺(tái)化所提供的創(chuàng)新活力將推動(dòng)實(shí)驗(yàn)室技術(shù)能力和業(yè)務(wù)方向多元化發(fā)展。傳統(tǒng)檢測類實(shí)驗(yàn)室將依照用戶需求更多參與到檢測方法研究和定制化創(chuàng)新研制工作之中，以不斷滿足不同類型客戶需求，擴(kuò)展其盈利空間。而科研類實(shí)驗(yàn)室為推動(dòng)其成果轉(zhuǎn)化落地，將逐步構(gòu)建符合自身方向的產(chǎn)品或技術(shù)驗(yàn)證設(shè)施，同時(shí)隨著其先進(jìn)產(chǎn)品或技術(shù)的不斷標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化，科研實(shí)驗(yàn)室所建立的配套驗(yàn)證設(shè)施也將持續(xù)迭代和開放，并向全社會(huì)提供先進(jìn)的試驗(yàn)技術(shù)服務(wù)。因此，平臺(tái)化將推動(dòng)實(shí)驗(yàn)室向綜合類服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行轉(zhuǎn)型，實(shí)驗(yàn)室也將同時(shí)具備研究、工程服務(wù)和試驗(yàn)檢測等業(yè)務(wù)能力，單一的管理體系將不再符合實(shí)驗(yàn)室平臺(tái)化發(fā)展形態(tài)，科研、檢測等不同類型功能子平臺(tái)既不能遵循相同體系，同時(shí)格格不入的體系制度也會(huì)對(duì)實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)新能力的構(gòu)建產(chǎn)生反作用力。因此，實(shí)驗(yàn)室需要構(gòu)建新的治理工具和治理模式以提升價(jià)值和促進(jìn)增長。

基于上述分析，實(shí)驗(yàn)室可通過成立統(tǒng)籌管理部門，并建立“平臺(tái)化分級(jí)質(zhì)量管理體系（QMS）/質(zhì)量保證方案（QAS）”實(shí)現(xiàn)有序管理。圖3表明了“平臺(tái)化分級(jí)質(zhì)量管理體系（QMS）/質(zhì)量保證方案（QAS）”的實(shí)現(xiàn)路徑，具體實(shí)施方式為：

1）一級(jí)文件：在管理手冊建立方面，實(shí)驗(yàn)室應(yīng)確保管理路徑科學(xué)統(tǒng)一。統(tǒng)籌部門根據(jù)實(shí)驗(yàn)室總體管理流程和質(zhì)量管理基本過程要求，建立實(shí)驗(yàn)室管理手冊模板。各子實(shí)驗(yàn)室（或功能單元）可遵循使用或依照自身特殊要求擴(kuò)展編制分立手冊。

2）二級(jí)文件：在程序文件/制度文件/QAS文件建立方面，實(shí)驗(yàn)室應(yīng)保障各子實(shí)驗(yàn)室差異化發(fā)展特性。統(tǒng)籌部門建立標(biāo)準(zhǔn)化程序和制度文件池，制定質(zhì)量保證方案架構(gòu)，供各子實(shí)驗(yàn)室使用。各子實(shí)驗(yàn)室可根據(jù)自身科研、檢測定位以及相關(guān)資質(zhì)要求，對(duì)文件池中相關(guān)文件進(jìn)行適應(yīng)性匹配，并優(yōu)化形成自身過程文件要求，建立個(gè)性化的管理體系最小系統(tǒng)。

3）三級(jí)文件：在作業(yè)指導(dǎo)文件建立方面，實(shí)驗(yàn)室應(yīng)保證各子實(shí)驗(yàn)室功能獨(dú)立。統(tǒng)籌部門編制作業(yè)指導(dǎo)模板，并對(duì)通用管理及方法類工作建立文件池。各子實(shí)驗(yàn)室一方面遵循通用指導(dǎo)要求，同時(shí)根據(jù)自身技術(shù)方向和功能邊界編制研究及試驗(yàn)類作業(yè)指導(dǎo)文件，確保各自試驗(yàn)檢測能力的科學(xué)、有效。

（2）擴(kuò)展數(shù)據(jù)監(jiān)控維度

平臺(tái)化發(fā)展后實(shí)驗(yàn)室管理規(guī)模將增大，為得到較高水平的管理效能，實(shí)驗(yàn)室應(yīng)在全流程數(shù)據(jù)采集和評(píng)價(jià)方面提升數(shù)據(jù)維度和顆粒度。一方面，可增加過程績效的評(píng)價(jià)，在保障過程有效性的同時(shí)形成最優(yōu)管理決策，確保實(shí)驗(yàn)室具備自我分析及優(yōu)化迭代能力。另一方面，在制定運(yùn)行管理目標(biāo)或質(zhì)量目標(biāo)時(shí)，增加對(duì)創(chuàng)新活力、人才流動(dòng)、聯(lián)合協(xié)作、技術(shù)升級(jí)以及外部關(guān)系等能反應(yīng)平臺(tái)化建設(shè)發(fā)展水平的績效指標(biāo)，確?！敖M織創(chuàng)新”和“模式創(chuàng)新”關(guān)鍵工作的有效部署和實(shí)施。

（3）加強(qiáng)外部風(fēng)險(xiǎn)機(jī)遇管控

關(guān)系多樣性和組織邊界模糊化可使實(shí)驗(yàn)室獲取更多的外部合作機(jī)遇，包括聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)以及重大科研工程平臺(tái)申報(bào)等，同時(shí)也會(huì)因開放合作而造成更為強(qiáng)勁的外部風(fēng)險(xiǎn)沖擊。因此，實(shí)驗(yàn)室在跨主體協(xié)作時(shí)，應(yīng)建立科學(xué)、長效的合作機(jī)制，在保障自身風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制的同時(shí)，進(jìn)一步與外部合作方建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、機(jī)遇共享的良性合作模式。其次，實(shí)驗(yàn)室須堅(jiān)持底線思維，特別在法律法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)有明確要求的方面，應(yīng)確保實(shí)驗(yàn)室開放合作行為不會(huì)對(duì)自身體系運(yùn)行、資質(zhì)維系以及品牌信譽(yù)等產(chǎn)生不良影響。因此，實(shí)驗(yàn)室應(yīng)根據(jù)外部合作內(nèi)容妥善采取“有限合作”的形式，并根據(jù)合作業(yè)務(wù)類別匹配綜合最優(yōu)的功能單元。

3.2.4 模式創(chuàng)新——挖掘創(chuàng)新協(xié)同價(jià)值

由于實(shí)驗(yàn)室類型的不同，創(chuàng)新協(xié)同價(jià)值的挖掘模式并非固定，須各個(gè)實(shí)驗(yàn)室主動(dòng)開展設(shè)計(jì)策劃。因此，本文根據(jù)自身實(shí)驗(yàn)平臺(tái)建設(shè)運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，提供幾種平臺(tái)化下創(chuàng)新協(xié)同價(jià)值構(gòu)建的共性思路，以供參考。

（1）強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建業(yè)務(wù)體系

主動(dòng)開展頂層業(yè)務(wù)體系設(shè)計(jì)可有效避免實(shí)驗(yàn)室平臺(tái)化后因組織邊界模糊而造成的管理無序，同時(shí)通過頂層建設(shè)與逐層落實(shí)，可推動(dòng)實(shí)驗(yàn)室價(jià)值循環(huán)的構(gòu)建。業(yè)務(wù)體系設(shè)計(jì)應(yīng)面向客戶需求，做到以客戶需求帶動(dòng)自身業(yè)務(wù)體系建設(shè)，以業(yè)務(wù)體系指導(dǎo)技術(shù)能力完善，以技術(shù)能力引導(dǎo)功能單元發(fā)展，最后以功能單元的創(chuàng)新與協(xié)同支撐業(yè)務(wù)體系的升級(jí)迭代，提供客戶更加滿意的試驗(yàn)檢測技術(shù)服務(wù)。值得注意地是，檢測實(shí)驗(yàn)室開展平臺(tái)化建設(shè)可將此價(jià)值循環(huán)與ISO 17025所要求的流程進(jìn)行充分結(jié)合，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)化下實(shí)驗(yàn)室管理平穩(wěn)過渡和績效水平提升。

（2）發(fā)揮平臺(tái)集群效應(yīng)

在組織創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，實(shí)驗(yàn)室資源優(yōu)化配置能力和人員流動(dòng)頻次將進(jìn)一步增加，實(shí)驗(yàn)室宜主動(dòng)發(fā)揮組織“升維”優(yōu)勢，構(gòu)建內(nèi)部功能單元間以及與外部平臺(tái)間的合作協(xié)同，形成規(guī)?；瘍?yōu)勢，彌補(bǔ)因自身投資能力、行業(yè)差異、專業(yè)技術(shù)以及外部關(guān)系等方面的不足而帶來的發(fā)展限制，獲取平臺(tái)化集群效應(yīng)所創(chuàng)造的價(jià)值。與此同時(shí)，集群價(jià)值會(huì)受實(shí)驗(yàn)室開放程度的影響，而開放本身也會(huì)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)，特別是對(duì)于傳統(tǒng)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，如何落實(shí)法規(guī)要求底線，強(qiáng)化自我治理能力建設(shè)至關(guān)重要。

（3）布局有組織研發(fā)活動(dòng)

有組織研發(fā)活動(dòng)目前在國內(nèi)研究較少，一般情況下包含有組織科研、有組織創(chuàng)新等概念，其內(nèi)涵為有組織性的知識(shí)增長、技術(shù)研究以及產(chǎn)品研制等活動(dòng)，其核心思想為協(xié)同創(chuàng)新。趙紅光[11]認(rèn)為有組織科技活動(dòng)是指在特定的組織體系中，為實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)而開展的科學(xué)技術(shù)活動(dòng)，包括政府組織開展的科技活動(dòng)、企業(yè)組織開展的科技活動(dòng)以及政府和企業(yè)間聯(lián)合開展的科技活動(dòng)這三種組織形態(tài)。

針對(duì)實(shí)驗(yàn)室，平臺(tái)化已為組織提供了結(jié)構(gòu)柔性、人才流動(dòng)以及資源靈活的有利條件，“自上而下”的協(xié)同創(chuàng)新工作將推動(dòng)實(shí)驗(yàn)室實(shí)現(xiàn)技術(shù)、制度的良性共生。因此，實(shí)驗(yàn)室有組織研發(fā)活動(dòng)應(yīng)是在可控范圍內(nèi)所開展的管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和業(yè)務(wù)創(chuàng)新的統(tǒng)稱，其服務(wù)對(duì)象應(yīng)包括組織、戰(zhàn)略、能力和業(yè)務(wù)四大板塊。有組織研發(fā)既可以服務(wù)實(shí)驗(yàn)室形成切實(shí)有效的管理制度和平臺(tái)化發(fā)展演進(jìn)機(jī)制，同時(shí)可推動(dòng)實(shí)驗(yàn)室在相關(guān)新興領(lǐng)域的試驗(yàn)方法、試驗(yàn)規(guī)程、試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)等方面率先形成先進(jìn)成果，并逐步實(shí)現(xiàn)市場化推廣。在服務(wù)組織形成完善的自我造血能力同時(shí)，支撐實(shí)驗(yàn)室構(gòu)建差異化核心競爭力。

4 結(jié) 語

實(shí)驗(yàn)室平臺(tái)化管理模式是對(duì)現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)室獨(dú)立性與封閉性運(yùn)行形態(tài)的有效升級(jí)手段，是增強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)新活力，實(shí)現(xiàn)組織“升維”和競爭力重構(gòu)的創(chuàng)新發(fā)展思路，符合全球開放協(xié)同的時(shí)代大背景和我國可持續(xù)發(fā)展建設(shè)總體思想。值得注意的是，由于當(dāng)前各類實(shí)驗(yàn)室均存在能力同質(zhì)化嚴(yán)重的問題，同時(shí)大型實(shí)驗(yàn)室開放創(chuàng)新動(dòng)能不足，小型實(shí)驗(yàn)室自我創(chuàng)新發(fā)展能力不夠，使得平臺(tái)化管理需要在更大組織層面進(jìn)行實(shí)踐與驗(yàn)證。在此背景下，建議我國各類實(shí)驗(yàn)室主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟充分發(fā)揮組織促進(jìn)作用，通過建立“實(shí)驗(yàn)室平臺(tái)化管理模式集群試點(diǎn)”，引入科研、工程、檢測等不同類型、不同規(guī)模實(shí)驗(yàn)室單位，共同開展本單位及跨主體聯(lián)合下的平臺(tái)化管理和發(fā)展機(jī)制設(shè)計(jì)及其運(yùn)行實(shí)踐，推動(dòng)我國在實(shí)驗(yàn)室良性發(fā)展環(huán)境以及高質(zhì)量發(fā)展模式方面取得全球領(lǐng)先地位。

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作者簡介

楊先龍，碩士，能源互聯(lián)網(wǎng)試驗(yàn)檢測中心副主任，英國工程技術(shù)學(xué)會(huì)皇家特許工程師（IET CEng），從事可靠性工程、數(shù)字化試驗(yàn)技術(shù)集成及平臺(tái)應(yīng)用方面研究。

汲亞娟，碩士，工程師，實(shí)驗(yàn)平臺(tái)部主管，從事實(shí)驗(yàn)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及實(shí)驗(yàn)安全方面研究。

胡藝凡，碩士，實(shí)驗(yàn)平臺(tái)部副主任，從事實(shí)驗(yàn)平臺(tái)建設(shè)與運(yùn)行管理方面研究。

李其，博士，正高級(jí)工程師，能源互聯(lián)網(wǎng)試驗(yàn)檢測中心主任，從事材料可靠性與失效分析方面研究。

于亞楠，博士，實(shí)驗(yàn)平臺(tái)部主管，從事實(shí)驗(yàn)平臺(tái)建設(shè)與運(yùn)行管理、氫能試驗(yàn)技術(shù)方面研究。

（責(zé)任編輯：張佩玉）