近年來，如皋市人大以習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想為指導，認真貫徹落實中央和省市委人大工作會議精神，圍繞實施正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督，進行了深入的探索和創(chuàng)新。

堅持黨的領導，落實黨委決策，以正確監(jiān)督助推發(fā)展大局。在助推營商環(huán)境優(yōu)化過程中，如皋市人大在各鎮(zhèn)（街）人大、重點企業(yè)設立營商環(huán)境監(jiān)測點，精準掌握營商環(huán)境的實際情況；組織人大代表等分組暗訪關注度高、業(yè)務量大的窗口部門，現(xiàn)場體驗辦事流程；按部門分解任務、開出督辦單，圍繞難點堵點問題和“卡脖子”事項，推動政府定期召開協(xié)調(diào)會，促進211個問題解決，形成26 項創(chuàng)新措施；圍繞《江蘇省優(yōu)化營商環(huán)境條例》實施，采取“執(zhí)法檢查+專題詢問+滿意度測評”的組合式手段加大監(jiān)督力度。2022 年，如皋市企業(yè)信用分級分類監(jiān)管在全省率先實施，“無證明”城市在全省率先啟動并基本建成，營商環(huán)境、“放管服”改革分別獲得省政府督查激勵。

◎如皋市人大常委會組織教育議案辦理情況專題視察活動。

向群眾問計，向政府問效，以有效監(jiān)督促進工作提升。如皋市人大聚焦《關于打造“高質(zhì)量教育縣域樣板、長三角北翼教育名城”的議案》辦理，開展問卷調(diào)查近10萬人次，組織全市1800多名代表利用“代表接待選民日”回到選區(qū)，開展“教育‘雙減’大家議”專題議政活動，先后推動出臺《如皋市領軍校長評選和管理辦法》等文件，一批支持教育長遠發(fā)展的措施落地。為促進人大監(jiān)督成果的有效落實，如皋市人大出臺《關于提高決議決定和審議意見質(zhì)量加強跟蹤督辦和協(xié)同推進的意見》，同時推動政府相應出臺《關于落實人大決議決定、審議意見相關工作的實施意見》，構成了人大監(jiān)督成果辦理落實的閉環(huán)，實現(xiàn)人大監(jiān)督與政府落實的“雙向奔赴”，人大寓支持于監(jiān)督、與政府共推重點難點的工作合力進一步增強。

從制度入手，用法律約束，以依法監(jiān)督樹立法治權威。在新一屆人大履職之初，如皋市人大主動適應新時代新要求，編制人大五年工作規(guī)劃，制定人民代表大會議事規(guī)則，對常委會32 項工作制度進行全面修訂完善，人大工作制度化、規(guī)范化、法治化水平得到全面提升。尤其是在規(guī)范性文件備案審查工作中，修訂《如皋市人大常委會規(guī)范性文件備案審查辦法》，制定《關于進一步加強規(guī)范性文件備案審查工作的意見》，與市委、市政府聯(lián)合出臺《規(guī)范性文件備案審查銜接聯(lián)動工作機制》，明確備案數(shù)據(jù)共享等制度，籌建全市規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫，在人大網(wǎng)站和微信公眾號開設“規(guī)范性文件審查建議”端口，及時受理公民審查建議，實現(xiàn)踐行全過程人民民主、強化人大備審監(jiān)督、促進備案審查銜接聯(lián)動相統(tǒng)一。2022 年8 月份，南通市人大在如皋召開了全市規(guī)范性文件備案審查工作推進會，如皋市人大在規(guī)范性文件備案審查工作中的創(chuàng)新做法得到省人大常委會和法制委領導的充分肯定。