◎海安市人大召開首場新法律法規(guī)貫徹實(shí)施發(fā)布會(huì)。
海安市人大深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想,緊扣推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的需求,創(chuàng)新工作機(jī)制,保障憲法法律全面有效實(shí)施。
推動(dòng)普法教育,增強(qiáng)法治意識(shí)。2022 年12 月14日,市人大創(chuàng)新舉辦首場新法律法規(guī)貫徹實(shí)施發(fā)布會(huì)。由多個(gè)市相關(guān)部門圍繞近期生效的法律法規(guī),介紹了本單位、協(xié)同實(shí)施單位法定職責(zé)及貫徹實(shí)施主要措施;市人大常委會(huì)主任張亞曦為他們頒發(fā)了《新法律法規(guī)貫徹實(shí)施責(zé)任書》。這是海安市人大為進(jìn)一步提高法律監(jiān)督的協(xié)調(diào)性、精準(zhǔn)性和實(shí)效性而開展的探索實(shí)踐。
此外,市人大還在2022年度舉辦法律專題學(xué)習(xí)、專題講座23次,全面提升了人大機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員知法、守法、懂法、用法的能力。
創(chuàng)新開展監(jiān)督,助推法治海安。2022年,海安市委出臺(tái)《關(guān)于履行人大監(jiān)督職能,保證憲法法律全面有效實(shí)施的意見》,為推動(dòng)新時(shí)代人大履行監(jiān)督職能提供了有力制度保障。市人大全面梳理法律法規(guī)、實(shí)施主體和工作措施“三張清單”,建立十項(xiàng)機(jī)制,以全面系統(tǒng)整體的聯(lián)動(dòng)方式,實(shí)現(xiàn)了法律實(shí)施監(jiān)督“全要素、全鏈條、全覆蓋”。
為發(fā)揮法律法規(guī)實(shí)施情況報(bào)告機(jī)制效用,每月安排部分實(shí)施主體向常委會(huì)會(huì)議或主任會(huì)會(huì)議報(bào)告法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況,保證憲法法律法規(guī)在全市有效實(shí)施。2022年度已有20家實(shí)施主體向常委會(huì)、34家實(shí)施主體向主任會(huì)報(bào)告法律法規(guī)貫徹情況,另有27 家單位向常委會(huì)報(bào)告民法典實(shí)施情況。
加強(qiáng)司法監(jiān)督,營造良好氛圍。圍繞法院辦理的“加強(qiáng)無訟村居建設(shè)的建議”進(jìn)行調(diào)研和督辦,推動(dòng)13個(gè)“無訟村居”試點(diǎn)建設(shè),筑牢了矛盾糾紛化解“第一道防線”。試點(diǎn)村居自創(chuàng)建以來訴訟案件量同比下降41.7%。通過督辦檢察院辦理的“提升檢察建議監(jiān)督效果的建議”,助力提升檢察建議剛性,有效促進(jìn)了檢察建議的落實(shí),推動(dòng)了各部門依法履職和積極作為。
圍繞金融(破產(chǎn))審判工作深入調(diào)研,梳理其中的難點(diǎn)、痛點(diǎn)及管理人監(jiān)督工作中的堵點(diǎn),在主任會(huì)議上進(jìn)行專題報(bào)告,形成針對(duì)性的建議,助力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、優(yōu)化法治營商環(huán)境。圍繞檢察機(jī)關(guān)開展法律監(jiān)督工作,專題聽取相關(guān)工作情況報(bào)告,在全省縣級(jí)人大層面率先出臺(tái)加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的決定,推進(jìn)社會(huì)安定和諧、人民安居樂業(yè)。
每年聽取“兩院”負(fù)責(zé)人、“兩官”書面或口頭報(bào)告依法履職為民服務(wù)工作情況,并實(shí)施滿意度測(cè)評(píng)。2022年度共聽取“兩院”人員履職情況報(bào)告22人次,實(shí)現(xiàn)“對(duì)人監(jiān)督”與“對(duì)事監(jiān)督”的深度結(jié)合,確保在司法領(lǐng)域依法監(jiān)督中不失位、不缺位。