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        國家治理現(xiàn)代化邁出新步伐

        2023-03-31 15:23:21
        小康 2023年9期
        關(guān)鍵詞:科學(xué)技術(shù)部管理體制國務(wù)院

        如今,國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革已經(jīng)箭在弦上,期待箭無虛發(fā),百發(fā)百中!

        重磅!3月10日,備受矚目的國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案在十四屆全國人大一次會議獲表決通過。這標(biāo)志著改革開放40多年來第九次政府機(jī)構(gòu)改革的序幕正式拉開。

        國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革是黨和國家機(jī)構(gòu)改革的組成部分,也是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一次集中行動。

        本輪國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革,重點(diǎn)是加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)、金融監(jiān)管、數(shù)據(jù)管理、鄉(xiāng)村振興、知識產(chǎn)權(quán)、老齡工作等重點(diǎn)領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)職責(zé)優(yōu)化和調(diào)整,主要涉及重新組建科學(xué)技術(shù)部、組建國家金融監(jiān)督管理總局、深化地方金融監(jiān)管體制改革、中國證券監(jiān)督管理委員會調(diào)整為國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)、統(tǒng)籌推進(jìn)中國人民銀行分支機(jī)構(gòu)改革、完善國有金融資本管理體制、加強(qiáng)金融管理部門工作人員統(tǒng)一規(guī)范管理、組建國家數(shù)據(jù)局、優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村部職責(zé)、完善老齡工作體制、完善知識產(chǎn)權(quán)管理體制、國家信訪局調(diào)整為國務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)、精減中央國家機(jī)關(guān)人員編制等十三個方面的內(nèi)容。目的是通過改革,在機(jī)構(gòu)設(shè)置上更加科學(xué)、在職能配置上更加優(yōu)化、在體制機(jī)制上更加完善、在運(yùn)行管理上更加高效,使服務(wù)型政府服務(wù)能力更強(qiáng)。

        時移世易,理自然也。組建國家數(shù)據(jù)局,是本輪國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革的一大舉措,也是亮點(diǎn)之一。

        當(dāng)今社會,數(shù)字資源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有基礎(chǔ)性作用,對于構(gòu)建新發(fā)展格局、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、構(gòu)筑國家競爭新優(yōu)勢意義重大。自2018年起,全國各地密集設(shè)立數(shù)據(jù)發(fā)展管理局、大數(shù)據(jù)中心等機(jī)構(gòu),但是,從橫向看,數(shù)據(jù)資源的管理職能依然被分散在多個政府部門;從縱向看,各地設(shè)立的大數(shù)據(jù)局也缺乏中央政府層面的龍頭機(jī)構(gòu)來統(tǒng)籌。在國家層面組建數(shù)據(jù)局,既是順應(yīng)數(shù)字時代的要求,也是促進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場的發(fā)展,體現(xiàn)了國家對于數(shù)字化轉(zhuǎn)型的決心和戰(zhàn)略。

        科技創(chuàng)新是第一生產(chǎn)力,是引領(lǐng)我國現(xiàn)代化建設(shè)的重要動力。當(dāng)前,科技創(chuàng)新在黨和國家事業(yè)全局中的地位提升前所未有。本輪國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革中,重組科學(xué)技術(shù)部的改革措施力度之大、導(dǎo)向之強(qiáng),也是非常罕見。

        “縮權(quán)瘦身”是科學(xué)技術(shù)部重組給外界的最大印象,但這不意味著其重要性減弱。恰恰相反,對其大做減法,正是為了使其輕裝上陣,聚焦“最高主業(yè)”,把握好科技發(fā)展大方向,支撐我國科技自立自強(qiáng)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

        當(dāng)前,我國科技發(fā)展正在從引進(jìn)吸收跟蹤跟進(jìn)的中級階段,向原始創(chuàng)新、自立自強(qiáng)的高級階段躍升,不僅科研難度陡升,全球科技領(lǐng)域的競爭規(guī)則也在改變。正如國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案中所說,面對國際科技競爭和外部遏制打壓的嚴(yán)峻形勢,必須進(jìn)一步理順科技領(lǐng)導(dǎo)和管理體制,更好統(tǒng)籌科技力量在關(guān)鍵核心技術(shù)上攻堅(jiān)克難,加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。

        重組科學(xué)技術(shù)部,釋放了一個信號,即我國向著西方“卡脖子”技術(shù)發(fā)起總攻的沖鋒號正式吹響。

        如今,改革已經(jīng)箭在弦上,期待箭無虛發(fā),百發(fā)百中!

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