鄧紹云，邱清華*

（1.北部灣大學(xué); 2.廣西高校人文社科重點(diǎn)研究基地北部灣海洋文化研究中心，廣西欽州 535011）

獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)始于2008年教育部頒布的《獨(dú)立學(xué)院設(shè)置與管理辦法》[1]。2020年5月，教育部發(fā)布的《關(guān)于加快推進(jìn)獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)工作的實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）提出：到2020年末，各獨(dú)立學(xué)院全部制定轉(zhuǎn)設(shè)工作方案，同時(shí)推動(dòng)一批獨(dú)立學(xué)院實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)設(shè)。原則上，中央部門所屬高校、部省合建高校舉辦的獨(dú)立學(xué)院要率先完成轉(zhuǎn)設(shè)，其他獨(dú)立學(xué)院要盡早完成轉(zhuǎn)設(shè)。獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)的路徑包括轉(zhuǎn)為民辦、轉(zhuǎn)為公辦與終止辦學(xué)。對(duì)于終止辦學(xué)，《方案》明確指出：已停止招生，或由于各種原因無(wú)法完成轉(zhuǎn)設(shè)，或舉辦者主動(dòng)提出且條件具備的，終止辦學(xué)，撤銷建制。教育部也鼓勵(lì)合并轉(zhuǎn)設(shè)。在推動(dòng)獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)方面，有一部分獨(dú)立學(xué)院跟高職、高專進(jìn)行結(jié)對(duì)、合并，最后轉(zhuǎn)設(shè)成為職業(yè)技術(shù)大學(xué)。

一、存在的問題與出路

（一）存在的問題

獨(dú)立學(xué)院是獨(dú)立于普通公立學(xué)校及國(guó)家機(jī)構(gòu)的組織，通過征收高于公立大學(xué)價(jià)格三、四倍的學(xué)費(fèi)進(jìn)行設(shè)立。獨(dú)立學(xué)院雖不能獲得國(guó)家財(cái)政支持，但它也是一個(gè)實(shí)行本科學(xué)歷的高等院校。為了適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展需要，也為了培育更多的高等人才，國(guó)家頒布了相應(yīng)的政策鼓勵(lì)獨(dú)立學(xué)院的轉(zhuǎn)設(shè)，但是獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)也會(huì)面臨諸多問題，所以最重要的是要根據(jù)獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展現(xiàn)狀找出問題，提出對(duì)策，從而更好地促進(jìn)獨(dú)立學(xué)院的轉(zhuǎn)設(shè)。獨(dú)立學(xué)院既是我國(guó)教育改革的產(chǎn)物，也是我國(guó)教育投資改革和經(jīng)濟(jì)體制改革的產(chǎn)物。獨(dú)立學(xué)院大概有十幾至二十年的發(fā)展歷史，曾經(jīng)風(fēng)行一時(shí)，但近幾年出現(xiàn)了很大的發(fā)展困境，甚至到了難以為繼的地步。筆者綜合一些相應(yīng)的文獻(xiàn)研究結(jié)果，發(fā)現(xiàn)獨(dú)立學(xué)院普遍存在以下問題：1.師資力量短缺；2.資金注入的短缺性；3.人才培養(yǎng)的非專業(yè)性；4.學(xué)費(fèi)的超高性；5.機(jī)制運(yùn)作的混亂性；6.管理監(jiān)督的缺失性；7.生源的低劣性和少量性；8.教學(xué)的單調(diào)性。部分研究人員針對(duì)以上問題提出了一些解決問題的方法：1.加大投入，廣集資金；2.加大基礎(chǔ)建設(shè)的力度；3.加大師資隊(duì)伍的建設(shè)；4.加強(qiáng)特色教育，轉(zhuǎn)變教學(xué)方法。這些方法固然是好的，但沒有從根本上解決獨(dú)立學(xué)院存在的問題，其原因是這些方法無(wú)法解決獨(dú)立學(xué)院存在的體制弱勢(shì)問題。

（二）出路

獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)已成定局，但獨(dú)立學(xué)院存在的困難和窘境依舊存在，轉(zhuǎn)設(shè)后的結(jié)果還有待觀望。因此，我們需要想出各種有效的方法和手段以確保轉(zhuǎn)設(shè)的成功，托管也許是獨(dú)立學(xué)院在轉(zhuǎn)設(shè)初期的一個(gè)有效手段。

“托管”即委托或托付管理。托管始于中世紀(jì)英國(guó)的地產(chǎn)托管，隨后，托管的資產(chǎn)由地產(chǎn)和文物等財(cái)產(chǎn)及證券很快拓展到諸多方面，托管也很快就被推廣到世界各國(guó)。隨著社會(huì)的發(fā)展，“托管”的具體形式，如典當(dāng)、買辦等也相繼產(chǎn)生，且規(guī)模越來(lái)越大、對(duì)象越來(lái)越廣。

現(xiàn)如今，托管已經(jīng)出現(xiàn)在諸多國(guó)家和眾多行業(yè)。我國(guó)的企業(yè)管理、房地產(chǎn)管理、水資源管理、生態(tài)資源管理、證券業(yè)的發(fā)展、醫(yī)療單位的管理、土地租用租賃、教育管理等方面都相繼出現(xiàn)了托管行業(yè)。托管是最近幾年才在教育行業(yè)出現(xiàn)的，較為“前衛(wèi)”，教育托管是一種新型的教育管理模式。隨著時(shí)代的發(fā)展以及教育現(xiàn)狀的要求，教育托管逐漸帶有先進(jìn)帶后進(jìn)、強(qiáng)者領(lǐng)弱者的意思。

在職業(yè)教育中實(shí)踐托管是件好事，托管也是對(duì)職業(yè)教育經(jīng)濟(jì)發(fā)展與管理新模式的探究。但托管在職業(yè)教育的實(shí)踐過程中也產(chǎn)生了一些負(fù)面問題：有的托管的動(dòng)機(jī)不良；有的托管的方式不佳；有的托管實(shí)際運(yùn)行不暢；有的托管的結(jié)果不好等。因此，我們要對(duì)教育托管進(jìn)行研究。“如何正確暢通地實(shí)踐教育托管，最終實(shí)現(xiàn)互利雙贏”是值得我們?nèi)ヌ剿骱脱芯康?。?dú)立學(xué)院要共同解決教育托管存在的難題，突破其中的瓶頸，使教育托管得以良性發(fā)展、有序進(jìn)行，讓國(guó)家和社會(huì)與民眾都因此而得福，帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，推動(dòng)一方的安寧與和諧。

二、探究的意義和價(jià)值與內(nèi)容及觀點(diǎn)

（一）意義和價(jià)值

本研究關(guān)系到獨(dú)立學(xué)院的生存與發(fā)展，具有非常重要的意義，研究?jī)r(jià)值十分可貴。故本研究相對(duì)于已往的研究具有開拓性和前瞻性，本研究的研究?jī)r(jià)值和應(yīng)用價(jià)值也比較高，值得專家學(xué)者們積極去探索。

（二）探究?jī)?nèi)容及持有觀點(diǎn)

在探究廣西獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)過程中所要面臨的困境及解決思路的過程中，本研究探究的主要內(nèi)容如下：

1.調(diào)查目前廣西獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)困境的現(xiàn)狀及原因；

2.調(diào)查目前國(guó)內(nèi)獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)困境的現(xiàn)狀及原因；

3.調(diào)查目前廣西教育托管的現(xiàn)狀及其存在的問題；

4.調(diào)查目前國(guó)內(nèi)教育托管的現(xiàn)狀及其存在的問題；

5.尋求合適的托管優(yōu)質(zhì)高強(qiáng)的高校托管獨(dú)立學(xué)院，并探索高效可行的托管運(yùn)行機(jī)制。

在探究廣西獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)過程中所要面臨的困境及解決思路的過程中，本研究持有的主要觀點(diǎn)如下：

1.獨(dú)立學(xué)院作為教育體制改革和教育投資形式的擴(kuò)充產(chǎn)物，其本身存在一些難以避免的問題；

2.要想解決獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)困境的問題，必須同時(shí)從內(nèi)部與外部去解決，而非只是從獨(dú)立學(xué)院本身去解決；

3.尋求合適的托管優(yōu)質(zhì)高強(qiáng)的高校托管獨(dú)立學(xué)院，并探索高效可行的托管運(yùn)行機(jī)制是解決獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)困境的主要方法。

三、思路與方法及技術(shù)路線

廣西獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)困境的研究思路和研究方法及技術(shù)路線主要如下：

對(duì)國(guó)內(nèi)外所能查找到的各類托管實(shí)例進(jìn)行研究，分析整理出它們的托管目的、托管原則、托管宗旨和托管運(yùn)行機(jī)制，分析它們各自的優(yōu)缺點(diǎn)、特征以及各自適合的情況與環(huán)境，分析各種運(yùn)行機(jī)制產(chǎn)生的結(jié)果，對(duì)成功的案例加以吸收并借鑒。與此同時(shí)，演繹推理出各種運(yùn)行機(jī)制產(chǎn)生的結(jié)果，選擇能產(chǎn)生好的結(jié)果的運(yùn)行機(jī)制，淘汰會(huì)產(chǎn)生不好的結(jié)果的運(yùn)行機(jī)制。從各種運(yùn)行機(jī)制中選擇出適合優(yōu)質(zhì)高強(qiáng)高校托管獨(dú)立學(xué)院的良好運(yùn)行機(jī)制，以用來(lái)指導(dǎo)優(yōu)質(zhì)高強(qiáng)高校托管獨(dú)立學(xué)院的實(shí)踐，為廣西壯族自治區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)[2]。

1.調(diào)查分析法：對(duì)國(guó)內(nèi)外各類托管實(shí)例進(jìn)行調(diào)查研究，分析整理出它們的托管目的、托管原則、托管宗旨和托管運(yùn)行機(jī)制，分析它們各自的優(yōu)缺點(diǎn)、特征以及各自適合的情況與環(huán)境，分析各種運(yùn)行機(jī)制產(chǎn)生的結(jié)果，對(duì)成功的案例加以吸收并借鑒。

2.演繹推理法：對(duì)調(diào)查后得出的各種托管機(jī)制進(jìn)行演繹推理，演繹推理出各種運(yùn)行機(jī)制產(chǎn)生的結(jié)果，選擇能產(chǎn)生好結(jié)果的運(yùn)行機(jī)制，淘汰會(huì)產(chǎn)生壞結(jié)果的運(yùn)行機(jī)制。

3.歸納總結(jié)法：對(duì)調(diào)查結(jié)果和分析結(jié)果以及演繹推理結(jié)果進(jìn)行歸納總結(jié)，總結(jié)出哪些托管機(jī)制較為合理，哪些機(jī)制可以運(yùn)用于高校托管獨(dú)立學(xué)院，哪個(gè)機(jī)制最適合作為廣西優(yōu)質(zhì)高強(qiáng)高校的托管獨(dú)立學(xué)院等。

4.對(duì)比比較法：對(duì)比國(guó)內(nèi)外各種托管實(shí)例，對(duì)比各種托管實(shí)踐情況，對(duì)比它們的托管目的、宗旨、實(shí)踐環(huán)境及運(yùn)行機(jī)制等，比較分析他們的共同點(diǎn)和差異點(diǎn)，找出它們的異同，分析它們的優(yōu)劣和各自適應(yīng)的情況與條件。

本研究通過對(duì)調(diào)查分析法、演繹推理法、歸納總結(jié)法、對(duì)比比較法這幾種研究方法的單獨(dú)或綜合應(yīng)用，調(diào)查了國(guó)內(nèi)外獨(dú)立學(xué)院的過去、現(xiàn)狀，并推斷了獨(dú)立學(xué)院的未來(lái)，比較了獨(dú)立學(xué)院運(yùn)用托管走出困境的好處和壞處、優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)。本研究剖析了托管的運(yùn)行機(jī)制，并對(duì)這些運(yùn)行機(jī)制的先進(jìn)與落后進(jìn)行對(duì)比分析，剖析獨(dú)立學(xué)院選擇各自的運(yùn)行機(jī)制的限制條件和制約因素，試圖找到具有啟發(fā)性、借鑒性的方法以解決廣西獨(dú)立學(xué)院目前所面臨的問題，幫助廣西獨(dú)立學(xué)院走出困境、獲得良好的發(fā)展前景。

圖1 技術(shù)路線示意圖

四、預(yù)期目標(biāo)與創(chuàng)新點(diǎn)

本研究的預(yù)期目標(biāo)是探索解決廣西獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)困境的有效措施：尋求合適的托管優(yōu)質(zhì)高強(qiáng)的高校托管獨(dú)立學(xué)院，并探索優(yōu)質(zhì)可行的托管運(yùn)行機(jī)制。

五、成功案例及其分析

新疆塔城地區(qū)烏蘇市職業(yè)技術(shù)學(xué)校在2013年生源嚴(yán)重萎縮，生師比過小，面臨停頓招生的困境。同樣的困境也擺在新疆塔城地區(qū)衛(wèi)生學(xué)校面前。新疆塔城地區(qū)衛(wèi)生學(xué)校自2012年開始從新疆塔城市搬遷到新疆烏蘇市，原因是塔城地緣偏僻，不好招生。因此，新疆塔城地區(qū)烏蘇市職業(yè)技術(shù)學(xué)校和新疆塔城地區(qū)衛(wèi)生學(xué)校在嚴(yán)重生源萎縮和招生停頓的困境下找到新疆應(yīng)用職業(yè)技術(shù)學(xué)院尋求合作托管。新疆應(yīng)用職業(yè)技術(shù)學(xué)院（原伊犁師范學(xué)院奎屯校區(qū)）在2012年3月從伊犁師范學(xué)院獨(dú)立出來(lái)，師資力量相對(duì)于高職院校來(lái)說(shuō)較為強(qiáng)大，但校園面積狹小，擴(kuò)建又面臨附近其他單位、學(xué)校及居民小區(qū)的擠壓。2014年8月，在新疆教育廳及塔城地區(qū)政府的撮合下，三校達(dá)成共識(shí)：由新疆應(yīng)用職業(yè)技術(shù)學(xué)院托管新疆烏蘇市職業(yè)技術(shù)學(xué)校和新疆塔城地區(qū)衛(wèi)生學(xué)校，新疆應(yīng)用職業(yè)技術(shù)學(xué)院建筑工程系和經(jīng)濟(jì)管理系從新疆奎屯市搬入新疆烏蘇市新疆塔城地區(qū)衛(wèi)生學(xué)校，而新疆應(yīng)用職業(yè)技術(shù)學(xué)院機(jī)電系從新疆奎屯市搬入新疆烏蘇市新疆塔城地區(qū)烏蘇市職業(yè)技術(shù)學(xué)校。新疆塔城地區(qū)衛(wèi)生學(xué)校是個(gè)新建校區(qū)，在之前，因新疆塔城地區(qū)的牧民退牧返草，新疆塔城地區(qū)衛(wèi)生學(xué)校便想新建中學(xué)，但因?yàn)閷W(xué)生太少而作罷。新疆塔城地區(qū)衛(wèi)生學(xué)校的學(xué)生比較少，面積寬敞的新建校園空空蕩蕩，這嚴(yán)重浪費(fèi)了土地資源。新疆塔城地區(qū)衛(wèi)生學(xué)校的師資力量嚴(yán)重匱乏，招生很是困難。在這種情況下，新疆塔城地區(qū)衛(wèi)生學(xué)校需要一個(gè)師資力量強(qiáng)大的高職院校對(duì)其加以扶持，而新疆應(yīng)用職業(yè)技術(shù)學(xué)院正符合此條件，原因是新疆應(yīng)用職業(yè)技術(shù)學(xué)院在擴(kuò)大招生規(guī)模的同時(shí)，也存在教學(xué)樓和學(xué)生宿舍嚴(yán)重短缺、校園面積狹小等問題。同樣的境況和需求對(duì)于新疆烏蘇市職業(yè)技術(shù)學(xué)校也存在，雖然新疆烏蘇市職業(yè)技術(shù)學(xué)校建設(shè)的時(shí)間較早，校園也較為寬敞，但新建教學(xué)樓和實(shí)訓(xùn)基地都被嚴(yán)重?cái)R置浪費(fèi)，新疆烏蘇市職業(yè)技術(shù)學(xué)校需要一個(gè)師生人數(shù)多的高職院校來(lái)增加人氣，在這種彼此的需求都能相對(duì)滿足的條件下，新疆塔城地區(qū)衛(wèi)生學(xué)校與新疆烏蘇市職業(yè)技術(shù)學(xué)校達(dá)成了合作并簽訂了托管協(xié)議。

新疆塔城地區(qū)衛(wèi)生學(xué)校得到了新疆應(yīng)用職業(yè)技術(shù)學(xué)院的資金支持。在巨額資金支持下，新疆塔城地區(qū)衛(wèi)生學(xué)校與烏蘇市職業(yè)技術(shù)學(xué)校的校園都得到了擴(kuò)建和綠化，教學(xué)設(shè)備和實(shí)訓(xùn)設(shè)備也從無(wú)到有、從次到優(yōu)、從少到多。由塔城市搬遷到烏蘇市的教師得到了新疆應(yīng)用職業(yè)技術(shù)學(xué)院的津貼支持，其生活水平和質(zhì)量得到了大幅度提升。新疆塔城地區(qū)衛(wèi)生學(xué)校和新疆烏蘇市職業(yè)技術(shù)學(xué)校在招生時(shí)可以以新疆應(yīng)用職業(yè)技術(shù)學(xué)院的名義招生，2+3學(xué)制中職訂單式升學(xué)高職的模式和制度也能得到確保。在達(dá)成合作后，新疆塔城地區(qū)衛(wèi)生學(xué)校和新疆烏蘇市職業(yè)技術(shù)學(xué)校的專業(yè)得到了擴(kuò)充，并建立起了相應(yīng)的專業(yè)群，薄弱的師資力量也迅速得到了新疆應(yīng)用職業(yè)技術(shù)學(xué)院的補(bǔ)充，其聲譽(yù)得到提升，學(xué)生規(guī)模迅速擴(kuò)大，甚至準(zhǔn)備努力晉升高職院校。新疆應(yīng)用職業(yè)技術(shù)學(xué)院得到的利益是：新疆塔城地區(qū)每年財(cái)政收入的一部分用于支持新疆應(yīng)用職業(yè)技術(shù)學(xué)院的發(fā)展。托管的幾年中，雖然三校有這樣那樣的矛盾和摩擦，但在上級(jí)政府部門的協(xié)調(diào)及三方負(fù)責(zé)人的共同努力下，三校都能實(shí)現(xiàn)托管雙方的共贏，都能得到托管帶來(lái)的利益，最終是利大于弊，即該托管是個(gè)成功的典范。

托管是一個(gè)復(fù)雜的過程，獨(dú)立學(xué)院的托管則更為復(fù)雜。首先，獨(dú)立學(xué)院所托管的對(duì)象龐大，獨(dú)立學(xué)院的托管涉及成百上千的教職工的生存、發(fā)展等問題，在單個(gè)教職工后面還牽涉到他們的家庭生活與發(fā)展問題。獨(dú)立學(xué)院的工程浩大，但其效果并不能立馬就能顯現(xiàn)出來(lái)。如何才能讓獨(dú)立學(xué)院的托管事項(xiàng)順利，并實(shí)現(xiàn)托管目標(biāo)，這是托管雙方都關(guān)心的問題。

首先，托管雙方要有心理準(zhǔn)備。在面對(duì)困難時(shí)，托管雙方要排除艱難險(xiǎn)阻、迎難而上。托管雙方應(yīng)充分意識(shí)到托管過程并非一帆風(fēng)順，矛盾存在是必然，他們要做的是積極面對(duì)矛盾，而非消極回避矛盾。托管雙方也應(yīng)該正確看待這些矛盾，即：這些矛盾是內(nèi)部矛盾而非敵我矛盾，內(nèi)部矛盾要以雙方謙讓的方式進(jìn)行化解。托管雙方要認(rèn)識(shí)到矛盾產(chǎn)生的第一個(gè)原因可能是托管雙方的目標(biāo)都定得太高，目標(biāo)有盲目不切實(shí)際的可能。出現(xiàn)托管目標(biāo)太高的原因一般是托管雙方在托管前并沒有把情況分析到位，導(dǎo)致托管合同的制訂出現(xiàn)偏差，責(zé)權(quán)利的分配和擔(dān)當(dāng)做得不合理。托管目標(biāo)定得太高的后果就是：托管雙方總認(rèn)為“自己吃虧了，悔不當(dāng)初”，他們會(huì)帶著這種不正確的想法開展托管實(shí)踐工作，帶著不正確的想法開展工作肯定是不能把托管工作做好的；矛盾產(chǎn)生的第二個(gè)原因可能是在托管執(zhí)行過程中，情況可能發(fā)生了改變，“主客關(guān)系的變化”也會(huì)導(dǎo)致托管過程中矛盾重重，而且這個(gè)矛盾是新生的矛盾。在托管過程中，可能會(huì)出現(xiàn)有利于一方或不利于另一方，或出現(xiàn)都不利于雙方的新情況，而這種情況的變化是托管協(xié)議無(wú)法意料到的，這會(huì)導(dǎo)致托管協(xié)議不太現(xiàn)實(shí)，托管的執(zhí)行也就比較難以實(shí)施；矛盾產(chǎn)生的第三個(gè)原因可能來(lái)源于托管信息的閉塞性。托管關(guān)系的確定是領(lǐng)導(dǎo)層的決策，這可能會(huì)導(dǎo)致普通教職工不清楚托管工作的必要性和可行性以及托管的結(jié)果，托管合同條例只有上層領(lǐng)導(dǎo)才能知道。這樣一來(lái)，在托管工作的執(zhí)行過程中，雙方的下層群眾之間就很容易產(chǎn)生誤解和矛盾，雙方甚至?xí)a(chǎn)生激烈的摩擦，這些矛盾和摩擦可能會(huì)影響上層決策（當(dāng)下層群眾的矛盾達(dá)到不可調(diào)和的情形下就極有可能），將影響托管工作的實(shí)施和執(zhí)行；矛盾產(chǎn)生的第四個(gè)原因可能與托管的相關(guān)政策和環(huán)境出現(xiàn)變化有關(guān)，這些已經(jīng)出現(xiàn)變化的政策和環(huán)境有可能與托管合同的簽訂政策和環(huán)境相違背，從而可能導(dǎo)致托管關(guān)系難以維系、托管合同被破壞。當(dāng)然，托管關(guān)系破裂和托管合同被破壞可能也會(huì)引發(fā)一系列善后事件。

在過去的數(shù)年里，新疆應(yīng)用職業(yè)技術(shù)學(xué)院在托管新疆塔城地區(qū)衛(wèi)生學(xué)校和新疆烏蘇市職業(yè)技術(shù)學(xué)校的實(shí)踐過程中，或多或少都會(huì)出現(xiàn)托管矛盾。但最終，在黨和相關(guān)政府的協(xié)調(diào)下，三校都能解決存在在托管過程中的種種矛盾，實(shí)現(xiàn)托管的目標(biāo)，并成為一個(gè)成功的托管案例。

從新疆塔城地區(qū)衛(wèi)生學(xué)校、烏蘇市職業(yè)技術(shù)學(xué)校和新疆應(yīng)用職業(yè)技術(shù)學(xué)院“三?！钡耐泄軐?shí)例中,我們可以看出：托管是弱者由強(qiáng)者托管，是獨(dú)立學(xué)院走出困境、獲得新生的一局好棋，也是獨(dú)立學(xué)院擺脫困境、迎來(lái)發(fā)展、變道超車的一種方法。托管關(guān)系建立和維持的關(guān)鍵是托管雙方都要做到誠(chéng)信和堅(jiān)守托管協(xié)議。托管雙方應(yīng)具有誠(chéng)信的美德，同時(shí)還要有信心和耐心，溫和地處理各項(xiàng)矛盾，化解紛爭(zhēng)，堅(jiān)持托管工作的實(shí)施和執(zhí)行。這就要求托管雙方的利益要均衡，要通過互利互助以達(dá)到共贏。因此，托管雙方要對(duì)利益進(jìn)行量化計(jì)算，要準(zhǔn)確衡量托管雙方的利弊，從而選擇較為恰當(dāng)?shù)耐泄苣Ｊ胶秃炗喒胶侠淼耐泄軈f(xié)議。此外，托管雙方應(yīng)該有第三者（中間者）的監(jiān)督和協(xié)調(diào)，當(dāng)托管雙方出現(xiàn)矛盾、摩擦和紛爭(zhēng)時(shí)，中間者要做到不偏不倚地主持公道，化解托管雙方的矛盾與摩擦，以便讓托管雙方將托管工作進(jìn)行到底，達(dá)到托管的目的，取得托管的順利。

總之，托管雙方必須相互信任、彼此誠(chéng)信、講信譽(yù)、講忠良、講道義、講良知、講公平、講正義、大事講原則、小事講風(fēng)格。托管雙方只要堅(jiān)持以上這些原則，即使托管工作的矛盾與紛爭(zhēng)及摩擦不斷，托管雙方也能化解一切矛盾、平息紛爭(zhēng)、磨平摩擦，使托管工作能夠順利地開展下去。在面對(duì)矛盾和紛爭(zhēng)時(shí)，托管雙方要協(xié)同處理，實(shí)現(xiàn)托管的真實(shí)目標(biāo)，做到托管雙方的互利共贏。